教育学就业形势分析与政策法规轮管课件

就业形势分析

&

政策法规

招生就业指导处就业形势分析

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政策法规招生就业指导处1现状高级船员以及普通船员市场现状

普通船员（趋于饱和）：机工长、值班机工。高级船员（缺口1.3万）：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮。

高级船员升职过程：三年的学习，实习一年，海上资历达到12个月，航海资历达到18个月，航海资历达到8个月。现状高级船员以及普通船员市场现状2种类轮机长大管轮二管轮三管轮机工长机工甲类航线4200$

3500$

2600$

1900$

1400$

900$

乙类航线3300$

2800$

2500$

1800$

1000$

800$

丙类航线2700$

2250$

1800$

1200$

600$

375$

种类轮机长大管轮二管轮三管轮机工长机工甲类航线4200$33高等教育就业率统计表

84.2%85.3%82.5%78.5%80.2%82.1%76.2%78.1%79.5%高等教育就业率统计表84.2%85.3%82.5%78.54高职毕业生平均薪资明显增长

294925492756228220302241173516471890319221161546高职毕业生平均薪资明显增长29492549275625高职高专专业名称毕业半年后平均月薪（元）轮机工程技术2859旅游管理2300船舶工程技术2231汽车技术服务与营销2208产品造型设计2202市场营销2171焊接技术及自动化2154供热通风与空调工程技术2099微电子技术2078机电一体化技术2049软件技术2013会计2007建筑工程技术1980酒店管理1959电气自动化技术1958高职高专专业名称毕业半年后平均月薪（元）轮机工程技术28596月薪期望与实际对比表月薪值期望百分比实际百分比1500元以下0%1500元到2500元23.04%2500元到3500元41.96%3500元到4500元10.89%4500元到6000元15.78%6000元以上8.7%19.23%48.98%21.20%7.27%0.85%0%月薪期望与实际对比表月薪值期望百分比实际百分比1500元以下7毕业生就业主体

34%22%16%35%47%62%15%17%16%16%14%6%毕业生就业主体34%22%16%35%47%62%15%18ABCD18%65%11%6%专业对口情况个人收入以及福利待遇企业知名度以及所处地域企业以及个人的发展前景毕业生选择企业时考虑的因素ABDCABCD18%65913.4%交际能力良好心理素质15.2%学生干部工作能力自学能力11.3%校外兼职能力特长60.1%专业知识技能外语水平计算机水平企业选择毕业生时考虑的因素60.1%15.2%13.4%11.3%应届毕业生初次应聘

13.4%交际能力15.2%学生干部11.3%校外兼职能力610就业形势评价非常严峻比较严峻有一定压力没感觉非常轻松就业形势评价非常严峻比较严峻有一定压力没感觉非常轻松11就业形势评价调查18.5%31.74%42.46%6.25%1.05%就业形势评价调查18.5%31.74%42.46%6.25%12观点一观点二不悲观，机遇横生，就业市场大不乐观，非常严峻，就业压力大整体就业形势分析观点一观点二不悲观，机遇横生，就业市场大不乐观，非常严峻，13不乐观，非常严峻，就业压力大

四个基本特征：高等教育扩招导致毕业生人数快速增长。毕业生的就业观念存在一定问题。毕业生素质与用人单位期望存在一定差距。高等教育体制结构失衡。不乐观，非常严峻，就业压力大14年份毕业生人数增长人数增长率初次就业率（截至9月1日）2003年212万67万46.21％70.3％2004年280万68万32.29％73.3％2005年340万60万21.42％72.6％2006年413万73万17.75％62.7％2007年490万77万18.62％60.2％2008年559万69万10.91％65.8％2009年611万52万8.54％65.6％2010年631万20万3.17％72.1％大学毕业生就业统计表年份毕业生人数增长人数增长率初次就业率2003年212万6715受传统文化的深刻影响我国人口不断增加的巨大压力传统产业的就业结构发生变化我国高等教育存在的矛盾我国高等教育扩招的原因

受传统文化的深刻影响我国人口不断增加的巨大压力传统产业的就业16受传统文化的深刻影响1、在我国，人们把教育视为促进自身社会地位变动的基本手段；受传统文化的深刻影响，人们历来重视教育对改变自身命运的作用。2、人们希望通过更好更多的学习机会，获得社会回报率最高的工作和更高社会地位。3、由于经济、政治、社会、人口等因素的综合影响，高等教育的扩张成为世界性趋势。受传统文化的深刻影响1、在我国，人们把教育视为促进自身社会地17我国人口不断增加的巨大压力1、在我国人口不断增加的巨大压力下，规模太小的高等教育必将进行指数震荡式的扩张。通过国际比较可以看出，与我国经济水平相当的发展中国家，高等教育的入学率一般达到13％~18％，而我国仅为9.1％。（1999年）2、由于初中教育普及程度的不断提高及适龄人口高峰的同步出现，我国高中入学人数及毕业生人数以10％的速度急剧上升，因而对高等学校扩大招生规模形成巨大压力。我国人口不断增加的巨大压力1、在我国人口不断增加的巨大压力下18中国为9%泰国为17%美国为35%日本为31%德国为24%法国为27%英国为25%各国高等教育入学率（1999年）韩国为23%巴西为15%中国为9%泰国为17%美国为35%日本为31%德国为24%法19传统产业的就业结构发生变化1、我国产业科技的迅速提升和结构性就业产生的矛盾，促使了教育重心的上移。传统产业改造以及高新技术产业逐步发展，经济的技术含量不断增加，促使就业结构发生变化。2、中国的就业模式逐渐从传统劳动密集型就业模式向与社会经济发展阶段相适应的开放式经济发展型就业模式进行转变。传统产业的就业结构发生变化1、我国产业科技的迅速提升和结构性20我国高等教育存在矛盾20世纪九十年代，我国高等教育存在一定的办学矛盾，需要通过“扩招”来实现高等教育的改革与发展。1、高考进行的“应试教育”与全面推进的“素质教育”之间产生的矛盾不可调和。要从根本上解决高考形式的“应试教育”问题，首先就要将高等教育规模进行适当的扩大。2、高等教育分数制度与多元化教育之间的矛盾。只有使高等教育真正实现了多元化教育，才能从根本上满足快速革新的社会需求。高校扩招提高了学校与学生之间的选择性，促动了高等教育模式的分化。我国高等教育存在矛盾20世纪九十年代，我国高等教育存在一定的21就业观念落后受传统就业观念的影响，多数毕业生依然希望选择体制内就业，比如政府机关、事业单位、大中型国有企业以及垄断行业。观念不愿去城乡基层工作毕业生依据政策到城乡基层工作本是双赢的选择，然而由于受观念体制的影响和制约，两者之间的融合存在着很大的障碍。毕业生就业观念存在一定问题就业观念落后观念不愿去城乡基层工作毕业生就业观念存在一定问题22就业意向类型与实际类型分布47%26%15%52%26%16%12%6%就业意向类型与实际类型分布47%26%15%52%26%1623就业意向地区与实际地区分布

19%18%54%31%25%43%2%8%就业意向地区与实际地区分布19%18%54%31%25%424

毕业生素质与单位的期望存在差距

1、应届毕业生成功欲望强烈，存在一些不切实际的期望。自我定位不够准确，这是应届毕业生就业的最大障碍。2、应届大学毕业生缺乏社会生活的磨炼，就业心态浮躁，一味强调企业应给予什么，而很少考虑自己能为企业创造什么，对福利待遇的要求超出了企业愿意支付的标准。3、动手能力差，眼高手低，大事做不了、小事不愿做。4、毕业生职业目标不准确，频繁跳槽。毕业生素质与单位的期望存在差距25用人单位的盲目人才高消费

1、用人单位的盲目人才高消费部分用人单位不从实际出发，对用人标准盲目提高，追求高学历，专科生可以做的事一定要有本科生做，本科生做的事要硕士生做。这种盲目提高用人标准，造成了人才的浪费。2、多数企业不注重培养人才多数企业没有进行长期的人力资源培养规划，不注重培养和储备人才。企业招聘时基本上是临时缺什么岗位便找什么专业的毕业生，高等教育无法适应快速变化的市场需求。用人单位的盲目人才高消费1、用人单位的盲目人才高消费26高等教育体制结构失衡1、专业知识陈旧，转化率较低应届毕业生到岗工作，实际专业知识应用率不足40%。我国大学生平均需要36个月才能独立完成工作，而发达国家的大学生仅需3个月。2、专业设置与市场需求存在矛盾

高校部分专业设置、教学方式与社会经济发展不相适应。有的高校追求短时效应，盲目开办一些热门专业，造成人才供求过剩；有的高校高校市场灵敏性不够，对社会需求逐渐减少的专业，不时调整改革课程内容、教学过程、教学方式，导致毕业生的结构性失业。高等教育体制结构失衡1、专业知识陈旧，转化率较低27不悲观，机遇横生，就业市场大

四个基本特征：就业压力明显，专业人才缺口较大。毕业生薪资待遇增幅明显。国家宏观调控，实施和完善就业政策。以就业为导向的高等教育结构调整深入展开。[教育学]就业形势分析与政策法规轮管课件28专业人才缺口较大2011年我国劳动力总体富余，但专业技术人才仍将出现供不应求的局面。第一产业缺口218万人根据国务院颁布的《农业科技发展纲要（2001-2011）》数据显示，预计2011年，第一产业专业人才缺口达218万人。第二产业缺口1220万人我国38%的大学毕业生为工科类，其主要集中在微电子、汽车、环保、系统集成、计算机、船舶工业、铁路客运等领域。预计2011年，第二产业专业人才缺口达1220万人。第三产业缺口325万人该产业的就业岗位最多，其专业人才需求很大，比如会计、金融服务、物流、营销、旅游和心理咨询等行业。预计到2011年，第三产业专业人才缺口达325万人。专业人才缺口较大2011年我国劳动力总体富余，但专业技术人才29薪资待遇增幅明显年度销售经营类专业技术类财务审计类社会服务类生产制造类2009年1509元1978元2250元1740元1750元2010年1875元2254元2271元1845元1779元2011年2119元2340元2294元2289元1990元薪资待遇增幅明显年度销售经营类专业技术类财务审计类社会服务类30地区薪资待遇增幅对比8.75%8.32%8.23%8.17%8.09%地区薪资待遇增幅对比8.75%8.32%8.23%8.17%31企业性质薪资待遇增幅对比8.89%8.43%7.95%7.78%企业性质薪资待遇增幅对比8.89%8.43%7.95%7.732鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业鼓励和支持高校毕业生自主创业提升高校毕业生就业能力强化对困难高校毕业生的就业援助就业政策实施和完善就业政策鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业鼓励高校毕业生到中小企业和33设立“湖北省外派海员促进专项资金”省政府设立“湖北省外派海员促进专项资金”，主要用于贫困学员银行助学贷款的全额贴息和直接补助。2011年筹集资金3080万元，以弥补专项资金不足。相关市、县也相应成立了领导小组，对这项工作进行扶持，要求当地财政每年出资50万元作为担保资金，为海员生源建立贷款担保资金，由银行按照1：5的比例向符合条件的学员发放贷款。

设立“湖北省外派海员促进专项资金”省政府设立“湖北省外派海员34鼓励和引导毕业生到基层就业

中央有关部门组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目，鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。对参加项目的高校毕业生按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。鼓励和引导毕业生到基层就业中央有关部门组织实施“选聘高校毕35鼓励毕业生到中小企业就业中央有关部门组织清理影响高校毕业生就业的制度性障碍和限制，为毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理和权益保障等方面的服务，形成有利于高校毕业生到企业就业的社会环境。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）。企业招用符合条件的高校毕业生，可按规定享受相关就业扶持政策。鼓励毕业生到中小企业就业中央有关部门组织清理影响高校毕业生就36鼓励和支持毕业生自主创业对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费等扶持政策。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过五万元的小额担保贷款；鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，当地政府保障合法权益，并享受社会保险补贴政策。

鼓励和支持毕业生自主创业对高校毕业生从事个体经营符合条件的，37提升高校毕业生就业能力各高校确保毕业生在离校前都能参加实践活动。实习期间由实习单位和地方政府提供基本生活补助。加强高等职业院校学生的技能培训，实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。人力资源社会保障部门根据高校毕业生需要，提供专场或其他形式的职业技能鉴定服务，教育部门及高校要给予积极配合。对符合就业困难人员条件的高校毕业生，按规定给予鉴定补贴。提升高校毕业生就业能力各高校确保毕业生在离校前都能参加实践活38强化对困难毕业生的就业援助对困难家庭的高校毕业生，各级机关考录公务员、事业单位招聘时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，各地公共就业服务机构免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，并组织参加职业技能培训等促进就业的活动。对零就业家庭的高校毕业生，实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施。

强化对困难毕业生的就业援助对困难家庭的高校毕业生，各级机关考39教育结构的调整和改革1、教学指导思想上，强调以全面素质教育为基础，以能力为本位，突出实践能力和职业技能的培养；

2、教学培养目标上，进一步加强与劳动保障、人事、有关行业部门的沟通配合，推进校内建立职业技能鉴定机构，使学生在考核合格的同时取得学历证书和职业资格证书；3、教学管理制度上，进行校企合作、工学结合，进行长期的、稳定的定向培养、合作培养的办学模式；4、教学专业设置上，加强和我国目前的经济建设、社会发展和经济结构调整相适应、相挂钩。教育结构的调整和改革1、教学指导思想上，强调以全面素质教育为40劳动保障部四大举措4、积极向教育、人事部门及高校提供市场分析信息。1、大力发展适合毕业生求职特点的互联网就业服务；2、公共就业服务机构应确定专人与失业毕业