天河街道城镇维护及数字城管处置服务项目招标文件

附件三投标函温州市龙湾区人民政府天河街道办事处：浙江高申工程咨询有限公司：根据贵方为项目（招标编号：）的投标邀请，我方（供应商名称）作为供应商正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容：1、按“供应商须知”要求编制的投标文件资格文件；2、按“供应商须知”要求编制的投标文件商务技术文件；3、按“供应商须知”要求编制的投标文件报价文件；我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：本投标文件的有效期自投标截止日起90天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；我方郑重承诺所提供的“信用中国网站”、“中国政府采购网”信用查询证明文件真实有效；我方在参加本项目前三年内（被通报或者处罚的违法行为有：）或（没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚或处罚）或（在至期间禁止参加政府采购活动但是期限届满，须附相关证明文件）；我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；我方理解贵方不一定接受最低报价。 我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址电话传真电子邮件供应商名称（盖章）供应商代表（签字或盖章）日期附件四技术规格、商务条款偏离表供应商名称：招标编号：序号招标文件条目号招标文件规范要求投标文件对应规范说明技术规格商务条款注：不填写此表视为完全响应招标文件内容。供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日

附件五中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：

（2）残疾人福利性单位声明函【不属于残疾人福利性单位的无需填写、递交】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商全称（盖章）：日期：年月日（3）监狱企业声明函【非监狱企业不用提供】本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。本企业为参加（项目名称：）（项目编号：）采购活动并承担本工程。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商全称（盖章）：日期：年月日（4）投标货物情况表（如有）如属所列情形的，请在括号内打“√”，并请填写下表内容：（）小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业投标且提供本企业制造的产品。（）小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业投标且提供其它小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业制造的产品。（）小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业投标且提供中型、大型企业制造的货物。如供应商提供其他企业制造的货物清单，并在以下表格内明细罗列：（本企业制造的货物无须罗列）产品名称品牌型号、规格制造商制造商企业类型金额其它小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业产品金额合计填报要求：1.本表的“产品名称”、“品牌”、“型号、规格”、“金额”等信息应与《分项报价表》的内的信息相一致。2.“制造商企业类型”栏填写内容应为“小型”、“微型”、“监狱企业”或“残疾人福利性单位”。3.请供应商正确填写本表。如果填写不完整或有误，不再享受扶持政策优惠。供应商全称（盖章）：日期：年月日

附件六节能产品、环境标志产品节能产品应提供以下证明材料（投标文件中，不提供的不享受加分）：（1）投标产品属于节能产品政府采购品目清单内的，提供品目清单核对，以《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号为准；（2）《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》内认证机构出具的有效期之内的节能产品认证证书（复印件加盖公章）环境标志产品应提供以下证明材料（投标文件中，不提供的不享受加分）：（1）投标产品属于环境标志产品政府采购品目清单内的，提供品目清单核对，以《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号为准；（2）《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》内认证机构出具的有效期之内的环境标志产品认证证书（复印件加盖公章）

附件七政府采购活动现场确认声明书温州市龙湾区人民政府天河街道办事处：浙江高申工程咨询有限公司：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权2022年天河街道城镇维护及数字城管处置服务项目（编号：GHGC[2021]043）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商代表签名：年月日

附件八拟投入本项目人员情况（1）项目组负责人项目名称：招标编号：1、一般情况姓名年龄学历毕业学校专业职务资格证书取得资格证书时间拟任何职2、个人简历时间专业工作经历3、近五年评估过的类似项目序号项目名称该项目中任何职注：1、本表应提供相关证书、证明或备案入库截图加盖公章；2、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。供应商名称（盖章）：日期：年月日（2）项目组人员一览表项目名称：招标编号：序号项目组成员专业学历性别年龄专业职称/执业资格证书从事该行工作时间所在单位注：1、本表应提供相关证书、证明或备案入库截图加盖公章。2、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。3、列入本表人员如果更换，需征得采购人同意，擅自更换或不到位属违约行为。供应商全称（盖章）：日期：年月日

附件九2018年以来承担过类似项目的业绩一览表序号采购单位名称项目名称合同金额（万元）采购单位联系人及联系电话注：附供应商2018年以来（以合同签订时间为准）以上业绩合同材料的复印件。 供应商：（盖单位公章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日

附件十项目组织及实施方案项目组织及实施方案项目名称：招标编号：供应商全称（盖章）：日期：年月日附件十一联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成

（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）

投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、（某成员单位名称）为

（联合体名称）牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本采购招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。

注：本协议书由委托代理人签字或盖章的，应提供法定代表人授权委托书。

牵头人名称：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

成员一名称：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

成员二名称：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

……

年

月

日

注：联合体投标的由联合体各方进行签字签章。第五部分招标内容及要求一、说明1、采购人成立数字城管代整治应急处置队伍以解决数字城管疑难、无主、推诿等问题。本项目拟采购产生一支应急处置队伍进行数字城管代整治工作。二、招标内容1、本项目实施包含但不限于下列表格中所述处置内容：数字城管案件处置的，“两路两侧”的整改，道路路面维修、窨井盖、下水箅子、路灯、公用设施类修理等工程，包括小广告清理。要求对纳入数字城管采集范围内的无主或无法明确产权的设施、未纳入养护的公共基础设施、偷倒的垃圾渣土（不包含公共养护范围内的建筑垃圾清理）、城市家具维修和背街小巷改造后由政府负责维护的项目，以及甲方临时指派的其它内容，其中不包含执法案卷、村级道路或主干道环卫案件，且须规定时限范围内解决问题。招标单价认定表最高限价（参考单价）序号服务项目单位最高限价（含税价）备注1道路维养窨井盖更换雨污水检查井球墨铸铁单层井盖Φ700一套元/套1593本单价含管理费，规费，施工组织措施费Φ700*50厚钢纤维砼井盖更换不含井圈元/座420本单价含管理费，规费，施工组织措施费含井圈元/座669含拆除老井圈，安装修复、废料外运，本单价含管理费，规费，施工组织措施费Φ1000*50厚钢纤维砼井盖更换不含井圈元/座875本单价含管理费，规费，施工组织措施费含井圈元/座1431含拆除老井圈，安装修复、废料外运，本单价含管理费，规费，施工组织措施费600*400*40厚钢纤维砼井盖更换不含井圈元/座301本单价含管理费，规费，施工组织措施费含井圈元/座357含拆除老井圈，安装修复、废料外运，本单价含管理费，规费，施工组织措施费500*500*40厚钢纤维砼井盖更换不含井圈元/座298本单价含管理费，规费，施工组织措施费含井圈元/座354含拆除老井圈，安装修复、废料外运，本单价含管理费，规费，施工组织措施费500*300*40厚钢纤维砼井盖更换不含井圈元/座259本单价含管理费，规费，施工组织措施费含井圈元/座296含拆除老井圈，安装修复、废料外运，本单价含管理费，规费，施工组织措施费300*300*40厚钢纤维砼井盖更换不含井圈元/座200本单价含管理费，规费，施工组织措施费含井圈元/座246含拆除老井圈，安装修复、废料外运，本单价含管理费，规费，施工组织措施费沥青路面3cm细粒式沥青混凝土，7cm粗粒式沥青混凝土机械破除元/㎡157含乳化沥青粘层，细粒式SBS改性沥青混凝土AC-13，采用凝灰岩粗集料，含拆除原路面及废料外运（单板块400㎡以上按当月定额计算），本单价含管理费，规费，施工组织措施费人工破除元/㎡2144cm细粒式沥青混凝土机械破除元/㎡70含乳化沥青粘层，SBS改性沥青混凝土AC-13，采用凝灰岩粗集料，含拆除原路面及废料外运（单板块400㎡以上按当月定额计算），本单价含管理费，规费，施工组织措施费人工破除元/㎡985cm细粒式沥青混凝土机械破除元/㎡86含乳化沥青粘层，SBS改性沥青混凝土AC-13，采用凝灰岩粗集料，含拆除原路面及废料外运（单板块400㎡以上按当月定额计算），本单价含管理费，规费，施工组织措施费人工破除元/㎡116混凝土路面10cmC30混凝土路面修复，含养护，制作，安装等一切内容单批面积≤10㎡元/㎡178单批面积≤10㎡，套用市政养护混凝土路面零星修补定额，单批面积>10㎡套用市政混凝土路面修复定额，本单价含管理费，规费，施工组织措施费单批面积>10㎡元/㎡7620cmC30混凝土路面修复，含养护，制作，安装等一切内容单批面积≤10㎡元/㎡224单批面积≤10㎡，套用市政养护混凝土路面零星修补定额，单批面积>10㎡套用市政混凝土路面修复定额，本单价含管理费，规费，施工组织措施费单批面积>10㎡元/㎡14330cmC30混凝土路面修复，含养护，制作，安装等一切内容单批面积≤10㎡元/㎡502单批面积≤10㎡，套用市政养护混凝土路面零星修补定额，单批面积>10㎡套用市政混凝土路面修复定额，本单价含管理费，规费，施工组织措施费单批面积>10㎡元/㎡209护栏木质护栏更换元/M163本单价含管理费，规费，施工组织措施费大理石护栏更换元/M800本单价含管理费，规费，施工组织措施费铁质护栏更换元/M163本单价含管理费，规费，施工组织措施费绿地塑料护栏更换元/M127本单价含管理费，规费，施工组织措施费四种材质护栏维修维修处180本单价含管理费，规费，施工组织措施费井圈弹跳拆除井圈弹跳拆除处50本单价含管理费，规费，施工组织措施费立杆，支架拆除不明立杆，存车支架，健身设施破损修复处/㎡120本单价含管理费，规费，施工组织措施费人行道4cm厚花岗岩更换元/㎡234花岗岩按4cm芝麻灰花岗岩计入，含拆除原路面及废料外运，本单价含管理费，规费，施工组织措施费透水砖更换元/㎡203花岗岩按4cm芝麻灰花岗岩计入，含拆除原路面及废料外运，本单价含管理费，规费，施工组织措施费侧石未更换修复元/M55侧石主材二次利用安装，本单价含管理费，规费，施工组织措施费更换修复元/M132侧石更换，主材按300*L芝麻灰花岗岩侧石计入，含拆除原侧石及废料外运，本单价含管理费，规费，施工组织措施费道路公用设施路标、路牌、标线、隔离带、护栏、空中管线破损清理按当月定额路灯、公园园灯维修日常维护电工工资元/工2501、材料费结算时以购买发票金额为准。2、中标后须提供电工2名。3、每月3次巡查计3工，进行路灯故障排查（私自接电、设施损坏及其他隐患）建立巡查台账，发现问题汇总上报统一安排维修。高空作业车元/台班5002执行其他零星、应急任务人工元/工221半天以0.5个台班计算皮轮挖机（含人工及运输）型号≦120元/台班1660平板车（含人工）元/台班1500叉车（含驾驶员）元/台班900空压机(带双炮头)元/台班1000电动风炮元/台班500焊割机、风割机（含人工）元/台班550中型垃圾清运车（含司机）元/天1040带斗铲车（中型）台班费元/天8003围栏施工按规范施工、文明施工、不影响市容美观，不使用破旧围栏设施、施工告示牌，按实结算文明施工费4固定处置维护人员管理数字城管平台，及时进行案件处置服务元/天210每月按26天计，共需1人5小广告清理每月10000元每月按10000元包干，日产日清，在上级部门考核中每发现1处“小广告”扣50元。备注：1、▲本项目采用费率报价。2、执行其他零星、应急任务的机械选择由业主在派件单上指定，并履行签证手续做为结算依据。3、配合业主重大节日突击检查等临时增加的工人工资按报价表中的工人工资进行结算，不再另行增加或减少。4、维养过程中产生的建筑垃圾运送至街道指定地点；5、采购人有权根据实际情况，调整数字城管案卷处理内容；6、以上实施内容均为零星应急项目，供应商须充分考虑施工成本，应急响应时间，特殊时期，应24小时待命。7、因本项目为零星应急处置项目，中标人应随时待命。非本地供应商未在本区域设立办事处的，须在中标公示后20个工作日内在天河街道设立办事处作为常驻服务和技术支持机构，否则视为放弃中标资格，由排名次之的中标候选人替补，以此类推。

第六部分评标原则及方法本评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，并结合本项目的具体情况制定。一、总则评标工作遵循公正、公平、科学、择优的原则，评标人员将本着认真、公正、诚实、廉洁的精神，进行评标工作，择优推荐中标候选人。在评标期间，评标委员及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标的有关情况。对落标人，评标委员会不作任何落标解释。二、评标组织评标工作由采购单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会负责审标、询标、评审等工作，并向采购人提出评审意见和评标报告。三、评标程序本次评标程序如下：第一步：采购人或者采购代理机构将依法对供应商的资格进行审查第二步：评标委员会对资格审查通过的供应商的商务技术文件进行符合性审查；第三步：评标委员会对符合性审查通过的商务技术文件进行技术评审并汇总；第四步：评标委员会对报价文件进行符合性审查；第五步：评标委员会对符合性审查通过的报价文件进行评审。第六步：评标委员会以商务技术标和报价文件得分合计分值由高到低的顺序依次推荐得分第一名的为第一中标候选人，并提交书面评标报告。第一中标候选人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者《采购文件》规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以取消其中标资格，则本项目重新招标。四、评标细则1、评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单（或：确定中标候选人名单，并根据采购人委托直接确定中标人）；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。2、本采购项目采用综合评分法。每个供应商最终得分=报价分+商务技术分，评标委员会推荐得分最高的供应商为第一中标候选人、得分次高的供应商为第二中标候选人（如果得分相同，则按供应商报价从低到高顺序推荐为中标候选人；如果投标报价也相同，则按供应商商务技术得分从高到低推荐为中标候选人；如果商务技术得分也相同，则抽签决定），并编写评标报告。3、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按前款规定修正时，顺序在后的修正可能引起顺序在前的其他修正的，该项修正不再执行。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。4、商务、技术文件符合性审查：商务、技术文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：（1）仅提交“备份投标文件”的；（2）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（3）获取文件的供应商与参加投标的供应商发生实质性变更的且未提供有效证明的；（4）投标文件未有效授权，未提供或提供无效的法定代表人资格证明书或附法定代表人资格证明书的法定代表人授权委托书；（5）投标文件内容未按采购文件规定签字或盖章的；（6）投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的而导致评标活动无法正常进行；（7）供应商未按采购文件变更公告通知更改投标文件的；（8）未实质性响应采购文件中带“▲”条款要求的投标文件；（9）不符合招标范围、技术规格、技术标准的要求无法满足采购人使用要求；（10）投标文件附有采购人不能接受的条款；（11）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；（12）违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定的。5、商务技术评分80分该评分分值由评标委员会根据评审情况在分值范围内独立打分（具体分值设定详见表格），小数点后保留一位小数。每个供应商的最终技术分为评标委员会打分汇总后的算术平均值（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。商务技术评分表序号评审要点与内容满分1人员配备情况根据供应商投入本项目的项目经理及其他人员的相关证书、荣誉证书情况酌情打分。（证明材料为各类人员的相关证书、荣誉证书复印件）A档11-8分B档7-4分C档:3-0分112实施方案根据投标人对天河街道现状、存在问题和难点、要点等问题进行调查剖析，并针对性的提出克服难点和要点技术措施，编制智慧城管案卷（包括路面修复、管道疏通、人行道修复、路灯修整等）施工方案。根据实施方案的可行性及合理性酌情打分。A档:19-16分B档:15-11分C档:10-0分193企业管理体系投标人具有ISO9000质量管理体系认证得1分，具有ISO014001环境体系认证得1分，具有OHSAS18001职业健康安全体系认证得1分。提供有效证书复印件，否则不得分。34机械设备配备情况视供应商准备投入本项目的机械设备配备情况酌情得分。（证明材料为相关机械设备的行驶证、所有权证、购置发票等）A档:7-5分B档4-3分C档2-0分75安全、文明施工情况安全、文明施工的保证措施是否科学、合理、到位。本项最高得13分A档13-11分B档10-8分C档:7-0分15投标人获得安监部门颁发的安全生产标准化证书的加2分；须提供安全生产标准化证书原件，否则不得分。6应急服务时限在接到甲方通知后应立即作出回应，承诺在2小时内到达现场并在规定时限内处置完毕的得4分，未能满足要求的不得分。47应对突发事情的响应及处理方案针对城市应急防台、防汛等突发事件处理预案，具有可操作性。A档12-9分B档8-5分C档:4-0分128类似项目业绩供应商2018年1月1日以来具有镇级及以上专有或含有“数字城管/智慧城管”处置业绩（业绩须含道路破损修补、路灯缺