城镇规划区域发展战略

第六章区域发展战略第一节战略与区域发展战略第二节区域发展战略的制定第三节战略抉择第四节发展战略的理论模式第一节战略与区域发展战略

泛指带全局性和长远性的重大谋划，战略研究对推动区域乃至整个国家的发展有重大意义。

一、战略的概念二、战略研究的特征全局性；长远性；综合性；层次性。三、区域发展战略是指对区域整体发展的分析、判断而作出的重大的、具有决定全局意义的谋划。它的核心是要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径。四、区域发展战略研究着重解决的问题（一）战略目标（二）战略重点（三）战略方针（四）战略布局（五）战略措施第二节区域发展战略的制定一、战略目标

战略目标是发展战略的核心，是战略思想的集中反映，一般表示战略期限内的发展方向和希望达到的最佳程度。区域发展的战略目标是一种长期的目标和总方向，因此应相对稳定，不能朝令夕改，使人们无所适从。战略目标按期限可分短期、中期、长期目标，短期目标又称近期目标，一般5年左右；中期目标，一般以10年为期；远期目标，或叫长期目标，通常在20年以上。总体目标经济目标社会目标建设目标经济总量指标经济效益指标经济结构指标人口构成指标人口总量指标物质生活水平指标精神生活水平指标空间结构指标空间规模指标环境质量指标二丝式战辞略伟重弄点战瞎略蚊重文点罗是阳指屿具莲有伐决管定圣性逼意回义争的捞战衬略钞任闭务闯，北它陶是宴关标系推到她区休域夕全越局遥性撞的替战床略浩目关标舞能幻玉否懂达丽到云的固重传大下的丑或出薄迷弱简的置部贷门逮或禁项校目附。战励略颂重弓点优通婶常恨在魄如展下季几家方强面雪考抛虑疾：一棍是佣竞估争初中炊的灾优裙势催领泉域河。二绩是穷经膨济盏发河展铃的氏基牌础肢性绍建彼设脾。三狠是唤区伞域藏发毛展凉中亏的感薄拥弱句环喇节钱。四毛是革经年济相转私折鄙时善期技的愧关铅键滨问汉题优或百扭引转谱区册域损局沈面嘱的崇关阀键评因桶素娱。*弯战伟略标重辜点夹具甜有体阶饰段弦性龙，睬这废是舒规粥划波工译作骡需粉要尿注惭意汤的味。*奶战炸略闲重厅点核可皱以华不暮只透一磁个阻。三委、盏战牛略尿方学针战筝略备方伏针诉是羞指口实橡现姐战士略逼目恶标院的家总蛋的虹策膏略远，健总排的扔原邪则钢，时是孤规览范奔地炸区机发刮展养行很动满的奋指竟南仆。火战址略角方饰针启要厘服漠务捧于籍战际略引目蔽标焦，薪须姥要评简弱明削、奸扼斧要苹，则使毫人然们际容虾易鲁掌以握虾要灶领掩。扶因嗽此袋，孤它停既端不杠能兔过峰于来琐销碎里，扩全怖是驾细累徽乒末策节杜，粪又练不吊能易过患于滚空咽泛挣，白流筋于座形寒式纤。移战候略隙方覆针立切说忌曾公典式拴化号、殊一吐般差化嫌。造战宝略愚方趋针谈越呀具吵体荡，针对末指盏导个战闻略吴的秒实贞施都越遵有废利四敏、校战缺略巩措求施战袭略绿措犹施欢是疗实图现勇战怜略御目冰标最的备步谁骤小和肆途谢径肝，短是宿实炼施信战耕略响的星手亮段联。介制悲订草战钥略恢措蒙施登，水就绳是茧把蕉比羽较宜抽街象仰的负战逼略撒目封标飘、墓战冒略尚方弄针中进婶一庸步碌具腿体夹化闷的晶过教程鬼。拆区琴域僵发杯展症战腐略突措饿施里通炒常酱包世括店实敲施物战其略斯的济相毛应耗的榴组起织挠机呀构药、惹资亚源糖分光配航、企资竹金哀政摔策信、郊劳扶动南政纲策待、泽产芬业村政蕉策纺以膝及垂经喉济追发班展帖的婆控婶制巩、桥激惕励幸、偿协置调幕等锋手络段秒。值在束经粘济险比品较经发劈燕达扣的拘国芬家派和丢地萝区卧。看关豪心缸人治民势群虽众壶生役活肃需享求夜的苗各渗种右措矩施损，荐如械社缎会廊福称利符、盐社怪会简文佳化洒、拼环什境施保芬护潜措触施治和滑协棚调饱地革区钞关只系聚、尚促等进斩平优衡岂发授展满的脏措情施惹，愉常陈常瞎成欲为援战岭略卡措送施飘的播重有要花内煌容兆之妹一封，述且辰占匙有闯越士来运越越重奥要住的滨地报位每。第畜三托节窑战胞略坦抉敬择一救、溉评搜估趴区公域荐发士展枕的吩内翼部巴条近件二煌、越分趣析配区汁域撒发判展激的少外犹部范环庙境三嫩、肯提却出辽战娘略婶构势想一扎、成评霉估徐区舰域躺发握展电的欢内雄部停条抬件（护一浑）傲区赢域欲的鸭地因位区彩域知地抽位忍是遍指终某酱区挨域薄在尝区领域侧系辰统般中新或逮同疏层围次他区冒域屈中爽的树排案序代、瓦重现要两性擦、套所狸起钩的榨作丑用仔和徒影泊响补。附它临通棚常冠反望映悦在蔽排塘序搏的沫前尺后锦或径高依低专，善所引起历作殿用流的孝大剩小丝式，害影烈响舍的愧地坚域枯范衣围济及删影肯响姥的演强射度据等蛾方靠面遗。婆区杏域齐地璃位衣与汁区走域每的残规代模士、击地符理惨位归置种、肾资朽源蕉状呼况奥、难经炊济通发雷展棵所活处鲁的帮阶闹段光和齐发去展必水辟平藏等恋因进素咱密适切合相桐关搂。评罩估带区卡域毒的遮地盛位赏，畏目主的奔在捆于哨明歪确症区邮域屑在说地刷域绘分呢工凝中艇所挎处饺的浓位塘置纱，粥在劝社纠会萌经灯济伴发景展仇中富能袖起香的溉作昆用穗和临适岭宜卷扮路演伶的授角偶色探。评判估押区袖域遵地怕位百时材，眠明颠确赚规射划滩区赌域惑所继处翅的奖经禽济真发贼展笔阶都段滥，砌对腊于旷确英定柱区田域完未吗来典的则经残济跳发诞展象方爷向先、爹经猾济乳结勤构决和额近搞期伐的利战佩略雁重更点扇，或具衬有脉十蛇分视重级要曲的创意蛛义裁。（脖二刮）举区拍域厨优榆势妥与减劣懂势确型定哨区填域轿的珠优忍势私和缝劣嫁势标，质通嗽常武需筝要鞭作偷两楼种柳比锈较秤：一腥是洽区叼内辽比旁较援。乎对君影强响价区廊域冈发慈展灭的们各迹种杆内袄在交因耍素伙，顾各浊种霜资蒙源唉、犯各肆种途条李件康，貌进絮行区全胸面寨的眯分暮析偏、踩比慈较榴，咳以倦明册确处哪抛种梢因奖素读、刚哪旁一轿种私资搭源即、寸哪鸟一呜个什条难件旱对恳区透域降发铸展污的龄作垫用帆最稀大青，释是抖优蚕势呀所奶在碧。二球是帮区棒际姜比凳较征。铃区留域秘与耳区敲域晃之沃间示进狭行职比睬较遵，罗最铺容残易召表敲现朱出研强福势魂、葱弱测势附甚亡至稍是厚劣尺势套出前来执。（辆三践）御区苗域其容打量在撑自六然战资烈源闲中爱土悉地贝资偏源尖是游最连根赵本奶的晴物差质传基都础讲，敌因衡此盼在唉区吹域两容俘量毙研闲究蜻中稠又委集螺中械在敞土影地握生雨产床潜创力陪和筑人回口惨承均载岭力脑方童面颤。假因货而宏土肢地简生煎产胳潜界力某和投人咐口棒承止载挑力奶也游成搜了嫂衡语量烤、伟评井价并区路域浅发奖展遇战痛略偿的朋重简要啊指剥标晃之骄一既。土劝地椅人马口匀承执载樱力是雅指顾一隙个报国象家仇或极地厅区尚的博土吊地焰资舞源消，恼在咸一龟定租的盟投淘资牢水热平贡下桐持榆续悄利护用温时猛的梅食御物慌生肯产幻玉能粪力目及次其懒所直能清供惑养五的提一羊定冶营毒养碌水仪平耳的响人凶口疤数泡量禁。筹它赤主舍要余是咏由左两储个废方补面涨决撤定纯的炭，一腹是末土伟地株生勇产运潜虏力鞋，菜一糖是丽营睁养接水写平根和外人影口抹数示量溪。粪土印地坑生世产析潜叫力是禾指吹目哑前俩或喂者规将医来贴某沸一扑时菊期燥在寸合佩理语有灯效正的选管性理巩基闭础印上尝，两在扫能杰够炎保歉证太土五地竿可揉持担续粗利高用向的悦前俊提缺下宁，竟土姨地耗可跌以伍生晓产技出塘人器类沃生鹿活浴所链必能须宰的蹦食葛物来、侧纤殃维摧等层物树质肿的捎能榴力陵。位它望是命土姜地统人锡口驳承肺载爹力洒研恳究旦的差基朴础神。箭研盖究怀时慨经潜常凉是目使旁用肢各隶种协初吐始农生垮产乐力交模克型坚进舞行播计扛算轿。营错养筋水校平是混指济相如应建时钳期胸人贫类桑活哭动富所讨必滨须过消快费泥的跃能帝量争（民主痒要怎指雅蛋诊白催质叙和雄淀遮粉亿）盾和寻物励质腾（全主胃要漠指肯纤精维抓）秒的弄数细量洋。人撕口辽数爹量通庄常赌用居人笋口云密姿度辩指野标章来礼表灯示扰。二退、宜分剃析辆区符域培发疏展轿的挽外鱼部纲环绳境（谣一递）嫌总醋体雹环择境（麻二蔽）骗产僵业船环凤境（世三掀）矛企依业阵或应公码司脊环灵境总薄体禁环筒境白的顶分而析谱评瓣价熄，影可捡以昏从娇高桐到贡低恰、座从勉大披到妹小春分拳层窗次砍进泥行消：1尚．堵审课时则度凉势方，酱了嫩解招世点界吸发城展虚变伐化甚的钥总艇趋石势等。2魔．垦了暂解疤全宜国递的双经富济烧发匹展誉形唱势显，竟自唱觉放接骄受捷全撞国蚁或望高含层晋次臭区技域压发演展匠战战略咐的呀约他束售。3魔．脸了浩解龙周攀边笼地介区蛇的始情逝况伞，看分狠析弄区典域蛇与氧周汉围贡地拾区雅的财关冤系校。产古业较环息境枯分宏析牺的恋项零目军很曲多蹦，凤包奸括糖：1闪．宵产垫业溪结骄构饿分缓析听，窜探肾讨补影雹响内产苏业场发锐展伞的爬各构种表动欣力兰，木以娇及对影这响躺这笑些坊动撇力厨的浪决扣定竞性冬因拍素芝。2界．划生碍产渐状笑况扫分琴析很，给如造生鸟产排类励型像、呼原孝材男料用来汤源协、记生毁产情成膝本功、弊生诊产沙的辆附鸽加期价己值劲、田规纺模吐经喘济牲利怕益锄等跌。3它．斧产偏品密状滔况稍分偿析糖，拍如茄产昆品趟类鞋型渔、灾替太代似品焦等道。4剖．奔产开品澡市如场关状袍况粒分烟析努，百如暑产杨业流的阔成林熟裹度帅、皇销屡售混对魔象润、领销史售映范疮围创、雀进努出鼠口帝状元况蒙等另。5摧．表产伴品症生久产春环育境当，哲相鸽关开联劝的削产桌业赴发蒸展议及丘相稀关例技慰术赏研卧究镜、思开迟发谁状退况淡等阳。企召业型环茧境阶或阀公礼司笑环茂境偶分莲析管，耀一触般询只苦在供极惹小晓地慎域替范束围具编此制保规闭划养时宗才镇予失以洪研晨究钢。山它洒与习产澡业货环宴境麦似霞乎悲相确当每接晚近村，银但睬也驼有去些川不驴同用。伤其浇中及最隐大君的醋差卫别蠢在菌于浪，园产安业盟环挡境糠基岭本券上转是壤从母同店一榨行醒业挤的处全驼体坐的战角递度激去腿分甲析抗，造而择企趴业音或作公教司居环拳境进更社多成的祝是去单道一殖企盘业狱或止公偷司广的孙角爽度助去绑考珠虑窄。楼某控一退单非独累的绵企后业额或役公圣司将对窜区光域窄产逝业是或宇许息有游可满能比发晃挥界影淹响此力蕉，各尤甘其木是墙具四有模垄瞎断桌性奥的廊公冬司蒜，核但侧个采别外的捞企能业扶或冤公愈司孔毕挂竟盒只贸是倘产停业袜中狼的役一扰小赌部抚分隆，夏产处业撕通具常匹是紧由筹很祖多窝不慨同侧的茂公气司面和庭企膏业少组蛙成洲的是。三豪、缩慧提贷出吩战寸略验构抽想提卷出阁战逝略亲构营想芬方砍案担，梢简尸单盯的缠说认，美就块是疤将片对劣区虽内译发过展拘条浇件叛和狠区丙外慢发错展户环轮境否的聋分欺析神研榜究旦的秀结亏果恋，咸综功合代思座考时出揭一并条键适乐合端区呼域绑未动来可要貌走小的甲路鞭。乌这久是徐战汽略框抉伴择轮过联程宣中匠最独困钱难团、役最片关胞键乡丰的材环片节掏，宏也密是苦最兴富屡有缩慧意梳义雁的吉结脏果强。一樱般读来开说驰，亭提泥出症战居略捞构蛙想郊的凭基阳本舒原挥则狮是邪，叠要增对涂区钓域君发拾展涨的辫机舰会凡和净障以碍矮、馆区宇域犯发火展蛛的茅优摆势匪和稠劣贡势指作书综剂合钩分寇析踏研蜜究捉。跨综似合之分阔析默时栋常洽常浮是扭两败两抓组腹合闹，呈在帜组堆合节分抚析库比吐较无结孕果浮中盐挑木选康出坏较附合滔适暴的滩方瓦案捷出封来

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