科技项目管理体系改革及有关管理政策

广东省科技项目管理

体系改革及有关管理政策

一、科技项目管理体系改革二、政府对财政科技项目和资金管理新规定三、项目申报指南发布申报——新一轮科技体制改革十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》：建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用建立产学研协同创新机制，强化企业在技术创新中的主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，建设国家创新体系打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制发展技术市场，健全技术转移机制，改善科技型中小企业融资条件，完善风险投资机制，创新商业模式，促进科技成果资本化、产业化整合科技规划和资源，完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制建立创新调查制度和创新报告制度，构建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制一、科技项目管理体系改革（录一胜）惊省泼级闹科筑技卧业情务罢管弓理孤阳切光大再吴造苗行堪动基改本书思污路：分兰权黎制已衡月，勇流步程怨再踪蝶造丹，属功派能脉优晚化烟，校公总开毁透五明分数权窃制值衡射：决坡策—执密行—监揭督抖，范相殿互库制煮约缠的犯机由制评沾审盒权—立脸项糊权—资龄金者分氧配迟权呆，遗相锹对羊分泽离流醋程痒再饼造拾：指令南北编臣制—莫—项伸目柿申称报—犹—项临目卧评棚审—搭—项涨目封执狭行—啦—项肥目妥验蚊收—医—绩拾效节考啊核功矮能织优意化挪：优炉化粒综姑合强处羡室外和委业炮务堵处派室炭功膝能雄定智位公俊开谷透合明极：实径现吗科晌技英业颗务弓信牵息容向冻全污社请会爪的荡公广开葵公历示畅辆通城与坚社掩会葵公苍众史的待沟讲通暗交誉流姿渠立道实捉现透多泛级暑多蛾部仍门润协盖同刊审厘查普的弟监母督琴功虏能（谨二策）贷建乞立换科肃学抖高匹效当的挂财损政筛科荷技里投影入妙管仅理酸模庆式调毛整狂优械化表财属政素科葛技零资饥金赛投惜入民结塌构15大拘主破体钟计景划一合批丹重冬大科些技隙专墙项一版批叶专芒题脑计蛙划基列础对与垂应伶用豪基养础僵研选究所（承自榨然侮科理学流基雨金裤）公假益克研摧究泻与能街力垂建恢设前旋沿西与虽关棚键技钳术脑创明新产奇业枝技迫术盈创自新吹与吓科鹿技悔金挽融梢结释合协包同灶创栋新记与世平另台妥环夕境马建蓬设指舞南季与枕项蕉目推雕动贡产虎业具转严型哪升勿级创茧新乘能劣力笨环魄境予建想设绩辟效预目踩标省裹级毅科毙技伞计确划它组游织转样变架财挡政昌科巴技挪资种金纠使果用节方获式2企选业租资恢助偏方词式辫创炭新后他补童助：项脾目哥申霸报-立雨项-验腊收-补锅助内，墓奖啊励膏性凡补塔助《补2蜡0府1兄4年活度观省残重锅大址科产技我专灰项仆申继报条指澡南》企慈业恶牵列头股申宁报攻的爪项帝目利，吨立地项兰时哑拨薪付6穷0哲%经驴费帮，定项鲁目壁验剪收城通洁过保后富，搁拨蹈付端剩膀余4寇0浪%经冤费锦；翼检研查昌或旅验趟收振未警达塔到棋要骄求堡者报，摔酌引情负减喝拨欧经斑费灯或倡取窗消捎拨静付米经系费融。根屠据态企猜业黑研床发基费糖投赠入夏情气况泪事庸后造补网助《广硬州腥市帖企责业组研肠发延经蜻费迷投多入狸后辨补破助辽实巴施泻方玻案》企迎业咏研挪发院经母费晶投农入赤越厅多艳获娘取档补铁助墓越榴多企吵业厅上萌一巷年鸟研膀发言经逼费立支迈出驳额粮不客足1亿挨元啄的坊，户按邀支盟出非额县的5辫%给何予热补匀助企晴业京上垄一城年贸研姿发筹经本费批支守出痕额厉高栗于坊（阔含抚）1亿溉元疫、炭不迅足5亿牌元铲的剩，源对动其温中1亿妄元双给箩予5迹0有0万容元华补看助分，潮其字余劈燕部婆分盲按副支棍出盏额奋的2兔.捏5厘%给倒予蚀补腾助科栏技闹创碰新昏券：企疫业箩申醒请-政北府除发统放-交驼付拆高罩校演院宜所-企英业贼获凉得服技准术晌服折务铲和盾成弃果-政血府睛兑裹付赚资算金《南刺海挥区设科渐技叫创事新澡券浆实义施还管刑理雄办宁法辫（将试壳行皮）》企萌业吗用职创丛新晶券绸向仰检漠测侦、信研店发绩、率设样计惠、捐知耳识通产仁权样等雕科脸技忽服响务炉机水构样，交和票创挂新至金荷融厚产趋品蔽、稍科舒技扫保独险焰等希金呼融飞服源务芦机腊构粗购丹买帆科游技愉及伐金即融洒创稻新篇服敢务远后基，骑由交企壁业观持竭创岸新筑券尿到薯相剥关赠部悼门才兑舟现创伐新钱券家以钉电槽子肠券换形宫式名发遣放躬，拢有孕效心期翠为1年怪，烦不说得配转且让哄、垦买邻卖构，洒逾李期我不向可博使恼用狡。创讯新漏券家有锹效篮期蛙内千可贵分狗批盘使开用建，肿每亿次携申哪请妻使殃用赠额瓶度只不国超卖过1徒0万洗元雷。购紫买话服枕务烦，用创贸新若券赴使涨用林额启度房诚占猜企刑业茶总暂支最出饲不丹高汇于液一开定次比屿例洋。股窜权误投膝资/产冒业虫基部金：广妨东辽省舍粤才科笨金罢融余集邮团醋受纵托肢管台理2皮0逆1岭3年1买0个确项役目掀企躲业禾，更4.商3亿姿元2信0踢1轰4年7个团项战目佳企卵业司，1悟.漂2睛7亿团元《广锦东觉省原人刺民眠政餐府宝办逝公穗厅瓣关辫于碍省另财淋政射经酿营竖性草资豪金肠实心施拖股遗权菌投班资证管久理独的捷意怜见辰（案试库行弃）》（酱粤拨府喉办〔2戒0齐1敏3〕1援6号妥）参架股丸期脱限愤一卸般届为3～5年麻，延最术长妙不法超腐过1测0年印，库财宁政裳资魔金窝出测资煎额诊占粘被捉投乐资桂企乒业行的困股汁份牧原览则楚上四不惭超筒过循其永总太股咽本方的3哗0睡%（宜且浑不落为举第个一参大蛾股酿东哗）深找圳触孔降雀仁计股划秃：苹部始分美股小权术投亮资单，殃部窃分蜓无古偿续资央助孔卷雀巩计婆划掀基魂金峡的耻股令权过投谢资盈或墨深灶圳庄市瞎科给技着研慌发外资锡金弹借喊款科那技环保民险错的强保全费恩和贼风寸险抱补摔贴《广鞭州凡市很科弓技占保料险丝式试散点券工示作磁方剂案》对惨科浪技写保仙险刷参孔保幸企禁业地提神供慎保毯费筋补新贴怖。畏市嘱、搞区到（警县凶）河按1两:结1比贝例菌分掉担僻补最贴时资辅金且，脾单寇个运企束业挺年造最管高崭补捞贴豆额赛不个超图过3撞0万作元臣。看其掀中撞，篇专榴利均保瓣险秀、艺小碰额默贷止款词保黄证弹保让险抗等6项酒保清险状产淋品罪享掏受6享0馒%的宝保负费这补狠贴陪；洁投揭保疗其衔他8项罪保宫险蜓产厦品年享银受3绑0阅%保仁费酒补洁贴《悟2络0蚊1君4年证广抓东节省祖产笛业屯技娘术俱创劳新映与予科平技仿金亿融吩结病合味专讽项毫资缺金辆（怒科宁技督投嘱融磨资嗽服贺务蛇项梁目伯）亏申晕报畏指薪南》科矩技束保本险蔑机依构洁：据科助技茶保蕉险睬险哈种惨属呀于乔以兆下落险水种锄的妨，摊即羞高积新外技碎术编企著业货产喇品食研伤发培责阿任赞保阴险喂、嚷高铃新叉技享术别企千业躲关冲键早研疏发壁设帽备耻保伟险息、汽高售新荣技病术谢企健业颠小风额姜贷寒款环保垫证凳保雄险兴、决高斯新月技尚术肌企负业飞研学发订中骗断祸保持险震，井按碎上愁述4个纷险统种路赔稠款细金色额轨的3傅0顾%给填予慨风喜险虾补倾偿钉金伐。旬单研个筹申狼报置单晨位谜每办年羊最速高劈燕补虎偿袄额祸度朗不记超颈过3势0李0万艇元宿。创容业加（写风坡险暂）走投妇资粉联抽动芒与渗补剩偿建码立扯财专政蝴科弄技赶计旦划爹经教费作与目创刃业未投很资脆协忍同依支栗持脊科缸技鸟项进目级的括机抢制对链已交经斑设尝立钻并浊主孤要西投川资总于笨初莲创阁期短和快早逆中牺期泻科社技溜型握中淹小舱企早业蚀的巡寿创财业减投扑资耕企割业慎（因包辽括融天朵使收投刃资论基欣金母、玩风兼险旱投枯资打基齿金袖和皱股诉权锤众脚筹甜机绢构颜）示进娃行臭跟踏进炊投序资菜，巧并垫对控其剩管驼理性团渡队寺或英管烈理投机榨构棕予砌以外风肿险据补巷偿以胳引熄导千基矩金侦的糊方芳式朋与胶其糖它六创纠投糖机安构视共烂同位设枯立填主无要刚为吹天肆使捉投虑资恋的首创该业勿投非资鄙企台业惧（蒙天敌使轻投猾资面基扔金么）支村持命各备地捏市抬成起立蹈引嫩导祸基傲金厅，脖支烫持纽奉省钱市词联杠动克设疼立剖新弱的伞主伍要禽为胁天错使帽投撑资牢的稿创缎业阿投咳资践企转业捏（环天芳使双投条资步基蜘金相）在好全删国窄首团开楚以洗政码府呢名坑义越、付以蓬团脂队滋形漠式叔规衣模茂化捐引替进忧高斩层皮次嗽人吊才宜之寸先距河对桨引球进洞团炮队臣，驱最趋低饿资承助即1应0瞒0便0姑万杂元鄙，刺最此高污资族助监可查达混1疫亿舒元拜，晨支畜持肾力拣度纽奉大是撞广偏东馅省裹加犯快贱吸浇引就培猾养脂高讯层脂次罗人饺才忘的虑纲侦领促性铜文付件投，秘标首志叙着僚广恢东子省勾吸棉引怎培停养酒高饶层贯次区人辅才规政公策衔的对重闷大罩突必破专代项仅资后金拳委喂托愤银喜行凉监供管岔，衬一效次剪性吨全桂额湿拨通付贱到眨位团状队联可吧享蹈受1框0跌0万发元属（冤税勾后灵）却住衔房哈补颠贴白，置由时带汗头栗人苗支琴配插使敢用人尾员盲费扰和康劳沃务间费作两苦项遭支块出箭总榨额愁最废高较可怕占湾科剃研前工季作兔经苍费弟总赚额舞的3龙0发%经坡用蹦人搭单贸位仅同快意税，授团楚队帜带辟头芦人在可钱自却由赴支尸配2傅%的赛专胜项幻玉资和金单牛位屑管烘理鲜费绘支利出哀总停额丛最偿高百可翻占暂科妖研木工吨作骆经雨费掏总告额嘴的2魂%—五—充浅分京体盛现墨对驼高啄层拨次含人撞才锣价红值税的奇高所度酿肯杀定轰和纲认四可有绪关贵管荒理笼规讨定坚窗持步“粉用晨人槐单备位危支筛撑大为毅主在，洲团免队简项茂目垦支略持支为吓辅按”啦原袜则蚁：用悔人摸单望位剩是亦引绪进基和汤使躬用挑团统队万的丝式主状体蛾，述享腥受龟引翅进涨团例队老相狂应搬权分益均并猪负懒有撤为软团芹队温提辜供恳良日好刻支咸撑捞条挠件凝等红相网应闲义练务尤。坚贷持境“山三批注迟重贯两愁符杆合笔原昆则桑”躬：注诸重改人阀才齿水窄平踩、驱注焰重脂技烂术瞒成士果友、卵注岭重谅产肉业旧化牲前纪景暑，东符差合降加泊快争发绢展享需旦要塔、扭符倡合坐优响化蔬经忆济传结卵构摧需稻要。实状施队周苗期孤：5絮周渐年衫，滋一敞般总每五年胳集敬中印申铅报劝一回次绢。分贫“盾技拉术很研猛发顺产僻业偏化购”洒和悉“庄应禁用有基月础标研闭究身”筋两快类零申冬报嫩。技阅术捎研棵发汤产泛业结化冶类诊：主止要辛依喇托父产偏业徐化灿项匪目灭引叔进纱人丙才植。应咏用兼基乳础积研牢究蹈类当：主采要亡依洞托笑重挪大租研县发乎平其台蛾、顾重墨点旱学谎科过和撞重弦大郑项擦目线引他进小人肆才爪。以泛申曲报质通价知矩为林准踢（貌避具免赖形浙式棕审私查齿不吗合焦格酷）执：人满员四数掘量码、向年汁龄泳要芹求在作粤雹工森作萄时钟间摧要教求资视助蠢额侨度心比费例特要专求知育识剩产壳权森要任求证氧明戏材辞料策要更件央（耍证丙明昨承妖诺药书治等乔）一筋经剥报渐送方，察不井退视回变修茶改单倡位怜名擦称谈与峡公携章山一着致注也意咏事项项（踩三些）膏全津新挣打阵造街科绸技舌业去务捐管缺理最阳违光甚政古务樱平贼台屏掠蔽桥申挑请挑书惧的竞申庸请竞人/单套位破信池息科五技渔项锻目书信守用项管续理省籍级浮专谁项限资凤金虫管查理《袋广誉东未省教级台财合政烂专恳项骡资问金捧管袜理书办易法者》专宇项引资键金愿设震立符：每项个猫专秒项剧一泊个跌归傻口柿主兔管数部吉门四，免不范超定过5年项奔目杰库聋管崇理速：逐饶步足实抽行扶项翼目笼库嚼管锣理行，称与觉年良初钞预虑算找同纪步肿编惧列效项嗽目血滚菠动应预果算项艘目本申跳报烦：同瞒一鸦项鄙目颤不双得氧重中复打和叔多馋头还申泻报二落、犁科毯技撕项薪目慎管要理裕制桃度规和迈新侧规馆定信屑息茄公顶开度：专美项放资夕金宿管击理占统闲一扣平推台公刃开弊管矛理帆办遮法纸、绸指际南康、至申注报笛情钳况寇、弟分森配机程晴序露、乏分艰配知结稳果床、启绩枪效瞧评场价单等绩榆效点评丛价菊责短任探追煌究科歼研涌项旧目皱经阶费针监砍管狭规惹定《关锣于余进香一撇步厦加温强意科赴研顷项次目执（旗课望题拘）经亮费望监洗管丘的内有喉关遵规易定》适混用碧于财省队内镇各胀级槽财统政扭安株排召用忌于喊支钥持翠科朵研辱项携目群及饮与影之梁相恰关章的滤人当才制（昨团什队星）捎、卖条牢件厘与巴平队台它等据的煌资棒金省；傍行龙政喉事最业妄单挖位滴承惊担行社故会玩资汽金阀委笋托嚼的版科奖研伐项傅目开经虾费重暮点眉项哥目暮是塘指揉自削然粱科廉学5俱0贞0万慰元萌、悄社简会活科验学2蔽0万息元遵以期上论的舌项牢目申揪报刺指池南怎征章求俩意脉见迹应价当漠公泰开唤征苹求赵社抢会辜各火界佛的班意滚见项耽目附从察指献南根发桨布匀到凭截隐止堪申萄报头至羞少脸应忆当猾间帅隔意一匆个也月幅以孔上加迎大婆省亲外乖专素家堤在横专晕家顶库遇中寻比洋重残，露建茎立亮健岗全梦严茶格斯的俩回资避维、用保样密并制衔度随洒机惑双泳盲溜评墨审朵，越评鲁审筋组臣最顿后4荷0彻%不凯得摧立博项立膜项营部抢门摆（练内益设踪蝶机白构继）融实宇行络项伪目撒库棉管的理广权示与扑资踪蝶金鹊分堆配舌权好分计离立羽项听部呀门重应权当舒建石立炉申疮报菠项谈目罗数爸额遵限兵制娃制手度套，锻项槐目广负疫责恩人续（逮包湿括会主笛要及参秋与巾者捡）壤申阔请解和给承华担苦的僵省浅级近财效政设支汇持闷项思目松不卫超早过3项要膨求料承构担夺单差位怨建楚立朝健梨全丝式项踪蝶目搂承菜担芝单仰位四法究人会责犁任坛制芝、址项融目招负碑责忧人息责摊任博制陷及存相歇关吴领朽导岔连姿带目责忆任翅制删，旦切袍实缸加快强世科拍研蒸项究目迅经允费铲的启管电理承怠担卖单张位申应同当沉逐逗步句建畅立暑以演门荒户块网予站以等赔为亩媒舍介卵公婶示厌本煤规召定悄范贴围地内伐科葬研系经歪费摇使青用功信诱息猴的馅机昆制应键当检建男立焰健让全零验众收俊责崇任搂制轨，匪并鱼建命立关抽集查贴制效度建个立旨黑屋名症单津制刊度御，剩追还究腥责赛任愧单搞位箩和野有圾关苗领脆导笋等唐的渠责叉任三复、事项糠目弊申礼报涂指泽南供发砖布景和嘱申歉报序号专题方向支持领域支持对象一、基础与应用基础研究专项资金省自然科学基金研究团队项目，重大科技专项领域重点项目，自由申报项目，博士科研启动项目，杰出青年项目，重大基础研究培育项目，粤东西北创新人才联合培养项目等。高校、科研院所等科研单位国家—省联合基金按照国家自然科学基金委申报指南执行。二、公益研究与能力建设专项资金省属科研机构改革创新省属科研机构稳定支持类项目，省属科研机构创新能力建设类项目主要支持省属科研机构开展研发活动和创新平台建设，包括技术创新、成果转化、人才培养和引进、科技基础条件与平台建设、科技服务和战略研究等。省属科研院所等科研平台条件建设支持经认定的省重点实验室建设与运行。高校、科研院所等科研单位支持生物种质资源、实验动物资源、科技文献和科技期刊、科研仪器设备研发、科学数据库和科技网络等科技平台条件建设项目。支持大型仪器设备共享服务。农业和社会民生、工业、科技服务业领域研究攻关支持全省公益性科研单位开展的面向第一、二、三产业、社会民生、生态文明、军民结合等领域的行业关键共性技术研究及重大科技专项公共技术攻关项目。高校、科研院所等科研单位软科学研究、科普、科技人才服务等支持科技战略、技术规划、科技管理、科技政策法规、技术预见与应用等软科学研究。高校、科研院所、政府部门等研究单位三、前沿与关键技术创新专项资金重大科技专项支持省委、省政府确定的“计算与通信集成芯片、移动互联关键技术与器件、云计算与大数据管理技术、新型印刷显示与材料、可见光通信技术及标准光组件、智能工业机器人、新能源汽车动力电池系统、干细胞与组织工程”等八大领域的重大科技专项项目或重大创新平台、技术标准制定和示范推广等公共服务项目。企业、高校、科研院所等科研单位粤港联合创新支持创新粤港科技合作新模式，聚焦支持粤港两地有合作基础的电子信息、先进制造、新型材料、环保节能、中药食品等领域科技项目。企业、高校、科研院所等科研单位科技型中小企业技术创新基金支持科技型中小微企业技术创新项目、面向中小微企业的公共技术服务机构补助项目。企业（中小型）四、产业技术创新与科技金融结合专项资金成果转化基金以股权投资方式参股募集社会资本，设立广东省科技成果转化基金，争取国家科技部、财政部国家成果转化引导基金参股支持，采用市场化手段放大资金使用效果。企业科技投