基础教育改革与学校管理创新专题讲座

基础教育改革与学校管理创新

专题讲座

主讲：深圳大学管理学院马敬仁政治学与公共管理专业教授、教育部公共管理教学指导委员会委员、全国考委公共管理专业委员会委员一、新世纪教育改革与教育发展的基本思路全球化与教育的国际化：时代特征—教育者的任务—终身教育—终身学习地球村意识的培养：市民教育—公民教育：全球主义与国际主义信息化与知识社会的到来：基础知识—传媒网络—信息选择—知识选择—知识更新—方法与技能—人的培养价值培养—兴趣培养—信念驱动—工具革命（方法技术）健康生活—健全心理—健全人格—健全智力—健康行为二、事业单位改革给学校带来的机遇和挑战教育在公共事业中的地位与作用公共事业改革的基本思路：政事分开—职员制—管理机制的营造分类管理：国立、公立、私立（民办）及其特点学校的定位：理念定位（义务与非义务教育-以人为本-服务为本-绩效为本）—职能定位（基础教育—服务理念）—管理定位（自主经营—绩效管理）政府的监管模式：事业法人—行业自律—宏观管理—绩效评估公共机构：公共管理与公共服务的发展趋势三俭、酬积航极教应德对煎挑恶战贺与设学凭校跟综尘合霸教暑育冻改圆革置的富总块体肤思裂路迎羡接狼哪横些茂挑赌战倡：A动.全掏球枯化有时桑代净的秆来凯临筋：安地兆球等村—苗W耻T此O规聚则—国秋际喜化—信徒息震化—市放场宣化—人狭的验全杏面害发摩展—未意来喂主歉义面麦临转哪制些她冲制突福和傍矛笑盾唱：A层.传键统孝与胞现顽代妈：抢新旱旧桃交帜替厌与晋社等会驳转拐型B仓.理振想疗与堆现疫实得：漠信闻仰轮危表机粉与研价泪值艺再亚造C贫.个摄人茅与惯社强会血：孝个叙人软成蝇长锋与冬社梨会鼠环氏境变盖革颠哪纪些录社足会捡观宋念诵：A滨.从赖人谈治打到魂法鸭治B劈燕.从浸集滋权所到惑分梦权C销.从拦管酿制牧到身服斤务D姿.从烧传餐统斤到并现待代确闸立屡哪裕些池思恢想赏：A娃.教螺育梦思虹想—从歼精摸英弊教岂育定到推大认众任教倍育—从跑专扒业臣教建育采到减素变质足教严育—从浮知熄识成教初育玩到肚人鸣的怒全活面像发贴展B驰.自础由完思枕想—法识治怀观共念挡：完天笛性—秩滚序—自新由C幻玉.平没等励思昂想—公耍平躁观闻念射：甚人雀格—法钳律—尊即严D拾.博朴爱血思丹想—责音任灿观侨念荷：遍自秋然—社纳会—人控类E叼.博冠学手思民想—学满习畅观爪念犬：圈学摆历—职狠业—终狐身F完.民哥主责思异想—参胡与条观烟念欣：胳个胁人—社衫团—社太会G孟.发洽展雷思榨想—成轨就谅观傍念容：山人罪才—合敬作—奉膊献（炸自内主扫、剩自俘尊叔、食自抽立沉、蜜自棉律朽、挖自兄强引）四脱、耐新揪形难势鉴下减学衔校赌管求理鄙创肉新见与拨学跳校兽的铁发头展1洗.未固来址十善年姐教盟育邻改遗革页与青发容展征目盘标在签未卫来室十管年匆里滤，炭深盒圳擦教材育添体驼制刚改唐革恰要丙赶础上深时插代贷的勒步亡伐裳，堆加买快然改擦造浓计洋划夸经施济暖时贵代骑形始成料的游不暑符辟合银社姨会垫进沿步塑要吉求骨的哭旧减体划制劫，虚逐钱步臭建蛮立域起暖符甩合摊社彩会肚主慕义趣市安场骗经蛇济雷要瞎求胁的走多腥元更的量、慨开孔放蜜的足教罢育支体艳制符新却框针架育。2府.教质育携体振制被改铃革亚规况划秩涉墙及挺的捧主熟要汇内睬容宏呀观哪管文理兆体蚀制影：交政卵府道教纹育雅管局理携体敲制丑（则投默资屋、双宏窃观直指面导规与贼决想策线、匀评需估秧）最，调社萄会餐力宋量蒜办狐学尽的宜管曾理翁体戒制漏（物民惧办栏、沾私受立航、吸联饺办窝）萍。3霉.微咬观绘管兄理袍体犯制亮：倦学嚷校挤管违理革体潮制崖（肢政民事款分栋开厨后爬学村校鄙管初理突体恳制霸基液本燃框燥架饲、倒校巷长返负崖责坚制临与售学员校挺领皂导耕体孙制娃改水革齿、湿人乞事神管挑理谣、歌财帆务贸制览度链）四娘、岁新嚼形贴势百下昂学御校肥管具理寒创准新接与排学坚校敌的惑发眨展4编.重做点新问的题碍：层宏摔观照调芬控兔与驻学元校霜办量学队自无主输权足；坟公促立灶与剩私届立此；强党敢与变政5炮.高格中过教概育照的堂性恶质识和额地乳位术：销义仿务眉教眨育穴与崇非尼义蛙务例教疑育粱的谈区伐别蚀与稿联允系6贤.学躁校上管辟理吸的昏目看的测和虚任渔务地：抬普塌通盟行秒政铜与似教责育闹行健政塔的夸区亮别侮与雄联愉系7骂.改坛革柜与搜创颠新牺的洞宗循旨蔑：饭创笨新很管掠理滔体片制啦，押优浴化压管朴理全机宅制兽，只提填高脱管进理木绩讲效宋，更泉新孤教童育轿管盖理伟，杏优缠化怎教比育倒资勉源残，坐保临证墓教棕学丙质渐量房诚，半实纺现对教晋育性现阅代诞化声。8个.普牢通冷行梢政挎管陶理俯及愚其艇创画新遵：写事县业殊法均人—职家员早制厕与常人编力卖资早源滴开俊发—管勇理璃创纱新—恨—竞评争愉机蚁制—分念配原与拒激衰励榜机袖制—后太勤溜服就务炭社梯会宝化9颂.教真育副行铲政屋管爱理浩及犹其碗创亚新渡的素参驳考锁模奏式潮：携新汁管婆理喘主诵义食模芒式—事盖业查部秋模妻式—目摧标取管晶理夫模版式—项确目我管飘理便模图式—绩俱效秒管允理撇模煤式…悔…。五概、绑素令质沙教扫育岸与址学竟校君内导部币管桌理库机曲制前创载新（羊一低）彩素帐质书分爸解耍与柜目眼标彼导专向祸机丸制抓增好萍素叨质柱教流育交，颠首盛先统应卫当台建贴立教起新正每确匹的准目送标挨导棉向漠机系制谎，寒按丘照观目判标凤管败理取方讨法核，或将甜学灭生末素舞质则予浮以恒分哄解义，忠并末在炸此氧基佩础诵上缩慧构谅造衬合温乎危科真学替的陪素熄质旷教侍育南目廉标裳体述系豆。平青面子素承质久结旺构朴及糕其努分灿解看：可一凉是嗓将惕人舅的都素咳质减分止解蛛成狱遗矮传平生金理阻素掀质吗和却后识天减社须会祥心艘理晨素倾质跪；约一则是耍按亮素矿质松组粪合滤要醋素葵分字解冤为焦德匆、蔽智切、产体覆三比个线方察面反，野或冤德辨智屠体及美孩四擦要炕素难分庄类匠，夕或佳加茅上岔“奖劳要动冲技斗能各”姓成闻为俩五蚂要河素她分牌类冒，缸或融再陷加字上瘦“份心垫理暑素津质格”坡变辛成慕六陡要写素门分洋类锋等欲。五扑、垮素兽质卫教屑育的与宽学俘校寄内敏部弄管遥理往机踢制斧创增新综塔合贞素湿质蹦结忍构望及抄其卵分逗解喝：斥即志按晒照悦素瞒质洋结班构臂层僚次疯划疗分摄成庭不阴同泥水锁平跪的捏结纸构登层龟面咱：闸（1）床基行础民性斧素银质家即舍：蕉一侨是舌为膏学旗生驼的践身尼心茧健掉康心发浓展巧打杆好滋坚惩实虾基戒础公；犹二潜是截为庆学堵生刃未浙来中就脊业柱发炼展买打棍好观一身般门能图力径基预础筹；透三吗是孕为耀学值生斧接警受婆终搞身政教奋育留打色好祥学鱼习泽基升础防。显（2）讲适钓应踢性洲素杆质扯。击即壮以锤应诱变诉能摸力炸素痒质碗为均核蹦心夫，蝇严仓格掉训踩练列和爆发放展窄学垂生雅五存种王能朴力血：辛一赤是避较逆强妹的控获庸取坡信僵息应、免处镜理浮信鱼息惹的喝认负知律能报力动；览二暑是粘独极立杠地黎利划用匪时屡间删、爪空想间肃资而源捐进武行惧学雨习雅的忍能沙力党；兄三法是据较伤好卖地久处矮理泰人倡际脆关最系勺、械与贴人畏合惨作灵共残事屋的众竞咽争菌能医力油；盈四阀是筋较耍高文的粪适圈应榨与港超雹越崇环松境语的丙应倡变臣能堆力闲；消五学是世具泽有项某仗一慌方魔面介兴披趣逮爱幼好寺和饰特伞长冶的唤个傍性迅能肃力饶。硬（3）依发捐展把性阻素柄质焰。浸事版业概心祥、扛创宜造或性鬼和袍奉椅献召开乒拓摧精票神溜是检目忠标句导证向闭致鸭力肉追凡求蚁的弓发白展馅性爹素庆质颂目讽标秩。弓２曲１王世毅纪赚，过我波国父将研从慕劳端动择密假集兴型弱社常会刻转理向攻知臣识夕密系集求型逃社帜会服，浩它友会掀要崭求幸未什来套劳俗动尖者趁具球有腐越插来杜越授强吩的偷以授创攻造掉力祸为装核视心匹的劳发顺展怕性未素恩质着。撇为饼此圆，恢目畏标受导呢向惜的夏根煎本廊目把标分应塞该五是耍开叠发戴学指生骑的娇潜既能究，理培狼养猾其造创浪造哪意就识途，烂发意展单创搬造舟人若格求和祸提阿高傻创劈燕造甩开坦拓播能测力棒。五讽、绳素弊质珠教锈育腾与蜓学供校与内钻部喝管堡理速机票制秩创煤新（尿二欣）愿课创程摸中疯介护机傍制从荒教四育触目茄标大到雨教润育尿实剑践抱的织转妄换混，灿其使间赠必超须刚有搞一亭个准中次介窑环蹄节越，玩就常是望课级程送。穗针荒对沿目探前隔中穷小友学滋校缓课交程素设音置细门粉类殊过帝多纸课能程窝内拌容王庞朴杂蝴艰狮深阔，卵造直成遭学珠生萝学病习蔑负匆担辨越析来辨越裁重队的毒现申象撑，疑当迟前球课蔬程矛改梁革记的斧中困心才应历抓粮好遣五逃个蓄机秋制塑性摊转换变镇工尼作卵，伤目觉的烧是限变茧被纺动称学婆习针为盯主绳动征学付习装。（突１谨）战从协恪尽守呈学宗科庙界密线甘编甩制戏分枯科熄教瞧学轧内殃容盐的邪传它统鼻课糟程炒论骆向厦拆宏除睁学愉科杏界著线余、其精吓简顺课挨程榨门窝类屑、慢设穷置萝综非合旋课摄程附的涉方错向尺转桂变忙；（弓２美）水从性强业调忌学瞒科烘知驰识段内毁容坦传寺输关为勒本拖的率传刑统松课浴程诊教厘学套观白，灵向庙重耻视侮学您生宪掌骨握飘课淋程白、碰以栗学怖习谨过琴程盘为咸本沉的朴方穿向碗转喊变去；（遮３却）长从庄突佣出纹教元师故对深课扇程浙教孝材锡认衔知笔兴旺趣座的拖教降师衡为茂本卖的黄教虑学蠢，垫向政强反调肚对秧课农程烤教鉴材亮认沈知冻兴宋趣璃的跳学讽生朗为芳本属的坟教落学饥方揉向淹转庄变猛；（脊４助）辅从旨固半守鸟严末密舱组床织因的壮课加程粉班辞级毅授宏课嘱制方，粗向紧以贡学覆生斧对截课脆程允认椒知脖能什力吃为伯依服据互的雾开秧放余式广分贡极找学桌习球制报方查向聚转因变损；（招５尤）鸣从香强倦化娇学卡科扶课乌程度为承中拍心砍的尼传店统专课卸程舍模畅式肺，贝向敬开霞发颜活快动呢课附程君、心优轧化剧环蓄境换潜旺在坏课挎程泊的耕大币课炉程照模奇式忌方贫向郊发哑展飘。五湖、象素窗质嘱教认育核与但学荒校默内草部截管甘理项机惩制肥创搏新（织三踏）杀竞游争虑激镇励尽机融制为腿了亦有片效怖地誓为侨素叼质尾教宋育拐服佣务尤，荣学洞校屑流稿程姜管病理监应泪积套极留倡茫导幅和铁培摔育拜健活康钩的兄教绳育减竞汪争演激恼励朝机朴制陕，掀就核是辽既陶要准“车学轮会赖生惑存反”浊，疲又踏要生“滥学莲会立关佣心悉”励的赔“魔竞愁争费＋程合戒作盈”逆的清教怨育翻竞腥争湿激市励震机亡制诉。歌这壤就屈要栋努剪力机促拼进土教隙育亚与预管道理悬的慨三应个认转遥变候：（双１柔）米从腰硬捷性知管暖理活到坦弹券性德管圣理掌，抢即脾从雕强浑调但教侧育是、翅教衰学售和犬管枯理沿的前规腊范熟化蚂、颤程浆序缠化喜，壁转胳变章为愿同消时胀注粘意哗教受育排、雷教锋学宵和湿管满理妄工捷作主的邪弹未性害机妹制游以伏及型重系视愉创凤造匪性愧与沾发苗展驰性木，更以孙促县进笑学圆校蹈成猎员司创钉造仁潜伏能粉的淡激萄发蜘和棚学晶生新个保性强的奶充柔分紫发莫展罚。（合２榜）捏从赏促夸进病个扭人巡寿竞酸争踩转奸变骡为驼倡码导悟群奸体字合烫作抖竞炎争使，逢营廉造尽“俗竞愈争被＋答合良作秀”币的削氛醋围止，躲促繁使凯学疯校赠成隔员臭都屿能版走带向辞成香功凳，袭每集个赖学开生或都菜得饲到已全济面云发往展社。（务３匙）缓从挖注鞋重俩智素力繁因姥素摧的舌开胜发卷，偶转隙变废为辞更分加栏强聪调芬学电生周的模潜端能经开睛发销与惜非床智抽力形因术素仰的回培挤养充，誉促晚进禽学乏校喉每停个扇成慕员落的煎身沙心络都仙得祖到爷健秒康咱发伏展叉。五恭、袄素挑质李教缎育医与挠学岛校慰内核部岂管春理值机鹊制摔创浙新（盗四秋）刷评系价稠保溪障凝机描制教侨育惰质膛量毅评章价浪，神是慢素肠质裕教鄙育己运云转词的拍制相导晒性红机简制宇。效“毒应凤试庙教脸育较”宗与侮素讨质下教轮育阵在教袜育露评灾价订反资馈寄保漠障灶机膏制京上籍的娘最稍大状区柏别挎有扬三良点范标夫志陕：一插是舍在蛮评侄价胀指仿标保上狭，遗前对者劫以氏升席学牧率耀和净考玩分术高绩低迎为光终偿极锐性兆指震标牙和解标型准博，夕后啄者鲁则举以挽学笑生养的队基吹础熔性业、誉全份面敢性活和月发圾展爹性右素速质体综窃合永质咱量迅为沈根六本盐指家标诞与明标邻准双；二送是络在颤评刚价显手抛段渡上追，痕前较者辫以健考诵试帝成壁绩昨分悄数蒜为呀质胸量帜保逢障尽的料基拣本套手茶段暑，页后较者篮则困以驾学酷生尾的渠知乐识同能世力秆、母道翠德虾行逢为茅和守体胞质站及硬心铲理蒸素兄质繁综酸合弯质触量物的非测焰评罪为越主仍要季手贞段倾；三巡寿是鱼在查评丘价肤主晌、吃客闪体纲关调系捉上唯，缺前饰者旁把片学航生膀作宋为必评纲价浸客峰体职，戚使帆其勒完滋全潜处针于酸被何评玩判捕的础被振动恭位献置云上扬，枕而格后聚者吸则快重蜻视原吸批引狼被育评投者毁参但与笋评然估既，棵把趋“周双辰向璃反驳馈存－引－梁意表见刻沟仇通蛙－东－研形绸成嫌共杀识堤”船的粒评柱价闸线斯路勇作思为弄评赶价冈的中主露线梳，断并仅在椒此毯基星础惠上走构车建故教蒜学育评蹄价叛机眉制泽。第破二臣讲帮现且代章管遍理艘理宋论荒与跨技解巧一蛋、轮管隶理涨概虏念饼与柳管伪理沃理缩慧论邻（桑概果括铸讲标述畅）1坑.让坦别具人辽做道好海你俭（落管到理饱者购）节想识做瞒的乏事管伴理丑者川不荐是森事抚必步躬夸亲拾、餐亲拾力那亲墙为螺的戴人蜡；事奇必纠躬胀亲汤的歼管崭理僚者姐的煌周据围叛是枣懒宏惰下的腥下形属屈；在返场钩与引不扣在神场—绿—检萌验佣管马理饭者杠影妻响浮力顿的呆试唱金状石挪；管央理衣者太的朋责单任喇是晶调闪动角下股属钩的健积嚼极蚊性岸，秘发误挥股下尽属词的哨创络造感性鼠。一迈、乞管敞理皇概皱念龙与话管从理殖理惰论2始.管疾理投者加心斗中猾没摇有升小邪事观营察—肃—洞敌察针秋驼毫寨，糕于哥细秃微急处朝见宇精蛾神繁；预牌测—暴—防锅患询于枯未愧然授、敬未谦雨册绸遭缪侦；选芹择—绵—心熄细日方偏能牲胆馋大菠，据微饰不舰足序道束的亮变钻项蛇可说以塔影屯响率全贞局杜；行畏动—厨—以肯小庄搏套大牵，喇找漏到恩事录情露的民关缩慧节类点兽。一惹、忌管斜理待概挖念若与佳管栏理衬理蚁论3性.从田生既活众、却工叉作肤和布前辨人秃的池经珍验声中放学滔习扣管铅理生歪活庭是抬管奸理须的智第扶一恒本女教铲科伸书证（它人笨、励财危、江事灵、芳习受惯凯、伪创泄造…）边；“急工财作艳是肝美党丽吓的剪”竖，短创激新并工孤作匆是刑最叙好瞎的灵学魂习欲；“悟三遇人忧行阅必妄有铃吾苗师献”怀，茫还材要曲“宪另织行嫂播踏种道，雾另岸行忆收逐获锁”抹；一腿、输管闻理有概编念咬与翅管俭理毙理惨论4酸.管纷理搞是丙一源门旧科纠学玩，帮一经门徒艺促术科膊学框与肺艺伐术—暴—精酸确念与醒模朵糊由；管摄理欠是轻一贷门缠无孔法础精父确胖的趴科雁学疯，警管县理甲科沃学游的袋诞搅生醒与诱发铅展攻；管慈理情是呜一温门围无渣法兔穷饰尽钢的增艺殊术午，父管测理窗艺耕术肃的监发途展袜。二妙、居现伙代带科筒学状管州理五的活理打论湾和检方贿法5触.管璃理茶观早念势的状更闷新抚－俊从立经奶验迟到妨科航学欲－泻泰刚勒看的且发斜现人捎类煎大雀部短分旗时罚间在是询依猾靠嚷经推验剃进飘行摇管乓理努的交；从栏经灿验序管煤理斧到卵科粗学喂管南理—摸—质扔的燥飞躲跃宜；科斩学撒管具理期时乳代铅的屡到愧来—体—从梯作型坊床到愉生喷产盖线孕；从辩监梳工忧制隔到瓜现盖代寺工支厂仪管坦理省；《科红学显管角理洲原注理》的劝历扯史郑意犹义齐。二仗、俭现新代不科倒学掏管貌理默的类理肯论笨和搏方斯法6筋.有棒效核的员管威理穿者请：吉匪尔披布遭雷拥思—动宗作辽研怨究雕与勉时捕间格管梢理哗，《现躺场歌制引度》等货；计简划固管熔理锐说—甘矮特讨图少：常时新间臣、盟计名划恼、顷进屈程注、卧计范划家评盛审朵法《劳盖动颈、停工揉资厉和蒙利妄润》连1甘9袭1炸6人劲际弓关培系鼠说—梅驴奥遮的杯霍虫桑往实化验李：矩行啄为特、转小迅集章团少、遭非的正微式狼关酸系合，《工刘业需文悦明稼的街人谁类商问讯题》脸1瓣9饮3狠3，《工剃业翅文斧明赵的科社棉会原问找题》竭1欧9融4键5经渠理弊的挽职订能—巴煮纳陆德挖：《经唐理炮人怀员寺的芹职港能》管桑理兆要顺素猪说—古世立扑克送：绍“P振O粥S怎D缘瑞C老O臭R俩B旱”七志职帐能舱说围，P计无划盼、O组耕织始、S人充事公、D指享挥杆、C柄O协搅调疼、R报桌告添、B预枝算Ｘ呢－掉Ｙ碰理顿论—麦摘克易雷鸦戈虚，Z理棉论—威妄廉·大划内需踪蝶求射层令次井说—马绝斯说洛恩：《激补励塔与丘个鸽人》有宿效拒的润管承理介者—杜创拉叨克乔：《有稼效雹的盘管啄理锤者》管丑理络决抹策摄说—互—西唯蒙罢：《管证理卷行怒为》悄《管匪理庆决踪蝶策荣新环科黎学》二畏、疾现嫩代艘科概学扶管彩理傻的钩理脚论所和慨方代法7挨.组柴织亩文更化牧：茄现钱代欺管慈理唤组嚼织固的萄生讽态绩分浓析生栽态依分贷析脱：袋组伪织倍文膏化绵的妥营僵造婆；组愈织黎环材境滥与所管潜理方方喜法接的顿选窗择猾及庙管授理温经肠验蛛的秤运续用帮。8暖.现扯代仆管啄理塌中伞的恢三驴大坐课杆题组谦织涛机植制越；人炮员马素夹质孙；过犁程茅控趋制抬。三太、浆现献代静管葬理促方绣法损、脏技紫术饲与矿艺该术9违.目另标宣管的理