安全、质量、环境管理制度

安全、质量、环境管理制度

项目部的安全、质量和环保管理制度是为了确保工程建设过程中的安全、质量和环保问题得到有效的解决和控制。其中，安全管理制度是重中之重。首先，安全目标管理制度要坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真执行国家有关安全生产法律、法规和方针政策，落实集团公司、公司的各项安全生产工作部署。每月至少组织一次安全生产办公会，研究部署安全生产工作，及时解决发现的问题。同时，要建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理规章制度，设置安全生产管理机构并配备专职管理人员。建立现场安全生产保证体系，推行职业安全健康体系。根据生产实际，制定重大事故应急救援预案，建立应急救援体系，以保证应急救援工作的正常进行。结合本单位实际情况，认真组织进行各项安全生产检查，对检查中发现的问题及时进行整改。广泛深入地开展安全生产宣传教育和培训活动，进一步贯彻《安全生产法》有关安全生产的法律法规、标准规范。按照国家的有关规定，及时、准确上报安全事故，按照“四不放过”的原则，严格责任追究，认真落实事故处理决定。安全质量标准化达到集团公司要求。其次，安全生产奖惩制度是为了激励员工积极参与安全管理。奖罚对象不搞平均主义，体现重奖重罚。根据安全奖励规定，对模范遵守国家有关安全政策法令，认真贯彻执行煤矿“三大规程”和安全技术措施的人员给予奖励。对发现事故征兆，立即采取措施或及时上报；及时制止违章指挥、违章作业，因而避免了重大事故或显著减轻事故危害程度的人员给予奖励。对抢救事故有功者、推广新技术有卓越成绩的人员也给予奖励。而对不及时解决安全方面存在的问题而造成事故的人员、违章指挥或违章作业的人员、发现事故隐患、预兆和险情，不采取预防措施或进行处理，又不及时报告的人员、对制止违章指挥、违章作业人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察人员进行谩骂、殴打及借机报复的人员、隐瞒事故真相，对肇事者姑息包庇或弄虚作假，甚至嫁祸于人的人员，根据安全惩罚条例给予处罚。严格执行处安全生产奖罚条例的有关规定。最后，安全技术措施及安全文件贯彻学习记录也是安全管理制度的一部分。每项工程开工前，必须先进行安全技术措施（作业规程）的贯彻、学习，并执行签字制度，否则不准上岗。对于上级有关文件要及时传达、贯彻、学习，并执行签字制度。对施工过程中的补充措施要及时向职工贯彻、学习。4、我们坚持周二和周五作为安全活动日，定期学习有关措施和安全文件，确保及时贯彻。5、我们实行72学时的安全技能培训制度，让职工掌握基本的安全技能和应对各类事故的基本常识。6、安全经理、技术主管、施工队长和技术员要亲自抓好安全技术措施及安全文件的贯彻学习工作。（四）安全隐患排查治理制度1、项目部经理、矿建队长及辅助队长全面负责事故隐患排查。2、项目部安全经理负责，项目部管理人员参加，及时排查事故隐患。3、对排查出的事故隐患要认真组织分析，制定整改措施，及时处理。如果处理不了，就要上报公司调度室。4、我们坚持不安全不生产的原则，确保事故隐患排查的严谨性。5、我们按照“分级负责，责任落实”的原则，对事故隐患的整改治理进行分级。6、对于不认真、不及时排查治理事故隐患的行为，一经发现，我们将按照宏厦一建公司和项目部的有关规定严肃处理。（五）安全检查制度1、每旬项目部安全经理组织安全检查，参加人员包括项目部领导成员和各队队长。安全经理主持召开有关人员会议，对检查出的问题研究整改方案并督查落实。2、每次接受上级安全检查后，我们都会由项目部经理召开有关人员会议，并对上级检查出的问题隐患进行分解。3、参加检查人员无特殊情况不准请假，无故不参加检查者每次罚款50元。4、对检查出的问题和隐患，单位负责人要按期处理。如果没有按规定时间和方法进行处理，我们将根据实际情况追究责任，并对责任单位处以50～500元罚款。（六）安全办公会议制度1、每月由项目部经理和安全负责人组织召开安全办公会。参加人员包括项目部经理、各队队长、技术员、安检组长和安检员。2、会议内容包括各队对上月安全生产中存在的问题和安全隐患的落实情况的汇报，研究讨论目前施工中存在的安全隐患问题，制定如何处理、如何防止事故发生应采取的措施，组织讨论应如何更好的贯彻执行上级精神的要求，以及安排部署本月安全生产中应注意的问题。3、参加会议人员无特殊情况不准请假，无故不参加者罚款50元。4、每次会议必须记录在册，以备查阅。（七）入井检身及出入井清点制度为了加强井下的安全管理，做到万无一失，对职工负责，特制定入井检身和出入井清点制度，具体如下：1、每班在下井前由项目部派一名责任心强的检身员在距井口20米外的地方进行入井检身。2、每一入井人员必须按规定进行培训，并取得合格证书后，方准入井。3、进入井下必须携带矿灯、安全帽、自救器，并严禁携带烟草和点火物品，禁止穿化纤衣服。4、检身员必须认真检查人员携带物品是否符合规定，如发现不符合规定的物品，应立即没收并登记汇报值班领导处理。5、在进入井下之前，必须认真填写入井人员名单，并在出井后进行清点并记录，班后将情况汇报项目部值班传导。（八）事故统计报告制度1、伤亡事故发生后，事故现场人员应立即逐级报告。2、轻伤：当事人或现场人员报告到班组长，班组长报告到队长，队长报告到调度（值班长）、项目部经理。3、一次重伤一人：当事人或现场人员报告到班组长，班组长报告到队长，队长报告到调度（值班长）、项目部经理，调度（值班长）报告到公司调度和安检处。4、一次重伤二人以上、死亡事故：当事人或现场人员报告到班组长，班组长报告到队长，队长报告到值班室、项目部经理，调度（值班长）报告到安监处长、处长。5、发生伤亡事故后，现场人员和项目部经理必须采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。6、事故报告应包括：事故发生的单位、时间、地点、类别及事故现场情况；事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）；事故初步原因分析；事故发生后采取的措施；事故报告单位及主要负责人。（九）安全管理措施1、项目部设有分管安全生产的副经理，领导项目部安监组，保证项目部各项安全管理制度落实到位，责任到人。2、项目部各工种、各岗位、各环节、各工序必须严格遵守各项管理制度，确保项目部安全目标的实现。3、项目部领导、职能机构部门、各岗位工种应建立安全生产责任制。4、项目部与矿建队、矿建队与员工签订安全生产责任书。5、加强对职工的安全培训工作，并建立培训教育制度。6、每天必须坚持班前会的安全教育，组织职工学习安全知识，提高职工安全意识。7、每周二、周五举行安全日活动，组织职工进行规程制度安全知识的培训。8、在每项工程开工前，必须组织有关人员学习有关知识和施工作业规程，经考核合格后才能开工。9、每班设群监员，让职工参与项目部的安全管理。10、坚持事故隐患排查制度，事故隐患排查必须坚持不安全不生产的原则，事故隐患的整改治理要按照“分级负责，责任落实”的原则。11、每旬由项目部安全经理组织安全检查，对检查出的问题研究整改方案并督查落实，做到定时间、定人员、定整改措施进行整改。12、每月，项目部经理会组织安全办公会，邀请各队队长和技术员参加，讨论施工中存在的安全隐患和整改措施。13、建立入井检身制度和入井清点制度，以确保人员进入井下前进行检查，并详细记录入井（升井）人员数量。14、建立“一通三防”管理制度，加强通风管理工作以确保工人的安全。15、建立安全质量管理制度，加大对“三违”罚款的力度，使全项目部形成反“三违”的氛围。16、建立伤亡事故分析报告制度，对发生的人身伤亡事故、生产责任事故、机电设备事故和安全隐患事故都要按照“四不放过”的原则进行分析和追查，并分类上报。二、质量管理制度（一）现场质量管理制度工程项目现场质量管理是工程项目各项管理工作的重要组成部分。它是工程项目从施工准备到交付使用的全过程，为保证和提高工程质量所进行的各项组织管理工作。1、认真贯彻国家和上级有关质量管理工作的方针政策，认真执行有关技术标准、规范、规程和各项质量管理制度，并结合工程的具体情况拟定管理细则和工艺标准，认真交底并组织实施。2、根据工程项目的重要程序和具体情况，确定工程项目所计划的质量等级，然后将方针目标展开，把实现质量目标的任务层层分解，落实到有关部门、班组和个人。3、认真进行工程质量检查，严格执行工人自检、工序交接检查和专职检查的“三检”制度，作好检查数据的积累和分析工作。通过“三检”发现质量问题，及时进行处理，保证不留质量隐患。4、每月进行两次质量例会，对工程项目中的质量问题进行分析和讲评，提出限期整改措施，并作出质量奖惩决定。5、做好工程质量的回访工作。工程交付使用后，要进行回访，听取用户意见，并检查工程质量的变化情况，及时收集质量问题。对于施工不完善造成的质量问题，要认真进行处理，并系统总结，采取对策，克服质量通病，不断提高工程质量水平。（二）工程质量检验制度1、原材料进场检验制度：施工现场在进场前，由采购员组织监理见证员、质检员、专业工长和收料员对所进材料进行数量、外观质量、产品牌、型号及产品合格证进行检查和核实。需要复试验的材料（如水泥、砂、石子、锚杆等），由取样员取样、试验，并向监理进行材料报验。不合格产品严禁入库、使用。2、施工过程试验制度：按照施工组织设计要求的工序进行混凝土配合比试验、砼强度试验等，包括标养、水泥强度、砂的含土量和颗粒度、石硝颗粒度等的试验。竣工抽查检验制度：在单位工程竣工后，项目部会进行自检，确认合格后再上报给工程技术部进行验收。技术培训制度：1.执行三级培训制度，分为公司一级、项目部二级和班长三级。未经过三级教育和岗前培训的员工不得上岗。2.三级培训的内容包括公司培训、项目部培训和班组培训。公司培训包括特殊工种年度教育、管理人员年度教育和全体工人安全教育。项目部培训包括操作规程、岗位技能和相关管理制度教育。班组培训包括班前班后的安全技术交底教育和安全生产点评奖罚。3.培训形式包括公司实行脱产和半脱产教育、项目部在开工前和工歇工时间教育，班组在班前班后进行教育。4.培训由生产负责人组织，技术人员讲解并考试。5.执行公司和项目部的相关规定。施工组织设计及技术措施编审制度：1.严格执行公司和项目部的相关规定。2.在图纸会审后，由技术负责人主持，专业技术人员参加编制施工组织设计。内容根据图纸到位等情况以及固定条件多少掌握编织深度，可执行“远粗近细”的原则，但必须真正起到施工管理和规划和指导作用。3.组织的文件处理按以下程序：编制人签字→技术负责人审核→项目经理认可签字→工程部主任工程师签字→公司总工程师签字→监理认可→有关管理人员交底→执行中补充、更改。4.重要部分或新材料、新工艺分项编制施工方案或针对性技术措施，包括工程概况、地质概况、施工方法、施工技术组织措施和施工安全技术措施。5.施工方案和一般技术措施的执行按照不同的程序执行，特殊技术安全措施需报处工程师和总工审批后报监理认可。图纸会审及技术交底制度：1.图纸会审及技术交底分为两个层次，第一层次是建设单位组织有关参加各方面进行图纸会审，由设计人员向有关各方面进行交底；第二层次是项目部内部技术施工及各专业负责人进行的图纸会审，由项目部技术负责人向有关人员进行技术交底。2.第一层次技术交底项目部参加人包括技术负责人、各项专业技术员和预算员。在事先自审的基础上提出有关问题，由设计人员和建设单位负责人形成定论。会审纪要由各专业技术员做出。3、技术负责人主持第二层次图纸会审，参加人员包括项目部专业技术员、施工员、质检员和主要专业工长。该会审在第一次交底后进行，旨在彻底搞清楚图纸和设计意图，同时提出主要分部的施工方案，并结合图纸会审纪要记录。4、分部分项交底及措施交底按照以下程序进行：专业技术员→施工员→主要专业工长→操作工人。该交底分为技术交底和安全交底，时间在本项目部开工前。技术交底主要涉及工艺、质量标准和技术要求，而安全交底则应结合施工环境指定保安措施。5、技术交底和措施交底的第一级必须采用书面形式，并由参加人签字，交底人收集资料存档。第二级可根据实际情况一般工序交底，而对于安全作业环境特殊部位，则需要采用书面交底。6、各项技术人员必须在交底后经常检查落实情况，并根据条件变化及时补充修改交底。补充和修改交底时程序同前，需执行公司及项目部相关规定。三、环境管理制度1、认真贯彻关于环境的方针、政策、法规和各项规章制度。2、工程施工前应先识别出本施工区域内重大环境因素的作业项目、作业活动及部位，为施工项目环境控制策划输入信息。项目部应重点控制噪声污染、污水排放、扬尘、遗洒、固体废弃物排放、材料和能源节约等环境因素。3、项目部应设立兼职的环境监督管理机构，并配备专兼职环境监督管理人员。这些人员应接受培训，以满足工程项目环境相关法规的要求。4、项目技术负责人应主持制定环境管理目标和指标，并根据评价出的重要环境因素制定相应的措施。他们还需要编制项目环境保护措施、水土保持措施、单项管理方案和应急预案，并提出项目环境保护资金投入计划和参建人员的环境保护教育培训计划。此外，他们还需要建立并完善项目环境保护管理制度。5、项目部应从思想上、人员上、资源上、技术方法上进行环保工作的准备，建立项目环境控制体系，制定环保责任制，使环境保护工作与施工生产同步进行。6、对于易产生重大环境影响的作业，项目部需要编制专项环境管理方案，并由项目技术负责人审批。专职环境管理人员应到施工现场进行监督。7、在施工范围内，项目部需要对城市、风景区、保护区、水源地、河流等环境重点控制地域设置环境保护标志，并配备相应的环境保护设施。8、在施工开始时，项目部需要进行施工、技术、安全和环境保护交底，以确保