新安监交底底版课件

苏州建筑业安全监督职能介绍苏州建筑业安全监督站是苏州市建设局下属的行政执法单位，承担苏州市中心城区建设工程安全日常监督管理职能。宣传国家安全生产方针政策，及时的将国家的有关安全生产法律、法规、技术标准和省市行政主管部门的有关规定贯彻落实。执法监督依据：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建筑工程安全生产监督管理工作导则》《实行工程建设强制性标准监督规定》《苏州市建筑施工安全监督管理办法》《建设工程安全生产管理条例》省、市建设行政主管部门的一些法规、技术规范标准及地方性文件规定。安监站日常监督办法监督办法定期检查不定期抽查地方性大型活动安全性检查

重大节假日前综合检查专项治理检查检查的内容

安全生产管理现场文明施工现场实物安全防护标准化、规范化检查的标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2019）《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2019）《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号）《建筑起重机械备案登记办法》（建质［2019］76号）《施工现场机械设备检查技术规程》（JGJ160-2019）《建筑施工升降安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ215-2019）《建筑塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ196-2019）龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-2019）《高处作业吊篮》（JGJ88-2019）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2019）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2019）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2019）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2019）《建筑基坑工程检测技术规范》（GB50497-2009）《建筑基坑支护技术规程》

（JGJ120-99）

《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2019）执法程序受理安全监督日常监督过程中查处违章、违纪行为

开具现场建筑安全监督记录(不需要回复）

情况危急、隐患严重的开具整改单

（须书面、网上回复）对整改不彻底或者三番五次出现违章违纪现象的要根据相关的法律法规进行相应的行政处罚，并将在安全生产中的的不良行为记入企业的信用档案

执法时执法者必须两人以上职能科室进行安全监督程序交底用户名和密码:项目总监：项目总监汉语拼音首字母加身份证号码构成用户名。例XMZJ320……….密码：原始密码是123456.项目经理：项目经理汉语拼音首字母加身份证号码构成用户名。例XMJL321……….密码：原始密码是123456.建设单位的安全责任建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物。地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。苏建价[2019]349号《关于印发《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》的通知》第十一条：建设单位应当按照规定及合同约定及时向施工单位支付现场安全文明施工措施费，开工前，应预付现场文明施工措施费不小于基本费的60%，其余基本费按进度在竣工前付清。建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设备和器材。建设单位在申请领取施工许可证前，应当到建设行政主管部门或者其委托的建筑工程安全监督机构办理建筑施工安全监督手续，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。未实行总承包的，建设单位把工程项目发包给两个以上施工单位同时施工的，由建设单位对施工现场安全负总责。建设单位应当与施工单位分别签订施工安全生产管理协议，依法明确相关的安全责任；安全责任协议不明确的，建设单位对施工单位的安全事故承担连带责任。工程监理安全责任监理单位应根据资质许可范围承担工程监理业务，监理人员应满足安全监理的要求总监应针对工程实际情况制定《安全监理实施细则》。实施细则要具有针对性，对重大危险源要有监控记录。现场专监要加强日常的巡查，对重点部位、关键工序要进行旁站，并有相关记录，发现隐患应及时开具工作联系单或通知单。2019年10月16日，建设部下发《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2019]248号文件。文中对单位监理提出详细意见：建设工程安全监理的主要工作内容、安全监理的工作程序、建设工程安全生产的监理责任、落实安全生产监理责任的主要工作。《建设工程安全生产管理条例》第十四条：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

《建设工程安全生产管理条例》第五十七条是对监理没有很好履行条例赋予的安全责任的处罚10万元以上，30万元以下：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。《建设工程安全生产管理条例》第五十八条：注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位在建设工程中安全管理要点1、建立以项目经理为领导的项目安全生产领导小组，并逐级落实安全生产责任制。2、完善项目部安全管理人员的任职资格。项目经理持建设部统一考核的安全生产考核合格B类证，专职安全管理人员持C类证，各班组要配备专职安全员。安全员的人数配置根据建设部建质[2019]91号文中《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（市政：5000万以下至少1人，5000万以上至1亿至少配置2人，1亿以上的至少3人的安全管理小组。土建、装修按照建筑面积：1万平方米及以下的至少1人；1万~5万平方米的至少2人；5万平方米以上的至少3人，并设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全员）。一、安全管理项目经理安全责任安全员安全责任项目经理的安全责任一、项目经理是本项目安全生产第一责任者，负责整个项目的安全生产工作，要坚持安全生产“五同时”（企业各级领导或管理者在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全。

），认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规，建立建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度（建质2019第111号文件）。二、做到一事一交底，事事指派专人负责，不违章指挥，认真履行分部分项安全交底制度，随时随地检查纠正和处理违章作业人员，根据不同情节给予批评教育或实施经济罚款。三、组织每周一次的安全活动日，总结上周安全工作，提出本周安全要求或传达上级有关安全文件会议精神，做好记录。四、每周组织有关人员对施工现场进行一次安全自检。对检查出的隐患问题定人员、定时间、定措施整改落实，并做好记录。五、负责组织落实所管辖施工队伍的安全教育，培训和持证上岗的管理工作，并做好记录。六、发生人身伤亡和未遂事故时，立即停止施工，保护现场和向上级报告，接受检查和配合查清事故原因和责任。提出整改措施，经上级主管部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护，强行复工。七、按建设部检查标准，组织项目部人员认真落实安全生产责任制。制定项目部安全管理目标，对安全责任目标进行分解，落实到人，并定期考核。八、负责组织对现场使用的脚手架和机械设备等的安全防护设施的检查验收，不合格者不能使用，并经常检查其安全使用运行状况，随时解决存在的问题。项目部安全员安全生产责任

一、认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法令，以及上级有关规章制度、指示和精神，坚持原则，尽职尽责。二、协助项目经理开展各项安全生产工作，定时向项目经理汇报本项目安全生产情况。参与编制安全技术专项施工方案。三、督促项目部领导，组织职工学习安全技术操作规程和定期进行安全思想教育。四、行使安全生产监督检查权，负责日常安全监督检查工作，随时随地督促有关人员解决不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为。遇重大险情或事故隐患，有权责令停工，立即采取妥善措施或上报处理。五、负责组织新工人进行三级安全生产教育，及特种作业人员的培训、考核、持证作业情况的监督检查。六、负责工伤事故的统计上报工作，参加伤亡事故的调查处理。七、作好本项目安全生产资料的管理以及其他安全档案工作。3、建立职工的安全健康档案，包含职工本人的基本情况、三级安全教育卡、安全生产责任书、劳务合同、体检健康证明等。4、施工组织设计或分部分项工程的施工方案实施前应完成几个程序：方案必须有专业技术人员编制，企业各职能部门会审、企业技术负责人审核批准，并报项目总监审批认可，方可对方案进行实施。实施过程中遇有变更的，应及时对方案进行修正，对具有一定危险性的工程应根据建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法

》。危险性较大的分部分项工程范围:一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。五、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及异型脚手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设

设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围（施工单位应当组织专家对专项方案进行论证，并在论证前告知建设行政主管部门，以便于建设行政主管部门程序监控）:一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑

（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。三、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。5、严格执行分部分项工程施工前的安全技术交底制度。把分部分项工程施工中可能出现的一些情况、遇到意外情况的应对措施、各工种的操作程序及安全操作规程交待清楚。施工过程中有严格的监控制度，一旦发现施工程序有误、职工违章作业应及时加以制止，消除安全隐患。6、项目部的安全检查制度。项目部应每周对施工现场的安全状况、文明施工进行自查，项目经理牵头组织专业技术人员、专职安全员、机电管理部门、监理人员等有关人员进行施工现场安全隐患排查，对查出的安全隐患要按“定人、定时、定措施”的三定原则将隐患消除，将检查闭合。7、加强对特种作业人员的管理。现场的电工、机械操纵工等作业人员必须持建设主管部门颁发的上岗证（持无效证件上岗的根据相关法规，可以责令停产停业整顿，并处两万元以下的罚款]）。8、现场的危险场所必须悬挂具有针对性的安全警示警告指示标志，设置重大危险源告示牌。9、建立项目部应急救援机构及编制应急救援预案。10、关注苏州建设工程网站上发布的一些通知、文件规定。二、文明施工1、围栏作业：施工区域的围栏必须采用夹芯彩钢板围护，底部砌30cm左右的砖墙内外粉刷，围栏高度：次要道路高度2米，主要干道高度2.5米。围栏要连续设置，出入口处设置带有企业标志的大门，建立门卫制度，人员进出必须佩戴胸卡等。2、生活区、生产区、办公区要有明显隔离，“五小”设施齐全（食堂、厕所、淋浴间、茶水亭、文体活动室）。施工现场文明施工原则上按照建设部颁发的JGJ146-2019标准《建筑施工现场环境与卫生标准》和苏州市环境保护蓝天工程方案。3、场内地面道路要硬化处理，露土必须覆盖、固化或绿化，六个月以上的露土应采取绿化措施，六个月以下的采取覆盖、压实、洒水等压尘措施。场内无大面积积水，道路上无浮土，大门口设置车辆清洁冲洗台，车辆进出大门要进行清理，防止带泥上路，并做好门前“三包”工作。4、工地上要禁止吸游烟，设置专门的吸烟场所。5、生活区、生产区、办公区要派专人负责日常的清理工作，做好防扬尘的措施，生活垃圾日产日清，生产垃圾及时清理分类归堆。6、食堂卫生符合卫生标准，领取卫生许可证，从业人员持健康证，食堂内使用清洁能源，功能要完全分开（熟食间、备料间、操作间）有防“四害”措施。7、宿舍要保持清洁整齐，严禁有烧煮现象，电线不得私拉乱接，宿舍采光通风良好，不得设置房中房。8、建立有效的消防机制，在临舍区设置标准的消防栓或消防水带的接口，配备足够的应急灭火器材。9、施工现场的临舍搭设遵守《江苏省建筑施工现场装配式轻钢结构活动板房技术规程》，还必须遵守苏建质[2019]35号《关于进一步加强建筑工地装配式彩钢板活动房安全管理的通知》，以及苏建质[2019]67号苏州市建筑施工现场装配式活动房安全管理规定。10、大型工程必须配备专业医务人员及医务室。11、材料堆放应按施工总平面图布置，有序堆放。工地入口大门底部有砖砌的连续围挡施工区与生活区进出大门工地茶水亭餐厅与职工业余学校淋浴室淋浴室内部厕所设置自制洒水车，洒水抑尘高层建筑楼层吸烟室及小便处宿舍区宿舍区一角食堂取得卫生许可证整洁的餐厅生熟食物分开存储宿舍公寓化生活区消防器材配置木材堆放钢筋堆放三、基坑支护1、要编制基坑的支护方案。建质[2019]213号文规定深度5米或没有达到5米但地质条件复杂的要组织专家对基坑施工的方案进行专家论证。苏州地区地下水较高、地基较软弱，苏州建设局08年发文（苏建质（2019）54号）规定4米深的基坑要进行专家论证，9米以上的要经过二次专家论证。对于深基坑施工安全问题，该文明确的规定要求方案从编制到实施要符合法定的程序（施工队伍资质、专家论证要求）。尤其是：专家组中必须具有两名岩土专业的专家，专家组论证时，应该给予专家组足够的时间，有条件的应对基坑的抢险预案一起论证。2、施工前，摸清作业面周边的环境条件，是否有大小河道、煤气管道、自来水以及电缆通信管线、电线等影响施工的因素。采用土钉的必须摸清锚杆长度范围内的情况。3、对周边相邻的建筑物现状进行调查、取证，必要的时候要公证，保全相邻建筑物施工前的原貌。4、基坑支护结构的形变、位移、水位等情况，要求有相应资质的第三方进行监测，并应制订监测方案，按程序报批后实施，每周的监测结果必须上报相关的部门。5、基坑施工采用井点降水措施的现场必须设置二路电源条件，条件不许可的，可采用自备电源，预防突发停电而带来隐患后果。6、基坑边，1米范围内不得堆积材料及放置施工机具，土方堆置离坑边不少于1.2米，堆置高度不得超过1.5米。7、每个基坑必须设置至少2个人员上下通道。通道的设置必须按照标准的钢爬梯制作，设置应急的通道。8、基坑周边必须设置防护栏杆。栏杆的设置要求请按《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91及建设部2019年颁发的《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》文件，基坑边1米范围内不得堆积材料、停放机械设备等。关于建立深基坑工程土方开挖前节点

验收制度的通知苏建安监〔2019〕2号一、适用范围符合下列条件的深基坑工程土方开挖前必须进行节点验收：1.开挖深度超过4m（含4m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2.开挖深度虽未超过4m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程三、基本程序（一）深基坑工程的建设单位于验收前5天，将包含验收时间、地点、内容和验收小组名单的申请报告及专项施工方案专家评审报告报送我站。验收小组成员视工程情况由建设单位分管该工程的负责人、现场负责人和勘察、设计（含围护结构设计）、施工、监理、监测等单位的项目负责人（或技术负责人）及2～3名具有相应经验和资格的专家组成。专家组成员中至少有一人是本工程深基坑安全专项施工方案的评审专家。验收组组长由建设单位分管该工程的负责人或现场负责人担任，副组长由一名专家担任。施工单位分管安全的负责人、技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员应当参加。节点验收前，建设单位应邀请市质监站的质监员参加。（二）施工单位按深基坑工程设计文件的有关规定，对已完成的工序进行自检自评，形成施工小结。负责本工程勘察、围护结构设计、监测等工作的项目负责人对所负责的相关内容提出意见。（三）监理单位应对各工序验收内容进行审核检查，形成条件验收评估报告。（四）专家组负责检查施工方案的落实、专家评审意见的执行等情况，并对实施下一工序条件进行技术评估，形成明确结论。在不影响下道工序施工的前提下，验收小组提出需整改的问题可委托监理单位督促责任单位进行整改、进行销项闭合，形成销项报告。（五）在验收过程中，我站及其他监督人员将监督各项验收程序是否符合要求。在通过节点验收后3个工作日内，建设单位（也可委托施工企业）将施工小结、监理验收评估报告、节点验收报告、验收会议纪要及销项报告报送我站备案。（六）深基坑工程未通过土方开挖前节点验收的不得进行下道工序施工。未通过节点验收而擅自进行下道工序施工的，或在下道工序施工中未采纳专家评估意见并造成严重后果的，由建设主管部门对相关责任单位和责任人依法进行处罚，并将其不良行为录入企业和人员的信用档案。四、施工临时用电2019年7月1日后，施工现场临时用电采用《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2019行业标准三条强制性要求采用三级配电系统采用TN-S接零保护系统采用二级漏电保护系统1、总原则建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性线直接接地的220V/380V三相四线制低压电力系统，必须符合下列规定2、根据总原则来制订临时用电组织设计。施工方案的编制到实施过程的程序必须符合法定程序，即编制必须是电气专业技术人员，经企业有关职能部门会审核定，企业法定的技术负责人批准后才能实施。使用前必须经编制、审核、批准和使用单位共同验收，验收合格后方可使用。3、电工必须持特种作业人员上岗证，其它用电人员必须持有关的有效证件。

分配电箱配置图配电箱配置照明开关电箱和动力开关电箱熔断式隔离开关，有明显可见分断点，可同时断开电源所有极，兼有过载保护功能PE线（保护线）端子板进线端，及进线线卡设置漏电保护器相关参数：动作电流≯30mA，动作时间≯0.1S照明系统3孔插座PE线跨接线（PE线采用绝缘多股铜线）熔断式隔离开关，有明显可见分断点，可同时断开电源所有极，兼有过载保护功能PE线（保护线）端子板进线端，及进线线卡设置漏电保护器相关参数：动作电流≯30mA，动作时间≯0.1S照明系统4孔插座PE线跨接线（PE线采用绝缘多股铜线）动力通病：防护罩缺失，出线未固定N线端子板，与电箱金属电器安装板绝缘各分路隔离开关（多极同时断路、有可见分断点、具有灭弧功能），每个分路必须设置隔离开关进线（电箱下端进，具备防雨水进入功能）和进线线卡设置总隔离开关（多极同时断电、明显可见分断点、灭弧功能）PE线端子板，必须与电箱金属电器安装板电气连接接线板、防护罩、出线线卡（未正确使用）分箱漏电保护器，不做强制性要求，若设置，参数要配置得当出线孔，设置箱体下部，防雨水作用5、电线线路的架设架空线必须采用绝缘导线架空线必须架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架以及其他设施上架空线路的档距不得大于35m电杆埋设深度宜为杆长的1/10加0.6米，回填土应分层夯实。架空线必须有短路保护。采用熔断器做断路器保护时，其熔断器额定电流不应大于明敷绝缘导线长期连续负荷允许载流量的1.5倍。架空线路必须有过载保护。电缆线路电缆线中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或者保护线的芯线。需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。五芯电缆必须包含淡蓝、绿/黄二种颜色芯线。淡蓝色的芯线必须用作N线；绿/黄双色芯线必须用作PE线，严禁混用。电缆线路应该采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。电缆直接埋地敷设的深度不应小于0.7m，并应在电缆紧邻上、下、左、右侧均匀敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层施工现场临时用电杜绝使用塑料护套线和花线室内配线室内配线必须采用绝缘导线或电缆室内配线,泡沫夹芯彩钢板活动房内电线应该用PVC管穿管敷设。潮湿场所或埋地非电缆配线必须穿管敷设，管口和管接头应密封；当采用金属管敷设时，金属管必须做等电位连接，且必须与PE线相连接。外输电线的防护在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合下表。外电线路电压等级（kV）<11~1035~110220330~500最小安全操作距离（m）4.06.08.01015施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离应符合下表外电线路电压等级（kV）<11~1035最小垂直距离（m）6.07.07.0起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或被吊物边缘在最大偏斜时与架空线路边线的最小安全距离应符合下表规定<11035110220330500沿垂直方向1.53.04.05.06.07.08.5沿水平方向1.52.03.54.06.07.08.5电压（kV）安全距离（m）事故案例案例一：2019年2月9日中午12时，友新立交2标段，25吨汽车吊在110千伏越香线53－54号杆间，线路离地23.4米，当吊臂升高到21米，吊臂与C相导线放电，造成跳闸，重合不成，造成直接损失19万元。案例二：2019年10月8日下午14时，友新立交越香线35－36号C相导线放电，强电流击毁了下方施工的混凝土泵车中价值80万余元操作系统电路。案例三：2019年4月27日下午15时，市某地质勘察研究院在苏州新区邓尉路从事轻轨工程地质取样钻孔时，将塞虹线－何山支线110千伏A相电缆打坏，造成跳闸，重合不成，被迫主线与支线达线解开，停电维修3个小时。照明一、下列特殊场所应使用安全特低电压照明器：

1)隧道、人防工程、高温、有导电灰尘、比较潮湿或灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明，电源电压不应大于36V；

2)潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于24V；

3)特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明，电源电压不得大于12V。二、照明变压器必须使用双绕组型安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。三、室外220V灯具距地面不得低于3m，室内220V灯具距地面不得低于2.5m。四、普通灯具与易燃距离不宜小于300mm；聚光灯、碘钨灯等高热灯具与易燃物距离不宜小于500mm，且不得直接照射易燃物。达不到规定安全距离时，应采取隔热措施。临时用电管理施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计。施工现场临时用电必须建立安全技术档案，并应包括下列内容：1用电组织设计的全部资料；2修改用电组织设计的资料；3用电技术交底资料；4用电工程检查验收表；5电气设备的试、检验凭单和调试记录；6接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表；7定期检（复）查表；8电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理。其中“电工安装、巡检、维修、拆除工作记录”可指定电工代管，每周由项目经理审核认可，并应在临时用电工程拆除后统一归档。临时用电工程应定期检查。定期检查时应复查接地电阻值和绝缘电阻值。临时用电工程定期检查应按分部、分项工程进行，对安全隐患必须及时处理，并应履行复查验收手续。有关具体的一些细节技术问题，请参照建设部行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2019要求。五、模板工程应制定模板工程施工方案，按法定程序审核审批后开始实施。对危险性较大的混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。钢管立柱底部应设垫木和底座，顶部应设可调支托，U形支托与楞梁两侧如有间隙，必须楔紧，其螺杆伸出钢管顶部不得大于200mm，螺杆外径与立柱钢管内径的间隙不得大于3mm，安装时应保证上下同心。符合建设部[2019]213号文件中规定的高大模板支撑工程，如：高度8m以上、跨度超过18m、集中线荷载超过15kN/m、施工总荷载大于20kN/m2。必须经过专家组论证。（专家组成员应当由5名以上符合相关专业要求的专家组成，本项目参建各方不得以专家身份参加专家论证会。）模板搭设过程监控严格执行，要预防出现方案是一套，现场实施另一套的两张皮现象。监理、业主、施工方对高模板浇混凝土前一定要验收，发现问题及时修正。模板验收：搭设完毕的模板支撑体系是否与方案相吻合(模板支撑立杆间距、水平横杆设置、扫地杆设置[高大模板支撑还包括竖向剪刀撑、水平剪刀撑、与周边结构的有效拉结])市政高架桥支模架箱梁浇筑前应对支架按设计要求进行荷载预压48小时，并对支架的沉降量进行观测。六、机械设备进场所有的机械都必须符合安全使用要求（进场安装后必须进行验收），使用中保持完好状态。机械操作人员做到定人定机定岗，持相关有效证件。起重机械设备作业人员必须配备专职司机和专职指挥，上岗证合法有效。施工现场所用的机械设备很多，有大型的机械设备和小型的施工机具，执行建设部JGJ33-2019《建筑机械使用安全技术规程》及中华人民共和国建设部令第166号《建筑起重机械安全监督管理规定》大型的机械设备如塔吊、井字架、施工升降机（根据《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》第9.2.6条的规定，凡是主体结构10层以上（含10层）的工程，必须安装人货两用的施工升降机）三轴钻机、旋挖钻机、高处作业吊篮等安装前必须先报安监部门备案，安装完成拿到法定的检测部门出具的合格报告后才能使用，并在一个月内到苏州市建设局网上进行使用登记。不定型的小型钻机原则上不允许使用（机况差、隐患大、污染严重）。机械设备要建立保养、维修、点检、交接班记录，任何机械不得带病运转。根据《建设工程安全生产管理条例》第65条：施工单位以下行为将处罚10万元以上30万元以下的罚款（一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的。（二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。（三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。井字架搭设以及安全使用要求1、搭设或拆除井字架制定专项施工方案，经企业技术负责人、总监审核后方可进行作业。2、对搭设井字架人员进行安全技术交底，从业人员必须持证上岗。3、基础：必须平整夯实回填土，承载力80KN/m2以上，浇C20砼，厚300mm以上。高度30米以上井字架基础需设计计算，预埋与井架基础连接的螺栓，基础周边有排水沟。井字架在苏州地区使用较普遍，但安全装置达到完善的很少，安装、使用、拆除过程中发生的事故概率很高，因此要注意。4、搭设高度达8米时，必须设置φ9.3mm圆股钢丝绳作临时缆风绳。井架缆风绳设置标准为：20米以下一组，每增高10米增加一组，每组4根，对角拉设。30米以上的井架不得使用缆风绳，应采用附墙架，附墙架应设计计算。严禁使用锈蚀，断丝断股的废旧钢丝绳或其它材料代用。5、缆风绳的地锚埋置深度大于2米。使用钢管或角钢联桩时，打入深度应大于1.7米，倾斜度20°～30°之间，有防滑措施，绳端固定使用与绳径相匹配的“U”型卡三个，严禁绞结钢丝绳，严禁将缆风绳拉设在树、电线杆及其它不稳固的物体上。6、吊篮设置双索提升，载重量不超过出厂额定要求，断索和防冲顶保险必须可靠、有效，楼层停靠装置使用黄色油漆刷涂，停靠楼层牌醒目，吊篮顶面有防坠落物防护措施。7、卸料平台单独搭设铺设严密，平台二侧有防护措施，每层楼卸料平台口设工具化、自动化、定型化安全门。8、井架三面采用30×30纤维纶绳小孔网围护，下口自防护棚起，上口超过吊篮运行高度1.5米，进料口搭设防坠防护棚，防护棚应根据高处物体坠落半径来设置尺寸。9、卷扬机安装要求，基础平整浇砼，前桩后锚，搭设防护棚，运行时钢丝绳排列整齐，钢丝绳过路有保护措施。刹车灵敏可靠不颤动。卷扬机绳筒必须有保险，钢丝绳不拖地，绳筒上至少保留3圈钢丝绳。导向轮必须有保险，严禁用开口吊钩替代。10、安装摇臂扒杆，必须按原设计要求进行，并加装扒杆保险绳，扒杆与吊篮不得同时使用，高架不得安装扒杆。11、机操工位置得当、视线良好，配备按钮开关的标准电箱，高架要配备可靠的联络信号装置或者可视化视频装置。12、安装完毕后，必须经验收，符合规范要求后方可投入使用。《高处作业吊蓝》GB19155-2019一些重要内容的了解：5.2.3吊篮必须设置上行程限位装置。5.2.4吊篮的每个吊点必须设置2根钢丝绳，安全钢丝绳必须装有安全锁或相同作用的独立安全装置。在正常运行时，安全钢丝绳应蹶利通过安全锁或相同作用的独立安全装置。5.2.5吊篮宜设超载保护装置。5.2.6吊篮必须设有在断电时使悬吊平台平稳下降的手动滑降装置。5.2.7在正常工作状态下，吊篮悬挂机构的抗倾覆力矩与倾覆力矩的比值不得小于2。5.2.8钢丝绳吊点距悬吊平台端部距离应不大于悬吊平台全长的1/4，悬挂机构的抗倾覆力矩与额定载重量集中作用在悬吊平台外伸段中心引起的最大倾覆力矩之比不褥小于1.5。5.2.9吊篮所有外露传动部分，应装有防护装置。5.2.10连接应符合如下规定：a）主要受力焊缝质量应符合JG／T5082.1中的B级规定，焊后应进行质量检查；b）采用高强度螺栓连接时，其连接表面应清除灰尘、油漆、油迹和锈蚀，应使用力矩扳手或专用工具，按设计、装配技术要求拧紧。5.4主要部件技术要求5.4.1悬挂机构5.4.1.1悬挂机构应有足够的强度和刚度。单边悬挂悬吊平台时，应能承受平台自重、额定载重量及钢丝绳的自重。5.4.1.2悬挂机构施加于建筑物顶面或构筑物上的作用力均应符合建筑结构的承载要求。当悬挂机构的载荷由屋面预埋件承受时，其预埋件的安全系数不应小于3。5.4.1.3配重标有质量标记。5.4.1.4配重应准确、牢固地安装在配重点上。5.4.2悬吊平台5.4.2.1悬吊平台应有足够的强度和刚度。承受2倍的均布额定载重量时，不得出现焊缝裂纹、螺栓铆钉松动和结构件破坏等现象。5.4.2.2悬吊平台在承受动力试验载荷时，平台底面最大挠度值不得大于平台长度的1/300。5.4.2.3悬吊平台在承受试验偏载荷时，在模拟工作钢丝绳断开，安全锁锁住钢丝绳状态下，其危险断面处应力值不应大于材料的许用应力。5.4.2.4应校核悬吊平台在单边承受额定载重量时其危险断面处材料的强度。5.4.2.5悬吊平台四周应装有固定式的安全护栏，护栏应设有腹杆，工作面的护栏高度不应低于0.8m，其余部位则不应低于1.1m，护栏应能承受1000N的水平集中载荷。5.4.2.6悬吊平台内工作宽度不应小于0.4m，并应设置防滑底板，底板有效面积不小于0.25m2／人，底板排水孔直径最大为10mm。5.4.2.7悬吊平台底部四周应设有高度不小于150mm挡板，挡板与底板间隙不大于5mm。5.4.2.8悬吊平台在工作中的纵向倾斜角度不应大于8。5.4.2.9悬吊平台上应醒目地注明额定载重量及注意事项。5.4.5安全锁5.4.5.1安全锁或具有相同作用的独立安全装置的功能应满足：a）对离心触发式安全锁，悬吊平台运行速度达到安全锁锁绳速度时，即能自动锁住安全钢丝绳，使悬吊平台在200mm范围内停住；b）对摆臂式防倾斜安全锁，悬吊平台工作时纵向倾斜角度不大于8°时，能自动锁住并停止运行；c）安全锁或具有相同作用的独立安全装置，在锁绳状态下应不能自动复位。5.4.5.2安全锁承受静力试验载荷时，静置10min，不得有任何滑移现象。5.4.5.3离心触发式安全锁锁绳速度不大于30m/min。5.4.5.5安全锁与悬吊平台应连接可靠，其连接强度不应小于2倍的允许冲击力。5.4.5.6安全锁必须在有效标定期限内使用，有效标定期限不大于一年。5.4.6钢丝绳5.4.6.4吊篮宜选用高强度、镀锌、柔度好的钢丝绳，其性熊应符合GB/T8918的规定。5.4.6.2钢丝绳安全系数不应小于9。其值按公式（3）计算：5.4.6.3钢丝绳绳端的固定应符合GB5144-1994中5.2.4的规定；钢丝绳的检查和报废应符合GB/T5972-1986中2.5的规定。5.4.6.4工作钢丝绳最小直径不应小于6mm。5.4.6.5安全钢丝绳宜选用与工作钢丝绳相同的型号、规格，在正常运行时，安全钢丝绳应处于悬垂状态。5.4.6.6安全钢丝绳必须独立于工作钢丝绳另行悬挂。七、脚手架工程落地式脚手架施工前，应根据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2019规定编制施工组织设计或施工方案，（特种脚手架应根据其特性制定其施工方案，施工方案要结合工程实际，具有针对性，附着式升降架、吊篮必须经过具有相应资质的检测机构检测，取得合格报告后才能投入使用）按法定程序审核审批后开始实施。进场搭设材料质量要把关。国家建设部、质检总局、工商总局《关于开展建筑施工用钢管、扣件专项整治的通知》（建质〔2019〕35号文件）要求进场的脚手架搭设材料的材质必须符合现行国家相应标准，对于进场的材料按照《低压流体输送用焊接钢管》（GB/T-3092）、《直缝电焊钢管》（GB/T-13793）和《钢管脚手架扣件》（GB15831）标准规定的指标和检验方法分批分次抽取送检，合格的方可投入使用。苏建质（2019）24号《关于加强施工现场钢管、扣件使