桓台县特殊困难家庭失能人员基本生活居家照料服务项目二次招标文件

公开招标文件（服务类）项目名称:桓台县特殊困难家庭失能人员基本生活居家照料服务项目（二次）.2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动，工程施工全部由本单位提供。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（公章）：法定代表人或其授权代表（签章）：日期：年月日7.3省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件（若有）

第六章政府采购合同格式按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规的规定，经甲、乙双方充分协商，特订立本合同，以资共同遵守。一、合同文件下列文件构成本合同的组成部分：A．中标通知书B．投标文件C．报价明细表D．招标项目内容及要求E.其他在履行合同过程中形成的书面补充协议二、合同范围和条件本合同的范围和条件与上述合同文件中规定内容一致。三、合同总价大写：小写：注：最终结算以验收时实际发生服务量为准。四、付款方式本项目无预付款，甲方根据绩效考核结果按季度支付（本项目据实结算，付款时须按相关部门要求提供发票）。五、质量保证及服务承诺：（见投标文件）六、服务地点、时间、方式服务地点：按照甲方要求服务时间：自签订合同之日起一年。七、双方的权利、义务1、甲方的权利和义务（1）协助乙方对服务人员招聘并进行业务及相关制度培训，并按规章制度及业务操作规程实施日常监督管理；（2）协助乙方对服务人员日常政治思想、职业道德、业务技能、劳动安全及有关规章制度的教育培训；（3）通过被服务人员满意度调查、日常随机检查和季度考核等方式对服务人员工作进行检查和考核，根据考核情况确定具体服务费用的结算。（4）有权授权第三方对乙方服务内容进行考核。2、乙方的权利和义务（1）负责依法与服务人员个人签订劳动合同，加强对服务人员的管理。（2）须及时上传照护服务前及照护服务后的照片，甲方对乙方按质量标准进行考核。（3）负责对服务人员进行政治思想、职业道德、业务技能、劳动安全、遵章守纪及严格遵守甲方各项规章制度等方面的教育培训。（4）须为服务人员购买一定的商业险（意外伤害险），负责处理服务人员在工作期间死亡、伤残、疾病（含因公、因私）及发生的其他受损事故，所有责任和相关费用均由乙方自行承担。（5）乙方聘请的服务人员，应符合甲方的要求。因乙方怠于工作而造成被服务人员身体损害所产生的相关费用由乙方承担。（6）负责服务人员在工作期间发生的违纪、违规、违法事件及民事纠纷的处理，由此给甲方造成损失的，属于服务人员的责任由服务人员承担，属于乙方管理的责任由乙方承担。（7）按时与服务人员结算报酬，负责处理因劳动报酬、福利待遇、社会保障等问题所引发的劳动争议。（8）服务人员在协议期内擅自离职或旷工给甲方造成损失的，由乙方向当事人追索。（9）为服务对象提供服务。（10）对服务对象进行需求评估，确定服务项目，并从审批的下个月起安排服务人员上门为失能人员提供服务；（11）每月填报服务主体记录月报，上报镇政府（街道办事处）、桓台县民政局、扶贫办；（12）若出现投诉，承接主体必须在24小时内予以处理，并由甲方再次进行回访，若达到失能人员满意，则该投诉不计入考核中。（13）照护服务过程中不得有任何商业行为。（14）配合提供相关档案材料。八、服务要求：（一）服务人员要求1、乙方须组建与本项目相匹配的服务团队，建立科学合理的人力资源管理制度和岗位职责，拟投入本项目的服务人员需具备相应的从业资格；乙方须对有就业意愿且身体状况符合照料服务条件的人员(城乡低保、农村建档立卡贫困家庭、城乡低保边缘家庭人员优先)进行培训、考核,由通过考核的服务人员负责就近特殊困难家庭失能人员照料护理服务;要采取合法合规的有效手段,确保每个失能人员的照料护理待遇落实到位。2、服务人员须经过统一培训后上岗，服务工作符合照料护理程序和规范要求；3、服务人员须具有符合工作岗位要求的健康状况证明及语言表达能力；（二）乙方主要承担下列工作1、根据政府购买服务内容以及失能人员的实际需求，制定合理的服务套餐包；做到一户一策，可选定单式服务。2、根据服务对象需求，安排服务人员上门为失能人员提供服务；3、建立本县失能人员状况信息库和服务台账，对辖区照料护理服务相关情况进行及时汇总、分析和总结，并向甲方及时汇报；4、制定完善的管理制度和保障机制，做到管理正规化、服务规范化、考核标准化，落实相关安全管理要求，确保服务过程中服务对象及服务人员的人身安全；5、加强对所属服务人员的管理和职业道德教育，定期组织培训，不断提高服务人员的服务技能；6、需整合志愿者、城市退休职工、农村赋闲人员、第三方服务组织和机构等社会养老服务资源和力量，激发全市养老服务积极性，实现多元化共赢。（三）其他要求1、合同期内，如有政府购买服务对象类别、人数、服务类型、补贴标准的调整，按照政府（或相关部门）的文件或甲方确定文件进行调整，不再另行招标。2、政府购买服务对象根据经民政部门审批文件确定的正式名单为准，政府购买服务对象由民政部门审批后，由乙方与服务对象签订服务协议。如有自费，则由乙方单独与服务对象自行签订服务协议，不在本合同范围内。九、照护资金使用要求：乙方提取照护资金管理费不得高于20%，提取的照护资金管理费用于管理运营、设施设备更新等。用于一线照护人员的工资支出及考核奖励不低于拨付资金的80%。要随时接受甲方的项目资金审计。十：续签：服务期满，经第三方考核合格，符合相关法律法规并经财政局同意后，可以进行续签。十一、违约条款1、甲方应严格按照本合同的规定履行各项义务。因甲方未能履行合同义务给乙方造成损失的（须经有关部门机构认定），由甲方承担赔偿责任；因此原因造成第三方损失的，由甲方负责赔偿。2、乙方应严格按照本合同的规定履行各项义务。因乙方未能履行合同义务给甲方造成损失的（须经有关部门机构认定），由乙方承担赔偿责任；因此原因造成第三方损失的，由乙方负责赔偿。3、乙方安排的工作人员在为甲方服务过程中发生意外或人身伤亡等安全事故的，甲方不负任何责任，由乙方自行承担一切责任。乙方工作人员应有良好的服务态度，由于乙方管理不善造成乙方工作人员与甲方、服务对象造成冲突或情节恶劣者，甲方有权要求乙方更换工作人员，给甲方、服务对象造成损失的，甲方有权要求乙方赔偿一切费用，乙方应积极配合，否则，甲方有权与乙方解除合同。4、因政策问题项目终止，甲方不承担任何责任。十二、争议解决本合同在履行过程中发生争议，双方协商解决；协商不成，双方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十三、合同生效本合同经双方代表签字盖章后生效，合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。本合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。签订合同后，甲乙双方应严格履行各项约定。本合同壹式伍份，甲方执贰份、乙方壹份，采购代理机构壹份，备案部门留存壹份。桓台县政府采购监督管理办公室只负责备案合同留存，不负任何合同责任。甲方：（公章）