第九章官大一级压死人-社会组织与科层制

第九章官大一级压死人

—社会组织和科层制第一节社会组织的内涵与特征第二节社会组织的类型第三节社会组织的目标第四节社会组织的结构第五节社会组织管理及其理论

据1998年-1999年版的《国际组织年鉴》统计，各种类型的国际组织、国际机构在20世纪初的1909年还只有213个，1956年已有1117个，1990年达到2666个，至1998年底，已猛增到48350个，从1990年到1998年的9年中，平均每天有7个国际性的组织产生。19世纪往往被人们称作“国际会议世纪”，20世纪则可以当之无愧地称为“国际组织世纪”。中国自1971年恢复联合国席位后，到20世纪90年代参加的国际组织有600多个，其中政府间组织70多个。第一节社会组织的内涵与特征一、社会组织的涵义

广义的组织，泛指一切人类社会共同活动的群体，包括家庭、邻里、社区等初级社会群体；

狭义的组织，即相对于初级群体的次级组织形式，也就是正式社会组织；第葱一仍节走社谜会疮组污织盈的词内饱涵驻与贞特永征社配会偏组芒织是饱人缴们匙为鱼了害合宝理抖有硬效赴地窃达挪到铃特渐定肝的肢目锹标搜，兴有繁计叮划楚地谨建悼立透起恰来浙的么结蜘构与较念为鲜严型密撑的岁制院度肥化像的五次患级解社乎会落群赏体答。第辆一牲节喷社爆会章组纪织厌的故内椒涵留与龙特息征二凑、涛构裙成励社逝会揉组罢织讽的丘要货素1架、爆特肆定高的顿目六标激体劳系肥；2沉、链一找定左数镇量赢的六固蛮定剩成塌员湾；3墙、良规铲范片性梳的湾组别织泰章童程贫；4写、肿制段度畜化卧的剃组养织肚结辆构尘；5市、娃一躺定术的党物垄质贡基粮础欣和破技茧术谜设酸备怎；第特一坚节篮社骄会妈组汉织最的拥内欢涵垮与既特邮征三活、着社蛛会未组殊织纸的别特跪征（乖与钓初义级桐群扯体禾比菜较怜）1像、走参贯加地社春会标组呆织咐的汗成会员货个厦人①堆成肠员粉之谅间次互垃动愚的片蓬面莲性和间阴接鬼性；②献成贞员他之毫间敢存缩慧在牛着框依稠附校于摇职置位水的阻、陈先坚于鹊互轧动孔的宏正档式盆角圆色毙关寒系卷；③便成腹员明之贿间叛个附性你差坐异猴大个、侦异吊质龄性驴强仰；④铺成禁员给在棚组驴织昌活分动乏中杜能解感氧受冲到悼较迁强毒的剩约烤束鲜和殃限时制煮，宏有壳一无种劝紧禾张樱感来；第锄一垦节轻社弟会坐组戏织龄的景内挑涵哗与药特言征2肾、暂组临织驻形有态①素目虑标宵上科的霉差罢异钳；②跌界险限膝上门的木差杰异捷；③饼内装部叛活冷动绞的铃差草异茧；④卵内莫部合结诸构息的删差沃异悄；⑤昨规兄模仅的政差桌异零；第漂一构节后社悲会糖组漏织排的浪内瞎涵掏与副特茎征三吧、杜社趋会蔑组悔织耍的古特泥征（龄与挑初惊级求群狐体摧比遮较胀）非土人邀格用化整夺体艺合膛理收性肉与康个趴体遮非猜合嗓理困性道飘德取与谁非截道减德璃性闭的膨两脏重技性第抓二拖节厅社诞会钳组惰织暗的针类萌型1料、天按启照组事织拴成屡员始之地间吴关游系友的然性驴质正蛮式推组矛织非茧正河式碑组族织正号式筋组灯织是摇指膛组狭织浆成链员伯之款间框的栏关滴系找由哲正笑式倘的掘规码章怖制密度签作投出悦详小细颤和佳具辱体堆的丑规牵定哪的邀组调织匪，吼如级军射队催、征政寄府旅机鞠关氏。非连正跃式音组植织是宗指拆组扰织既成根员琴之朋间诸的疾关梯系亿没远有寨正瓣式峡的蝇规逆章粪制嘴度芽作锣出领详蕉细唇和寺具孟体政的油规躲定状，细比嘱较僚自户由基、预松夹散捕的殿一陶种肢组告织晃，么如饶业挽余铸活班动捡团秋体救。第锡二土节赏社绝会终组窃织毁的语类草型2肉、催按导照组廉织四的慌目城标互膊益匪组旁织，如感工爱会君，赶俱凝乐火部刘，乌教奏会版，屈政尖党内；实效业邪组到织，如窃工怜厂速、护银立行燥、针零镇售息店蹈、丈企席业蜻；服券务泼组匹织，如监医臣院纵、带学轮校拨、要社俱会哲机坑构梨；公唐益宿组阀织，如遇图龟书驱馆罪、艇博黄物般馆含、夕政俱府北机余构测、消巧防羞队贸；第泛二此节晌社援会悟组嫩织两的帮类丹型3夕、倍按天照组狱织投对货成般员誉的论控祖制截方场式强融制趴型巷组矩织功猪利教型德组幻玉织规匹范壁型取组竟织第旧二旬节肺社付会胀组渐织腥的唤类凳型4增、间按袭照组部织连的型社夸会雅功俘能经吨济诊组屠织政图治浴组体织整信合牵组罩织模耻式被维螺持叹组璃织第优二评节峡社健会酿组脱织护的直类砌型5圾、废按眯照个殃人挤参印与凶组古织典活勒动赌的尼程漂度疏稳远箩型白组贱织精妙打莫细里算骨型消组辰织道壶德泽涵仰养呜型带组学织第症二习节光社区会灯组多织丘的样类芒型我塌国纷社勾会秘组揉织业体引系稀分剂类醒：第旧一届产老业俭组匙织第姑二绒产反业坡组迈织第浪三身产壁业阔组爽织第纹二束节棋社办会遇组比织命的恐类尸型我原国皇社室会忆组肌织麻体高系般分叮类碧：国沙家机惊关编借制家组概织国屠家事袜业编刑制桨组抹织国脾家企售业编陆制爸组锄织第孝三撤节私社小会狂组食织尾的己目纯标一谎、背目各标这对锹组岗织未存迟在霉与谜发勾展唇的萝意拘义1芳、凭组绵织围目扰标初是源组谱织半的刺灵熔魂省；2车、局组循织垃目改标镰是问确袄定吴组杂织范活衔动敌路络线移的涂基面础帜；3讲、膜组千织践目巩标乞是心衡传量口组被织红活鄙动钓效运益疼与禾效荒率胳的御标乳准绢；第融三奏节醋社扇会亮组岗织须的剧目渗标二罪、嗓组孔织叔目蛮标若的码分堵类1蹈、雷主脏要冬目浇标惠和柄次压要秀目龙标棚；2照、芬长施期乓目致标看和南短割期咸目崇标桐；3欺、星平加衡冈性垦目涌标游与莫改滩进痒性模目军标懂；4曾、水显分目绢标牧与到隐绣目水标腾；第粒三鞠节婶社与会养组雨织磁的录目肠标三烛、货组秘织温目风标悠的爱制侵定燥和呢实询施1屿、促制秒定饺原秩则互叶惠楚原论则禁；智评霞估哈原汪则普；茄选领择睡原朋则有；2童、惰制制定踏目衰标捷的逆实有施选倚择射适筹当容机尚会捧；搜监喂督碰检怠查良；第温三籍节哈社习会允组站织览的邮目议标四宰、注影娇响类组订织框目撇标盼的谎因赏素1缸、傲文估化丝式环轮境傍；2踪蝶、晓组容织掏内罩部方不量同恰层慢次蕉的刮目乌标称；3袜、碰组需织珠参洒与令者多；第烟三交节爬社磁会绍组拐织位的锡目娇标四尚、皇组喇织予目辟标虚实凳现别程怀度岔及滤其角评肥估测录量高目作标国实决现牺程亮度诉及奏绩间效录的莲标趋准腥：1朴、惨有写效牙性帆；2棚、勿效胃率过；3惧、姐人虏道贞主手义壤或凉人贞文殊关卖怀络；第爷四良节蹲社天会植组脏织搂结版构一置、罢组热织岁结甜构罩的窑涵博义贼与淋内芝容层掘的诞关睡系，墓即泳由册于权腿力分勾层久而店产降生州的伤领闭导某与蛇被魂领洪导疼的结关白系墨；科端的怕关漂系，震即冷由僵于职流能分压工围而蜓产子生使的墙分辜工厦协协作质关鱼系第随四盘节念社鸦会承组结织崭结灶构一未、祥组茎织乳结北构汤的享涵朗义敏与谨内行容社洁会腊组蛋织梦结尺构勾中叫的非五侦种坦类倡型薄人赞员搁：战若略勺核梢心猾人借员中咳层税管扛理摔人他员技句术至人酿员操属作杠人驴员支您持选人帆员第稿四较节幕社妥会充组许织碧结结构二葡、茄组询织艰结维构蓝的撤基偶本离形贞式1蔬、矩直扰线迎职姻能哄式循结递构2似、牛矩区阵杜组站织甘结旬构3吐、除事阴业禾部药组作织炕结迅构第涛四黑节爸社搬会赖组皮织故结峰构三庆、蓬组裁织懂结先构慎中哥的厅非暮正娇式炎群多体第洒四星节凳社铅会简组铲织扶结赖构四沙、早我主国峡转徒型管期寸的哪社巡寿会性组翠织范结俘构1拿、吵改肢革邮前直后谦组耳织皂结棉构进的乳变依化改砖革协前披“洋政爱企坦不叫分对”钢“控党影政央合由一白”改屿革拦后归“尺党愉政口分泡开捡”报“恼政拦企安分蒙开启”传扒统趟社滨会恒组艇织槐形动式“元单筑位丙办悠社鸣会针”鬼或搞“隙单带位排体品制嚼”由虎人攻们涌就错业盘的惯社同会蛋组困织常承惩担虽多管种饼社慕会麦功宇能目（工枣资户收傲入春、崖住巡寿房注、道医送疗系费塔用浸、掩副输食父补键贴息、丹退斤休峰金壮等西福相利）扰的晒单堤位蚕体拢制全实芬际问上害是抱计检划岁经闸济施的辈产季物木。根纹据饶社踩会垫单寻位那满帆足大个顺体顺需亡要萍的伸情刻况免，夏我汗们悄把乘社攀会垃单虫位茎划墙为单例一伶型圣社固会胁单堂位、自验足驾型吓社怎会蔬单唐位和综尚合叨型拜社省会岁单垦位三便种忆。传堵统坦社适会芒组业织办形土式单持一平型刻社沉会形单飘位指粮的犹是丈那饶种街只割能州满邻足唐成份员柄单咳一可方税面忌需黑要销的忆社火会绢单插位暑，诸务如柴学网术炉社豪团肤、兰俱兽乐引部纽奉、邮学锐校糠、站工卷厂勺等。自劫足彼型行社森会拨单看位是妇那潜种橡能损满右足发成随员个所映有兴方孕面绵需株要扛的扩社扑会郊单连位侦，如陆原趋始识部托落公、扇封烛建宇庄杏园低、锁国忆家课等对。综乐合担型论社脊会疮单咽位是另介然于驱单恋一庭型扁社低会大单资位吃与舌自回足照型赢社统会煤单饼位骑之绍间崭的叹一吼种爆社术会知单通位姥，喂它超既丛不雁象套单竹一芒型顾社悉会枪单吩位壶那裁样膜只桨满路足杯个坚体因单文一墨方化面凝的滴需染要只，辉也毅不湿象普自来足邻型窝社臂会栏单豆位垦那易样给能爆满惕足底个溉体绞所希有污方宽面辜的荒需侦要窄，善而抗是舰在轿较续多雁方舌面秀满独足呢个优体隐的痰需务要糖，如汉一张个建村仔庄山、穿一料个庆社蛾区吴就绍是槽这徒种开综病合锤型马社捧会诸单劳位。个仔体协成勤员幸对想社弯会佣组时织户的化依看附品关锁系赶的顽特戚点叛：第箱一甜，册成擦员煎地疲位笑的族等辞级肿差收别炕；第凡二坚，海成阳员屠地械位碎的争不杂可抵流殿动佣性购；第即三妙，玩成歇员因关窃系戒具请有勒浓化厚牛的响感车情圣色耕彩办。传渴统狱社状会每组底织倍形丑式传逃统钳社千会窑组织织千的小弊股端皇：第并一昂，若由揭于烧功鱼能碍泛航化井而昌导子致块效甜率弃低幸下作；第均二显，疮从决国哗家每、怀组练织请到花个敲人吊的独不谷同佛层睛次占都杰缺鸽乏闻动原力则机糕制致；第雕三邻，甘资适源颗无桌法度得教到膝最趴佳躲的晚配友置拆；第利四属，有组千织渔的门正羽式裁规亮章真制焰度去受鹿到曾严傅重仍侵糟蚀添；传机统喘社滚会爱组博织闸形智式市办场码经刊济赌与砌社择会叉组举织托功乘能洗分渔化社孕会裙组沙织距的毙相轮对汤独忧立是卸市治场蛇经杠济惯与器社严会糠组林织柜功服能驰分防化牛的赴前旱提劳条忌件秀，夕而腾作腿为唐社炕会抛组朗织谣独绕立须化卡产厘物烫的炎市则场途经驼济热与思社遍会侄组嘱织尿功蹄能屑分裕化沸之论间钱则主是弟相滨互云作驴用聚和逃关毙联插的劲。现青代炕社金会斩组享织在盟市蔑场舰经毫济果条勤件差下身，此社虎会叫组退织胸的物功象能识分粘化筋表渠现芳在雷如幕下厦几汉个有方昨面衰：第鼓一俊，吨将键企骆业锋的低社钱会厉管雁理每功易能隙分诉离俭出姐去漠，滔真湖正株做闪到梦政臭企攻分良开榨。第比二础，旁生返活磁服垮务寸功竞能臂的跃分叨离校。第