2021报关实务课件4(项目四一般进出口货物报关)

项目四一般进出口货物报关配套教材：中国人民大学出版社《报关实务》（2021年第4版）叶红玉主编项目四一般进出口货物报关同一产品在不同贸易背景下的海关监管制度贸易背景举例适用的海关监管制度1在境内采购或生产后出口到境外一般进出口货物2从境外进口用来在境内销售一般进出口货物3从境外进口作为加工贸易的料件，加工后成品返销境外保税加工货物4从境外进口存储在特殊监管区域保税物流货物5从境外进口作为境内企业生产的免税设备特定减免税货物6从境外进口用来在境内展览，展览结束后会复运出境暂时进出境货物同一产品在不同贸易背景下的海关监管制度贸易背景举例适用的海关项目四一般进出口货物报关

一般进出口货物的特征：（1）在进出境环节要缴纳进出口税费。（2）进出口时要提交相关的许可证件。（3）海关放行即办结海关手续。项目四一般进出口货物报关

一般进出口货物的特征：进出口货物的报关程序按时间先后可以分为三个阶段：前期阶段（备案审批等）、进/出境阶段、后续阶段（核查核销等）。保税货物和特定减免税货物有前期阶段（手（账）册设立或申领征免税证明等）、进/出境阶段和后续（手（账）册核销或解除监管等）阶段一般进出口货物的报关程序只有进/出境阶段进出口货物的报关程序按时间先后可以分为三个阶段：前期阶段（备一般进出口货物的报关程序

申报前作业通关现场作业放行后作业出口报检整理资料核对舱单办理担保看货取样电子申报进口报检缴纳税费综合处置提货装货涉税处置主动披露申请证明担保销案单证归档一般进出口货物的报关程序

申报前作业通关现场作业放行后作业出一、申报前作业（一）出口申报前申请检验检疫法定检验货物出口：先报检，后报关。1.报检地点：向产地/组货地海关申请检验检疫2.报检时限：应在出口报关或装运前7天报检3.报检流程：准备报检单证：合同、发票、装箱单、厂检单、其他，出境危险货物的，必须提供《出境货物运输包装性能检验结果单》及《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》。单一窗口“出境检验检疫申请”录入报检电子数据。海关受理报检抽样、检验建立电子底账，签发证书一、申报前作业（一）出口申报前申请检验检疫单一窗口“出境检验检疫申请”录入界面单一窗口“出境检验检疫申请”录入界面检验检疫申请单（核对版）检验检疫申请单（核对版）一、申报前作业（二）整理报关资料（代理报关）1.接单：签订委托报关协议（双方权利与义务的书面凭证），注意核实对方的海关信用等级。委托：有电子委托（单一窗口）和纸质委托两种方式。签收报关资料（专人签署、业务资料登记）一、申报前作业（二）整理报关资料（代理报关）委托报关协议委托报关协议一、申报前作业（二）整理报关资料2.理单：确认货物及贸易信息（

HS编码和申报要素、是否涉及知识产权、是否需要退税、成交方式及运保费金额、境内货源地、法定检验出口货物还需要核实报检电子底账数据编号）检查报关资料（

“合理审查”，单证种类和内容齐全、证件批件有效、单单一致、单证一致和单货一致）确认适用的监管制度（一般进出口货物？监管方式、征免性质、征免方式）3.制单和复核一、申报前作业（二）整理报关资料报关企业受罚案例义乌海关某年7月查获由云南XX贸易公司委托义乌SS报关公司报关出口的3656副耳机产品，认定涉嫌侵犯索尼爱立信移动通讯有限公司(以下简称“索爱公司”)在中国注册的图形商标，并将有关货物全部扣留。同年12月，索爱公司一纸诉状将云南某XX易公司和义乌SS报关代理公司告上法庭：XX贸易有限公司未经授权，销售、出口标有与索爱公司图形注册商标完全相同的标识的耳机产品；义乌SS报关公司在没有合理审查XX贸易公司货物的知识产权的情况下，提供进出口报关服务，系故意为侵犯索爱公司注册商标专用权行为提供便利条件。索爱公司要求云南XX贸易公司赔偿经济损失，义乌SS报关公司承担连带责任。索爱公司的诉求最终得到法院的支持。报关企业受罚案例义乌海关某年7月查获由云南XX贸易公司委托义一、申报前作业（三）核对舱单信息装载货物的运输工具进出境需要由舱单传输人向海关申报舱单信息。进出境货物信息涉及到的运输工具名称、件数、集装箱等，必须与舱单信息保持一致，否则发送报关单以后会被海关退单。申报前需要确认舱单已经成功申报，并且报关资料的信息与舱单信息保持一致。一、申报前作业（三）核对舱单信息一、申报前作业（四）办理税款担保汇总征税适用范围：除“失信企业”外汇总征税办理手续：向注册地直属海关关税职能部门提交税款总担保备案申请，提供担保：保函、保证金、《关税保证保险单》。担保额度可根据税款缴纳情况循环使用。汇总征税模式下海关管理（“先放后税”，按报关单扣减担保额度－每月汇总电子支付－担保额度自动恢复）报关人员的操作（确认信用等级、核实担保）一、申报前作业（四）办理税款担保一、申报前作业（五）申报前看货取样为确定进口货物的货物信息和归类等原因，进口货物的收货人经海关同意，可以在申报前查看货物或者提取货样。需要依法检验的货物，应当在检验合格后提取货样。一、申报前作业（五）申报前看货取样二、通关/现场作业二、通关/现场作业二、通关/现场作业（一）电子申报1.预录入：“单一窗口”（“互联网+海关”也可转入）二、通关/现场作业（一）电子申报二、通关/现场作业（一）电子申报2.电子申报：进口货物的申报期限为自装运货物的运输工具申报进境之日起14日内“一次申报”模式:全部申报数据一次性发送给海关“两步申报”模式:概要申报+完整申报。第一步，企业概要申报后经海关同意即可提离货物；第二步，企业在规定时间内完成完整申报准予销售或使用二、通关/现场作业（一）电子申报概要申报项目及说明概要申报（非涉）9项01020403涉及检验检疫需增加申报项目5项企业提离货物所需确认项目2项涉及监管证件需增加申报项目2项概要申报项目及说明概要申报（非涉）01020403涉及检验检01.概要申报项目（9项）序号申报项目项目名称填报方式1企业信息境内收发货人必填2运输信息运输方式/运输工具名称及航次号必填3提运单号必填4监管方式监管方式必填5货物属性商品编码（6位）必填6商品名称必填7数量及单位必填8预估总价必填9国别信息原产国（地区）必填01.概要申报项目（9项）序号申报项目项目名称填报方式1企02.企业提离货物所需项目（2项）序号来源项目名称填报方式1舱单自动获取，企业确认毛重必填2集装箱号必填毛重用于核销舱单，与集装箱号共同实现卡口放行。

02.企业提离货物所需项目（2项）序号来源项目名称填报方式03.涉及监管证件需增加的申报项目（2项）序号申报项目项目名称填报方式1监管证件号许可证号/证件编号必填2集装箱信息集装箱商品项号关系必填概要申报环节，系统自动比对许可证号/证件编号、消费使用单位，验证证件真伪，其他项目不做判别；完整申报环节再进行证件的核查、核扣。03.涉及监管证件需增加的申报项目（2项）序号申报项目项目04.涉及检验检疫需增加的申报项目（5项）序号申报项目项目名称填报方式1国别地区信息贸易国（地区）必填2商品信息完善商品编码（10位）+检验检疫码（3位）必填3货物属性必填4用途必填5集装箱信息集装箱商品项号关系必填注意木质包装货物应选择“涉检”04.涉及检验检疫需增加的申报项目（5项）序号申报项目项目完整申报的内容需要申报全部105项报关单内容及随附单据。完整申报允许补齐概要申报的6位HS编码至10位(原概要申报的HS编码6位不能变，只能增加后4位；也可按实际情况将HS编码修改为13位)；允许按实际成交总价修改预估总价；其余概要申报字段不允许修改。完整申报的内容需要申报全部105项报关单内容及随附单据。适用“两步申报”需同时满足下列条件：（一）境内收发货人信用等级是一般信用及以上的；（二）经由试点海关实际进境货物的；（三）涉及的监管证件已实现联网核查的。转关业务暂不适用“两步申报”模式。适用“两步申报”需同时满足下列条件：二、通关/现场作业（一）电子申报3.查看审核结果（“报关单回执状态”）：退单或成功入库等。接受申报后，后续可能有验估、查验等。4.补充申报：未办结海关手续前。一般是为了确定完税价格、商品归类、原产地而提供一步的资料。二、通关/现场作业（一）电子申报二、通关作业（二）进口涉检货物办理检验检疫进口报检的申报：单一窗口“进口报关单整合申报”，海关受理后，进口报检企业要凭系统回执告知的检验检疫编号办理检验手续。进口报检的地点和时限：向报关地的出入境检验检疫机构报检（整合申报），特殊货物在入境前报检。检验地点：通关放行后20日内，收货人应当向报检时申报的目的地出入境检验检疫机构申请检验。特殊货物在入境口岸或指定地点检验。进口报检需要准备的材料：合同、发票、装箱单、提单、其他二、通关作业（二）进口涉检货物办理检验检疫二、通关作业（三）缴纳税费未办理“汇总征税”或税款担保的企业，可以在申报环节中的“业务事项”栏选择“自报自缴”，一次性完成报关、计税、缴纳。二、通关作业（三）缴纳税费二、通关作业（三）缴纳税费“自报自缴”模式下企业申报流程（系统录入涉税数据－系统工具计算－确认－收到回执后交税）“自报自缴”的税款支付方式（电子支付、柜台支付、汇总支付）非“自报自缴”模式：海关现场打印纸质税款缴款书、柜台支付后缴款书交海关验核，也可电子支付后自动验核。企业主动披露违规行为的处理计算滞报金二、通关作业（三）缴纳税费5.计算滞报金企业采用“汇总征税”时，有滞报金等其他费用的，应在货物放行前缴清。申报期限：进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起14日内向海关申报。《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法(2018年修改)》第四条规定：征收进口货物滞报金应当按日计征，以自运输工具申报进境之日起第15日为起征日，以海关接受申报之日为截止日，起征日和截止日均计入滞报期间，另有规定的除外。第十六条规定：滞报金起征日遇有休息日或者法定节假日的，顺延至休息日或者法定节假日之后的第一个工作日；国务院临时调整休息日与工作日的，海关应当按照调整后的情况确定滞报金的起征日。（海关总署218号令第16条修改）5.计算滞报金企业采用“汇总征税”时，有滞报金等其他费用的，计算滞报金一般情况：计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，但计征起始日如果刚好是法定节假日或休息日，则顺延至其后第一个工作日。截止日为海关接受申报之日。起始日和截止日均计入滞报期间。注意：不是申报期限顺延滞报金＝进口货物完税价格×0.5‰×滞报天数计算滞报金一般情况：计征起始日为运输工具申报进境之日起第15例题1:滞报金计算

A公司以完税价格USD55000.00进口零配件，船舶于2020年8月1日（周六）向海关申报进境，8月17日（周一）该公司向海关办理申报被海关接受。海关按当时的美元汇率（1美元＝6.9982人民币元）对该公司的滞报行为应依法征收多少滞报金？对海关政策条文中的“自运输工具申报进境之日起第15日”的理解有两种说法：一是15天包含了运输工具申报进境之日，从当天起算；二是15天不包含运输工具申报进境之日，从次日起算。本教材采用第一种理解。例题1:滞报金计算

A公司以完税价格USD55000.0分析计征起始日：运输工具申报进境之日起第15日，即8月15日（周六）。这一天为休息日，顺延至其后第一个工作日，因此起始日应为8月17日。截止日：海关接受申报之日，即8月17日（周一）。因此，滞报天数共计1天。结论：滞报金=55000×6.9928×0.5‰×1=192.45元。但由于不足1元的部分免征，A公司应缴纳滞报金192元。分析计征起始日：运输工具申报进境之日起第15日，即8月15日例题2：滞报天数计算

某公司进口一批货物，3月1日（星期二）货物运输工具申报进境，25日办理了报关手续，则滞报天数为几天？分析：计征起始日：3月1日+14＝3月15日。截止日3月25日。结论：滞报天数＝3月25日-3月15日+1天＝11天一二三四五六七12345678910111213141516171819202122232425262728293031例题2：滞报天数计算

某公司进口一批货物，3月1日（星例题3：滞报天数计算某公司进口一批货物，9月22日货物运输工具申报进境，当年国庆假期是10月1日到10月7日。该公司于假期后第一天10月8日办理了报关手续，则滞报天数为几天？分析：计征起始日：9月22日+14天＝10月6日。这一天属于调整后的休息日，应顺延到其后的第一个工作日10月8日作为计征起始日，而10月8日为截止日。结论：滞报天数＝1天

例题3：滞报天数计算某公司进口一批货物，9月22日货物运输工二、通关作业（四）配合海关综合处置海关对已接受申报的报关单进行安全准入和税收风险综合甄别，同时结合安全准入风险参数和布控查验指令，确定业务现场如何处置。海关接受申报后可能出现未直接放行的情况放行前改单、删单（可能要补交许可证件、被海关处罚－《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条）办理海关事务担保（提前放行货物、特定海关业务、涉案扣货、产权所有人要求扣留侵权货物、涉嫌侵权人反向担保）配合海关实施现场验估（被单证验核风险参数捕中的报关单，海关与货主或其代理人的单证流、信息流的当面交流沟通，确保“单证一致”和“单货一致”，在难以确定归类和价格时海关需要查验货物）二、通关作业（四）配合海关综合处置二、通关作业4.配合海关查验了解海关查验原因（随机布控、审单布控、风险部门布控、验估查验）接收查验通知：海关通过系统向相关单位发出查验指令。企业查询“报关单回执状态”，通过系统拉取“海关查验通知单”。二、通关作业4.配合海关查验二、通关作业4.配合海关查验了解海关查验原因接收查验通知向海关申请安排查验计划：准备好查验资料（装箱示意图）、确定查验时间和地点。配合查验：海关系统自动派单查验关员，报关员搬移货物、回答询问，确认查验结果，提供新铅封。支付海关查验产生的费用（码头收取的吊柜费、拆柜费等费用）海关径行开验二、通关作业4.配合海关查验二、通关作业（五）提取/装运货物1.接收海关放行信息单一窗口“查询统计”功能查询获知海关放行信息2.提取/装运货物海关会将放行信息同时发送给报关单位和货物存放的监管场所经营人二、通关作业（五）提取/装运货物三、放行后作业（一）配合海关放行后税收风险处置“一次申报、分步处置”，价格、归类、原产地等税收征管要素的抽查审核主要在货物放行后进行。被一般税收风险参数命中的报关单，通关管理系统设置放行后批量审核标志，放行后分流至税收征管中心专家岗研判处置。专家岗根据系统风险提示和甄别结果，结合企业信用情况，对系统分派的报关单数据实施放行后批量审核，根据不同情况设置不同处置措施。1.放行后报关单修撤、退补税：涉税要素申报差错2.配合海关事后验估：对需要通过收集并验核有关单证资料、样品，开展质疑、磋商等方式确定税收征管要素的，海关税收征管中心下达验估指令，现场验估岗按照指令要求进行处置，并反馈结果。三、放行后作业（一）配合海关放行后税收风险处置三、放行后作业3.配合海关实地稽查（核查）对风险存疑，需要对与进出口货物直接有关的企业（单位）的帐簿、单证等有关资料和有关进出口货物进行核查的，税收征管中心下达稽（核）查指令，稽查部门按照指令要求开展稽（核）查作业，并反馈处置结果。海关稽查是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的3年内，对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计账簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物进行核查，监督其进出口活动的真实性和合法性。执法依据是《中华人民共和国海关稽查条例》海关核查是指海关依法对监管期限内的保税加工货物、保税物流货物进行验证核查，执法依据是《中华人民共和国保税核查办法》。三、放行后作业3.配合海关实地稽查（核查）三、放行后作业（二）主动披露货物放行后收发货人自行发现存在差错或其他涉税违规行为的，需填制《主动披露报告表》。主动披露且被海关处以警告或者50万元以下罚款行政处罚的行为，不列入海关认定企业信用状况的记录。（三）申请证明1.申请或打印报关单证明联：如果需要纸质证明联，通过中国电子口岸自行以普通A4纸打印报关单并加盖企业公章2.申请进口货物证明书进口汽车、摩托车等需要，凭以申领牌照三、放行后作业（二）主动披露三、放行后作业（四）担保销案担保人在担保期内履行了事先承诺的义务，凭有关证明向海关要求退还已缴纳的保证金或注销已提交的保证函填写《退转保金保函申请书》（五）报关单证归档企业存储报关单证是指进出口货物收发货人或其代理人在通关过程中及结关后，无需向海关递交并由企业保管的报关单及随附单证。（必需、重要）报关单证档案要求保存5年。三、放行后作业（四）担保销案一般出口货物报关流程（上海远恒报关软件）接受任务领取单据？确定HS编码？预申报校验发送打印报关单？？修改报关单改单确认书领查验通知？盖放行章？查询结关？交给客户一般出口货物报关流程（上海远恒报关软件）接受任务领取单据？确易错栏目易错栏目习题一、单选题I1．下列哪种单证属于报关基本单证()?A．原产地证明书B．装箱单

c．进出口许可证件D．汇票

2．配额许可证、动植物检验检疫证、特定减免税证明属于报关单证中的()。

A．基本单证B．主要单证

c．特殊单证D．预备单证BC习题一、单选题IBC3．某公司进口货物于XX年4月3日（星期二）由“海鸥”号海轮运抵上海口岸，船舶于同日申报进境。该批货物的完税价格为人民币1000万元，该公司于XX年4月20日去申办货物进口手续。问该公司应缴纳多少滞报金()?A．20000元B．2000元C．25000元D．2500元A3．某公司进口货物于XX年4月3日（星期二）由“海鸥”号海轮某年４月一二三四五六日１２３４５６７８９１０１１１２１３１４１５１６１７１８１９２０２１２２２３２４２５２６２７２８２９３０某年４月一二三四五六日１２３４５６７８９１０１１１２１３１４二、多选题

1．进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的工作主要包括()。

A．负责搬移货物，开拆和重封货物的包装

B．回答查验关员的询问

c．负责提取海关需做进一步检验、化验或鉴定的货样

D．签字确认查验记录

ABD二、多选题ABD2．下列关于进出口货物申报期限的表述正确的是()。

A．进口货物的收货人应当自货物进境之日起14日内向海关申报

B．进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内向海关申报

c．出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报

D．出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区装货后的24小时以前向海关申报BC2．下列关于进出口货物申报期限的表述正确的是(三、判断题

1．进出口货物报关是指进出口货物收发货人或其代理人向海关办理货物进出境手续及相关海关事务的过程。()