全链全维的公法律服务片区一体化城市设计

天府中央法务区北区TOD一体化城市设计方案——2021年7月

——前言传承历史，着眼当下，面向世界，引领未来本次一体化设计方案在《天府中央法务区北区策划及规划深化方案》研究成果的基础上，四站联动，对空间结构、功能落位、建筑形态、交通组织、地下空间利用等城市设计内容进行了重点研究。目录CATALOG0102030405基本情况中央法务区北区一体化城市设计青岛路站TOD一体化城市设计庙儿堰站TOD一体化城市设计昌公堰站TOD一体化城市设计01

基本情况REGIONALANALYSIS基本概况发展目标项目区位：天府中央法务区北区毗邻天府总部商务区，位于双机场中心，北至沈阳路、东至通州路、南至武汉路、西近天府大道天府中央法务区北区天府新中心天府总部

商务区天府中央法务区成都科学城天府文创城基基本概况发展目标A产业功能：天府中央法务区北区落实《天府中央法务区总体策划方案》“一心两片”的功能要求n

一心：公共法律服务中心依托省高院、成都中院、天府新区法院检察院等司法机关及司法行政服务机构，积极争取设立专门审判机构。联动建设国家律师学院、“一带一路”国际法律教育学院等教育研究机构，打造具有国际影响力的“政商学研企”法律服务创新策源平台和法律智库中心。n

两片：综合法律服务片区、延伸配套服务片区沈阳路站+青岛路站综合法律服务片区，协同“政商学研企”公共法律服务与智库中心，做强国际司法鉴定与公证业；昌公堰站延伸配套服务片区，依托区域共享办公空间承接培训等产业外溢功能，同步配套居住、商业等综合服务功能。天府中央法务区公共法律服务中心TOD综合开发一体化设计方案IntegratedUrbanDesignofNorthernTianfuCentralLegalDistrict基本概况发展目标A6设计范围及轨道情况：天府中央法务区北区依托3线6站的强大轨道交通系统，打造轨道线上的法务集群•

设计范围29•

整体研究范围：833.7公顷（约12505亩）•

青岛路站TOD一体化设计范围：131.9公顷（约1978.4亩）•

昌公堰站TOD一体化设计范围：84公顷（约1258亩）•

麓湖东站TOD一体化设计范围：41公顷（约614亩）•

庙儿堰站TOD一体化设计范围：22公顷（约330亩）26•站点情况•

青岛路站:

组团级站点，地铁6号线(已运营)及26号线（规划）•

昌公堰站:

一般级站点,

6号线(已运营)及29号线（规划）•

麓湖东站:

一般级站点,

地铁29号（规划）核心设计范围青岛路站麓湖东站•

庙儿堰站:

一般级站点,

地铁26号（规划）一体化设计范围研究范围庙儿堰站昌公堰站北区南区基本概况发展目标D全链全维的公共法律服务片区国际化的法制平台公园里的未来新城法律人的生活高地02

中央法务区北区一体化城市设计REGIONALANALYSIS站点定位规划结构用地布局产业配比平面布局交通系统生态系统昌公堰站绿色低碳整体形态S青岛路站QINGDAOLUSTATION麓湖东站LUHUEASTSTATION庙儿堰站MIAOERYANSTATIONCHANGGONGYANSTATION法务门户、产业极核宜居消费，潮流生活法务外延、智慧办公城市休闲、文教娱乐公共法律服务中心宜居消费片区延伸配套服务片区城市休闲服务片区站点定位规划结构用地布局产业配比平面布局交通系统生态系统绿色低碳整体形态P落实”一心一带多点“的总体结构，形成”一岛多区“的功能布局青岛路站（天府中央法务岛）（组团级站点）城市综合服务OFFICE

SUPPORTING麓湖东站（一般级站点）公共法律服务中心宜居消费服务片区天府中央法务岛OFFICE

SUPPORTING宜居消费服务OFFICE

SUPPORTING居住配套OFFICE

SUPPORTING青岛路站（TOD片区级）城市休闲服务OFFICE

SUPPORTING昌公堰站（一般级站点）法务延伸及配套服务OFFICE

SUPPORTING延伸配套服务片区庙儿堰站（一般级站点）城市休闲服务片区站点定位规划结构用地布局产业配比平面布局交通系统生态系统绿色低碳整体形态L62926青岛路站麓湖东站庙儿堰站昌公堰站站点定位规划结构用地布局产业配比平面布局交通系统生态系统绿色低碳整体形态N天府中央法务区北区——结合定位，优化产业配比青岛路站QingdaoluStation庙儿堰站MiaoeryanStation法务门户、产业核心城市休闲、文教娱乐中央法务区北区四站设计商业占比10%35%商业住宅站点商业占比商业住宅40%65%90%青岛路站（含行政办公）麓湖东站60%商业住宅40%用地类型用地面积住宅建筑面积

商业建筑面积

商业占比用地类型商业用地面积34378住宅建筑面积

商业建筑面积商业占比10%庙儿堰站02750320150商业（含法务用房）商业兼容住宅住宅兼容商业合计34721956406087797298711住兼商住宅20147382792194492577284230552200456430965%23200263562758000109724164249昌公堰站1034683合计29518昌公堰站ChanggongyanStation麓湖东站LuhuEastStation法务外延、智慧办公宜居生活，完善配套中央法务区北区策划建议商业占比18%5%商业占比商业住宅商业住宅58%-66%34%-42%93%95%82%833公顷范围内34%—42%商业住宅用地类型商兼住住兼商住宅用地面积58128138847103956300931住宅建筑面积

商业建筑面积商业占比18%用地类型住兼商住宅用地面积91246.6189634.2470515住宅建筑面积

商业建筑面积商业占比5%712062950492079115741667411352067068246.6379268.4447515230000合计126180合计23000站点定位规划结构用地布局产业配比平面布局交通系统生态系统绿色低碳整体形态NM麓湖东站TODLuhuLakeEastStationM庙儿堰站TODMiaoeryanStation昌公堰站TODMChanggongyanStationM站点定位规划结构用地布局产业配比平面布局交通系统生态系统绿色低碳整体形态智慧巴士、轨道交通、共享单车、专用绿道无缝连接，综合构建智慧、高效、低碳交通体系。依托绿网构建舒适宜人慢行场景，引导绿色出行，着力促进碳中和。Nn建议于北区内部设置一条公交环线，并配合夔州大道、青29岛路沿线两条呈十字形线路

，连接四站TOD区域。n推荐采用小尺寸电动公交，灵活调整公交线路，缩减公交站台尺寸，节省城市空间。06292626MINI

BUS

参考•NAVYA自动驾驶巴士产品参数•最大载客量15人1.

10x障碍物定位与检测器2.

速度与里程计3.

全球导航卫星系统4.

摄像机与远程分析5.

雨光感知器•座位数11•净重2600KG•最大载重3500KG•最大行驶速度25KM/h•纯电力驱动站点定位规划结构用地布局产业配比平面布局交通系统生态系统绿色低碳整体形态绿地由环岛公园向站点渗透，串绿连蓝，形成互联互通的公园网络，筑牢生态本底。环岛公园万安湿地公园水系及防护绿地水系及防护绿地青岛路站麓湖东站庙儿堰站昌公堰站绿地水系站点定位规划结构用地布局产业配比平面布局交通系统生态系统绿色低碳整体形态引领绿色发展方式，促进碳中和，营造未来低碳场景提升绿色建筑设计建造：新建建筑应按照绿色建筑标准设计，提高绿色建材应推进可再生资源回收利用：结合社区街道、建筑打造雨水花园、小型中水回收装置，提升资源回收利用水平；根据社区规模设置适量的餐厨垃圾就地处理设施、智慧垃圾回收网点等公共设施促进资源回收利用。用比例，引导低能耗建筑建设。新建民用建筑应100%满足绿色建筑的基本要求。公园绿化屋顶花园站点定位规划结构用地布局产业配比平面布局交通系统生态系统绿色低碳整体形态引领绿色发展方式，促进碳中和，营造未来低碳场景延伸生态廊道网络，选植高碳汇的植物品种：便捷畅通的慢行回家之路：社区与公园优质生态空间协同，提升区域整体固碳能力。打造舒适的步行体验空间，增强站点与家的慢行联系，实现绿色出行，营造低碳出行。图例：地下空间流线地面慢行流线二层慢行流线下沉转换节点地铁出入口生态廊道生态廊道延伸绿色低碳出行站点定位规划结构用地布局产业配比平面布局交通系统生态系统绿色低碳整体形态法律服务新高地

融园发展新格局

生态转化新创想

未来社区新样板麓湖东站TODLuhu

LakeEastStation青岛路站TODQingdaoluStation昌公堰站TODChanggongyanStation庙儿堰站TODMiaoeryanStation青岛路站TOD一体化城市设计方案一03规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局规划定位法务门户、产业极核公共法律服务中心三大主要规划理念公园法务

无界融合地标引领

梯次分布绿色低碳

美好生活规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局411省法务用房1市法务用房23312专业法院945国家法律学院国际法律商务中心商务酒店910511211967671国际司法鉴定公证中心智慧法律服务中心环绿岛园商业1010118981191110

配套商业11

品质住宅学校配套1299用地类型用地面积

住宅建筑面积

商业建筑面积

商业占比商业（含法务用房）

347219087797298711商业兼容住宅564064230565%住宅兼容商业合计232002635627522004564309580001034683规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局7586636142法务用房落位产业及公共服务落位3

专业法庭1

习近平法治思想实践馆5

法律研究服务1

省法务用房重点功能：立案信访用房、审判及审判配套用房、执行用房、审判信息管理用房、诉讼档案用房、司法警察警务用房、辅助用房重点功能：围绕知识产权、生态保护、互联网等功能性专业法院重点功能：科普学堂、应用展示、创意周重点功能：国家级实验室/研究中心、法学专业边、研究中心历史展演规模体量：建筑面积3.5-6.5万㎡规模体量：占地面积59.4亩建筑面积10.4万㎡（地上部分）规模体量：建筑面积1.5万㎡规模体量：占地面积约52亩，建筑面积6.9万㎡（地上部分），先行修建使用2万㎡26习近平法治思想研究院公证业、律师业、司法鉴定业、仲裁业服务重点功能：学术研究、教育教学、研讨交流、决策智库1-1省法务审判用房：建筑面积3.9万㎡1-2省法务办公用房：建筑面积3万㎡重点功能：公证业、律师业、司法鉴定业、仲裁业企业和机构•天府新区成都片区法院：建筑面积3.6万㎡•成都知识产权法院：建筑面积2.3万㎡•成都铁路运输第一法院：建筑面积1.7万㎡成都铁路运输第二法院：建筑面积1.3万㎡规模体量：建筑面积1万㎡规模体量：建筑面积9.8-17.2万㎡2

市法务用房3

国家战略法律服务中心7

法律科技\专业服务、科技信息重点功能：法律科技、创新孵化\专业服务、科技信息••长江生态保护法院：建筑面积1.5万㎡重点功能：法治跨区协助中心、司法共享网络中心、国家战略法律委员会、法律查明共享中心、国家战略律师联盟、国家战略法律学术联盟重点功能：审判用房、办公用房、附属服务类用房4

国家律师学院规模体量：建筑面积5.2-11.5万㎡规模体量：占地面积76.8亩规模体量：占地面积52亩，建筑面积7.7万㎡2-1市法务审判用房：建筑面积4.7万㎡2-2市法务办公用房：建筑面积3万㎡规模体量：建筑面积2-4万㎡4

法律教育服务8

法治宣传中心重点功能：法治教育、人才培训、教育实习重点功能：法治宣传规模体量：建筑面积1-3万㎡规模体量：建筑面积7-18万㎡规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局优化城市功能落位

——

集约布置城市功能，提高土地利用效率。国家律师学院学校配套环绿岛商业专业法院配套商业省法务用房环绿岛商业国际法律商务中心商务酒店智慧法律服务中心市法务用房国际司法鉴定公证中心习近平法治思想实践馆图例：公共服务环绿岛商业法务用房办公法务延伸产业办公酒店教育/文化展示商业住宅规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局三环三轴一中心城市形象绿轴环岛公园慢行环法务功能轴舒适地下步行环高效地面车行环TOD核心望山通廊绿轴规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局三环三轴一中心地下环——围绕地铁站点，整合连通周边地下空间。内环——主要服务于TOD核心区域内部交通，可通向各个地块。6号线26号线TOD法务核心地下步行环——围绕底图站点，整合连通周边地下空间，结合下沉广场，打造绿色宜人的底图出行场景。车行内环——以最短的路径连通主干道与核心区用地，高效纾解交通。主干道——穿过核心区域的两条主干道。中央法务TOD高端法务人才居住区TOD绿色生活区环岛慢行生态商业带外环——沿绿带打造了一条自行车与机动车共享的混行道路，实现对机动车减速的同时，释放道路红线空间为开敞空间与绿带结合，进一步拉近了城市与绿带的亲密度。景观人行道——延续外环趋势，在公园内形成景观道路，主要服务于慢行系统环岛公园慢间转化为公快达慢行无缝连接，绿色低碳高效出行园绿地，保留应急通行功能，拥园发展零距离。规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局要点1：道路红线由20m缩窄至12m，保障道路功能、打造慢行优先示范路。空间特征——保证交通功能，实现无界公园城市要点2：稳静化措施+弹性管理+分时段通车，保留后勤及消防功能。整体态势——①

服务水平为C级，为可接受的延误②

法务岛核心南北向道路交通压力较大是由于背景交通量较大造成路网特征——A-A①

南北向道路最大间距：280m②

东西向道路最大间距：280mB-B缩窄道路红线服务水平为C，为可接受的延误水平慢行优先示范段1.51.03.53.51.01.5PedestrianRealm12m近期作为慢行道路实施并对后勤车辆进行分时管控；远期若道路交通压力较大可通过分时通车、稳静化处理等交通管理方式，保证交通功能。断面A-A、B-B宽度12m，满足消防要求稳静化措施+弹性管理规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局慢行流线沈阳路站社区中心社区中心图例：下空间流线面慢行流线沉转换节点地铁出入口规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局地下流线地下商业下沉广场办公门厅办公门厅下沉广场下沉广场下沉广场办公门厅人行绿化带办公门厅办公门厅酒店门厅下沉广场下沉广场下沉广场下沉广场办公门厅下沉广场环岛公园内不配置机动停车位下沉广场下沉广场生态公园地铁出入口地下门厅下沉广场下沉广场流线节点地下人流动线地上人流动线地上车行路规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局地下空间规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局优渥生态本底

精细业态谋划

高品质生态价值转化

营造美好生活场景——十类休闲生活场景

15处服务驿站街头运动场SPORTS科技智慧运动空间TRAINNING公园书店BOOKSTORE慢跑绿道JOGGING露天演出MUSIC室外瑜伽OUTDOOR

YOGA邻里购物中心公共服务PUBLIC

SERVICE公园夜市MARKET滨水剧场THEATRE公园咖啡厅公园精品商业NEIGHBORHOODCAFERETAIL规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局沿夔州大道及青岛路塑造城市主界面，地标引领，梯次分布。180m(制高点）180m(制高点）150m150m120m(制高点）120m(制高点）120m(制高点）90m90m100m沿青夔州大道天际线沿青岛路天际线120m120m80m100m100m100m80m60m80m80m100m60m100m80m80m100m120m100m150m130m180m160m100m120m100m3•天际线邻地铁部分最高，形成城市门户，然后逐渐降低至环岛公园。规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局T

O

D

核

心

区规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局法务公园

无界融合规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局法务公园

无界融合规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局无界公园

无边绿意“下楼入园，绿伴人行，融入自然”规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局无界建筑

城市花园融合自然水绿，打破建筑与自然之间边界，塑造无界漫游岛规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局地标引领

梯次分布规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局URBANFORM空中会客厅屋顶花园时尚购物街室外聚集活力空间规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局URBANFORM阳光下沉空间，

让出行变旅行，转客流为商流室外主题餐厅有机精品超市聚集活力空间规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局下沉广场、地面广场、空间花园三个层次立体绿化，营造生态舒适的生活工作环境空中花园休闲漫游广场室外聚集活力空间规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局省级法务用房省级

业务综合+档案信息楼3万㎡省级

审判楼3.9万㎡面朝公园，春暖花开市级法务用房市级

档案及业务信息楼3.0万㎡市级

审判楼4.7万㎡生态环绕，绿意盎然规划理念

平面布局

功能落位

规划结构

交通结构

慢行分析

环岛公园

城市形态

场景营造

用地布局地块编号用地面积（亩）商业建筑面

住宅建筑面积

公服建筑N用地类型用地面积(㎡)建筑面积(㎡)

容积率建筑密度积(㎡)(㎡)面积(㎡)1234商业服务业用地商业服务业用地住宅兼容商业用地商业服务业用地76413360509392722422320399091528169528331528160050%50%25%50%3.52.53952835580050220000055800119727119727567商业兼容住宅用地中小学用地31296320431193904225151077155122.50.82.5357540153230015512060%55%25%住宅兼容商业用地105627105639506589商业兼容住宅用地商业兼容住宅用地住宅兼容商业用地2826541840917566361234602343916903092.52.52.53221630741903113807131758127800060%60%25%10111213商业服务业用地行政办公用地122923809819072154048098476793080812.5280980000047679060%50%50%商业服务业用地308081415商业服务业用地商业服务业用地1920129781305945422457073.53.54542245707000050%50%161718商业服务业用地行政办公用地233081504519697503830091393945038221300910000039394050%50%60%商业服务业用地5038192021住宅兼容商业用地商业服务业用地商业服务业用地65212543130138091661910782448332747852.53.54.51078248332747859704200025%50%50%00222324住宅兼容商业用地服务设施用地788519895445388612997265342.51.2112997011697506534025%50%60%00商业服务业用地6388638862526住宅兼容商业用地商业服务业用地54113618975559047275552.51904775558142500025%60%2728图书展览用地体育场馆用地1425948214223250821.51.50000142232508250%60%16721293031323334商业服务业用地商业服务业用地商业服务业用地商业服务业用地商业服务业用地2015193513171337999702675799702126757997000000000000060%60%60%60%60%60%12350234568520185264691285201.52185264691285201RB商住混合用地B商业服务业设施用地B1商业用地A1行政办公场地A33中小学用地R22服务设施用地S道路与交通设施用地G绿地与广场用地商业服务业用地服务设施用地1121412667112667A21图书展览设施用地A41体育场馆用地3510661979431.200794335%-总计103969328516682862.41947610564309156368DesignPlanofTODComprehensiveDevelopmentProjectof

MIAOERYAN庙儿堰站TOD一体化城市设计方案MIAOERYAN·EnergeticLivableCommunity项目定位规划设计城市形态场景营造用地布局项目定位规划设计城市形态场景营造用地布局n

规划结构：一环、四片、多节点一环：慢性环廊总平面图四片：TOD站核、山地公园、运动湿地、公园住区多节点：多节点引入丰富场景与业态，最大化激发社区活力规划结构图庙儿堰站26号线46项目定位规划设计城市形态场景营造用地布局n

功能落位以公园城市为基底，合理布局城市空间形态。公园商业幼儿园公园商业小学社区服务中心天马山运动公园航空大世界幼儿园片区级博物馆住宅商业服务设施小学47规

设计项目定位规划设计城市形态场景营造用地布局PLANNINGCONCEPTn

生态绿网慢行环廊串联山地公园、运动湿地、TOD站核，多节点引入丰富场景与业态，最大化激发社区活力。青岛路站QingdaoRoadStation中心法务岛CentrallegalIsland国际教育公园社区InternationalEducationParkCommunity城市湿地公园26号线庙儿堰站Line26Station鹿溪河生态区LuxiRiverEcologicalZone航空Space项目定位绿规划设计城市形态场景营造用地布局n

生态绿网链接公共空间，勾勒城市路径，形成两千米生态环廊，营造丰富精彩的公园城市场景。步道云游社交空间体育中心26号线庙儿堰站Line26Station城市湿地公园商业娱乐商业内街活动广场街角广场项目定位规划设计城市形态场景营造用地布局n

慢行系统——融合街道与绿道，安全过街，人车分流。利用环廊作为主要人行流线，避免与机动车流线发生交织；打造行人专属路权，利用过街天桥、地下通道解决人车分流。项目定位规划设计城市形态场景营造用地布局n

天际线营造营造疏密有致，大开大合的城市天际线界面80m60m60m54m30m西东80m60m30m北南项目定位规划设计城市形态场景营造用地布局项目定位规划设计城市形态场景营造用地布局公园走廊链接空间，站城核心聚合社区项目定位规划设计城市形态场景营造用地布局宜人街道尺度活跃的沿街场所，共享的活动空间，舒适宜人的街道尺度54项目定位规划设计城市形态场景营造用地布局视线通透，营造城市活力的高品质消费空间HIGHQUALITYCONSUMPTIONSPACEWITHCLEARSIGHTANDMOUNTAINVIEW丰富多样的参与性公园活动RICHANDDIVERSEPARTICIPATORYPUBLICACTIVITYPARKS高品质消费场景生态景观带来商业价值提升，