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文档简介

行政许可实施主体什么是行政许可?行政许可是指国家机关根据法律、法规和规章规定,依照程序对政治、经济、文化等方面的活动或行为做出的许可决定。行政许可具有明确的法律效力,作为行政管理的一种手段,是保障公民、法人和其他组织合法权益的重要制度安排。行政许可实施主体有哪些?按照行政许可实施主体的分类,一般可以分为以下几种:行政机关、党政军机关、经济组织和社会组织。1.行政机关行政机关是国家行政管理机关的统称,包括国务院各部门、省、自治区、直辖市人民政府及其部门、县级以上地方各级人民政府及其部门等。行政机关承担着行政管理责任和行政监管任务,是行政许可的主要实施主体。行政机关在行使行政许可职责时,必须遵循法律、法规和规章的规定,以公正、公开、便民的原则进行审查、决定和监督。同时,行政机关还要加强对行政许可实施的过程、结果和效果的监督和评估,保障行政许可的公平性、合法性、及时性和效率性。2.党政军机关党政军机关是指党组织、政府和军队机关的三个统称。党组织承担着领导、组织和教育的职责,政府机关承担着行政管理、服务和保障的职责,而军队机关则承担着国防、安全和战争制度的职责。党政军机关在普通行政许可之外,还具有特殊行政许可的权限和职责。例如,国家安全机关和军机处等国家机关对涉及国家安全的行政许可、决定和审批具有决定性作用;省、自治区、直辖市和部分重要市县的党政机关则对涉及突发事件、重要节日、重大政治活动、特殊经济活动等的行政许可和决定具有专属权。3.经济组织经济组织是指以营利为目的,生产、流通、服务等经济活动为主的组织形式,如企业、合作社、商业、金融、保险等。经济组织在开展经济活动的过程中,需要获得行政许可才能合法经营。例如,工商行政管理机关颁发的营业执照、税务机关开具的税务登记证等。经济组织在申请行政许可时,应当向行政机关提交全部的证明材料,确保自身具备从业资格、拥有必要的技术、资金和设备等条件,并签署承诺书和安全责任书等,对执法主体的监管和管理承担法律责任。4.社会组织社会组织是指在政府指导下,由公民自愿自组自办、独立开展活动的民间组织形式。社会组织不同于经济组织、行政机关和党政军机关,它的活动对象通常是社会公益事业、文化教育、民主监督、维护权益等方面。社会组织需要在行政许可机关的审批、监督和管理下开展活动,因此也需要获得行政许可。社会组织因其本质上具有自治和自我管理能力,并且从事非营利性、公益性和社会性活动,因此在行政许可实施主体中也具有一定的独特性。社会组织的行政许可主要针对其组织、活动、监督和资金等方面的规范。结语行政许可实施主体是维护行政许可合法性和公正性的重要保障。各类

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