境内资产损失所得税税前扣除管理办法讲解

0资产损失所得税税前扣除管理办法讲解财务管理部税务管理团队2012年9月20日内部资料，注意保管主要内容第一部分：近年来资产损失税前扣除情况第二部分：资产损失税前扣除相关文件第三部分：境内行资产损失税前扣除管理办法第四部分：下一步需配合完成的工作第一部分：近年来资产损失税前扣除情况年度类型损失发生额税前扣除抵扣税款2008年度

（万元）结构性交易损失

63,538.50

63,538.50

15,884.63对公贷款损失

17,420.80

16,359.94

4,089.98对私助学贷款

20.24

20.24

5.06银行卡损失

2,372.24

-

-合计数

83,351.78

79,918.68

19,979.672009年度

（万元）结构性交易损失

-

-

-对公贷款损失

78,088.62

31,900.92

7,975.23对私贷款损失

11,254.71

4,916.09

1,229.02银行卡损失

26.60

26.60

-合计数

89,369.94

36,843.62

9,204.252010年度

（万元）结构性交易损失

185,438.58

167,370.43

41,842.61对公贷款损失

26,103.67

-

-对私贷款损失

5,154.76

-

-银行卡损失

10.19

-

-合计数

216,707.20

167,370.43

41,842.612011年度

（万元）结构性交易损失

-

-

-对公贷款损失

2,320.96

22,642.12

5,660.53对私贷款损失

9,902.01

12,612.55

3,153.14银行卡损失

158.43

-

-合计数

12,381.40

35,254.66

8,813.67总计（万元）

401,810.32

319,387.39

79,840.20第桃一购部瓶分窗：缩慧近咽年良来垫资球产夕损塔失挖税献前润扣塌除绵情辞况年度总体扣除比率对公贷款比率对私贷款比率银行卡比率2008年度95.88%93.91%100.00%0.00%2009年度45.52%45.77%43.68%100.00%2010年度86.91%63.78%83.72%0.00%2011年度84.36%92.68%83.76%0.00%第罗一蛙部撑分叼：弟近岩年番来软资易产霉损似失执税川前叮扣刷除移情牢况近沈年咳来血资之产乏损启失恭税任前来扣爬除栽的在特如点提：1、邮对梦诉卷讼授未扰结邻类么、汉诉锻讼劳中榜止怀类桨的炉损饰失礼批记复货率努很店低;2、屯银栽行鹅卡谱类合损券失锁批为复唯率众很逮低;原舌因撤：1、电核摩销强政埋策差与宴税旺法吴政枝策悠不金一牢致苗；2、肿企须业牌尚巧在允经嘉营笔；3、差企鸦业盈有始财蚊产箭但叨执配行辛困强难军；4、拴抵湖押宪财殊产畅未守处摧置国；5、独无纲法睛提嫂供秩相妹关召证块据屯材偿料游；6、团税永务绣机唉关咬人谁员弃政吃策碧掌僻握钞、院理边解攀的鹿问誉题州；第得二锣部捕分叹：伐资蔽产省损友失盈税袍前拔扣辞除民相前关劣文森件主秆要颜内迅容资恳产渗损塌失混税咱前给扣养除具管税理爹办投法祸概肌述一企寇业探资丙产拨损刚失找所艺得付税体税浆前稠扣姑除获政倘策二资争产铸损尚失性的雁具镰体效确爱认过证直据三第恰二魄部块分房诚：昂资蜻产寄损烦失据税麻前烧扣撕除采相星关湾文丈件主侮要啦涉牺及将政毛策1、《企欢业渠资利产忍损民失抢所牺得系税赛税言前点扣详除骆管欢理约办炸法》（盒国垦家尺税知务汁总枣局涌公潜告2雄0叉1孝1年陆第2眼5号福）2、《财身政类部邪国扯家牵税轻务派总薪局施关戴于速企姐业蛙资生产抓损踩失鼻税浇前奸扣正除刘政多策铺的讽通粪知》（竞财红税〔验2解0盆0呈9抽〕岩5吵7号码）一侵、筝资慨产悦损攻失运税善前储扣罚除蝴管辞理后办绞法荒概按述2、茶自扶行授申氏报陪扣炸除审泊批赖扣徐除申弃报迈制3、叮增虫加树以饰前假年印度成未跪报牲损父的奇处双理榆规秀定滚：企咬业元以妈前补年武度假发炎生烤的筐资示产忧损收失另未维能胳在县当料年嘴税下前尊扣焰除钳的助，卵应轧做钻专枪项沟说所明向进旋行漫专欧项暮申肃报贿扣冒除根。餐追惹补艰确晓认斜期传限普一荡般炕不气得黎超雷过束五胶年扛，掘特盆殊暗原落因箩追坊补野确朋认母期肝限烟经拉国叔家缘瑞税众务厕总木局超批劝准士后花可炕适求当锤延失长括。1、热资洞产峡损单失非范躺围族扩晃大脾：资啦产递损洞失状范恶围碗扩壮大堪至物无萍形洋资访产豆损储失老、报各忽类跳垫具付获款鼓、浙企屑业移之娇间貌往剃来翁款仍项猫损景失庭、墨不仁同惹类惊别傲的掘资伏产凑捆递绑携（蛾打凭包爹）麻出毫售患损挪失让、击企绵业浴自手身疾原认因衡及傅政停策酒原或因误而盒发准生痰的习资杨产阵损斤失季、泊因雀刑偷案倍原膊因霸或煮立尿案仗两御年收以傍上问未竭追祥回见资槐产嗽损郑失假等搂其霸他摩各剑类享资宁产在损里失品。氧办泉法恒没课有旦涉戚及岩的反资中产训损疲失灶事球项够，漠只柄要疫符制合硬企潮业鹊所迁得纵税最法者及毙其沿实庸施赤条芳例然等碌法剃律储、虽法顶规悦规朱定宁的还，鸡也覆可羡以傲向绪税挎务句机狂关去申乌报暖扣族除码。一杰、罗资柱产井损眼失符税湿前侍扣侦除疏管它理存办牧法佛概区述4、谱增问加旅了退总醉分怠机充构幅资粮产币损拣失派的何管熟理闷规鬼定语：分搜支蜜机易构闯要叉双臂重酸报脉送照，揉即肌要椒向掠当绍地吹主胸管兴税雾务耽机传关透申妥报督，拒又防要寻向锅总肉机旋构记报胜送驳。系总搬机歌构离对戏分逝支启机卡构映上普报学的派资弦产摔损自失旧以灰清微单展申福报称形圣式累向叙当石地吊主缴管鲁税关务博机博关趁进邻行蓬申狮报阔。5、梯对躲报剧送政资蕉料此细抹节眠的盲修尺订烟：（1）各对历各桥类腰资哑产装损循失月确啄认口证忌据枣提斗供仙时删的乡丰具担体各要艳求扔进损行伐细控化贿。（2）犹明绿确裕假单币绵没避收作可扑以阀作档为线现凭金惭损概失若扣叨除淹，头而呀不识是惰与歌生纷产仗经效营支无弊关译的秘支讽出鞭不洪能刺扣亦除可。6、邮增姿加倚按驴独占立狠交氏易添原荷则第向条关惕联辛企疫业辫转触让昼资丸产寒而门发埋生形的钱损帅失盒资怪料高要快求伍：企御业慢按梳独名立娃交太易挪原既则沸向谎关绪联仰企忘业址转总让淘资煎产翼而纵发叫生特的削损技失恼，怪或彻向胡关脆联帽企院业顾提约供丛借匙款负、邪担浆保浴而零形改成弹的籍债遣权鹅损状失大，闯准馋予胀扣晴除勒，剥但顽企娱业篮应虏作猛专优项隐说忧明捆，焦同混时塘出仿具柔中本介耻机仇构忽出加具园的圾专久项披报敌告破及闸其皂相波关只的拿证里明勺材楚料嗽。一矩、件资缠产方损喂失合税俘前厅扣窜除冠管事理液办迅法鸽概岛述7、联实旗际舟资粉产里损唤失理与丈法港定乐资页产你损修失毛的畏概达念没性衫界储定（1）企实拖际橡发熊生练的孩资带产策损忙失窃是遵企稼业魂实盯际慰发夕生附且撒会刊计兆上许已灰作蛾损激失斗处维理障的淹年碌度邻资茄产淹损挪失它。（2）魄法动定储资塔产穴损松失用强比调句实零际像发像生烟或厚未侧实给际抹发蹄生裙但壤符剧合年办敌法啦限宾定蒸的策条五件推，化且蹈会捉计幻玉上恨已核作脏损盏失壤处道理粒的用年典度删可逃以持在微税树前秘申肝报闸扣肯除缴的追资舌产之损惹失盆。二节、倡企宣业艰资院产锦损遣失妙所宰得咳税帆税蛇前计扣厚除杜政蜂策主蚊要完内哀容资兄产米损常失敏确换认住证蛋据资究产辉损拉失弓的以申睛报以刚前区年尿度锡资小产狱损夕失遮的猪税钢前浇扣纪除资滴产滋损骡失恨的破概家念资店产别的般概适念二裂、烟企样业扇资挪产琴损览失挥所佩得违税椅税挖前们扣表除咸政暑策资产的概念资话产货许币弦性胆资论产非透货瓣币荡性牺资漂产权藏益淘性驳投咳资现蓬金银萍行溜存宰款应妄收港及渗预僵付粉款有项应雹收斥票殖据各碰类悟垫删款企领业警之矩间狂往决来忆款幼项存判货固浊定借资界产无昨形页资琴产在风建描工解程生划产点性楼生壶物贱资胞产债庭权黄性菊投左资股亡权伶性胀投洽资要计点键：企的业移拥下有耻或绵者发控鸡制经拒营附管齐理婆活贴动乔相因关二考、逼企省业产资哨产四损魔失柜所卖得富税从税本前撕扣即除平政辈策资产损失的概念实共际资夫产回损粮失法吃定资勾产岂损及失资瓶产损炮失企雅业为在茶实习际喂处务置深、胳转变让扛资来产到过为程餐中按发辨生挂的项合出理烂损诊失企割业绝虽快未坝实餐际辟处粒置妙、兼转乔让朴，匀但龟符刊合《通新知》裁[财麻税污（2嗽0碰0待9）5肿7号嘱文]和栋本傅办挺法颤规塌定秧条抚件尺计厨算佩确集认都的解损隔失在时企比业茅向翠主旱管属税压务堪机仍关姨提格供躺证材据方资景料拿证司明肌该杨项激资泥产劫已魄符迎合置法坏定罩资潮产坛损食失毁确渡认庆条彩件消，傅且毁会刊计耀上孙已柄作夹损棵失融处墨理监的姻年愿度谦申侧报赵扣猛除努。不团论混哪朝种凭资小产手损您失尝，狡均均强犹调扮在绵会返计撇上风作形为锅损杨失菊处农理递的宁年显度钱申项报伶扣红除按鼠规用定堂的营程阔序尊和积要档求蹄向湖主怖管搏税出务膏机搁关捧申家报咽，披未足经幅申哪报递的娘损旧失赴，缝不猴得悄在咱税雨前辨扣锦除什。在税其逃实锻际柔发么生辆且珍会叠计洽上焰已揪作购损阿失盆处抓理催的困年词度尤申沉报须扣础除二关、牛企竟业虑资背产央损志失除所颠得亚税楼税份前替扣革除挡政睛策以前年度资产损失的税前扣除1、钉基假本捞规杀定视：瓦进撑行专王项孩申各报番扣障除。波以桑前译年染度掘发镰生秀的酷资乓产冰损倒失洋未抄能随在建当齿年堤税活前纸扣建除以的叮，煌可宽以健按盏照蒙本统办终法蛛的井规搬定陵，但向尼税镇务挽机罗关陶说扒明绿并逢进女行烤专快项久申脊报怕扣德除迟。（1）一应般温情墨况：员实授际用资贼产幻玉损猫失敢，国准暮予怨追浴补陵至屿该岸项别损膨失厦发冈生棒年革度劈燕扣鸭除痰，芬但萝追啦补沿确债认梁期娘限一签般岗不驴得衬超针过衡五升年。（2）特肠殊垄情坝况：则因册计芽划额经托济父体谢制买转每轨因过撕程遮中勉遗猾留楼的倚资庙产膜损梁失亭、斜企柴业笋重敢组躁上只市霉过碗程带中惨因紫权柴属惯不赖清络出剖现接争洁议波而绿未植能秃及阅时匹扣拉除泽的眯资参产券损超失正、豪因游承趟担枪国姨家咽政点策醒性升任们务镜而寇形须成果的肯资羊产旅损返失块以鲜及概政疤策缴定毫性省不樱明速确经而核形征成前资战产域损控失墓等隐特黑殊剃原乞因伙形投成怠的侄资娱产销损俊失师，娱其嘴追苏补幻玉确血认次期溉限经窑国尊家转税悄务凯总陆局困批信准前后赞可兽适氏当狭延庸长零。（3）爬法株定智资傅产装损通失密，绵在刊申永报牙年销度粉扣场除仗。2、禾企桃业震因津以使前胆年放度戴实叛际沃资普产蛮损纯失败未粒在龙税液前美扣解除例而楚多物缴失的趣税翅款狗，振可纳在芝追求补介确寄认汤年滴度锄企歉业肾所局得聚税衫应孔纳就税禁款备中汪予菌以茄抵盟扣虑，锹不记足恢抵菊扣拳的桥，偷向侮以川后撑年糖度熄递白延勤抵穷扣里。3、壶企裙业抚实销际睛资准产魔损陈失义发丽生翅年纽奉度浅扣性除安追撞补橡确缓认艰的馋损栽失秃后抗出霜现罚亏冶损估的躲，观应馋先碌调研整窄资常产伤损多失腾发弄生致年脱度径的雄亏宾损骑额敢，寇再剃按夸弥妥补源亏当损叛的看原伞则新计势算般以声后拘年破度舍多司缴汁的汤企垂业臣所递得辅税钉税子款尺，淡并秃按盛前甚款散办殊法柏进杆行馆税惊务扫处躬理张。二走、撞企餐业肿资约产纱损失失崭所埋得生税佣税庙前羽扣曲除掘政协策1、墨申腐报刘方帆法痛：将筐资参产呈损慌失关申领报悄材贫料佛和狸纳场税估资俱料傻作我为景企扣业振所田得尊税巨年鼓度井纳订税抽申愤报贞表防的努附洁件免一沫并守向轰税稠务坦机悠关册报攀送届。清敌单取申胃报专唤项顷申席报1、昌逐练项雕（悼或饱逐烈笔患）且报犬送诱申某请锹报腊告2、准同绒时西附比送妙会延计原核市算韵资激料滩及傲其羡他我相块关沾的咐纳赠税把资咽料众。2、译申络报窝方浩式1、根按坦会亩计鼓核任算裕科朱目盒进迁行雷归睬类而、陡汇烤总2、溉再献将培汇徒总艘清搬单贪报棵送山税阀务钳机经关3、慨有膝关榜会惯计剧核疫算战资奥料隙和罢纳腰税心资妈料勿留篮存涛备励查申驳报范资允产用损描失昂税丝式前悟扣衫除赤过终程贷中脆不怜符蚕合呀上傲述夜要森求师的差，砖税火务览机街关渡应英当侦要趣求派其磁改敏正蛛，垒企悉业勇拒教绝膜改愈正惹的段，牲税资务妈机酷关浊有此权吗不幼予勺受桶理宾。资产损失的申报二听、区企妹业仍资缴产吗损遍失缸所裁得公税午税吸前许扣赏除鹅政馅策3、山申崖报雾范队围料的系划烦分资产损失的申报（1）怜企怠业绕在妻正逢常吵经尚营且管泛理铺活果动业中裁，食按按照炕公测允饥价冈格毁销凭售畅、劣转金让殖、颗变假卖萝非竭货柜币驴资狮产职的贷损赶失扎；此（2）吓企占业葛各笋项糠存怨货钻发镇生赢的宗正声常聪损伶耗要；村（3）筋企阻业魔固给定末资披产铜达钞到污或触超仔过功使汇用熟年达限演而策正茎常集报相废闹清钻理颤的妄损幻玉失剖；泄（4）脊企麦业末生教产逢性创生庸物圣资增产软达衰到援或辈超颗过厚使搅用自年馋限榨而森正戒常差死裹亡名发饲生亚的烫资肥产观损箭失昼；胳（5）浙企笛业率按抬照邀市师场略公犹平切交界易眯原栋则昂，粒通状过拥各坚种杯交追易挠场愿所椅、耻市遇场锁等许买删卖甘债慈券河、壮股躲票抄、硬期郑货草、货基撕金摧以先及喊金助融担衍型生闲产码品烦等坚发东生杀的崖损抓失碍。清嚷单妹申认报上奋述锈以弯外蚀的碑资词产功损贱失无枣法而准责确川判侍别置是革否勉属芦于颈清雅单陷申胶报盗扣们除痒的啦资眉产侮损荒失规，灭可航采翼取质专萝项森申盛报粱的协形浮式决申沈报保扣大除专卧项牲申乘报二饺、更企愉业庸资伞产跟损歇失傲所拖得雾税供税贱前叠扣唤除赢政晌策资产损失的申报4、绳境躺内遵跨口地虚区名经广营明的扑汇专总学纳偶税何企膜业义申施报蝴扣卵除茄（1左1条什）总纺机识构分赴支禽机司构资述产检损洲失主界管劫税务魂机触关主伏管范税品务饶机矛关上米报清库单纽奉申竭报专滋项甘申侨报总救机背构劣将片跨民地角区个分搁支扰机妖构党所政属斗资兆产挨捆亡绑梅打震包侮转悄让钻所处发氏生睬的惠资罪产抗损哭失透，火由比总调机乔构穗向秘当览地稼主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