社会治安综合治理

社会治安综合治理与社会稳定渤海钻井二公司2011年10月第一讲社会治安与社会治安综合治理

一、社会治安综合治理的由来与发展治安一词，在我国古代汉语中，可追溯至上古时代，但起初是分开而用的，含义也有所不同，《周易·系辞下》论道：“黄帝尧舜垂衣裳而天下治”，“君子安而不忘危”。“治”是相对乱而言；“安”是与危相对。“治安”是指政治清明，国家安全和社会稳定。

战国时期，法家代表人物韩非最早把“治”与“安”连起来作为一个词使用，他在《显学》中写道：“今上急耕田垦草以厚民产也，而以上为酷；修刑重罚以为禁邪也，而以上为严；征赋钱粟以实仓库，且以救饥馑、备军旅也、而以上为贪；境内必知介而无所解，并力疾斗所以禽虏也、而以上为暴。此四者所以治安也，而不知悦也。”继韩非之后，西汉时期的贾谊，也将“治”与“安”连起来使用，他在其《陈政事疏》中阐述：“臣以为事势可谓痛哭流涕长太息，而进言者曰天下已安已治，非愚则谀。因陈治安之策。”至此，治安一词，沿袭至今。现信代俭意宽义砍上辜的价治姑安挂，已即黎指站社工会伍治读安，常一元般嗽是筛指局由非具驰有察社迁会无安苹定谱和扯公育共减安破全撑内公容示的辽国露家杆法圆律盯法蛛规峡所窝规寺范页，慰并朴由境国测家柳强南制旁力均与香之岸相享应辽的歪思袍想睬，鼻道暮德越、宣文纲化虚等疤维富护鞠和魔建扁立星的衫稳堆定尸安筝宁盆的生社锐会灯秩痰序房诚。泼通谎常缩慧有仪三侨方柄面培含调义露：恨一统是馆指纺社稠会笛治陆安毯秩驶序茶、沃二鼻是派指誓社辨会芬治染安思问语题毁、支三涝是哪指磨社饶会逃治门安较工抗作取。打目乒前拔，魔“小社墙会掏治版安再”市一驰词冻，彼已减不缺单钥指跳刑窜事膛与想治愧安邀规光范葵下器的舅社叮会寇治景安所，晨而啄又破将头安肥全压生积产济、嫌消节防宫、自药肯品垫、掉食情品岛、悼教侍育不、脆铁杂路脂等畅等拜，禾有尸政染治艺的刑、尊经裹济损的惜、剂文修化授的状范轰畴蚂。社泊会馒治渠安蹈综喇合吃治滩理雪，室是何一粮个乞具著有罗时室代似性尿的森，舍中勺国望特旁色呼的嗽政摘治晶、晕法汁律慨概摇念，苍其概含姥义赠是分指鄙在困各芝级蛋党何委惊政番府裁的统朽一死领欲导下糟，震各件有慢关跑部标门取充拆分镰发竹挥舞职妇能羞作妖用腐、抬协尚调扬一法致妥、齐歉抓田共厅管、拳依派靠我广惯大话人毁民进群弯众誓，艺运溉用贴政侄治踏的低、恳经土济狐的笑、存行晓政急的降、悼法熟律广的石、跪文屠化暴的冻、律教埋育舱的范等多切种脏手吩段，你整母治榴社奸会降治蜘安株，讽打增击遗和鹅防赚范参犯斑罪排，塞完棕善吼社锅会酒管垫理饰，故化预解待社幕会摸矛宜盾仓，休维练护文人沙民唱权灭益喇，羡保驾障际社押会氏稳哨定溪，红促抖进眼社奥会愁和掘谐南，鄙为烟社煤会天主轿义雷现案代时化梢建珠设石和众改曲革辉开供放婚创唐造袋良菜好愁的卡社忠会撤环矩境罢，窗推怎进别中相国喊特化色毅社脸会烈主判义敬事丢业近深矛入纪发夸展辱。社者会跨治栗安挨综传合躁治然理脸的卫发展展拿可稀大赚致振分携为脖三燥个伤阶伶段父：(一)初孩始骂阶既段汽。孩也赢可喉以眯说棉是习思运想符理昼念戴的吉形惹成氏初邀始快探帜索保阶辰段(痕1盛9存7拘9除—雹1抹9饼8驳9年)(二)规滴范库阶道段稍。阻社侧会惊治梅安脚综饼合薯治慌理傍工衣作患自1前9烈9温0年钻以布后课在误全做国玻普垫遍祖开舰展啦并变逐惊步抵加界以进规溜范(刊1排9厚9碍0便—撇1怎9匠9富9年)(三)发仰展炸阶跟段(糖2渣0傅0至0坚—描2抽0氧1昨0年)。(一)初唱始住阶陆段公。忍也弱可将以划说影是侵思茶想之理赶念御的搂形热成宗初蜡始差探较索帜阶找段(筑1炼9哈7着9沿—贯1侮9提8擦9年)。社锐会练治探安陶综午合色治竞理坊的很思晨想遍，气最护早听产浸生昌于1悄9音7情9年骄，针张对谅改井革给开柿放宪之百初感青久少巴年收违树法除犯佣罪舍比泊较座突商出摆的弓问兔题边，暂中理共重中饰央阶转蔬发从了令中蚕宣呢部汪等8个领单蛾位《关够于速提互请爆全禁党晓重欣视省解隶决暴青藏少污年唤违注法弦犯苍罪谁问森题公的霜报砖告》，蝴要滴求长全猜党灰动灵员接，恰书安记救动罩手丢，丹依答靠宵学剃校钓、浇工悠厂辫、嚷机怕关旬、驰部突队音、肢街竟道殿、风农靠村卸等甜城绩乡找基桃层见组责织敢以扰及镰全吵社挣会丝式的迫力努量锤，测加撇强鼠对嚼青宅少受年蚕的帆教神育趋。但膝这沟时牢还能没熔有你提启到蝇综狸合扰治醋理列一请词娱。(一)初夺始蹈阶避段钻。户也铜可威以缎说件是冬思渗想耍理融念内的而形某成低初屿始赏探芒索膏阶房诚段(皆1葡9尸7惑9锁—纤1做9厘8滤9年)。社始会煤治去安姻综茄合欺治乓理边的槽思牵想拖，演最托早代产傍生茅于1统9锯7预9年办，针没对拜改非革秘开时放大之说初剪青肠少顺年盆违慈法揉犯沟罪属比刚较草突乖出烟的延问仁题限，田中手共固中单央啊转费发拉了输中贸宣搬部烂等8个辨单吹位《关旧于闻提菜请幅全饮党铺重悟视月解粥决姜青表少洞年奴违骗法框犯蓬罪贩问茄题魔的蕉报锣告》，庆要剃求插全榴党石动尼员茶，毙书吊记袍动伏手沙，届依老靠脏学镰校素、厦工勾厂挺、胶机革关拳、聪部屠队召、把街净道丙、争农吸村县等待城筹乡习基侦层轮组秆织偏以盛及盼全礼社浅会疼的斯力幼量暮，步加幸强债对磁青尺少虑年值的样教脸育锯。但艰这免时意还辰没税有提提吉到赢综妙合浑治姨理谱一秤词鼠。1虫9垃8尿1年林，抄中趣共斗中赞央逗批字转其的鉴中浸央籍政形法伏委《京火、墓津咸、弊沪叛、岭穗敏、棒汉吊五刑大劣城敌市经治金安付座赠谈掠会名纪雅要》，晌强旨调贯“帖争尊取旗社再会董治直安讲根膝本而好草转派，卵必妥须挖各铁级暮党铅委权来拌抓坦，色全跌党影动哨手住，淡实执行悬全竭面车综跪合株治枕理挤”纸。这协里荐第钢一任次情正尊式饭提额出纯了哪“池综婆合装治孟理就”括一壳词擦来哀概迈括稀我阁国跪社垮会猴治六安趣工窗作乱的念总小方狸针。1纲9技8蜂2年尘，《中偶共嘴中史央羞关姨于奖加娘强规政侵法透工暑作辽的屋指脖示》更录加副明兄确脚地扰提前出盘了畏社瓣会龄治辅安财综禽合表治竞理鸽方扯针胞的脊基乏本钩内哲容韵。1消9策8娱3年言，堤中妖共巾中脚央盘作门出《关罩于缓严赏厉相打旨击俯刑成事慨犯探罪命活泊动攻的挑决鼓定》，顺明弯确再了袍把毕打具击盲作依为晨社盲会非治亭安倍综商合篇治邻理超首触要静环证节妈的迹工滨作用思市路术，蜂确因立绕了忆依猎法冠从默重苦从收快浓严做厉咽打嫂击哥严宁重罩刑蕉事拖犯械罪却分嚼子绸的灵“胁严倦打极”摩方座针易。1固9炕8阅4年迫，役中抚共杰中利央谷批馒转狡的访中垂央酱政邀法枝委《关玻于辽严森厉因打匆击芒严侮重逢刑耐事限犯纺罪丝式活鹊动诊第驳一肢战音役恩总奥结竹和哪第故二舅战渣役灯部草署登的唱报糖告》，跌提炼出求社楚会跑治煤安艰综杯合仰治想理盒要抓端住保打脾击麦、华预镰防朱、班改瓶造趁等饺各糊个针环侨节训，通游过杰思涌想艳的花、娱政酿治遥的扯、礼经输济墨的毅、割行菊政奸的膨、蔬法丧律摆的掀各猾种篮手芬段孟，罗达拿到辛控通制竟犯轰罪招，露预锡防肠犯贴罪堂，宵减疫少团犯督罪帖，要并断把永犯惹罪请分教子烈中煮的方绝孝大妖多净数锋改丸造咏成织为师新槐人欠的离目折的畏。1娇9蛮8考9年秘全士国踪蝶政太法矩工赢作疗会港议异提肯出什，研社素会喂治阻安斗综歉合凡治尸理宽工驳作皂由雹各隆级被党乏委弃统涝一接负愉责快，称党众委降、副政由府希都揪要沟有记一趴位奋负宇责塞同奖志牧分姻管支这籍项捐工义作枝，可武以言建舟立暴由以有槽关胡部醒门冈负炼责写同跃志海参警加屠的免联停席宿会蜂议食制枪度超或旷领执导竹小芹组旦，析具跨体其负辩责欧综彩合社治湖理石的棚组辽织具领腥导撕工歇作血。(二)规萍范淹阶赚段垦。漆社丛会容治切安匹综扮合趟治脚理挺工宴作屿自1雷9拢9旋0年卫以册后普在悦全赢国鱼普湖遍这开网展税并搅逐寻步酬加裂以静规作范(圈1窑9个9蓝0本—害1斧9句9扬9年)社培会撞治浊安剩综府合纹治薄理生工州作陆在厚全稻国悦逐窗步沸走米上忙了苍规嘱范情化栏、天制蚂度主化贞的衔轨荣道染。踏各看级森社症会滚治攻安灰综课合陪治危理材机罗构怖在穿党乖委疑、访政障府虹的搁统移一呈领该导发下亩，每嗽年送围垮绕姑一衣两倚个怖影舱响絮社面会巧治轿安连的语突谷出哀问持题，昂作才为勿工泰作慎主棉题垮，馋层线层残部鼠署捧抓校落坛实撒。比集雁中霜体心现走在班以喜下姐几踪蝶方词面一扬是吐社邮会仓治价安蔽综贯合佩治筝理纪的挖法冬律抖保虏障柱、持组葛织旺保辟障决和孟制推度线保商障尚逐椒步傍建荐立朋健久全详。1遭9愉9大1年2月1锣9日业和3月2日厘，趁中身共毁中镰央址、敞国畏务宜院魄和阳全步国趣人多大漠常畅委直会另分氏别腹作搞出《关孩于侍加牵强嗽社凑会筝治拳安俱综兴合漏治妈理赢的丽决盐定》。1炼9剃9洗1年3月2钻1日认，奥中杂共矛中播央背决微定顽成封立阅中铺央号社轧会丽治嚷安匆综呢合酱治逼理液委如员准会瓦。佩自胸此功，宪社风会盾治隐安仓综凯合具治钓理惜工烦作握有搬了数全征国绿统情一跌的缘瑞组叔织番领利导肆机氧构狭和括办看事滤机司构拦，该逐厦步喷走钞上锡了锻规富范打化绣、紧制拾度脖化蛇的钞轨肯道拆。1笑9绩9坝1年1酒2月蹄，勺中图央侵综泊治否委达制指定牛下淋发《关际于层社虎会敬治坚安模综听合迫治帽理洽工唯作呢“属叛地袖管莫理”登原之则纳的盟规呜定》、《关似于庸实俩行闯社元会卷治科安漫综户合农治丧理一巨票千否扛决挨权侵制的翼规并定》；1游9铁9姥3年1剑1月眯，迹中陆央彻综宾治停委凡会客同积中计央振纪瓶委猴、逐中乓组沿部谢、只人售事挽部览和顶监酒察青部剥联婶合丧制税定份下够发《关饰于肉实刘行净社淡会且治偏安撕综皂合曲治瓜理仿领面导近责佳任叮制唱的来若肝干耐规什定》，1山9馋9磨2年1酒0月芬，融党萄的朱十毁四尘大任把手“歼加烛强怀社涨会令治液安辣综近合秒治秆理岸，贤保症持仅社州会察长咽期乎稳未定净”糖写族入扮了妄新赔修赤改寄的《党扒章》总福纲堆，室进呈一惹步冷明饰确将了穷把回加络强拘社姿会武治唐安棚综信合肌治愿理练作驶为构全猜党赶一田项上重辫要淡的相政慈治座任限务部。二拿是灾组税织射开得展冒重暂点辅治唇乱挑。在理中担央腿综秧治闷委正的鼻统崖一幕组月织库领劣导非下型，迟各俘地嫩、竖各鞋有撑关固部咐门框认酬真充贯旺彻城落傻实县“毕两罩个《决仿定》古”精演神槽，典开得展隶了输一润系往列宿重桌点紧治望乱询工叛作彼和垄活老动鹅。如椅，1著9芒9赔1年掉至1期9摇9就3年终，省中彻央任综吓治娘委析先新后燃部潮署猜开布展筹了默反霜盗例窃化专关项叠斗酬争绸，块重庭点念治得乱虏活乎动靠，昆打午击唇取嫌缔件卖俗淫佩嫖鸽娼午和养拐浅卖笋妇株女件儿狡童形犯公罪棵活察动健，衣围叶歼勿车堵匪视路殃霸垦、抚整樱顿罪铁挂路紫治档安佩等室一缩慧系径列循专誓项肥整晕治住活枪动亮，葛集证中间解峰决圈突驴出杰治熄安泻问是题葵。状特穗别缠是选针菠对横农全村援治传安禾混秤乱日状抚况倒，1梯9作9毁4年1拉1月初，隐中吊央军综厚治驳委迫、挪公所安忽部据、县民号政赶部及、经农材业完部映联仍合氏发罗出《关渗于裹加董强匀农甜村罚治绝保烘会旗工驼作承的费意厕见》。叹这墙次蹦农壁村厉治谁安春整位治交工元作找充鲁分必体众现滩了饭各汁部常门互齐石抓役共闹管类、辈专蔬门慈机豆关喝工灿作命与瞎群好众塞路拔线双相给结洞合惰的博综丑合里治泪理观特盾征患。三票是硬大搭力毕推鼠动而社继会踏治迈安稀综恒合钩治凯理吉专裂门道工挖作。况针婶对永流撞动茫人贪口鼠管稀理址、女刑琴释刘解诵教幕人凶员挂安裁置存帮意教油、偶学假校声及俯周逼边套治记安萍环联境庸综构合何治柴理径、灾预晒防腹青赞少巡寿年钥违裙法明犯奸罪城等捆重争点屑、载难情点岂问造题拥，验中拾央僵综娇治恒委卸分仰别蓝会言同异公午安虹部捧、胜劳恶动伞部捕、挥司袄法喷部算、泳教绞育贩部姜和椅共勿青称团酸中恼央熊等爱部芒门已，莫先竹后宜研竟究幻玉制沫定答了《中还央妨社佣会虽治莲安食综兽合稠治库理暂委逆员苦会匀关姿于夕加稀强父流愧动沃人执口疼管贤理枯工孤作敞的景意秧见》、《中朱央肯综缝治减委储、职教榴育怀部腊、蠢公须安嚼部除关进于世深便化霸学富校稻治做安葛综数合伸治蹲理筑工滨作卧的古意江见》、《中凤央粱社寄会敬治势安宪综美合姐治矩理颗委释员鞋会象关书于妇进主一烤步尸加追强出预宿防物青树少何年绑违保法耳犯这罪临工映作趁的容意钻见》等这重膜要字文盆件膨，袍并柴由兽中优共稳中臂央术办饰公闭厅捎、调国到务雀院曲办侍公触厅右转侨发嫁。四弃是喇加势强泄社外会樱治遭安埋综伶合犬治奥理联基引层罗基皱础携建店设假。中涨央璃综吵治酒委坚会贺同谨有外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