衢州市第三医院特殊岗位后勤服务采购项目招标文件

第法定代表人授权书衢州市第三医院浙江省成套工程有限公司：（投标人全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目（项目编号：），并全权处理采购活动中的一切事宜。法定代表人签字或盖章：投标人全称（公章）：日期：附：授权代表人姓名：性别：职务：职称：详细通讯地址：电话：传真：移动电话：邮政编码：法定代表人身份证明投标人：地址：成立时间：年月日姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（加盖公章）日期：年月日三、商务技术文件1自评分表评分项细则自评分页码投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：2投标廉洁承诺书为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，防止发生违法违纪行为，根据国家有关法律法规和廉政建设责任制有关规定，本投标人特作如下承诺：1．不向采购人、采购代理机构及其他投标人行贿，串通一气搞假投标、陪标、围标、串标。2．不向评标专家行贿，以不正当手段谋取中标。3．不向招标投标监管人员请客、送礼及组织其它有可能影响客观公正监管的活动。4．不提供虚假材料谋取中标。在资格预审材料中，主动提供近两年信用档案情况，包括有无不良行为记录和公示期限证明。在本次投标过程中，本投标人将严格遵守各项廉政制度，如出现违反行为，本投标人自愿承担相关责任，接受招标投标监督管理部门、纪检监察机关或司法机关的调查处理。

投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：3类似项目业绩表项目名称主要提供服务名称合同金额业主电话项目负责人投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：4项目团队人员情况表序号姓名性别年龄学历专业职称本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况5项目负责人情况表姓名近3年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他资质情况联系电话

6服务期间所需配备的各种设备、设施、工具列表名称规格数量产地投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：四、报价文件1开标一览表项目名称：招标编号： 单位：人民币序号名称内容备注一投标总价（元）大写：小写：二服务期（年）注：1、以上投标总价必须含所有费用。此表作为唱标用，投标人不得更改格式。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：2分项报价表序号费用名称金额（元/月）合计(元)备注1设备耗材费2人员工资3管理成本费4税金5利润6……7投标总价合计注：1、投标总价合计应与“开标一览表”中投标总价相一致。2、各项费用如已包含在产品价格中请注明“含”，若免费请注明“免”，若没有请注明“无”。3、本报所列费用为本项目的全部费用，除此外，不允许增加任何费用。4、不提供详细分项报价将视为没有实质性相应采购文件。5、各岗位人员工资不得低于采购人要求的最低工资标准。6、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：PAGE62第六章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成1.评标委员会由5人及以上单数组成，由采购人依法组建。2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。二、评标原则3.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成，满分为100分。4.技术商务分与报价分合计得分最高者为第一中标候选人，总分相同时，价格低者优先，若最高总得分与报价均相同时，由采购人当场随机抽签选定第一中标候选人。5.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的商务技术文件进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小数）。6.中标结果经采购人确认并经公示1个工作日无异议，采购代理机构发出《中标通知书》。三、注意事项7.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。同时采购代理机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。四、评分标准评分项目评分细则投标人体系认证（4分）1.投标人通过质量管理体系认证的得1分；2.投标人通过职业健康安全管理体系认证的得1分；3.投标人通过环境管理体系认证的得1分；4.投标人通过社会责任管理体系认证的得1分。认证证书在有效期内，提供证书复印件及中国国家认证认可监督委员会网站查询截图证明材料。投标人信誉（2分）开标截止之日前三年以来，投标人承诺在服务项目管理过程中，未因投标人单方有过错造成与员工发生劳动纠纷而产生诉讼并且成立的，得2分，否则不得分。证明材料：提供中国裁判文书网查询截图（登入中国裁判文书网sdf.lkj///后输入投标人名称即可查询）。荣誉（2分）投标人获得过市级及以上政府行政机关颁发企业荣誉的，每个得1分，最高得2分。（提供证明材料扫描件，否则不得分。）管理服务工作经验（6分）根据投标人自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）是否具有医院类后勤服务业绩，每项有效业绩得0.5分，最高得6分。（投标文件中提供合同原件扫描件，否则不得分。）项目理解（6分）投标人结合本项目的规划布局、建筑面积范围、设施配置及本物业性质特点，提出管理服务定位、目标，制定高标准、高水平的实施方案，拟定采取的管理及服务方式等，方案科学合理、完整的得4.1-6分，方案较科学合理、较完整的得2.1-4分，方案不科学合理、不完整的得0-2分。护工管理服务方案及案例（5分）提供详细的护工管理服务方案及案例，具体方案、实施措施，方案科学合理、完整的得4.1-5分，方案较科学合理、较完整的得2.1-4分，方案不科学合理、不完整的得0-2分。食堂管理服务方案及案例（4分）提供详细的食堂管理服务方案及案例，具体方案、实施措施。方案科学合理、完整的得3.1-4分，方案较科学合理、较完整的得2.1-3分，方案不科学合理、不完整的得0-2分。洗衣房管理方案及案例（4分）提供详细的洗衣房管理服务方案及案例，具体方案、实施措施。方案科学合理、完整的得3.1-4分，方案较科学合理、较完整的得2.1-3分，方案不科学合理、不完整的得0-2分。品质监控（4分）提供详细的品质管理计划及制度，制度完善措施。制度科学合理、完整的得3.1-4分，制度较科学合理、较完整的得2.1-3分，制度不科学合理、不完整的得0-2分。管理规章制度（5分）包括服务单位员工内部制度和约束各方的公共契约，各项制度合法性、实用性和可操作性，制度合法实用、可操作性强的得4.1-5分，制度较合法实用、可操作性较强的得2.1-4分，制度不合法实用、可操作性弱的得0-2分。人员培训、质量控制及技术支持方案（8分）1.有详细的员工招聘方案，有岗前培训和在岗培训，培训方案完善且有针对性，有详细的培训计划及具体措施方案的得3.1-4分，培训方案较完善且有针对性，有较详细的培训计划及具体措施方案的得1.1-2.5分，培训方案不完善且针对性不强，无详细的培训计划及具体措施方案的得0-1分。2.根据投标供应商是否设置及时处置员工劳务纠纷、工伤处置等预案流程进行合理、可行性打分，方案科学合理、可行性强的得3.1-4分，方案较科学合理、可行性较强的得1.1-2.5分，方案不科学合理、可行性不强的得0-1分。人员配置情况（14分）1.项目负责人具有大专及以上学历证书的得2分，具有人社部颁发的一级企业人力资源管理师得2分，满分4分。2.拟配备的护工人员中具有人社部颁发的护理学卫生专业技术资格证的得1分，满分10分。注：需提供证书复印件及社保机构出具的投标人为其缴纳的近3个月社保证明扫描件.。交接过渡工作方案（3分）有完善的进退场交接方案，是否能确保服务平稳交接过渡，方案科学合理、可行性强的得2.1-3分，方案较科学合理、可行性较强的得1.1-2分，方案不科学合理、可行性不强的得0-1分。防止交叉感染措施方案（5分）根据医院实际情况，投标人有详细防止交叉感染措施方案，方案科学合理、可行性强的得4.1-5分，方案较科学合理、可行性较强的得2.1-4分，方案不科学合理、可行性不强的得0-2分。服务保障及突发事件的应急措施（4分）服务管理各项承诺明确且具有可操作性和监督性，有应对突发事件的具体措施方案，方案科学合理、可行性强的得2.1-4分，方案较科学合理、可行性较强的得1.1-2分，方案不科学合理、可行性不强的得0-1分。档案建立与管理（3分）根据采购人要求，做好各类资料记录的整理、分类及保存，方案科学合理、可行性强的得2.1-3分，方案较科学合理、可行性较强的得1.1-2分，方案不科学合理、可行性不强的得0-1分。售后服务能力（6分）1.具有售后服务管理体系认证证书的得1分。2.针对衢州市第三医院的特点，投标人在项目管理上的响应能力和后勤服务保障的管理优势情况。方案科学合理、可行性强的得4.1-5分，方案较科学合理、可行性较强的得2.1-3.5分，方案不科学合理、可行性不强的得0-2分。报价部分（15分）分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项。如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理，有降低质量，不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标方限期进行解释。如投标方未在规定期限内做出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可确定该投标为无效报价。无效标和超过预算的投标报价不进入商务报价分和总分的计算，也不作为评标基准价的计算内容，报价分计算方法：a.评定评标基准价：即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（即：15分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：b.投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（即：0.15）×100五、开评标程序8.开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。9.开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先通过发送邮件形式公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，通过发送邮件形式公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过发送邮件形式签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，通过发送邮件形式公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。第七章政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1.文件依据1.1关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）1.2浙江省财政厅转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11号）1.3浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)1.4《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）1.5财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）1.6《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）2.享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例2.1符合中小企业划分标准。2.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2.3本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件报价文件中，缺一不可）：3.1《中小企业声明函》；4.享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：4.1监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5.在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（投标文件报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：5.1残疾人福利性单位声明函。6.非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。附件1、中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：

注：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件2、监狱和戒毒企业证明材料监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。附件3、产品适用监狱和戒毒企业政策情况表监狱和戒毒企业扶持政策产品名称（品牌、型号）数量金额监狱和戒毒企业产品金额合计填报要求：1.本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额要与《报价明细表》一致。2.监狱和戒毒企业投标且提供本企业制造的产品才能享受商务报价里监狱和戒毒企业产品优惠政策。3.本表内容不填写将不能享受商务报价里监狱和戒毒企业产品优惠政策。附件4、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政