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国情国力调查第一次全国海洋经济调查01大事记工作任务调查目标调查时间目录03020405对象与范围流程与步骤调查方法目录0706基本信息第一次全国海洋经济调查是一项重大的国情国力调查,其目标是全面、系统掌握我国海洋经济基本情况,完善我国海洋经济基础信息。科学有效地开展第一次全国海洋经济调查,能够为科学谋划海洋经济长远发展,实现海洋强国建设目标奠定良好的基础。大事记大事记●2012年12月17日,国务院批准同意第一次全国海洋经济调查。
●2014年2月国家海洋局印发了《第一次全国海洋经济调查总体方案》。
●2015年1月领导小组办公室印发了《全国海洋经济调查区域分类》、《海洋及相关产业分类(调查用)》和《主要海洋产品分类目录(调查用)》三项标准规范。
●2015年6月16日第一次全国海洋经济调查第二批有关标准规范顺利通过专家评审。
●2015年7月第二批海洋经济调查标准规范通过专家评审。
●2015年7月全国海洋经济调查徽标及标语专家讨论会召开。
●2015年10月—2016年4月开展第一次全国海洋经济试点调查。
●2016年6月国家海洋局印发了《第一次全国海洋经济调查实施方案》。
调查目标调查目标第一次全国海洋经济调查是一项重大的国情国力调查,总体目标是全面、系统掌握我国海洋经济基本情况,完善我国海洋经济基础信息。具体包括:一是全面摸清我国涉海单位基本信息,形成全国涉海单位名录库;二是掌握我国海洋经济现状,分析我国海洋经济发展水平、结构和分布;三是了解海岛海洋经济和临海开发区经济活动情况,明确海洋对沿海经济社会发展的贡献;四是完善海洋工程项目、围填海规模、防灾减灾、节能减排、科技创新等基础信息,了解其对海洋经济发展的影响。
工作任务工作任务第一次全国海洋经济调查包括4项调查任务,分别是单位清查、产业调查、专题调查和平台建设。1.单位清查单位清查包括涉海单位清查和专题调查填报单位清查。本次调查的涉海单位是指我国境内(未含香港、澳门特别行政区和台湾省)从事海洋经济活动的法人单位和产业活动单位。2.产业调查产业调查包括海洋渔业、海洋水产品加工业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋化工业、海洋药物和生物制品业、海洋可再生能源利用业、海水利用业、海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋科研教育管理服务业和海洋相关产业调查等。3.专题调查专题调查包括海洋工程项目基本情况、围填海规模、海洋防灾减灾、海洋节能减排、海洋科技创新、涉海企业投融资、临海开发区和海岛海洋经济情况调查等。4.调查时间调查时间第一次全国海洋经济调查的时点为2015年12月31日24时,时期为2015年度。凡是2013年年末资料,均以调查时点数据为准;凡是年度资料,均以2013年1月1日至2013年12月31日全年数据为准。
对象与范围对象与范围调查对象是我国境内(未含香港、澳门特别行政区和台湾省)从事海洋经济活动的法人单位、产业活动单位和渔民等。重点地区是辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南11个沿海省(自治区、直辖市),以及北京、重庆、湖北、江西4个非沿海省(直辖市)。其中:产业调查、海洋科技创新调查、涉海企业投融资调查对象:11个沿海省(自治区、直辖市)从事海洋经济活动的法人单位、产业活动单位和渔民,以及4个非沿海省(直辖市)从事海洋经济活动的法人单位和产业活动单位等。海洋工程项目基本情况调查对象:直接占用海岸线或海域空间的工程建设项目,以及11个沿海省(自治区、直辖市)从事海洋工程建设、施工、运营、咨询服务的单位等。围填海规模情况调查对象:填海造地、围海项目,区域用海规划申报部门,以及在填海形成陆地上从事经济活动的法人单位和产业活动单位等。海洋防灾减灾情况调查对象:海岸防护设施,海洋承灾体,以及从事海洋防灾减灾业务的相关机构等。海洋节能减排情况调查对象:向我国海域排放污水及污染物的各类陆源入海污染源(包括入海排污口、河流和沿海城市产污主体等)和涉海单位。调查方法调查方法根据各类调查对象、范围、内容的差异,结合海洋经济特点,本次调查以全面调查为主,并辅之以抽样调查等。(一)全面调查采用全面调查方法,对所有调查对象逐一开展调查。1.单位清查:在第三次全国经济普查基本单位名录的基础上,对各类单位是否从事海洋经济活动进行逐一清查,并标识认定,建立涉海单位名录。根据专题调查对象,对部分专题调查填报单位进行逐一清查,建立专题调查填报单位名录。2.产业调查:对海洋渔业、海洋水产品加工业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋化工业、海洋药物和生物制品业、海洋可再生能源利用业、海水利用业、海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋科研教育管理服务业的单位开展全面调查。3.专题调查:对海洋工程项目基本情况、围填海规模、海洋防灾减灾、海洋节能减排、海洋科技创新、涉海企业投融资、临海开发区、海岛海洋经济情况等各专题的单位开展全面调查。流程与步骤流程与步骤本次调查分为前期准备、单位清查、数据采集处理、总结发布、应用开发五个阶段。(一)前期准备阶段包括编制调查方案,开展前期研究,收集基础资料,编制清查底册,成立调查机构,落实调查人员,编制管理制度和调查标准,配置调查软硬件,组织试点调查,以及开展调查培训等。1.编制调查方案全国调查办组织编制全国海洋经济调查总体方案和实施方案。地方各级调查机构应按照全国海洋经济调查总体方案和实施方案的要求,结合当地实际情况,编制本地区的海洋经济调查实施方案或计划。海区调查机构负责编制4个非沿海省(直辖市)海洋经济调查实施方案或计划。2.开展前期研究全
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