第四章进出口商品归类教学课件

输入商品的信息：09109100显示信息7/25/20231知识要点1、商品编码及编码协调制度；2、商品归类的总规则*。7/25/20232Ⅰ商品名称及编码协调制度7/25/20233Ⅱ《协调制度》的归类总规则总规则一总规则二总规则四总规则五总规则六总规则三7/25/20234Ⅲ商品目录中国海关进出口商品分类目录2019版HS编码7/25/20235Ⅳ

商品归类的步骤

7/25/20236进出口商品归类

的例题分析7/25/20237Ⅰ编码协调制度一、《商品编码协调制度》TheHarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem世界贸易总量的90%以上的货物按此目录分类。中国海关自1992年采用该制度。2019年版H．S制度7/25/20238二、《协调制度》的主要优点1、完整性；2、系统性；3、通用性；4、准确性。7/25/20239

三、《协调制度》的内容结构1、制度结构：（1）协调制度目录将国际贸易商品按照生产部类、自然属性和不同功能用途分为21类、97章。（2）整个分类体系法律效力文本由三个部分组成：7/25/2023107/25/202311商品编码表1、商品编码表从属于二十一类，97章，商品编码表在左，商品名称栏居右；7/25/202312

2、分类原则：（1）类的设定：

以商品所属的生产行业为类的划分依据。（将同生产部类的产品归在同一类！）

二十一大类。7/25/202313（2）章的设定

分类方法适用的章数以商品的自然属性原料性商品）分类第1----63章，第67----83章以所具有的功能和用途（制成品）分类第64---66章，第84----97章类次及同类章次多依照如下顺序排列：动物商品植物商品矿物商品7/25/2023147/25/202315(3)品目

A同章类商品编码号列依加工程度由低到高递增。原材料在前,半成品在中,制成品在后。如：原棉（5201）—已梳棉（5206）—棉纱（5207）—棉布（5208）Ｂ对同类商品按具体列名、一般列名和未列名排列。同一商品整机在前，零件或配件在后。

7/25/202316（４）对某些进出口量较多，又难于按生产行业分类的商品，专列类、章和商品项目。如第94章的活动房屋。7/25/2023173、结构性商品编码

高尔夫球(2019年考题）：

9506.3200章税目五位数级子目六位数级子目七位数级子目八位数级子目后两位为我国增加的编码7/25/2023184、说明（1）、类的划分不能在商品编码中体现；（2）、协调编码不是连续的，因在修改过程中有些已被删除。（3）、第五位或第六位数码用数字9表示，不代表该级子目中的实际序位，其间的空序号中为在保留原有编码的情况下，适应日后增添新商品而设立。

7/25/2023195、注意同一数级的子目才能进行比较※要先判断它的一级子目。再到二级子目，依次类推。在商品名称前面都有横杠，“—”表示1级子目，“——”表示2级子目，“———”表示3级子目，“————”表示4级子目。※在查找商品的过程中，一定要先确定它的类，其次是章，再确定它的1级子目、2级子目，依次类推。7/25/202320一级子目二级子目三级子目一级子目7/25/202321没有设一级子目的品目，商品编码的第五位数码为0，即一级子目代码为0，如0409.0。没有设二级子目的一级子目，商品编码的第六位数码为0，即二级子目代码为0，如0406.10。7/25/202322商品编码（快速找到所在大类

）

自然世界动植矿，一二五类在取样；三类四类口中物，矿产物料翻翻五；化工原料挺复杂，打开六类仔细查；塑料制品放第七，橡胶聚合脂烷烯；八类生皮合成革，箱包容套皮毛造；九类木秸草制品，框板柳条样样行；7/25/202323十类木浆纤维素，报刊书籍纸品做；十一税则是大类，纺织原料服装堆；鞋帽伞杖属十二，人发羽毛大半归；水泥石料写十三，玻璃石棉云母粘；贵金珠宝十四见，硬币珍珠同类现；十五查找贱金属，金属陶瓷工具物；电子设备不含表，机器电器十六找；

7/25/202324光学仪器十八类，手表乐器别忘了；武器弹药特别类，单记十九少劳累；杂项制品口袋相，家具文具灯具亮；玩具游戏活动房，体育器械二十讲；二十一类物品贵，艺术收藏古物类；余下运输工具栏，放在十七谈一谈；商品归类实在难，记住大类第一环。

7/25/202325基本原料结构复杂或发球多种原料的制品行业半制成口或制成品1类动物（1-5章）2类植物（6-14章）6类化工产品（28-38章）7类塑料橡胶（39-40章）8类毛皮革皮（41-43章）工业品（5-22类）3类油脂（15章）4类食品（16-24章）商品分类表农副产品（1—4类）5类矿藏（25-27章）9类木材及制品（44-46章）10类纤维及制品（47-49章）11类纺织原料及制品（50-63章）12类鞋帽杂项物品（64-67章）13类砂石陶瓷玻璃（68-70章）14类珠宝贵金属（71章）15类贱金属（72-83章）16类机电产品（84-85章）17类运输设备（86-89章）18类仪表照相（90-92章）19类武器（93章）20类杂项物品（94-96章）21类艺术品（97章）22类特殊未分类品（98-99章）7/25/202326简易归类口诀（章和分章中运用）

有列名归列名；没有列名归用途；没有用途归成分；没有成分归类别；不同成分比多少；相同成分要从后。

7/25/202327注释的作用：

1、限定《协调制度》中各类、章、品目和子目所属货品的准确范围注释是为限定《协调制度》中各类、章、品目和子目所属货品的准确范围，杜绝商品分类的交叉，保证商品归类的正确而设立的；2、简化品目和子目条文文字。7/25/202328Ⅱ《协调制度》的归类总规则一

类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，则按以下规则确定。

7/25/202329说明：

一、

本税则系统地列出了国际贸易的货品，将这些货品分为类、章及分章，每类、章或分章都有标题，尽可能确切地列明所包括货品种类的范围。但标题“仅为查找方便而设”。据此，标题对商品归类不具有法律效力。7/25/202330

例如：第一类，活动物；动物产品按标题，它应该包括，所有的活动物和动物产品，但第一类中，根据章注，就可以知道，流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的活动物，不包括在第一类里面。7/25/202331

二、“具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定”在第一章章注中有规定，本章不包括品目95.08的动物，不包括品目30.02的培养微生物及其他产品。那么95.08的动物、30.02的培养微生物，就不能归入本章。具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。

7/25/202332三、“如项目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定”在对商品进行归类的时候，税目条文、及相关的章注、类注是最重要的。如果按税目条文、及相关的章注、类注还无法确定归类的，才能够按规则二、规则三、规则四、五、六来归类。例：解决商品归类的具有法律效力的依据有：归类总则、类注、章注、子目注释。它们的优先顺序是：子目注释———章注———类注———归类总则7/25/202333

四、许多货品可直接按税则的规定进行归类，无须运用归类总规则例如：活马

(品目01.01)7/25/202334《协调制度》的归类总规则二

(一)

品目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在报验时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在报验时的未组装件或拆散件。

7/25/2023351、不完整品（缺少非关键部分，不完整）缺少门、未安座位等的汽车；缺少电池的便携式计算机；7/25/2023362、未制成品（尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品）做手套用已剪成手套形状的针织棉布

需经进一步完善方可作为零件使用的齿轮的毛坯7/25/202337

3、未组装件或拆散件（尚未组装或已拆散）例如：多功位组合机床、桥架、灯具、照明设备等通常都是未组装或拆散开的，通过简单组装即可装配起来。

※只要具有完整品或制成品的基本特征，就应按制成品归类。※规则二(一)不适用于第一类到第六类的商品。7/25/202338单选题：1、对商品进行归类时，品目条文所列的商品，应包括该项商品的非完整品或未制成品，只要进口或出口时，这些非完成品或未制成品具有完整品或制成品的（）。A、基本功能B、相同用途C、基本特征D、核心组成部件参考答案：C7/25/202339《协调制度》的归类总规则二

(二)

品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。7/25/202340如:加糖牛奶为牛奶；7/25/202341如:毛皮饰袖口的呢大衣为大衣；7/25/202342如:

天然软木制成，外层包纱布的热水瓶塞子热水瓶塞子虽然包了纱布，但是并没有改变这个瓶塞是软木的基本特征，归入4503.1000的品目7/25/202343如:40%的棉、30%的人造纤维和30%的合成纤维制成的未漂白机织物。（规则三）7/25/202344《协调制度》的归类总规则三

当货品按规则二(二)或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类：（一）列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。

（“具体列名”原则）7/25/202345例：

塑料碗就比塑料制品更为具体。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。

7/25/202346如：玻璃制念珠不归入仿首饰（7117）（70189000）7/25/202347如：流动献血车不归入医疗车（87059040），（87059090）

7/25/202348如：圣诞树用成套灯具不归入圣诞节用品（95051000）（94053000）7/25/202349

（二）混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。

（“基本特征”原则）7/25/202350如：

碗装的方便面，由面饼、调味包、塑料小叉构成7/25/202351如：

一套成套的理发工具，由一个电动理发推子、一把木梳、一把剪刀、一把刷子组成，装于一只塑料盒中（电动理发推子和剪子，8510.2000

）7/25/202352如：

汽车用电动刮雨器（8512）7/25/202353如：

在礼品盒中的手表（9102）

7/25/202354

（三）货品不能按照规则三(一)或(二)归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个品目。

（“从后归类”原则）。7/25/202355

例1：“由200克巧克力糖果和200克的奶糖混和而成的一袋400克的糖果”由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等，“基本特征”无法确定，因此应从后归类，奶糖是归入1704，巧克力糖果是归入1806，那么就归入后一个税目1806。7/25/202356

例2：“豆油70%、花生油20%、橄榄油10%的混合食用油”混合物，而且豆油的含量最大，构成基本特征，从而运用规则三（二）款将其按豆油归类15.07？根据规则一，归类的法律依据是税目条文，因此根据15.17的商品名称包括“各种动、植物油混合而成的食用油”，因此，混合食用油先适用规则一，归入品目15.17的品目。7/25/202357例3：多选题：下列货品属于HS归类总规则中所规定的“零售的成套货品”的是：A、一个礼盒，内有咖啡一瓶、咖啡伴侣一瓶、塑料杯子两只B、一个礼盒，内有一瓶白兰地酒、一只打火机C、一个礼盒，内有一包巧克力、一个塑料玩具D、一碗方便面，内有一块面饼、两包调味品、一把塑料小叉参考答案：AD零售成套货品，必须同时符合下列三个条件：（1）归入不同品目号的货品组成（2）用途上相互补充、配合使用（3）零售包装而BC不符合：用途上相互补充、配合使用。不能按成套货品来归类，分开归类7/25/202358《协调制度》的归类总规则四

根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的货品的品目。

（最相类似原则）7/25/202359《协调制度》的归类总规则五

除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类:

(一)制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照像机套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时报验，并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一并归类。

7/25/202360

但，本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。如：1、装有茶叶的银质茶叶罐，归：银制品（7114）7/25/202361

2、皮革制的手枪套和左轮手枪一同进口，按手枪归类（9302）7/25/2023623、一次性瓶装啤酒，按啤酒归入2203；7/25/202363※符合5个方面的条件则与所装物品一并归类1、特殊形状专用（照相机套、乐器盒）2、适合长期使用3、与所装物品一同进口或出口（例如说装香水的瓶子）4、与所装物品一同出售5、本身不构成货物的基本特征，包装物属于从属物品。7/25/202364(二)除规则五(一)规定的以外，与所装货品同时报验的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。

如：装液化气体的钢铁容器与所装的气体分别归类。装在回收玻璃瓶的瓶装啤酒，分别归类。（70109010，22030000）7/25/202365

如：装液化气体的钢铁容器与所装的气体分别归类。7/25/202366装在回收玻璃瓶的瓶装啤酒，分别归类。（70109010，22030000）7/25/202367《协调制度》的归类总规则六

货品在某一品目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数级上进行。除条文另有规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规则。7/25/202368Ⅲ

商品目录7/25/202369第一类活动物；动物产品商品归类的要点本类几乎包括了所有的活动物，以及未经过加工或仅经过有限的简单加工的动物产品。

归入其他类的动物产品主要有三种情况：

l.通常作为某些行业原材料使用的动物产品；

2.作为培养微生物使用的活生物；

3.巡回展出用的活动物。

7/25/202370第一类共分5个章(第1章～第5章)，一般按照活动物食用动物产品非食用动物产品的顺序列章。1、活动物(第1章和第3章)2、食用动物产品，未经过加工或仅经过有限的简单加工(第2章----第4章)；3、非食用动物产品，未经过加工或仅经过有限的简单加工(第5章)7/25/202371第1章活动物第2章肉及食用杂碎

第3章

鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物

第4章乳品；蛋品；天然蜂蜜；其他食用动物产品

第5章其他动物产品7/25/202372第二类

植物产品

本类共分9章，本类的植物产品也可分为三部分，即：

1、活植物（第六章）

2、食用植物产品（第七章至第十二章）

3、非使用植物产品（第十三章和第十四章）归入本类的植物产品与归入其他类的植物产品，主要也是根据加工程度来区分的。7/25/202373第六章

活树及其他活植物；鳞茎、根及类似品；插花及装饰用簇叶第七章

食用蔬菜、根及块茎第八章食用水果及坚果；甜瓜或柑橘属水果的果皮第九章咖啡、茶、马黛茶及调味香料第十章谷物第十一章制粉工业产品；麦芽；淀粉；菊粉；面筋第十二章含油子仁及果实；杂项子仁及果实；工业用或药用植物；稻草、秸杆及饲料第十三章虫胶；树胶、树脂及其他植物汁液第十四章编结用植物材料，其他植物产品7/25/202374第三类动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡第十五章

动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡

7/25/202375第四类食品；饮料、酒及醋；烟草、烟草及烟草代用品的制品第十六章

肉、鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物的制品

第十七章

糖及糖食第十八章

可可及可可制品第十九章

谷物、粮食粉、淀粉或乳的制品；糕饼点心

第二十章

蔬菜、水果、坚果或植物其他部分的制品第二十一章

杂项食品第二十二章

饮料、酒及醋

第二十三章

食品工业的残渣及废料；配制的动物饲料

第二十四章

烟草、烟草及烟草代用品的制品

7/25/202376第五类矿产品

第25章非金属矿产品；第26章金属矿砂、矿渣、矿灰；第27章矿物燃料及相关品。

7/25/202377第六类化学工业及其相关工业产品

第二十八章

无机化学品；贵金属、稀土金属、放射性元素及其同位素的有机及无机化合物

第二十九章

有机化学品第三十章

药品第三十一章

肥料第三十二章

鞣料浸膏及染料浸膏；鞣酸及其衍生物；染料、颜料及其他着色料；油漆及清漆；油灰及其他类似胶粘剂；墨水、油墨

7/25/202378第三十三章

精油及香膏；芳香料制品及化妆盥洗品

第三十四章

肥皂、有机表面活性剂、洗涤剂、润滑剂、人造蜡、调制蜡、光洁剂、蜡烛及类似品、塑型用膏、“牙科用蜡”及牙科用熟石膏制剂第三十五章

蛋白类物质；改性淀粉；胶；酶第三十六章

炸药；烟火制品；火柴；引火合金；易燃材料制品第三十七章

照相及电影用品第三十八章

杂项化学产品

7/25/202379第七类

塑料及其制品；橡胶及其制品

第三十九章

塑料及其制品

第四十章

橡胶及其制品

7/25/202380第八类

生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及类似容器；动物肠线(蚕胶丝除外)制品

第四十一章

生皮(毛皮除外)及皮革第四十二章

皮革制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及类似容器；动物肠线(蚕胶丝除外)制品第四十三章

毛皮、人造毛皮及其制品

7/25/202381第九类

木及木制品；木炭；软木及软木制品；稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条编结品第四十四章

木及木制品；木炭第四十五章

软木及软木制品第四十六章

稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条编结品

7/25/202382第十类

木浆及其他纤维状纤维素浆；回收(废碎)纸或纸板；纸、纸板及其制品

第四十七章

木浆及其他纤维状纤维素浆；回收

(废碎)纸或纸板第四十八章

纸及纸板；纸浆、纸或纸板制品第四十九章

书籍、报纸、印刷图画及其他印刷品；手稿、打字稿及设计图纸

7/25/202383第十一类

纺织原料及纺织制品

第五十章

蚕丝第五十一章

羊毛、动物细毛或粗毛；马毛纱线及其机织物第五十二章

棉花第五十三章

其他植物纺织纤维；纸纱线及其机织物第五十四章

化学纤维长丝

第五十五章

化学纤维短纤第五十六章

絮胎、毡呢及无纺织物；特种纱线；线、绳、索、缆及其制品

7/25/202384第五十七章

地毯及纺织材料的其他铺地制品第五十八章

特种机织物；簇绒织物；花边；装饰毯；装饰带；刺绣品第五十九章

浸渍、涂布、包覆或层压的纺织物；工业用纺织制品第六十章

针织物及钩编织物第六十一章

针织或钩编的服装及衣着附件第六十二章

非针织或非钩编的服装及衣着附件

第六十三章

其他纺织制成品；成套物品；旧衣着及旧纺织品；碎织物

7/25/202385第十二类

鞋、帽、伞、杖、鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人发制品

第六十四章

鞋靴、护腿和类似品及其零件第六十五章

帽类及其零件第六十六章

雨伞、阳伞、手杖、鞭子、马鞭及其零件第六十七章

已加工羽毛、羽绒及其制品；人造花；人发制品

7/25/202386第十三类石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品；陶瓷产品；玻璃及其制品

第六十八章

石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品

第六十九章

陶瓷产品第七十章

玻璃及其制品

7/25/202387第十四类

天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品；仿首饰；硬币

第七十一章

天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品；仿首饰；硬币

7/25/202388第十五类贱金属及其制品

第七十二章

钢铁第七十三章

钢铁制品第七十四章

铜及其制品第七十五章

镍及其制品第七十六章

铝及其制品第七十七章(保留为税则将来所用)第七十八章

铅及其制品

第七十九章

锌及其制品

第八十章

锡及其制品第八十一章

其他贱金属、金属陶瓷及其制品第八十二章

贱金属工具、器具、利口器、餐匙、餐叉及其零件第八十三章

贱金属杂项制品

7/25/202389第十六类

机器、机械器具、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件

第八十四章

核反应堆、锅炉、机器、机械器具及其零件第八十五章

电机、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件

7/25/202390第十七类

车辆、航空器、船舶及有关运输设备

第八十六章

铁道及电车道机车、车辆及其零件；铁道及电车道轨道固定装置及其零件、附件；各种机械(包括电动机械)交通信号设备第八十七章

车辆及其零件、附件但铁道及电车道车辆除外第八十八章

航空器、航天器及其零件第八十九章

船舶及浮动结构体

7/25/202391第十八类

光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备；钟表；乐器；上述物品的零件、附件

第九十章

光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备；上述物品的零件、附件第九十一章

钟表及其零件第九十二章

乐器及其零件、附件

7/25/202392第十九类

武器、弹药及其零件、附件

第九十三章

武器、弹药及其零件、附件

7/25/202393第二十类杂项制品

第九十四章

家具寝具、褥垫、弹簧床垫、软座垫及类似的填充制品；未列名灯具及照明装置；发光标志、发光铭牌及类似品；活动用品及其零件、附件第九十五章

玩具、游戏品、运动用品及其零件、附件第九十六章

杂项制品

7/25/202394第二十一类

艺术品、收藏品及古物

第九十七章

艺术品、收藏品及古物

7/25/202395中国海关进出口商品分类目录7/25/202396一、目录概况1、2019年版《协调制度》；

《中华人民共和国海关进出口税则》（2019年版《中华人民共和国进出口税则》

）《中华人民共和国海关统计商品目录》7/25/202397调整进出口关税税目税率时间进出口税目新增税目20197475－－－201975507520197605552019764641201977581122009786811020197923552019797754

7/25/2023983、为统计需要，每项商品编号后列出了该商品的计量单位。如：0207.1422----冻鸡爪

千克

4203.3010---皮革或再生皮革制的腰带

千克

4、增加的内容：第二十二类（统计目录）特殊交易品及未分类商品本类由98和99章组成，专为统计需要而设的。7/25/202399第98章（统计目录）特殊交易品及未分类商品本章包括：（一）未分类商品，是指数量零星，单项金额较小、逐项归类难度大，且非税、非证的进口商品；（二）出口的计算机软件及军品（特殊交易品）第99章（统计目录）（无标题）本章仅包括以出顶进的新疆棉和内地棉。7/25/20231002019年版《协调制度》（HS）与海关进出口税则7/25/2023101

为适应科学技术的发展和国际贸易方式的变化，有效地实施对物流的监管，世界海关组织（WCO）根据《协调制度公约》有关条款的规定，对2019年版《协调制度》（HS）

进行了全面修订，修订后的HS已于2019年1月1日起生效。

根据《协调制度公约》对缔约国权利义务的规定，中国海关进出口税则和统计目录已于2019年1月1日起采用新的《协调制度》。

7/25/20231022019年版HS修订的主要原因

1、顺应科学技术的发展。

增列税目84.86“专用于或主要用于制造半导体、集成电路、平板显示器的机器及装置”；增列子目8536.70“光导纤维、光导纤维束或光缆用连接器”

等。

2、根据贸易方式的变化，简化归类，便于海关操作。

将原税目84.71项下的打印机、税目85.17项下的传真机和税目90.09项下的复印机移至税目84.43项下，并为上述机器的多功能的组合机器增列子目8443.31；重新调整税目85.42集成电路的列目结构等。

7/25/2023103

3、为使商品分类体系进一步简化

、合理。

将原税目85.19（声音的重放设备）与税目85.20（声音的录制设备，不论是否带有重放装置）合并为新税目85.19（声音的录制或重放设备）；

将原税目85.23（未录制媒体）与税目85.24（已录制媒体）合并为新税目85.23（录制媒体，不论是否已录制）；

将原税目85.25项下的无线通信设备（如移动电话等）与税目85.17的有线通信设备合并为新税目85.17等。

7/25/2023104

4、因贸易量减少删除部分子目。

共删除了65个贸易量小于2000万美元的子目，并考虑到贸易方式的变化修改了一些税目结构。例如：

因贸易量减少，删除子目8472.20“地址印写机及地址铭牌压印机”；

因贸易量减少，删除子目8418.22“电气吸收式家用冷藏箱”

；

因贸易量减少，删除子目8448.41“梭子”等。7/25/2023105章注释的修订情况

1、第84章新增税目84.86；原税目84.85修改为税目84.87；对部分税目的五、六位数子目进行了调修订。2、第85章

新增税目85.08；删除税目85.20和85.24；修改部分税目条文；五、六位级子目新增45条，删除69条；并对部分税目的子目结构进行了调整。

7/25/2023106

3、

第87章

（一）统一汽车“零部件的零件”的归类。对税目87.08的下述子目均增加“及其零件”：

（二）由于贸易量增加，增列子目8708.95“带充气系统的安全气囊及其零件”。

（三）因贸易量减少，删除以下子目：

8708.31

“装在蹄片上的制动摩擦片”，合并为五位数级子目8708.30；8708.60

“非驱动桥及其零件”与驱动桥一并归入8708.50，并对其子目条文进行修改。

7/25/20231074、第90章

本章删除四位数税目90.09，对税目90.06、90.10、90.27、90.30及90.31等税目的子目进行了修订。5、第91章

因贸易量小，删除下述子目：

税目9101.12“仅有光电显示器的”，有关商品归入子目9101.19“其他电力驱动的手表，不论是否附有秒表装置”项下；

税目9106.20“停车计时表”，有关商品归入子目9106.90“其他”项下。7/25/20231086、第92章

因贸易量小，删除下述税目和子目：

税目92.03

“键盘管风琴；簧风琴及类似的游离金属簧片键盘乐器”，有关商品归入子目9205.90“其他未列名管乐器”项下。

税目92.04

“手风琴及类似乐器；口琴”及其子目9204.10“手风琴及类似乐器”和9204.20“口琴”，有关商品归入子目9205.90。

税目9209.10

“节拍器、音叉及定音管”、9209.20“百音盒的机械装置”和子目9209.93“税目92.03所列乐器的零件、附件”

，有关商品归入子目9209.99“其他未列名乐器零件”项下。

7/25/2023109

7、第93章

因贸易量小，删除子目9306.10“铆接机或类似工具用及弩枪式无痛捕杀器用子弹及其零件”，有关商品归入子目9306.30“其他子弹及其零件”项下。

8、

第94章

因竹制和藤制家具的贸易量增大，为此增列子目9401.51“竹制或藤制的”和子目9403.81“竹制或藤制的”。

7/25/20231109、第95章

删除原税目95.01“供儿童乘骑的带轮玩具（例如，三轮车、踏板车、踏板汽车）；玩偶车”，有关商品归入新税目95.03项下；

删除原税目95.02，有关商品归入新税目95.03项下；

修改95.03的税目条文，使该税目扩大为包括原税目95.01和95.02的商品在内的新税目。

修改子目9504.20和9504.30的子目条文如下，明确商品范围：

9504.20

―

各种台球用品及附件

9504.30

―

用硬币、钞票、银行卡、代币或其他支付方式使其工作的其他游戏用品，但保龄球道设备除外。

7/25/20231112019年版HS的修订对中国税则的影响

（一）、因税目的重新整合及一些税目的商品范围发生变化，造成许多商品在有关税目内的移动，使其归类发生很大变化，本国子目也因此需要重新列目。

（二）、本国子目在重新列目时应根据世贸组织秘书处对WTO各成员的约定，即各成员对税则税目的调整不应降低其所应承担的关税减让义务。因此，必须：

1、为保持有关商品的税率不变，履行我国关税减让承诺；

2、为不减损我国的关税水平，确保有关关税政策的落实及符合我国贸易结构需求和进出口统计的需求，必须分列本国子目。

7/25/2023112进出口商品归类的海关行政管理一、依据1、《中华人民共和国海关进出口税则》归类总规则、类注、章注、子目注释、税（品）目条文；2、海关总署下发的关于商品归类的有关规定；3、《海关进出口税则——统计目录商品及品目注释》；4、本国子目注释；5、在进出口商品归类过程中海关可以要求进出口货物的收发货人提供商品归类所需的有关资料并将其作为商品归类的依据；6、必要时，海关可以组织化验、检验，并将海关认定的化验、检验结果作为商品归类的依据。7/25/2023113二、申报要求1、报关人员应向海关详细提供归类的货物的形态、性质、成份、加工程度、结构原理、功能、用途等技术指标和技术参数等；尤其：（1）农产品、未列名化工品等的成份和用途；（2）材料性商品的成份和加工方法、加工工艺；（3）机电产品的结构、原理和功能；（4）货物的进出口状态。7/25/2023114

2、对一时难以确定归类的商品，凡不涉及许可证管理的，经海关批准，可向海关交付保证金先予以放行；3、按照有关规定需要化验的商品，必须由海关送验，后由海关根据化验结果作出归类决定。7/25/2023115三、约束性预归类制度

1、约束性预归类是指一般进出口货物在实际进出口前，申请人经海关规定的书面形式向海关提出申请并提供商品归类所需要的资料，必要时提供样品，海关依法作出具有法律效力的商品归类决定的行为。2、预归类申请的提出：预归类申请人：在海关注册的进出口货物的经营单位或其代理人；填写《海关进出口商品预归类申请书》，交海关。7/25/20231167/25/2023117

3、海关对预算归类申请的受理及预算归类决定的作出；4、《决定书的》效力。自海关签发之日起一年内有效。四、因商品归类错误引起的关税及其他进口环节税的退、补税管理7/25/2023118Ⅳ

商品归类的步骤

7/25/2023119第一步确定品目（四位数级编码）1、明确“待归类商品的特征”2、查阅类、章标题4、查阅相应章中品目条文和注释，如能查到该商品则确定品目3、列出可能归入的章标题5、如无规定则运用归类总规则二---五确定品目。7/25/2023120商品编码表（部分）7/25/2023121商品编码商品名称01.050105.11100105.11900105.12100105.12900105.92100105.9290家禽,即鸡、鸭、鹅、火鸡及珍珠鸡—

重量不超过185克：

——鸡：———改良种用———其他

——

火鸡：———改良种用———其他—其他

——鸡，重量不超过2000克：———改良种用———其他

——鸡，重量超过2000克：———改良种用———其他

——其他……7/25/2023122第二步确定子目（五--八位数级编码）1、查阅所属品目的一杠子目条文和适用的注释2、如能查到该商品则确定一杠子目（五位数级）3、如无规定则运用归类总规则六确定一杠子目。4、依次重复前述程序，确定二、三、四杠子目即六、七、八位数级子目，最终完成归类。7/25/2023123归类时易出错误的四个环节

其一：抓不准待归类商品的特征；通常协调制度分类时对原料性商品按商品的自然属性设章；制成品按所具有的原理、功能及用途设章；对难以按常用的分类标志进行分类的进出口商品，则以杂项制品为名专列类、章。

7/25/2023124如：太阳能电池。电池在协调制度中被分为原电池和蓄电池（可以储存电能，在需要时释放）。而太阳能电池是光电池，属于光敏半导体器件，按照光敏半导体器件归入品目85.40。第十六类7/25/2023125

其二：误将标题作为具有法律效力的归类依据；

在商品归类中，类、章及分章的标题并不具备法律效力，而仅为查找方便而设。7/25/2023126如：石棉制安全帽（帽内衬有纯棉机织物制衬里）

帽类（按用途）

第65章的章帽类及其零件将商品65061000石棉制品（按材料）

第68章品目68.12

查阅两个章的注释从第65章章注1（2）得知，第65章不包括石棉制帽类（品目68.12）6812.5000第十三类7/25/2023127其三：忽视运用注释解决归类；

注释是为限定协调制度中各类、章、品目和子目所属货品的准确范围，简化品目和子目条文文字，杜绝商品分类的交叉，保证商品归类的唯一性而设立的，是非常重要的归类依据。在货品看起来可归入两个或两个以上品目的场合，尤其要想到运用注释确定归类。特别应关注涉及归类优先级、划分多个编码的界限、归类原则以及排他性的注释规定。品目归类时实际上很多商品无需运用归类总规则二-----五就能解决。7/25/2023128如：超过100年的水墨画原件，有收藏价值水墨画原件是手绘的艺术品手绘画应归入9701

超过100年的古物归入9706

超过100年的水墨画原件应归入品目97.01

第97章章注4（2）规定品目97.06为不适用于可以归入该章其他各品目的物品

9701.1010第二十一类7/25/2023129如：按重量计含涤纶短纤维50%，醋酸短纤维25%，粘胶纤维短纤维25%，每平方米重170克的四线斜纹色织机织物机织物

应归入第十一类纺织原料及纺织制品第55章化学纤维短纤维

醋酸纤维和粘胶纤维都是人造纤维经合并计重后，与品目55.15的涤纶纤维（合成纤维）重量相同55.16同一品目所列的不同纺织材料

按照从后归类的原则应归入品目55.16人造纤维短纤维的机织物

5516.9300

该章未见列料混合制成的商品，计算纺织纤维重量时，同一品目所列不同纺织材料应作为单一的纺织材料对待，即应合并计重后对待。再与其他品目所列纺织材料比较，重量不同时按重量最大的纺织材料归类，重量相同时应按可归入的有关品目中最后一个品目所列的纺织材料归类。第十一类7/25/2023130

其四：错误运用归类总规则。

归类总规则是商品归类时必须遵循的总原则，其应用条件是在品目条文和注释不能解决归类的情况下才能应用。7/25/2023131简易归类口诀（章和分章中运用）7/25/2023132一、列名优先原则：有列名归列名

“有列名”是指《税则》中税(品)目条文或者子目条文中列名具体或比较具体的商品名称，即商品表现出的特征与商品归类的语言基本吻合。

7/25/2023133包括：1、在进出口时具有完整品或制成品的基本特征的，该项商品的不完整品或未制成品，2、以及这些商品的拆散件及成套散件；3、某种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品，但不得改变原来材料或物质构成货品的基本特征的。7/25/2023134如：1、已冲洗并已配音的供教学用的35毫米电影胶片；3706．1010

第六类7/25/20231352、规格及形状适于安装在船舶舷窗上的安全玻璃7007．1110

第十三类7/25/20231363、功率为80瓦的吊扇8414．5110

第十六类7/25/2023137二、没有列名归用途

所谓没有列名，是指所需归类商品的语言不能与《税则》中品目、子目条文所列名的内容相吻合。在这种情况下，我们应将归类方法顺序转为第二种方——按用途归类的方法，即按照该商品的主要用途进行归类。

7/25/2023138如：弦乐乐器弦(羊肠线制)1．商品分析成分：羊肠线

用途：由羊肠线制成的，弦乐乐器用的琴弦

2．品目归类

7/25/2023139成分及用途

查品目42．06，“羊肠线”已有具体列名

由羊肠线制成的弦乐乐器用的琴弦

根据第四十二章章注释一(一)、(九)所示，该商品按用途归人品目92．09

羊肠线

4206．1000

乐器及其零件、附件：9209．3000

第十八类7/25/2023140进出口商品归类

的例题分析7/25/20231411、精制硫磺

(第五类)2503.0000

7/25/2023142商品编码商品名称25.0125.0225.032503.300025.042505…………

盐(………………)未焙烧的黄铁矿各种硫磺，但升华硫磺、沉淀硫磺及胶态硫磺除外各种硫磺，但升华硫磺、沉淀硫磺及胶态硫磺除外天然石墨各种天然砂……7/25/2023143

精制硫磺是由快速蒸馏自然硫制得的，而自然硫属于非金属矿产品，应归入第25章，查看该章的品目条文，将其归入品目2503(各种硫磺，但升华硫磺、沉淀硫磺及胶态硫磺除外)，并根据具体列名归入编码2503.0000。7/25/20231442、沉淀硫磺（供医药用）

(第六类)

2802.00007/25/2023145商品编码商品名称28.0128.022802.000028.0328.04…………

氟、氯、溴及碘

升华硫磺、沉淀硫磺及胶态硫磺升华硫磺、沉淀硫磺及胶态硫磺碳（……）氢、稀有气体及其他非金属……7/25/2023146

沉淀硫磺是用盐酸沉淀硫化物溶液＼碱金属或碱土金属多硫化物溶液而获得的。它有更高的纯度，属于纯净的无极化工品，应归入第28章，并按具体列名归入编码28020000。该沉淀硫磺的用途是供医药用，但因还未制成零售包装或未配定剂量，所以还不能按药品归入第30章。7/25/20231473、蓝色涤纶布(纬编，幅宽110cm，弹性纱线含量在5％以上)

(第十一类)6004.1090

7/25/2023148商品编码商品名称60.0160.0260.0360.04

6004.10106004.10206004.10306004.1040

6004.10906004.9010针织物或钩编的起绒织物,包括”长毛绒”织物及毛圈织物宽度不超过30厘米，………………宽度不超过30厘米的针织物或钩编织物，……宽度超过30厘米，按重量计弹性纱线或橡胶线含量在5%及以上的针织物或钩编织物，但品目60.01的货品除外—按重量计弹性纱线含量在5%及以上，但不含橡胶线：——棉制——丝及绢丝制——合成纤维制——人造纤维制———其他—其他7/25/2023149

该纺织品属于纬编织物，而纬编织物是由一根或几根纱线在纬编针织机上沿横向形成线圈，并把线圈相互串套起来的针织物。针织物应归入第60章，并按其幅宽(110cm，大于弹性纱线含量(在5％以上)和列名(针织物)归入品目6004，又因不含橡胶线，然后根据其纤维种类(涤纶，属化学纤维)归入编码60041090。7/25/20231504、涂锌薄钢板，宽3m，长2m，厚0.5mm

（第十五类）

7210.4900

7/25/2023151商品编码商品名称72.0172.02……72.10

7210.41007210.4900

生铁及镜铁，锭、块或其他初级形状：铁合金：……宽度在600mm及以上的铁或非合金钢平板轧材，经包覆、镀层或涂层：—镀或涂锡的：—镀或涂铅的，—电镀锌的，—用其他方法镀或涂锌的：

——瓦楞形

——其他7/25/2023152

涂锌薄钢板属钢铁(非合金钢)的原材料，应归入第72章，根据其规格尺寸判断它属于板材类，对于板材类钢铁的归类应首先查阅本章注释一(十)，看其是否符合“平板轧材”的定义。根据其尺寸判断它属于平直形状(非卷材)，其厚度0.5mm小于4.75mm，其宽度1.3m远远大于其厚度的10倍(5mm)，符合平板轧材的定义。由其厚度(0.5mm)判断它采用的轧制方式必是冷轧。查阅本章的品目条文，然后根据其宽度(1.3m，大于600mm)、轧制方式(冷轧)、有镀层(涂锌)等条件，归入品目7210，然后根据涂锌(不是镀锌)及非瓦楞形归入编码72104900。

注：一般对于厚度在4mm以下的板材，均采用冷轧方式，因为从一般轧机的性能(如轧制压力的大小)来看，对于4mm以下的板材，在常温下就能正常轧制，无需再加热。7/25/20231537/25/20231545、铸铁圆井盖(马路旁下水道用)

(第十五类)

7325.10907/25/2023155商品编码商品名称73.0173.15……73.2573

25.10107325.1090…………

钢铁板桩…………钢铁链及其零件：……其他钢铁铸造制品—无可锻性铸铁制：——工业用

——其他—其他……7/25/2023156

铸铁圆井盖属钢铁制品中的铸铁件，应归入第73章，查阅本章的品目条文，将其归入品目7325(其他钢铁铸造制品)，然后根据其性能(属于无可锻性铸铁)和用途(非工业用)，归入编码73251090。

注：无可锻性铸铁是指韧性和脆性较大、不具备锻造性的铸铁

7/25/20231576、未校准的钢珠(最大及最小直径与标称直径相差为0．08mm)

(第十五类)

7326.90107/25/2023158商品编码商品名称73.267326.11007326.19107326.19907326.20197325.20907326.90107326.9090其他钢铁制品—经锻造或冲压，但未经进一步加工：——研磨机用的研磨球及类似品——其他———工业用———其他—钢铁丝制品：——工业用——其他—其他——工业用——其他7/25/2023159

钢珠作为轴承的零件，应归入第84章，但查阅本章注释六(品目8482还包括最大及最小直径与标称直径相差均不超过0．05mm的抛光钢珠，其他钢珠归入品目7326)，对于最大直径大于标称直径相差0．08mm的未校准钢珠，不符合品目8482的条件，故应归入品目7326，查看该品目下的子目，并根据其用途(工业用)归入编码73269010。7/25/20231607．

微电脑用主机板(不带CPU)

8473.3090

8．微电脑用主机板(带CPU)

8471.50409．微电脑用主机箱

8473.3090

10．微电脑用声卡

8473.309011．微电脑用网卡

8471.8000第十六类7/25/2023161

归类说明：这一组商品为微电脑的零附件，微电脑在协调制度中又称作自动数据处理设备，它归入第84章，查阅本章的品目条文，微电脑应归入品目8471，微电脑的零附件则要归入品目8473(即零附件在整机的后面)。微电脑用主机板(不带CPU)简称主板，是其他板卡插放的地方，在其上面有CPU插座、内存条插槽＼显卡插槽＼声卡插槽等各种插槽和BIOS集成块、CMOS集成块等，它作为微电脑的专用零件应归入品目8473，查看品目8473下的子目，然后根据其所属的主机类型(微电脑，归入编码84715040)，将其归入编码84733090；7/25/2023162

根据第84章注释五(二)可知：带CPU的微电脑用主机板完全符合其中的3个条件，可视为微电脑的一个部件，而不能再作为零件归类了。并根据其性能(属于微电脑)归入编码84715040；微电脑用声卡是专门处理声音数字式数据的板卡，它通常有数字信号处理器、音频放大器、模数转换器、音乐合成器、接口等组成。它不符合第84章注释五(二)的条件，故要按微电脑的零件归入品目8473，并根据其所属的主机类型(微电脑，归入编码84715040)，将其归入编码84733090；微电脑用的主机箱是用安放微电脑主板、硬盘、光驱、软驱、电源等零、部件的箱子，也应作为微电脑的专用零件归入编码84733090；

7/25/2023163

微电脑的网卡是插在主板上，位于微型机的主机箱内部，用于计算机之间的数据传输，是网络系统中的关键硬件之一，在局域网中起着重要的作用。它具有缓冲存储器，以便存储数据。根据其作用，属于信号转换部件。与声卡相比有较大的差异，不能再作为微电脑的零件归类，而应作为自动数据处理设备的其他部件归入编码84718000。

7/25/2023164

12、木制餐桌9403.4000

13、木制电脑桌

9403.300014、不锈钢制餐桌7323.9300

第十五类第二十类7/25/2023165

归类说明：这一组商品属于家具类，但其用途不同，且由不同材料制成。对于木制电脑桌和木制餐桌属家具类，应归入第94章，其中木制电脑桌属于办公室用木家具，并根据其列名归入编码94033000；木制餐桌属于厨房用木家具，并根据其列名归入编码94034000；不锈钢制餐桌既可作为家具归入第94章，又可作为钢铁制品归入第?3章。若按家具归入第94章，应将不锈钢制餐桌归入编码94032000(其他金属家具)；若按钢铁制品归A．73章，查阅本章的品目条文，并按其具体列名将其归入编码73239300(不锈钢餐桌)。比较两个编码，前者为未具体列名的商品，后者为具体列名的商品。根据归类总规则三(一)，具体列名优先的原则，最终确定不锈钢制餐桌归入编码73239300。7/25/2023166商品编码7/25/20231671、塑料凉鞋(用栓塞方法将鞋面条带装配在鞋底上)解析：本题商品按品目条文归类

6402.2000（十二类）7/25/20231682、用麦秸编结的草帽解析：本题看起来似乎可以归入46章，又可以归入65章帽类。则需要根据章注来判断应归入哪一章。查阅章注，依据第46章章注二（三）可知道，帽类应归入第65章。

6504.0000

（十二类）7/25/20231693、人发制的假发解析：本题商品属于加工程度超过第5章章注所列范围的产品，应该归入第67章。

6704.2000（十二类）7/25/20231704、牛皮条编的鞭子解析：依据第42章章注一（六）和第46章章注一的规定，本题商品不能归入第42章和第46章，应按马鞭归入第66章。

6602.0000（十二类）7/25/20231715、滑雪靴，外底和靴面由塑料构成说明：本题商品按运动鞋归类，具体列明。

6402.1200（十二类）7/25/20231726、轧制法生产的夹丝玻璃板说明：本题商品为玻璃制品，品目条文列名商品。

7003.2000（十三类）7/25/20231737、用石棉做鞋帮和鞋底的长统靴

说明：用石棉做的服装、鞋子等归入68.12，不归入64。64章章注