就业存在的问题和解决

就业存在的问题和解决近年来，随着经济结构调整和产业转型升级，人才需求结构发生了巨大变化。同时，高校毕业生数量逐年增加，就业压力不断增大，高校毕业生能否顺利就业直接关系其切身利益和社会发展稳定，日益成为全社会关注的焦点。为了切实做好XX县高校毕业生就业工作，我们对全县高校毕业生就业面临的困难问题进行了分析研判，提出了促进高校毕业生就业的对策及建议。一、基本情况2021年，XX县报到登记高校毕业生501名，其中：硕士研究生12名，本科生303名，专科（含高职）186名。我们积极落实各项促进高校毕业生就业政策，加强就业指导服务，拓宽就业渠道，为高校毕业生就业搭建了公平、平等、竞争平台，有效缓解了高校毕业生就业困难问题。年内通过各种渠道实现就业的高校毕业生462名，其中招录公务员31名，引进招聘紧缺专业人才73名，公开招聘乡镇幼儿园教师15名，考核招聘农村订单定向免费医学生4名、2020年毕业研究生5名，招考特岗教师54名，招募“三支一扶”服务人员11名、西部志愿者计划4名，引导支持未就业普通高校到基层就业省列民生实事项目75名，招录专职消防员14名、专职社区工作者10名，招聘乡镇卫生院、县中医院临聘人员47名，从事就业见习67名、公益性岗位19名，县外就业33人，高校毕业生就业率达到92.2%。二、面临的困难和问题一是高校毕业生数量逐年增加。2021年报到登记高校毕业生501名，2022年预计将达到600人，今后一段时期高校毕业生就业工作任务依然繁重。二是机关事业单位编制基本满员。随着近几年公务员招录、紧缺专业人才引进、“三支一扶”和特岗教师招考、公开选聘行政村专职化党组织书记等就业形式补充人员，全县机关事业单位已基本满编，吸纳高校毕业生就业的空间有限。三是中小微企业吸纳就业较弱。XX县中小微企业普遍规模较小，为高校毕业生提供的就业岗位数量有限。四是学历要求限制了毕业生就业。市上出台的急需紧缺人才引进专业目录规定引进人才学历为研究生和国家“双一流”建设高校本科生，县上在紧缺人才引进过程中，大专学历和普通本科院校毕业生不能报考，增加了大专学历和普通本科院校毕业生就业难度。五是就业偏好导致就业难度增加。当前，民营企业对高校毕业生需求较大，但毕业生到民营企业就业意愿相对较低。相反，高校毕业生到机关事业单位、国有企业就业意愿高，但受编制等因素限制，机关事业单位、国有企业招聘高校毕业生的岗位有限，高校毕业生对就业单位性质偏好差异较大，导致用人单位招不到合适人选、毕业生找不到合适岗位的供需矛盾加剧，高校毕业生“慢就业”“懒就业”增多。三、对策及建议高校毕业生是宝贵的人才资源。要全面强化就业优先政策，加大全方位就业支持和服务，积极组织好各类招聘活动，引导企业扩大招用规模，支持新增投资向高校毕业生就业带动强的项目和领域倾斜，鼓励国有企业、事业单位增加高校毕业生招聘岗位，扩大基层就业项目和就业见习规模，多措并举提升就业创业能力。一是鼓励引导企业扩大招用规模。企业是就业的主渠道。要鼓励中小微企业积极吸纳就业，对中小微企业招用毕业年度高校毕业生，且签订1年以上劳动合同的，给予企业一次性吸纳就业补贴；对招用离校2年内未就业高校毕业生，与之签订12个月以上劳动合同并为其缴纳社会保险的小微企业，给予最长12个月的社会保险补贴。继续支持引导未就业高校毕业生到基层就业，给予招聘毕业生每人每月1500元的生活补贴，鼓励县级及以下教育机构、乡镇卫生机构、街道社区、基层站所等单位和民营企业、民办非企业单位开发就业岗位，积极吸纳毕业生就业。同时，积极推动国有企业招聘高校毕业生，为高校毕业生提供更加丰富的锻炼岗位，进一步支持民营经济发展，不断满足基层专业人才队伍建设需要。二是加大基层就业项目招募力度。基层是毕业生成长成才、服务社会的广阔平台，也是吸纳毕业生就业的主阵地。要积极争取省市扩大“三支一扶”招募指标，引导应届高校毕业生到基层从事支农、支医、支教和帮扶乡村振兴服务。对服务期满的“三支一扶”人员所在基层乡镇事业单位有空编的可通过考核、考察等公开招聘方式直接聘用，不再实行试用期。扩大农村教师特岗计划、大学生村官、西部志愿者计划等基层就业项目招募规模，引导高校毕业生积极转变就业观念，吸引更多优秀人才到农村学校从教、从事乡村振兴和基层组织建设，激励高校毕业生主动去、扎下根，在基层一线实现人生的价值，开启精彩人生。三是扩大自主就业创业规模。高校毕业生是最具有创新潜能和创造活力的群体。要整合、协调各种资源，为有意愿回乡创业的大学生提供工商注册、开业指导、项目推介、政策咨询、资金筹措、成果转化等高效便捷的“一站式”服务，提高高校毕业生回乡创业的成功率。组织实施高校毕业生创业支持计划，加快落实创业担保贷款、免费场地支持等措施，扩大创业带动就业。对有意愿、有能力创业的毕业生给予政策支持，精准开展创业培训、职业技能提升培训，提供创业担保贷款、创业补贴、场地支持等创业服务，落实社保补贴政策，支持毕业生多渠道灵活就业、新业态就业。四是扩大就业见习和技能培训规模。高校毕业生就业最大的劣势在于缺乏工作经验。要支持事业单位、企业、政府投资项目设立就业见习岗位，给予见习补贴支持，吸纳更多高校毕业生参加就业见习。对因疫情影响中断见习的可以相应延长补贴期限，对见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的，要给予见习单位剩余期限的见习补贴。要组织实施高校毕业生专项培训计划，提升岗位技能实现就业。对离校未就业高校毕业生参加线上技能培训的，按规定给予在线培训补贴;对完成培训后取得培训合格证书的，按规定给予就业技能培训补贴;对完成培训后取得初级、中级、高级职业资格证书，按规定给予职业技能培训补贴和鉴定补贴。对组织新招用高校毕业生参加岗前培训的企业，按规定给予职业培训补贴。五是强化高校毕业生就业服务。畅通信息渠道是助力毕业生求职的重要手段。要创新公共就业服务模式，全过程加强高校毕业生就业服务，按照疫情防控要求，采取视频直播、线上服务等多种形式，推动公共就业服务向前延伸，满足毕业生多层次、全方位、精准化服务需求。要创新就业指导服务方式，集中开展就业指导，帮助大学生进一步认清当前就业形势、了解就业创业政策、树立积极的就业观。要创新求职招聘服务形式，坚持线上线下相结合，组织开展求职招聘系列活动，进一步促进高校毕业生和市场需求的人岗匹配。要创新创业服务模式，进一步加大高校毕业生创业扶持力度，推动创业担保贷款经办信息系统开发应用，实行“一站式”线上服务，积极推动大学生申领创业担保贷款“一次办”“提速办”“简便办”。就业是民生之本、财富之源，一头连着百姓饭碗，一头连着经济发展。今年就业形势怎么样？有哪些难题？又该如何解决？今年的就业形势和挑战人力资源和社会保障部部长表示，总的判断是，随着经济企稳向好，就业将延续总体平稳的态势。但是，不确定、不稳定的因素仍然较多，就业形势依然比较复杂，面临诸多挑战：一是就业总量压力不减。今年需要安排就业的城镇新增长劳动力仍然在1500万人左右，今年的高校毕业生909万人，达到新高。二是结构性矛盾仍然突出，就业难和招工难并存。像制造业、服务业普工难招、技术工人短缺，技术技能人才的求人倍率超过2，也就是说，一个技术技能人才至少有2个岗位在等着他。三是疫情的影响复杂多变，国际疫情还在蔓延，“外防输入、内防反弹”的压力也比较大，给今年的就业增加了不确定性和风险挑战。今年就业政策的着力点今年的就业工作将从五个方面精准发力。一是着力稳定就业岗位。通过保市场主体来稳住就业的基本盘。二是着力抓好重点群体。重点群体稳，就业就能稳。针对失业人员、高校毕业生、农民工等重点群体，实施分类精准帮扶，提供有针对性的就业服务。三是着力拓宽就业渠道。支持发展劳动密集型产业，支持中小微企业，支持劳动者创业，完善灵活就业的劳动保障制度，进一步扩大就业空间。四是着力加强职业培训。深入实施职业技能提升行动，提高培训的针对性和实效性。五是着力强化兜底帮扶。重点对城市困难人员、农村低收入人口进行就业帮扶，保障失业人员的基本生活，兜牢民生底线。高校毕业生再创新高，怎么办？就业市场上有一个群体一直备受关注：高校毕业生。数据显示，2021届毕业生的规模将达到909万人，再创历史新高，再加上还有不少往届未就业毕业生在求职，在国内外环境不确定性因素增多的情况下，如何解决毕业生的就业？人力资源和社会保障部副部长李忠表示，将通过“三支持、三强化”的针对性措施，来促进高校毕业生就业：一是支持企业就业；二是支持基层就业；三是支