《经济大危机与罗斯福新政》

经济大危机与罗斯福新政■“黑色星期四”■罗斯福新政■课外阅读■练习导入罗斯福

罗斯福（1882—1945），美国民主党人，历任助理海军部长、纽约州州长。他在1933年当选为美国总统，雷厉风行地推行新政，挽救了美国经济危机，也为资本主义世界国家干预经济、使经济得以发展，开了先河。第二次世界大战爆发后，他坚决反对法西斯的侵略政策，为美国和世界赢得反法西斯战争的胜利，作出重大贡献。返回“黑色星期四”黑色星期四的华尔街1929年10月24日，美国纽约证券交易所股票崩溃，这一天被称为“黑色星期四”。焦虑不安的人们注视着华尔街股票的下跌关闭的交易所门前由警察把守美国银行前的挤兑人群（1930）聚集的人们要求银行兑现美国人排起长队领救济金在排队领取土豆等救济食品的人们一位失业者在街头卖苹果一名工人的家庭生活一角

这位32岁的母亲卖掉了房子和服饰，以便全家七个孩子能有吃的。全家只能吃捡来的蔬菜度日。上图是美国以此照片发行的邮票。一家人的住处美国德国英国法国日本46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1929—1933年美、德、英、法等国工业生产下降情况1929年—1933年危机期间美国经济状况示意图经济危机对整个欧洲的影响英国失业者街头求职在工作介绍所外等待的英国失业者在德国由于货币贬值，孩子们把货币当成玩具工人砸碎工厂的玻璃示威者与警察发生冲突

在其他萧条时期，总可以看到能够寄托希望的事物，但现时举目四顾，却看不出任何希望。——柯立芝

有人描述1929—1933年资本主义经济危机，引起社会危机的情景说：“人们常常谈到社会革命。成千成万的人的确认为：被剥夺者和饥饿的人们将反抗把他们带进这种绝望境地的政府和经济制度。”返回返回罗斯福新政1929年初，新总统胡佛在就职演说中宣称“我们对国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂，充满希望”。然而，好景不长，随着1929年10月24日华尔街股票市场的崩溃，危机首先在美国爆发了。胡佛总统基本延续传统的自由放任政策，使得经济危机迟迟得不到解决。美国总统胡佛罗斯福宣誓就任总统1933年，罗斯福宣誓就任总统，人民希望他能改变萧条的局面。1932年罗斯福在就职演说中说：“此刻最应该说的是真话，完全坦白而大胆的真话。我们必须退却，要诚实地面对我们国家所遇到的形势。这个伟大的国家将坚持下去，并将获得新生和繁荣。因此，首先请允许我表明自己的坚定信念，即我们唯一所恐惧的就是恐惧本身。”“我将向国会要求应付紧急状况的最后手段，这就是对紧急状况作战的广泛的行政权力，像我们真正遭遇外敌入侵时所赋予我的权力一样大。”1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46％，财政金融一片混乱，银行存款下降，货币供应量锐减，全国6000家银行倒闭，13万家工商业公司破产。失业工人成几何级数上升，达到1500万，工人工资降低40％。

1932年农业收入仅等于1929年的1／2，有近百万个小农场被迫拍卖，破产的农民大批流入城市。工人、农民起来斗争，参加罢工的人数超过了350万，参加农民运动的约有200万人。

根据宪法赋予我的职责，我准备提出我们积重难返的国家在灾难深重的世界中必须采取的措施。对于这些措施，以及国会根据经验和智慧提出的其他措施，我将竭尽宪法赋予我的权力之所能，尽快将它付诸实施。——罗斯福就职演说宣传新政的海报罗斯福在签署文件罗斯福在发表讲话

为了恢复公众对银行的信任，1933年3月12日，罗斯福通过无线电广播发表“炉边谈话”，向公众解释关闭银行的原因及联邦政府重整金融系统的措施，同时宣布将陆续使合格的银行重新开业。罗斯福与美国农民进行交谈农业方面:《农业调整法》工业方面:《全国工业复兴法》《全国劳资关系法》其他措施:《民用工程紧急救济法》《紧急救济拨款法》《社会保障法》……罗斯福的若干政策罗斯福新政的主要内容名称主要内容整顿金融体系政府提供贷款，帮助大银行恢复信用，保障小额存款的安全。加强对工业的计划指导颁布《全国工业复兴法》，对工业生产进行控制和调节，以防止盲目竞争导致生产过剩。调整农业奖励自愿限制种植面积和牲畜头数的农民，稳定农产品的价格。推行“以工代赈”兴办公共工程，增加就业，刺激消费和生产。蓝鹰标志

罗斯福政府成立“全国复兴署”，由它协调国家、企业主和劳工之间的相互关系，共同拟定公平竞争法规，……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们一定尽本分”的蓝鹰标志。一家餐馆正在自家的餐馆大门上贴“蓝鹰”标志

对“蓝鹰”标志，罗斯福曾有一番颇为生动的解释：“在战争中，在夜战的朦胧中，士兵们都在肩上戴着一个明亮的标志，便于相互识别，以免误伤自己人。根据同一原则，对于那些与全国复兴计划合作的人们，也必须随时都能互相识别。因此，我们已为此目的提供了一种荣誉标志，设计很简单，上面写有‘我们一定尽本分’。我要求所有同我站在一起的人，都突出地显示这一标志。这对实现我们的目标是至关重要的。”——罗斯福第三次“炉边谈话”

通过公共工程和保护自然资源法案，1933年成立了民间资源保护队，组织18岁到25岁的男青年种树，建水坝，扑灭森林火灾，种植防护林。每批25万人，每期半年。民间资源保护队的工作队伍国土资源保护队中的青年

公共工程署（PUBLICWORKSADMINISTRATION）主要解决工业复兴和失业问题。前后共投资40亿美元，实施了34000个建设项目，包括公共建筑，高速公路、桥梁、水坝等。从筑路至卫生服务的庞大公共工程计划使失业者重新获得工作。“新政”实施前，只有10%的乡村能用上电。到1941年，由于政府的低息贷款的投入，已有40%乡村用上了电力。田纳西水利工程中的水坝1933年美国政府成立了田纳西流域管理署，负责对田纳西河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程，包括开凿内陆水道、建立水电站提供廉价电力、生产化肥、植树造林，以及控制洪水泛滥、防止水土流失等。它保护了3000万英亩的农田，使整个流域居民的平均收入提高了9倍。建设中的水坝建成后的水坝轮船在通过水坝闸口

建设金门大桥是公共工程中的一项，大桥由约瑟夫—斯特劳斯设计，于1933年1月5日正式开工兴建