金融大道、滨江大道延长线（临时）水稳拌合站项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表(污染影响类)建设单位(盖章)：四川蜀治久安建设工程有限公司中华人民共和国生态环境部制—1—一、建设项目基本情况建设项目名称金融大道、滨江大道延长线(临时)水稳拌合站项目项目代码2205-511300-04-01-929236建设单位联系人联系方式/建设地点南充市嘉陵区文峰街道联工社区元宝纵路北侧地理坐标106.096421693，30.709304640国民经济行业类别C3029其他水泥类似制品制造建设项目行业类别55.石膏、水泥制品及类似制品制造建设性质团新建(迁建)扩建□技术改造建设项目申报情形团首次申报项目□不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南充市发展和改革委员会项目审批(核准/川投资备[2205-511300-04-01-929236]FGQB-0025号总投资(万元)500环保投资(万元)环保投资占比(%)33施工工期月-2022年7月是否开工建设是：专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》(污染影响类)(试行)表1专项评价设置原则表，本项目专项评价设置情况分析如下：表1-1专项评价设置情况分析表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目废气中不涉及《有毒有害大气污染物名录》的污染物。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外)：新增废水直排的污水集中处理厂本项目无工业废水直排，工人生活污水用于周边种植地施肥。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目不进行有毒有害和易燃易爆危险物质的存储。本项目不进行废机油的暂存，项目设备依托南充市否—2—顺庆区龙工工程机械销售服务中心进行维护保养。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不在河道取否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及海洋。否注：1、废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169)附录规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影价符合性分析1、产业政策与相关政策符合性本项目不属于淘汰类、限制类之列。因此，项目属于允许类。南充市发展和改革委员会针对项目出具了《四川省固定资产投资项目备案表》(川投资备[2205-511300-04-01-929236]FGQB-0025号)。因此，本项目的建设符合国家产业政策。2、与南充市城市规划符合性本项目位于南充市嘉陵区文峰街道联工社区元宝纵路北侧，建设单位和南充市嘉陵区人民政府文峰街道办事处联工社区居民委员会签订了《租地协议》。根据最新的规划资料，项目所在地目前规划用途为“社会停车场用地”。项目具备四川南充经济开发区自然资源和规划局出具的《关于金融大道、滨江大道延长线水稳拌合站、试喷加工厂项目临时用地的批复》(南经开自规函[2022]29号)，明确：“金融大道、滨江大道延长线水稳拌合站、试喷加工厂项目临时用地申请复核相关法律法规，同意临时占用位于文峰街道联工社区元宝纵路北侧集体土地16.63亩(11090m2)，用途为水稳拌合站、试喷加工厂建设。”同时，四川南充经济开发区自然资源和规划局出具了《证明》，—3—需求。”需要说明的是：“中铁十局集团第一工程有限公司由于工作安排，兹全权委托四川蜀治久安建设工程有限公司利用该公司取得的文峰街道联工社区元宝纵路北侧集体土地16.63亩进行建设金融大道、滨江大道延长线(临时)水稳拌合站项目。同时，中铁十局集团第一工程有限公司与四川蜀治久安建设工程有限公司也签订了《授权委托书》。”因此，项目符合南充市城市总体规划的要求。另外，本项目负责向金融大道、滨江大道延长线的建设提供水稳层料，属于临时建设项目，运营时间为4年。但根据四川南充经济开发区自然资源和规划局出具的《临时用地的批复》(南经开自规函[2022]29号)，项目土地使用期限为2年。因此，建设单位出具了《承诺书》，承诺在“南经开自规函[2022]29号”文件有效期内，将及时办理关于土地使用期限延长的文件，同时在运营时间结束后及时拆除。其他符合性分析1、与四川省“三线一单”符合性项目位于南充市嘉陵区文峰街道联工社区元宝纵路北侧，根据四川省“三线一单”数据分析系统，项目所在位置如下图：项项目所在地图1-1四川省生态红线分布图—4—项项目所在地图1-2南充市生态红线分布图综上，本项目位于要素重点管控单元。同时，根据四川省“三线一单”符合性分析报告：该项目涉及到环境管控单元5个，涉及到管控单元见下表。表1-2项目涉及管控单元情况环境管控单元编码环境管控单元名称所属城市所属准入清单类型管控类型ZH51130420006嘉陵区要素重点管控单元南充市嘉陵区环境管控单元环境综合管控单元要素重点管控单元YS5113043210036嘉陵江嘉陵区(小渡口、烈面、新复乡)控制单元南充市嘉陵区水环境管控分区水环境一般管控区YS5113042320003嘉陵区大气环境布局敏感重点管控区南充市嘉陵区大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区YS5113042540014嘉陵区文峰街道联工社区南充市嘉陵区管控分区高污染燃料禁燃区YS5113042550001嘉陵区自然资源重点管控区南充市嘉陵区管控分区自然资源重点管控区表1-3项目所在地生态环境准入清单南充市普适性清单管控类别单元特性管控要求项目对应情况介绍Z嘉空间布局约束：空间禁止开发建设活动的要求本项目不符—5—H51130420006禁止开发建设活动的要求 (1)禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。(2)禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。(3)禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。(4)涉及永久基本农田的区域，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。限制开发建设活动的要求 (1)现有工业企业不得新增污染物排放。(2)大气环境布局敏感区应严格限制布设以钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染行业为主导产业的园区，大气环境弱扩散区谨慎布局垃圾发电、危废焚烧等以大气污染为主的企业；严格项目引入政策，严控新建水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂、混凝土及制品等以大气污染为主的企业。(3)水环境农业污染重点管控区内，应严格限制布设以电印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区；严格项目引入政策，严控新建造纸、屠宰、用排水量大的农副产品加工企业等以水污染为主的企业。 (4)单元内如新布局工业园区，应充分论证选址的环境合理性。不符合空间布局要求活动的退出要求(1)全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。(2)对城市建成区内的钢铁、化工等重污染企业实施关停、环保搬迁改造、退城入园。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无布局约束执行要素重点管控单元总体管控要求限制开发建设活动的要求(1)水环境工业污染重点管控区，严格项目引入政策，严控新建造纸、屠宰(压点升级除外)、用、排水量达不到清洁生产二级或国内先进水平的农副产品加工企业(2)严控新建水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂等以大气污染为主的企业(3)其他执行要素重点管控单元总体管控要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求(1)位于城镇空间外的区外工业企业：具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留，要求污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；严控新(扩)建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出；(2)其他执行要素重点管控单元总体管控要求其他空间布局约束要求属于造纸、屠宰等排水量大的属于水泥烧、砖瓦等大气污染严重的项目具备四川南充经济开发区自然资源和规划局出具的《临时用地的批复》 (南经开自规函[2022]29号)。合污染物排放管控现有源提标升级改造(1)现有火电厂燃煤机组适时完成超低排放改造；(2)其他执行要素重点管控单元总体管控要求。新增源等量或倍量替代执行要素重点管控单元总体管控要求。新增源排放标准限值执行要素重点管控单元总体管控要求。污染物排放绩效水平准入要求执行要素重点管控单元总体管控要求。其他污染物排放管控要求项目粉尘处理后达标排放。环境风险防控严格管控类农用地管控要求执行要素重点管控单元总体管控要求。安全利用类农用地管控要求执行要素重点管控单元总体管控要求。污染地块管控要求执行要素重点管控单元总体管控要求。园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求项目有毒有害物质不涉及临界量。—6—现有源提标升级改造(1)加快现有乡镇污水收集和处理设施升级改造，按要求达《城镇污水处理厂污染物排A排放或更高标准。(2)水泥行业按相关要求实施大气污染物超低排放。(3)砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。(4)推进嘉陵江流域(南充段)内现有城镇污水处理设施的除磷脱氮等改造和升级，完成安装总磷自动在线监控装置，达到实际处理运行负荷和处理效率要求。(5)积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化处理技术，大力推广农牧结合、种养循环综合利用型生态治理模式，实施规模化畜禽养殖场(小区)标准化建设和改造，因地制宜建设畜禽粪污收集处理厂和沼气工程。其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代： (1)上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。(2)上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。2.新增源排放标准限值：四川省大气污染防治重点区域大气污染物执行特别排放限值。3.污染物排放绩效水平准入江流域(南充段)内所有县城和所有乡镇具备污水收集处理能力，城市、县城、乡镇污水集中处理率分别达到100%、。(2)到2030年底，各区县污泥无害化处理到2030年，规模化畜禽养殖场粪污无害化处理和资源化到2030年，全市农村生活垃圾无害化处理率达到90%以焦化、电解铝、有色等重点行业大气污染物排放。环境风险防控：联防联控要求执行要素重点管控单元总体管控要求。其他环境风险防控要求资源开发效率要求水资源利用效率要求执行要素重点管控单元总体管控要求。地下水开采要求(1)嘉陵区2030年地下水开采控制量保持在0.21亿m3以内。(2)全面建设节水型社会，达到合理高效用水。能源利用效率要求执行要素重点管控单元总体管控要求。其他资源利用效率要求禁燃区管控要求：执行要素重点管控单元总体管控要求。项目用水为市政供电，不涉及高污染燃料的使用。—7—加强川东北地区大气污染防治合作。其他环境风险防控要求1.企业环境风险防控要求：工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。2.用地环境风险防控要求：严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求(1)严格实行用水总量和强度控制，加强农业节水增效，大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、推广畜牧渔业节水方式、加快推进农村生活节水。(2)到2025年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.55；到2030年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.60。地下水开采要求全面建设节水型社会，达到合理高效用水。能源利用总量及效率要求 煤锅炉，原则上不得新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。 (2)禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施。禁燃区要求按照南充市人民政府发布的禁燃区管控要求执行。其他资源利用效率要求暂无YS5113043210036(空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求项目选址不涉及生态保护红线。污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求项目生产废水沉淀处理后回水用于附近种植地施肥。环境风险防控///—8—暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无资源开发效率要求///YS5113042320003空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求项目选址不涉及生态保护红线。污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》(GB3095-2012)：二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求项目废气处理后达标排放。环境风险防控///资源开发效率要求///YS5113042540014空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标其他资源开发效率要求项目用水为市政供电，不涉及高污染燃料的使用。YS511304空间布局约束合理开发高效利用水资源，建设节水型社会；优化土地利用布局与结构；优化产业空间布局，构建清洁能源体系项目用水为市政供电，不涉及高污染燃料的使用。—9—2550001污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标其他资源开发效率要求项目用水为市政供电，不涉及高污染燃料的使用。综上，项目建设符合四川省“三线一单”要求综上，项目建设符合四川省“三线一单”要求。2、与南充市“三线一单”符合性分析南充市人民政府于2021年4月29日发布了《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(南府发[2021]5号)。(1)与生态保护红线符合性分析根据南充市生态空间图，本项目所在位置如下：项目所在地图1-3南充市生态空间分布图本项目位于南充市嘉陵区文峰街道联工社区元宝纵路北侧，不涉及生态—10—保护红线。(2)与环境质量底线及环境分区管控的符合性分析1)大气环境分区管控要求及允许排放量符合性分析本项目位于“大气环境受体敏感重点管控区”。项项目所在地图1-4南充市大气环境分区管控图大气环境受体敏感重点管控区管控要求如下：严格监管施工扬尘。严格执行《四川省建筑工程扬尘污染防治技术导则 (试行)》、《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682-2020)相关要求。严格落实“六必须、六不准”管控要求，对违法违规的工地，依法停工整改。在进行房屋建筑、市政设施施工、河道整治、建筑物拆除、物料运输和堆放、园林绿化等施工活动时，应当采取扬尘污染防治措施。大力推进装配式建筑，推广节能降耗建筑新技术和新工艺，提高绿色施工水平。加快推行预拌砂浆，严禁在禁搅区内现场搅拌混凝土、砂浆或设置移动式搅拌站。加强道路扬尘治理。提高城市道路机械化清扫率。城区道路施工采取逐段施工方式，减少道路施工扬尘。对未硬化道路入口、未硬化停车场和道路两侧裸土，采用绿化硬化相结合的方式，实施绿化带“提档降土”改造工程—11—和裸土覆盖工程，减少裸土面积，防止泥土洒落。规范清扫保洁作业程序，综合使用冲、刷、吸、扫等工艺提高道路扫净率，加强快车道、慢车道、人行道、绿化带、花坛等地段保洁工作，实现精细化保洁。着力控制城市道路扬尘。各地城市市区道路施工应采取逐段施工方式，尽力减少道路施工扬尘。采取绿化、硬化、洒水、覆盖等措施，对裸露地面实行无缝隙全绿化或全硬化处理。道路两侧及中间隔离带采用草、灌木、乔木相结合的立体绿化模式，增加道路两侧的绿化量；实施绿化和硬化相结合的措施，最大限度减少道路两侧裸露地面。优化交通系统，发展绿色交通体系。优化城市功能和布局规划，调整城区路网结构。通过错峰上下班、调整停车费、智能交通管理和服务等手段，提高机动车通行效率；实施公交优先战略，加快公共交通一体化发展，大幅提高公共交通出行分担比例，建立公众出行信息服务平台。加快建立以快速路和组团间联系主干路为骨架、组团内道路为主题的快捷、安全、衔接合理的城市道路网，缓解城区交通压力。强化餐饮服务企业油烟排放整治，城市建成区餐饮企业应安装具有油雾回收功能的抽油烟机和运水烟罩、静电型和等离子型等高效油烟净化设施。定期对油烟净化设施进行维护保养，并保存维护保养记录，确保油烟稳定达标排放，设施正常使用率不低于95%。开展规模以上餐饮企业在线监控试点，建立长效监管机制。加强居民家庭油烟排放环保宣传，推广使用高效净化型家用吸油烟机，新建住宅类小区住户应安装油烟净化装置，并推进老旧社区家用油烟设施改造。本项目施工期严格执行《四川省建筑工程扬尘污染防治技术导则(试行)》、《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682-2020)相关要求。严格落实“六必须、六不准”等要求加强对扬尘的治理；运营期通过除尘器除尘、喷雾降尘、车间封闭等措施，满足大气环境重点管控区的相关要求。2)水环境分区管控要求及允许排放量符合性分析本项目位于“水环境城镇生活污染重点管控区”。—12—项项目所在地图1-5南充市水环境分区管控图该重点管控区的管控要求如下：空间布局约束方面，实行水环境质量硬约束，以水环境、水资源承载力为基准，紧密结合水功能区划，充分考虑上下游、左右岸关系，以水定产、以水定城，严格限制水污染排放量大和环境风险突出的产业布局。污染物排放管控方面，重点是补齐环保设施短板。一是强化城镇生活污染源治理，健全城镇生活污水收集管网和生活垃圾收集、转运、处理系统。二是加强工业企业监管，建立在线监管系统，确保工业企业达标排放，提高工业企业水资源利用效率。水生态环境风险防控方面，要加强对重点区域和重点源环境风险综合管控。强化工业园区环境风险防控工作，突出全防全控，完善各项环境风险防范制度，确保将风险防范融入日常环境管理制度体系。加强执法监督，逐步实现对重点工业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。加快布局分散企业向园区集中，按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。强化沿河水电站监管，强化废油收集、储存、转运处置全过程管控。水资源管控方面，重点保障河流生态流量。强化沿程水电站调度，落实—13—监管设施，电调服从水调，保证枯水期流域中下游河段生态用水需求。本项目位于南充市嘉陵区文峰街道联工社区元宝纵路北侧，项目用水为市政供水，生产过程废水经收集后沉淀回用，符合管控要求。3)土壤环境分区管控要求符合性分析本项目位于“土壤一般管控区”。项项目所在地图1-6南充市土壤污染风险分区管控图土壤一般管控区的管控要求如下：结合区域功能定位和土壤污染防治需要，科学布局产业；落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》等相关要求，加强林地、园地和未利用地的土壤环境管理。本项目生产、使用、贮存、运输、回收、处置过程不涉及排放有毒有害物质，满足管控要求。(3)与资源利用上线符合性分析1)与能源资源利用上线管控分区符合性本项目位于南充市划定的高污染燃料禁燃区内。—14—项项目所在地图1-7南充市高污染燃料禁燃区分布图高污染燃料禁燃区的管控要求如下：①在资源开发效率要求方面，能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。②加强高能耗行业能耗管控，在重点耗能行业全面推行能效对标，推进工业企业能源管控中心建设，推广工业智能化用能监测和诊断技术。③开展园区循环化改造，推动园区能源梯级利用。④严控高耗能行业增长，严格控制高耗能、低水平项目重复建设，组织实施高耗能行业能效提升工程；⑤发展清洁能源，减少煤炭使用。禁止高污染行业增长，严格控制高污染项目重复建设。⑥推广使用清洁能源，促进化石能源清洁化、低碳化利用，强化城乡节能利用。⑦实施煤炭消费总量控制：严格控制煤炭消费总量；严格控制新建、改建、扩建耗煤项目，新增耗煤项目实行当年煤炭消耗减量倍量替代。⑧推进工业污染物减排。实施工业污染源全面达标排放计划。加强工业—15—企业无组织排放管理；实行建设项目主要污染物排放总量指标等量或倍量替代。项目不属于高污染、高耗能行业，使用的能源主要为清洁能源电，不涉及高污染燃料的使用，符合管控要求。2)与水资源利用上线管控分区符合性本项目位于南充市划定的水资源一般管控区范围内。项项目所在地图1-8南充市水资源重点管控分区图水资源一般管控区的主要管控要求为：①强化用水指标刚性约束，严格实行用水总量和强度控制，加强水资源取水论证，严格水资源总量考核管理。②全面建设节水型社会，达到合理高效用水。实施城镇节水降损，全面推进城市节水、大幅降低供水管网漏损、强化公共用水管理、严控高耗水服务用水；加强工业节水减排，加快工业节水改造升级、推动高耗水行业节水增效、积极推行水循环梯级利用；加强农业节水增效，大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、推广畜牧渔业节水方式、加快推进农村生活节水。本项目由市政供水，运营过程生产废水回用，符合管控要求。—16—3)与土地资源利用上线管控分区符合性本项目位于南充市划定的土地资源一般管控区范围内，符合管控要求。项项目所在地图1-9南充市土地资源重点管控区分布图(4)与“生态环境准入清单”的符合性分析环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。—17—项项目所在地图1-10南充市综合环境管控单元本项目位于“城镇重点管控单元”内，该重点管控单元要求如下：空间布局约束：A、禁止开发建设活动的要求：①原则上禁止新建工业企业。②严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色有色金属冶炼、炼焦、化工、铅蓄电池制造等行业企业，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。③禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。B、限制开发建设活动的要求：①现有工业企业不得新增污染物排放。②严控新设工业园区，如确需新布局工业园区，应充分论证选址的环境合理性。③主城区内严禁未经产能置换违规新增钢铁、炼焦、电解铝、水泥和平板玻璃等产能，防范落后产能跨地区转移，严防“地条钢”死灰复燃。—18—本项目不属于有色金属冶炼、炼焦、化工、铅蓄电池制造、钢铁、炼焦、电解铝、水泥和平板玻璃等行业。本项目为金融大道、滨江大道延长线配套建设的临时水稳层拌合站，金融大道、滨江大道延长线建设完成后即进行拆除，同时项目距离居民区较远，符合管控要求。综上，项目不属于区域禁止准入产业，符合环境准入负面清单管理要求。经过与“三线一单”进行对照后，项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内。因此，项目建设符合“三线一单”相关要求。3、与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)的符合性本项目与(环环评[2016]150号)的符合性分析见下表：表1-4与环环评[2016]150号文的符合性分析具体要求本项目情况生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目位于南充市嘉陵区文峰街道联工社区元宝纵路北侧。经核实，项目选址不在南充市生态红线范围内。环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本评价结合南充市环境质量目标，分析了项目建设对区域环境的影响；经分析项目的实施对区域环境质量影响较小，不会影响区域环境质量目标的实现。资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。项目满足土地利用规划的要求；项目运营期不消耗大量资源，符合资源利用上线要求。环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分本项目位于南充市嘉陵区文峰街道联工社区元宝纵路北侧，不属于南充市负面清单中的建设项目。—19—发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。由上表可知，本项目的建设落实了“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和环境准入负面清单”的约束要求，体现了从源头防范区域环境污染和加快推进改善环境质量为核心的环保管理要求。因此，本项目建设与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)要求保持一致。4、与《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》(长江办[2022]7号)符合性分析推动长江经济带发展领导小组办公室于2022年1月19日发布了《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》(长江办[2022]7号)，项目符合性分析详见下表：表1-5与“长江办[2022]7号”符合性分析序号文件内容本项目情况符合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。不涉及符合2禁止在自然保护区核心区、级冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。不涉及符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建，扩建排放污染物的投资建设项目。不涉及符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田，围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。不涉及符合5禁止违法利用、占用长江流域河潮岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不涉及符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。不涉及符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。不涉及符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要不涉及符合—20—支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于嘉陵区文峰街道联工社区元宝纵路目不属于水、建玻璃等高污染建材项目。符合禁止新建，扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。不涉及符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目本项目不属目，不属于高耗能高排放项。符合综上，本项目建设符合《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》(长江办[2022]7号)相关要求。5、《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》(川长江办[2019]8号)的符合性项目与(川长江办[2019]8号)符合性见下表。表1-6与“川长江办[2019]8号”符合性分析序号负面清单项目情况符合性第八条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动。不涉及符合第九条禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区；禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。不涉及符合第十条禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、改建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目不得增加排污量。禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内设置化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所，以及生活垃圾、工业固体废物和危险废物的堆放场所和转运站。不涉及符合第十一条在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除应遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、改建排放污染物的建设项目；禁止从事经营性取土和采石(砂)等活动；禁止从事网箱养殖、施肥养鱼等污染饮用水水体的活动；禁止铺设输送污水、油类、有毒有害物品的管道。不涉及符合第十二条饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除应遵守准保护区和二级保护区规定外，禁止新建、改建、改建与供(取)水设施不涉及符合—21—和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止设置畜禽养殖场。第十三条禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口。不涉及符合第十禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内围湖造田、围湖造地、挖沙采石。不涉及符合第十五条禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物，引入外来物种，擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生，以及其他破坏湿地及其生态功能的活动不涉及符合第十六条禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目。不涉及符合第十七条禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。不涉及符合第十八条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不涉及符合第十九条禁止在生态保护红线范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。不涉及符合第二十条禁止占用永久基本农田，国家重大战略资源勘查、生态保护修复和环境治理、重大基础设施、军事国防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目(包括深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易扶贫搬迁、民生发展等建设项目)，选址确实难以避让永久基本农田的，按程序严格论证后依法依规报批。不涉及符合第二十一条禁止在长江干流和主要支流(包括：岷江干流、沱江干流、赤水河干流、嘉陵江干流、雅砻江干流)1公里〔指长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深1公里〕范围内新建、改建化工园区和化工项目。不涉及符合第二十五条禁止新建、改建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目属于允许类符合因此，本项目不属于《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》中的负面清单内。6、《南充市长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》(南长江办[2019]4号)的符合性项目与(南长江办[2019]4号)符合性见下表。—22—表1-7与“南长江办[2019]4号”符合性分析序号负面清单项目情况符合性第六条禁止新建、改建和扩建未纳入《全国内河航道与港口布局规划》等全国港口规划，以及《四川省内河水运发展规划》等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。不涉及符合第七条禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目(含桥梁、隧道)。不涉及符合第八条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动。不涉及符合第九条禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区；禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。不涉及符合第十条禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、改建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目不得增加排污量。禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内设置化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所，以及生活垃圾、工业固体废物和危险废物的堆放场所和转运站。不涉及符合第十一条在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除应遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、改建排放污染物的建设项目；禁止从事经营性取土和采石(砂)等活动；禁止从事网箱养殖、施肥养鱼等污染饮用水水体的活动；禁止铺设输送污水、油类、有毒有害物品的管道。不涉及符合第十二条饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除应遵守准保护区和二级保护区规定外，禁止新建、改建、改建与供(取)水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止设置畜禽养殖场。不涉及符合第十三条禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口。不涉及符合第十禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内围湖造田、围湖造地、挖沙采石。不涉及符合第十五条禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物，引入物种，擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生，以及其他破坏湿地及其生态功能的活动不涉及符合第十六条禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目。不涉及符合—23—第十七条禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。不涉及符合第十八条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不涉及符合第十九条禁止在生态保护红线范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。不涉及符合第二十条禁止占用永久基本农田，国家重大战略资源勘查、生态保护修复和环境治理、重大基础设施、军事国防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目(包括深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易扶贫搬迁、民生发展等建设项目)，选址确实难以避让永久基本农田的，按程序严格论证后依法依规报批。不涉及符合第二十一条禁止在嘉陵江干流1公里〔指嘉陵江岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深1公里〕范围内新建、扩建化工园区和化工项目。不涉及符合第二十二条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区指列入《中国开发区审核公告目录(2018年版)》或是由省级人民政府批准设立的园区。高污染项目应严格按照《环境保护综合名录(2017年版)》“高污染”产品名录执行。本项目位于嘉陵区文峰街道联工社区元宝纵路北侧，但本项目不属于水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃等高污染建材项目。同时，本项目不属于《环境保护综合名录(2021年版)》中高污染项符合第二十三条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划(包括但不限于《石化产业规划布局方案(修订)》《现代煤化工产业创新发展布局方案》)的项目。不涉及符合第二十四条新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯 (MDI)项目由省政府投资主管部门按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。未列入国家批准的相关规划的新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目，禁止建设。不涉及符合第二十五条禁止新建、改建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目属于允许类符合—24—第二十六条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不属于严重过剩产能的项目。符合第二十七条禁止新建和改扩建后产能低于30万吨/年的煤矿。不涉及符合第二十八条禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在中国境内销售产品的投资项目除外)。不涉及符合因此，本项目不属于《南充市长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》中的负面清单内。7、与《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发〔2019〕4号)符合性分析项目与(川府发〔2019〕4号)符合性见下表。表1-8与“川府发〔2019〕4号”符合性分析政策要求要求符合性强化堆场扬尘管控。工业企业堆场实施规范化全封闭管理。易产生扬尘的物料堆场采用封闭式库仓，不具备封闭式库仓改造条件的，应设置不低于料堆高度的严密围挡，并采取覆盖措施有效控制扬尘污染；堆场内进行搅拌、粉碎、筛分等作业时应喷水抑尘，遇重污染天气时禁止进行产生扬尘的作业。物料装卸配备喷淋等防尘设施，转运物料尽量采取封闭式皮带输送。厂区主要运输通道实施硬化并定期冲洗或湿式清扫，堆场进出口设置车辆冲洗设施，运输车辆实施密闭或全覆盖，及时收集清理堆场外道路上撒落的物料。项目原料堆放区全封闭管理。转运物料采取封闭式皮带输送。厂区进行喷雾降尘，运输通道实施硬化并实施湿式清扫，运输车辆实施密闭或全覆盖。符合根据以上分析，本项目的建设符合《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发〔2019〕4号)的要求。8、与《南充市环境空气质量达标规划》(南府办函〔2018〕39号)文件符合性分析项目与(南府办函〔2018〕39号)符合性见下表。表1-9南府办函〔2018〕39号符合性分析政策要求要求符合性强化堆场扬尘管控。工业企业堆场实施规范化全封闭管理。易产生扬尘的物料堆场采取封闭式库仓，不具备封闭式库仓改造条件的，应设置不低于料堆高度的严密围挡，且采取覆盖措施有效控制扬尘污染；堆场内进行搅拌、粉碎、筛分等作业时应喷水抑尘，在重污染天气时禁止进行产生扬尘的作业。物料装项目原料堆放区全封闭管理。转运物料采取封闭式皮带输—25—卸配备喷淋等防尘措施，转运物料尽量采取封闭式皮带输送。厂区主要运输通道实施硬化并定期冲洗或湿式清扫，堆场进出口设置车辆冲洗设施，运输车辆实施密闭或全覆盖，及时收集清理堆场外道路上撒落的物料。建设城市工业企业堆场数据库，并组织安装工业堆场视频监控设施，与城市扬尘视频监控平台联网，实现工业企业堆场扬尘动态管理。道实施硬化并实施湿式清扫，运输车辆实施密闭或全覆盖。根据以上分析，本项目的建设符合《南充市环境空气质量达标规划》(南府办函〔2018〕39号)的要求。9、与《南充市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析根据南充市人民政府于2022年2月25日发布的《南充市“十四五”生态环境保护规划》(南府发[2022]19号)，其符合性分析如下：表1-10与《南充市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析类别主要内容项目情况符合性第三篇大力实施绿色低碳发展战略，打造经济高质高效现代南充第一章全面构建绿色发展空间格局。优化调整产业空间布局。将资源环境承载力、环境风险接受度等作为约束性条件，优化南充市汽车汽配、油气化工和丝纺服装等引领性支柱产业以及电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保等战略新兴产业优化产业布局，构建与区域资源环境相适应的产业空间布局。汽车及零部件产业布局应充分考虑大气环境质量优良、污染物扩散条件好区域，油气化工产业布局应充分考虑资源富集、环境风险可控区域；丝纺服装和农产品加工产业布局应充分考虑水资源丰富、水环境容量较大区域；优化嘉陵江沿江生态经济带建设，禁止在嘉陵江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。严禁在城市建成区以及近郊区本项目距离嘉陵江约0m，本项目为水稳层项目，属于临时项目，不属于石化、农药、电解铝、氯碱化工等高污染、高环境风险项目。符合域，新建、扩建石化、农药、电解铝、氯碱化工等高污染、高环境风险项目。引导现有生产型企业结合产业结构调整、布局优化和化解过剩产能等，退城人园、有序搬迁。第六篇深入打好污染防治攻坚战，打造环境优美魅力化南充第一章加强大气污染协同防治。加强城乡面源污染治理。加强施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，强化文明施工和绿色施工，加强建筑工地扬尘整治“六必须六不准”管理，全面落实建筑施工“六个百分百”，实现视频监控、颗粒物在线监测全覆盖。加强道路保洁扬尘治理，制定更高的道路保洁作业标准,更新优化机械化清扫设备,到2025年，城市、县城建成区道路机械化清扫率分别达到80%、70%以上。本项目施工期落实扬尘治理措施。符合10、与《四川省绿色环保搅拌站建设、管理和评价标准》(DBJ51/T104-2018)符合性分析根据《四川省绿色环保搅拌站建设、管理和评价标准》(DBJ51/T104-2018)的要求，其符合性分析如下：—26—表1-11与“DBJ51/T104-2018”符合性分析类别主要内容项目情况符合性4.3设备设施4.3.1搅拌站生产工艺流程中的上料、配料、搅拌等环节应实施封闭和除尘措施，以降低生产噪音污染和减少粉尘排放，且应安装实时监控系统。量本项目从进料到出料各个生产工序均在密闭的筒仓粉尘及搅拌主机粉尘分别经袋量式除尘器处配套喷淋装喷雾洒水措过经常性打扫和洒水降低粉尘排放。符合4.3.2搅拌主机、粉料筒仓应及时清理卸料口的混凝土、筒仓粉料的结积块和砂浆废料等，确保地面清洁。同时，应配备保持完好的除尘、降噪设施。除尘、降噪设施中的滤芯等易损装置应定期保养或更换。4.3.3搅拌楼主机二层及以上部分应密闭，封装应采用阻燃材料，内部应采用防尘的采光设备。4.3.4储存砂石的地面应为硬质地面，宜建有积水池及回收利用装置，并确保排水通畅。混凝土用砂石堆场宜安装喷雾除尘设备，砂浆用砂石堆场宜设防尘设施。4.3.5外加剂应在通风、干燥的室内环境贮存，并应配备相应的标识。粉状外加剂应采取防止受潮结块措施，液体外加剂宜配置搅拌或循环装置，防止外加剂沉淀。外加剂的添加应采用专门的计量系统，确保计量准确。4.3.6粉料仓应标识清晰并配备料位控制系统，并应定期检查维护。4.3.7主体控制系统应对设备生产过程中的混凝土配合比、砂浆配合比以及计量精度等参数具有记忆功能。4.3.8站区内应配备完善的排水系统、管道系统及生产废水处置设施。排水沟系统应覆盖连通搅拌站装车层、骨料堆场、砂石分离机、车辆清洗、厂区地坪等区域，管道系统可连通搅拌主机。4.3.9预拌混凝土、湿拌砂浆运输车应配备防撒漏装置和清洗装置，干混砂浆移动筒仓应配备除尘装置。综上，本项目按照能达到《四川省绿色环保搅拌站建设、管理和评价标准》(DBJ51/T104-2018)要求。11、项目碳排放分析根据《重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点技术指南(试行)》，附录1重点行业及代码，建材行业适用的具体行业为水泥制造和平板玻璃制造，本项目不属于上述两种行业，因此不对碳排放进行分析。—27—二、建设项目工程分析为了确保金融大道、滨江大道延长线施工进度的顺利进行，中铁十局集团第一工程有限公司通过工作安排，授权委托四川蜀治久安建设工程有限公司建设水稳层拌合站，负责向金融大道、滨江大道延长线道路工程提供水稳层料。因此，四川蜀治久安建设工程有限公司拟投资500万元，在南充市嘉陵区文峰街道联工社区元宝纵路北侧进行建设“金融大道、滨江大道延长线(临时)水稳拌合站项目”。本项目建设1条水稳层生产线，运营后达到年产约10万t水稳层料的生产规模。本项目属于金融大道、滨江大道延长线施工建设的配套项目，负责向金融大道、滨江大道延长线道路工程提供水稳层料，不对外销售。本项目属于临时建设项目，运营时间为4年，待金融大道、滨江大道延长线施工完成后即进行拆除。建设单位也出具了《承诺书》。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的规定，项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部令16号令)规定，项目类别为“二十七、非金属矿物制品业”中“55、石膏、水泥制品及类似制品制造”，因此应编制环境影响报告表。受四川蜀治久安建设工程有限公司委托，四川嘉纳环保咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司派专业技术人员对现场进行勘查，按照相关技术要求，编制该项目的环境影响报告表。2、项目组成及建设内容项目名称：金融大道、滨江大道延长线(临时)水稳拌合站项目建设单位：四川蜀治久安建设工程有限公司建设地点：南充市嘉陵区文峰街道联工社区元宝纵路北侧建设性质：新建建设工期：2022年6月-2022年7月总投资：500万元，其中环保投资165万元，占总投资的33%。建设内容及规模：项目占地16.63亩(11090m2)，建筑面积2600m2，建设—28—1条水稳层生产线，运营后达到年产10万t水稳层的生产规模。劳动定员：项目劳动定员共计16人，不设置职工食堂及倒班宿舍。工作制度：项目采取一班制，夜间不生产。本项目组成及主要工程内容详见2-1。表2-1项目组成及可能产生的环境问题名称建设内容及规模可能造成的环境影响施工期运营期主体工程拌合站车间建筑面积300m2，位于厂区中部，建设1条水稳层生产线，进行水稳层的生产。施工扬尘施工废气施工噪声施工废水施工固废生活垃圾水土流失噪声、粉尘、固废石子清洗车间建筑面积300m2，位于厂区西侧，设置1台滚筒洗石机，进行原料石子的清洗。噪声、废水、固废公用工程供水嘉陵市政供电。/供电嘉陵市政供水。/消防设置消防灭火器、消防栓等器材。/辅助工程地磅3m×14m，位于厂区西北侧，临近厂区大门。/洗车槽3m×14m，位于厂区西北侧，临近厂区大门。原料仓库总建筑面积2000m2，位于厂区东南侧，进行原料的仓储。环保工程废气原料堆场粉尘料仓密闭设置，地面硬化，安装喷雾降尘装置，除尘效率80%。无组织排放。声水泥筒仓粉尘袋除尘器(风机风量3000m3/h)上料粉尘生产车间密闭、输送带密闭、使用自动喷淋抑尘。除尘效率80%。无组织排放。声搅拌粉尘袋除尘器(风机风量10000m3/h)处理效厂区道路粉尘厂区全部硬化、及时清扫、定期洒水降尘、车辆清洗、密闭运输。除80%。无组织排放。/汽车尾气大气稀释、绿化吸附。/废水职工办公生活污水经简易化粪池处理后用于附近种植地施肥利用。污泥石子清洗废水、设备清洗废水、运输车辆清洗废水、初期雨水配套砂石分离器、高压压滤机。声选择低噪声设备、合理布局、安装减震设施、加强设备维修保养、厂房进行封闭处理。/沉淀池泥饼经高压压滤机脱水后运至嘉陵区木老大树垭村弃土场堆放。/—29—除尘器收集的粉尘作为原料回用于生产。/化粪池污泥定期清掏后用于周边种植地施肥利用。/生活垃圾委托环卫部门合理处理。/办公及生活设施办公室在厂区设置简易集装箱作为临时办公用房。生活污水、生活垃圾、产品方案项目运营后达到年产约10万t水稳层的生产规模。表2-2项目产品方案一览表名称年产量备注水稳层拌合料符合《公路路面基层施工技术细则》(JTGTF20-2015)表2-3水稳层配合比规格水水泥砂碎石合计3%水稳层3%4%41%52%00%4、主要生产设备本项目主要生产设备见表2-4。表2-4主要生产设备一览表序号项目规格型号数量备注1水稳层生产线WBC800t1进行生产水稳层拌合料2滚筒洗石机/1进行石子的清洗3高压压滤机XMKZ500/1500-U4进行沉淀池污泥的压滤4装载机2项目设备委托南充市顺庆区龙工工程机械销售服务中心进行维护保养，并签订了《设备维修服务合同》。5、主要原辅材料名称及消耗数量本项目投产后主要原辅材料、能源用量情况见表2-5。表2-5主要原辅料用量及能耗一览表序号名称年用量厂区存储量备注1水泥200t，筒仓储存罐车运至厂内2砂t，料仓储存卡车运至厂内3石子t料仓储存卡车运至厂内4新鲜水/市政供水管网5电10万度/市政电网6、水平衡分析—30—本项目运营期用水主要为水稳层生产用水、石子清洗用水、设备清洗用水、运输车辆清洗用水、洒水抑尘用水及职工办公用水。(1)水稳层生产用水项目水稳层混合料搅拌过程中需加入水，用水量为3%，则水稳层搅拌用水量为3000m3/a、10m3/d。搅拌用水全部进入产品中，不产生废水。(2)石子清洗用水本项目外购的石子原料需要进行清洗，以去除其中的泥渣。项目使用滚筒洗石机针对石子进行清洗，不添加任何药剂。石子清洗用水的损耗主要包括产品带走、蒸发损耗和沉淀池污泥。项目石子清洗过程均为带水作业。石子清洗用水量mtm/a。石子清洗废水进入沉淀池三级沉淀处理后循环使用，石子清洗用水被石子带走或挥发10%，故需补充水5200m3/a。另外，石子清洗用水包括经沉淀池处理后水的产生量为2491.44m3/a，故石子清洗需补充新鲜水9.03m3/d，2708.56m3/a。(3)设备清洗用水搅拌机为本项目的主要生产设备，其在停止生产时必须冲洗干净。搅拌机冲计，则搅拌机设备冲洗废水产生量为0.8m3/d、240m3/a。经沉淀池沉淀后用于石子清洗，不外排。(4)运输车辆清洗用水本项目水稳层生产规模为10万t/a，其产品运输量最大约为400t/d，按单车1次运输量为20t计算，每天约需运输20辆次，每次均需对运输车辆进行冲洗。车辆冲洗水量大致为0.4m3/辆·次，则运输车辆冲洗用水约8m3/d、2400m3/a；废水产生量以80%计，车辆清洗废水产生量为6.4m3/d、1920m3/a。经沉淀池沉淀后用于石子清洗，不外排。(5)洒水抑尘用水项目厂区设置自动喷淋装置、雾炮机进行抑尘，用水量为2m3/d，600m3/a。—31—道路降尘用水全部蒸发，不产生废水。(6)职工办公用水项目劳动定员共计16人，不在厂区食宿，生活用水量按100L/人•d，则职工用水量为1.6m3/d，480m3/a。废水产生量按用量的85%计，则职工生活污水产生量为1.36m3/d，408m3/a。主要成分为COD、BOD5、氨氮。(7)初期雨水本项目雨水中的污染物主要为厂区地面上沉降、洒落的颗粒物，不含有毒有害物质。项目场地全部进行硬化，并通过合理布置，设置雨水导排设施，收集厂区初期雨水沉淀后用于石子清洗，降低雨水直接外排对水环境的影响。一般降水地表不会产生径流，只有在强降水条件下可形成径流。根据《室外排水设计规范》GBJ14-87中关于雨水设计流量计算问题，雨水径流量应按下列公式计算：Q=qF式中：Q——雨水设计流量(L/s)q——设计暴雨强度(L/s·ha)Ψ——地面径流系数，取0.4F——汇水面积(ha)。场区汇水面积约为2000m2(0.2ha)，包括搅拌楼地面、厂区道路等。本次评价参照南充暴雨强度计算公式：q——设计暴雨强度(L/s·hm2)；T——时间(min)，取20分钟；P——设计重现期(a)，取20年。经过计算本项目厂区雨水流量约为27.62L/s，综合设计院设计人员的经验，一般按照下雨20min来计算雨水量，由此估算初期雨水排放量为33.144m3/次。同时考虑到降雨量的不定性，为保证场区初期雨水的全部收集，项目在厂区南侧设置沉淀池针对初期雨水进行收集。—32—项目用水及排水情况如下表所示：表2-6项目用水及排水排放情况一览表项目用水标准用水规模用水量(m3/a)废水量(m3/a)备注1水稳层生产用水//3000/全部进入产品。2石子清洗用水//2708.56/废水经集水沟收集进入三级沉淀池处理后用于石子清洗，不外排。3设备清洗用水md/300/4运输车辆清洗用水202400/5洒水抑尘用水//600/全部挥发。6职工办公用水100L/人•d480408简易化粪池处理后用于附近种植地施肥利用。合计9488.564087初期雨水m//331.44进三级沉淀池处理后用于石子清洗，不外排。综上，项目总用水量为9488.56m3/a；废水产生量为408m3/a。项目的水量平衡情况见下图：图2-1项目水平衡图单位：t/a—33—本项目运营后达到年产约10万t水稳层料的生产规模，物料平衡见表2-7。表2-7物料平衡表单位t/a序号来源去向名称数量类别数量1水泥4000水稳层99479.584022砂41000粉尘0.415983石子52000沉淀池泥饼5204水3000合计1000001000008、总平面布置合理性分析项目位于南充市嘉陵区文峰街道联工社区元宝纵路北侧，厂区出入口设置于西北侧，进场后依次为地磅、洗车槽，拌合站生产车间位于厂区中部，石子清洗车间设置于拌合站西侧，原料堆场设置于拌合站南侧，三级沉淀池设置于石子清洗车间南侧。本项目各生产车间与原料堆场分别相互独立设置于不同区域，工序间互不影响，同时，污染源独立布设，有助于污染治理措施布置的针对性、有效性；各产噪设备则利用厂房进行有效隔声，以减轻噪声影响。综上，项目总平面布置功能分区明确，各项配套设施均于整体布局中充分考虑，总图布置考虑了环保要求，从环保角度而言，项目总平面布置是合理的。项目总平面布置图详见附图4。1、施工期工程分析项目位于南充市嘉陵区文峰街道联工社区元宝纵路北侧，属于新建工程，施工期工艺流程及产污节点如下图所示：图2-2施工工艺流程及产污情况图工艺流程简述：(1)基础工程基础工程主要是土方开挖，主要为挖土机等施工机械的运行噪声，施工和运—34—输过程中的扬尘、固废等环境问题。(2)主体工程主体工程主要是新建车间。主要为钢筋切割机、钢筋弯曲机、电焊机等施工机械的运行噪声，施工和运输过程中的扬尘、固废等环境问题。(3)设备安装在厂房内对设备进行安装和调试时，产生一定的安装机械噪声、少量一般固废和施工人员生活污水、生活垃圾。从上述污染工序说明可知，施工期环境污染问题主要为：施工扬尘、施工噪声、建筑垃圾和施工人员生活污水和生活垃圾。2、运营期工程分析(1)工艺流程本项目建设1条水稳层生产线，运营后达到年产约10万t水稳层料的生产规模。运营期生产工艺如下：图2-3运营期工艺流程及产污情况图工艺流程简述：①砂储存、传输、计量—35—砂由供货商用汽车运送至厂区，运输汽车直接驶入原料堆场内卸料，在卸料过程中会产生卸料扬尘，砂的堆放可能产生风力扬尘。生产时用装载机将砂投入对应的骨料斗，料斗上配有振动器，可有效防止出现物料板结现象。每个料斗下都分别设有一个计量称，砂经过计量后汇集到一条传输皮带上，然后再经过斜皮带机进入搅拌楼。装载机上料过程会产生卸料扬尘。②石子储存、清洗、传输、计量石子由供货商用汽车运送至厂区，运输汽车直接驶入原料堆场内卸料，在卸料过程中会产生卸料扬尘。本项目外购的石子原料需要进行清洗，以去除其中的泥渣。项目使用滚筒洗石机针对石子进行清洗。该工序会产生噪声、废水和污泥。生产时用装载机将石子投入对应的骨料斗，每个料斗下都分别设有一个计量称，砂经过计量后汇集到一条传输皮带上，然后再经过斜皮带机进入搅拌楼。③水泥储存、传输、计量水泥通过罐车运输到厂区，接驳好卸料管道，通过压缩空气将水泥输送到储罐中。气体随粉料一起进入储罐中，通过储罐顶部除尘器除尘后排放。在生产时粉料通过粉泵送至搅拌楼内的称量系统，经过称量后进入搅拌机。水泥从运输、储存到提升过程均在密闭系统中进行，能够有效避免粉尘的产生。在储罐进料过程中会从储罐呼吸孔排放少量的粉尘。④水储存、传输、计量所需的水由水泵把水池的水抽入称量箱称量，称好的水由增压泵抽出经喷水器喷入搅拌机。⑤搅拌、外运经过计量后的砂、碎石、水泥、水进入搅拌缸内混合搅拌成水稳层，混合搅拌好的水稳层直接运往道路施工现场。项目搅拌楼搅拌时产生少量粉尘，搅拌机工作时会产生搅拌噪声，罐车运输会产生扬尘和噪声。本项目生产的水稳层成品委外检验，厂区内不设置实验室。(2)主要污染工序1)废气：①原料堆场粉尘；②水泥筒仓粉尘；③上料粉尘；④搅拌粉尘；—36—⑤厂区道路粉尘；⑥汽车尾气。2)废水：①职工生活污水；②石子清洗废水；③设备清洗废水；④运输车辆清洗废水。3)噪声：主要来源于搅拌机、滚筒洗石机、高压压滤机等设备运行时产生的噪声。4)固废：①职工生活垃圾；②化粪池污泥；③沉淀池泥饼；④除尘器收集的粉尘。本项目拟建地位于南充市嘉陵区文峰街道联工社区元宝纵路北侧，经现场踏勘，项目拟建地为荒地及草地，不存在与本项目有关的原有污染情况及主要环境—37—三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准1、环境空气质量(1)基本污染物环境质量现状根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)：“：6.2.1.1项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。”根据《四川省南充市2020年环境质量报告书》，嘉陵区空气质量各监测指标情况如下。表3-1嘉陵区空气质量现状评价表监测指标2020年年均浓度国家二级标准浓度限值达标情况二氧化硫(SO2)4达标二氧化氮(NO2)27达标可吸入颗粒物(PM10)49达标细颗粒物(PM25)35不达标一氧化碳(CO)1.1日均值4(备注：无“年均值”国家评价标准)达标动平均”(O3-8h)无“年均值”国家评价标准)达标综上，嘉陵区PM2.5不达标。区域达标规划：根据南充市人民政府办公室《南充市环境空气质量达标规划》的通知(南府办函[2018]39号)内容可知，南充市环境质量达标规划分为第一阶段(2017-2020年)以及空气质量达标目标年(20