公考法律专题训练（附答案）

1/47公考法律专题训练（附答案）1、行政领导把主要精力集中于一些重要的例外事情，即超常好或特别坏的情形，是行政控制中的_____。A.例外原则B.事前控制原则C.适应行政原则D.符合计划要求原则答案：A【解析】本题考查考生对例外原则的掌握。为了提高效率和控制大局，上级只保留处理例外和非常规事件的决定权和控制权，例行和常规的权力由部下分享。这就是管理学中的“例外原则”，这既能保证稳定性的正常管理工作，又能应付特殊性的例外管理工作。其他三项不符题意。故选A。2、行政领导者的职位和职权的关系是_____。A.职权决定职位B.职权和职位无关C.职位决定职权设置D.职权和职位相互决定答案：C【解析】国家是根据职位来设置职权，行政领导者的职位决定了其拥有的职权。故选C。3、行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?_____A.移送法院已受理此案B.案件不属于移送法院管辖C.接受移送的法院对该案有管辖权D.上级人民法院批准答案：ABC【解析】本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备下列条件：（1）移送的法院已经受理了该案;（2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权;（3）接受移送的法院对该案有管辖权，即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。4、行政诉讼与民事诉讼的区别是_____。A.目的不同B.诉讼主体不同C.人民法院受理起诉的条件不同D.举证责任不同E.审理原则不同答案：ABCDE【解析】（1）目的不同。行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依法行使行政职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。民事诉讼所要解决的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。（2）诉讼主体不同。在行政诉讼中，有一方必定是行政机关，而且它一直处于被告地位，不得反诉；在民事官司中，双方当事人既可以当原告，也可以当被告，被告可以反诉。（3）人民法院受理起诉的条件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起诉，有的在起诉前必须经过上一级行政机关的复议；而提起民事诉讼则没有这样的条件，只要有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，属人民法院主管的，就可以起诉。（4）举证责任不同。在行政诉讼中，由行政机关承担对被诉的具体行政行为的举证责任，原告不负举证责任，而在民事诉讼中，谁提出诉讼主张，谁就负有举证责任。（5）审理原则不同。法院审理行政案件，不适用调解，必须以判决或裁定的方式结案；而审理民事案件，可以调解。故本题正确答案为ABCDE5、行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。这说明行政行为具有_____A.确定力B.公定力C.约束力D.执行力答案：B解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有效而予以尊重的效力，故答案选B。6、行政机关公开政府信息的原则不包括_____A.公平B.公正C.平等D.便民答案：C解析：政府信息公开基本原则：（一）公正、公平、便民原则；（二）及时、准确原则；（三）保护公共利益原则。7、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以_____；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以_____。A.赔偿、罚款B.补偿、行政处罚C.赔偿、行政处分D.补偿、依法追究刑事责任答案：C【解析】《行政处罚法》第59条规定：“行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”8、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但在_____情形下可以停止执行。A.申请人认为需要停止执行的B.被申请人认为需要停止执行的C.复议机关认为需要停止执行的D.文件规定停止执行的答案：BC【解析】行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的;（二）行政复议机关认为需要停止执行的;（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;（四）法律规定停止执行的。9、行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。_____答案：正确【解析】《行政许可法》第29条规定，行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。10、我国行政法律规范的适用规则是_____A.特殊法优于一般法B.新法优于旧法C.上位法优于下位法D.特别法优于一般法答案：BCD解析：适用规则有：第一，上位法优于下位法。第二，同位阶的法律规范具有同等的法律效力，在各自权限范围内实施。第三，特别法优于一般法。第四，新法优于旧法。第五，不溯及既往。11、行政机关在进行检查时，应当_____。A.执法人员不少于两人B.出示证件C.制作笔录D.保障当事人的沉默权答案：ABC解析：《行政处罚法》第37条第1款规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。因此本题选ABC。12、某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的?_____A.对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼B.甲可以对乙提起民事诉讼C.对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼D.对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼答案：A解析：甲是在行使职权的过程中被乙打伤，甲是代表国家，而不是以其私人身份与乙发生了冲突关系，甲的行为是职务行为，并非民事主体间的民事关系。其医药费营养费和其他伤残的费用是由国家补偿的，不由乙来赔偿，也就不能转化为甲和乙之间的民事法律关系，所以不应当选B。其次，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，乙的行为侵害的是行政机关的执法秩序，从这个角度来讲，甲不但不是行政相对人，也不是利害关系人，因此既不能提起行政复议，也不能提起行政诉讼。因此答案选A。13、行政机关依法要求当事人履行_____义务的行政决定，当事人逾期不履行的，经通告仍不履行且已经或者可能造成严重后果的，行政机关可以委托第三人代为履行。A.排除障碍B.缴纳税款C.服兵役D.执行罚答案：A解析：代履行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托没有利害关系的第三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制度。代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务，如排除障碍、强制拆除等。对于不能够由他人替代的义务和不作为义务，特别是与人身有关的义务，不能适用代履行。14、居住在某市甲区的公民赵某对该市乙区行政机关做出的行政处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关是_____A.甲区行政机关B.乙区行政机关C.乙区人民政府D.甲区人民政府答案：C15、行政人员在行政执行中的行为代表着_____。A.行政人员本人B.所在机关C.国家与政府D.政党答案：C【解析】行政机关的工作人员是以行政主体的名义执行职务的，而行政主体所代表的是国家以及政府。16、关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确的是?_____A.行政拘留可以折抵拘役B.行政拘留可以折抵有期徒刑C.没收违法所得可以折抵没收财产D.罚款可以折抵罚金答案：C解析：《行政处罚法》第28条规定：“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。”“违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”17、行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可。_____答案：正确18、行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内容的是_____。A.行政程序B.行政诉讼C.行政复议D.行政处罚答案：A解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审査，并作出行政复议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政机关组织，对违犯行政法律法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中的概念指的是行政程序，所以选A项。19、行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人_____。A.应先接受处罚，然后可以向上级机关进行检举B.应先接受处罚，然后可以提起行政诉讼或申请锭政复议C.有权拒绝处罚并有权予以检举D.有权拒绝处罚答案：C【解析】《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。故选C。20、下列行为中不属于行政行为的是_____A.某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同B.某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚C.国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效D.工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照答案：A解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为；（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。21、张某因逆行驾驶被交通警察李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。张某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪个说法是正确的？_____A.该处罚决定无效B.该处罚决定违法C.该处罚决定可以被撤销D.该处罚决定不成立答案：D解析：《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第32条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。所以该处罚决定不成立。22、行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当_____。A.在7日内将申请转送有关行政机关B.在5日内作出不予受理的决定C.即时告知申请人不受理D.即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请答案：D【解析】《行政许可法》第32条（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。所以应该选D。23、我国《行政处罚法》规定：行政机关在调查或进行检査时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。这体现了行政处罚程序中的_____A.调查制度B.告知制度C.表明身份制度D.说明理由制度答案：C24、某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的?_____A.对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼B.甲可以对乙提起民事诉讼C.对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼D.对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼答案：A解析：甲是在行使职权的过程中被乙打伤，甲是代表国家，而不是以其私人身份与乙发生了冲突关系，甲的行为是职务行为，并非民事主体间的民事关系。其医药费营养费和其他伤残的费用是由国家补偿的，不由乙来赔偿，也就不能转化为甲和乙之间的民事法律关系，所以不应当选B。其次，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，乙的行为侵害的是行政机关的执法秩序，从这个角度来讲，甲不但不是行政相对人，也不是利害关系人，因此既不能提起行政复议，也不能提起行政诉讼。因此答案选A。25、王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的？_____A.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行B.执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行C.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行D.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日内缴付指定银行答案：C解析：《行政处罚法》第50条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。26、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为_____。A.1人至2人B.2人以上C.3人以上单数D.5人以上单数答案：B【解析】行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。27、下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？_____A.行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可B.省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可C.地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可D.地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可答案：AD解析：根据《行政许可法》第14条，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，所以B选项不正确。根据第16条规定，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C选项也不正确。A选项符合第13条的规定，D选项符合第15条的规定。28、行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内容的是_____A.行政程序B.行政诉讼C.行政复议D.行政处罚答案：A解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政机关组织，对违反行政法律法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中的概念指的是行政程序，所以选A项。29、行政许可是行政机关的_____行为。A.认定B.批准C.允许D.认可答案：C【解析】行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。可见行政许可是行政机关的允许行为，故选C。30、行政决策与其它非行政决策相比，其特点是_____。A.以国家权力为后盾B.决策水平较高C.只对行政部门发生作用D.没有强制性答案：A【解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决策的主体只能是行政机关及其行政首长；行政决策的对象是社会的公共事务；行政决策以国家权力为后盾，具有强制力；行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策者要承担政治和法律责任。31、行政道德是内化到行政人员心中的自觉意识，这些意识包括：忠于职守、公仆意识、依法行政、无私奉献和_____。A.敢于负责B.忠诚老实C.廉洁勤政D.光明磊落答案：C【解析】行政道德是内化到行政人员心中的自觉意识，包括：忠于职守、公仆意识、依法行政、无私奉献和廉洁勤政。故选C。32、某市甲区居民徐某未经批准在乙区非规划区内建房，被乙区城建局勒令拆除。徐某不予理踩，乙区城建局欲申请法院强制拆除，应向_____提出申请。A.甲区法院B.乙区法院C.该市法院D.甲区和乙区法院均可答案：B解析：本题考查的是行政强制执行中法院管辖地确定的一种特定管辖，即不动产由不动产所在地法院管辖。本题中应由房屋所在地，即乙区法院管辖。33、行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。_____答案：正确【解析】《行政许可法》第29条规定，行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。34、行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。这说明行政行为具有_____A.确定力B.公定力C.约束力D.执行力答案：B解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有效而予以尊重的效力，故答案选B。35、关于行政强制的说法，错误的是_____。A.行政强制包括行政强制措施和行政强制执行B.行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价C.实施行政强制执行．行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议D.行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行答案：D解析：《行政强制法》第2条规定，本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。第15条规定，行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。第42条规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。第43条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。故D项说法错误，符合题意。36、高某无证经营被区工商局罚款300元，高某不服申请复议，复议机关市工商局决定罚款600元，后经确认，区工商局所作的罚款行政处罚违反法律，下列说法正确的是_____A.高某可以请求区工商局赔偿600元B.高某可以请求市工商局赔偿600元C.高某既可以请求区工商局赔偿600元，又可以请求市工商局赔偿600元D.高某可以请求区工商局赔偿300元，市工商局赔偿300元答案：D解析：《国家赔偿法》第8条规定：“经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。”由此直接推出D为正确答案。37、行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。A.违法行为人住所地B.违法行为人经常居住地C.违法行为发生地D.行政机关所在地答案：C【解析】原则上行政处罚案件由违法行为发生地的有权行政机关管辖，但是法律、行政法规另有规定的除外。38、某制药企业因为某种原因受到了市政府停止生产的处理决定，该企业对此处理决定不服它应该向_____申请复议。A.省政府B.市政府C.省人大D.市人大答案：A解析：根据《行政复议法》第13条的规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”可知答案为A。39、关于行政许可的理解，下列说法不正确的是_____。A.属于事前监督的执法手段B.是依申请行政行为C.是对法律一般禁止的解除D.属于非要式行政行为答案：D【解析】一般认为，行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为，它是事前监督管理的方式之一，其一般为要式行政行为。40、行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作?_____A.使决策目标具体化并予以量化分解B.根据具体目标制订详细的行政计划C.做好思想动员工作D.做好组织落实工作答案：ABCD41、行政案件的审判权由_____独立行使。A.人民法院B.审判员C.合议庭D.审判委员会答案：C【解析】行政案件的审判权由合议庭独立行使。故选C。42、行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？_____A.行为相对人违法B.行政机关与行政相对人意思表示一致C.公共利益的需要D.行政相对人负有行政法上的缴纳义务答案：D解析：行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。43、行政复议参加人包括_____。A.申请人B.证人C.被申请人D.复议中的第三人答案：ACD【解析】ACD[解析]行政复议参加人是指具备法律赋予的资格参加行政复议活动并维护自己合法权益的当事人以及与当事人地位相近的人，包括申请人、被申请人、复议中的第三人。44、行政行为有效成立后，非依法律规定不得随意变更和撤销，这体现的是行政行为的_____。A.确定力B.约束力C.影响力D.执行力答案：A【解析】确定力分为形式确定力和实质确定力，形式上的确定力是指行政行为作出后，在法定的救济期间过后即不得再提起复议或诉讼寻求救济，又称为不可争力。实质上的确定力是指行政行为作出后，经过法定救济期间后，其内容非依法定程序不能再变动，就行政机关而言，不能对同一违法行为，依同一事实和同一法律依据再作出另一行政行为；就被当事人来说，也不能就同一事项请求变更，又称为不可变更力。故选A。45、行政支持类事业单位，不包括下列哪项?_____A.社会科学联合会B.社会科学院C.基础理论研究所D.城市公用方面的市政管理答案：D【解析】按照事业单位的性质和特点，事业单位可以划分为行政支持类事业单位、社会公益类事业单位、经营服务类事业单位。D项即属于经营服务类事业单位。46、行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的，应向_____申请行政复议。A.北京市人民政府B.海关总署C.北京海关D.监察部答案：B解析：《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总署，所以答案为B。47、王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的？_____A.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行B.执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行C.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行D.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日内缴付指定银行答案：C解析：《行政处罚法》第50条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。48、在行政诉讼过程中，下列哪一行为人民法院须征得原告同意才能实施?_____A.允许被告改变具体行政行为B.通知第三人参加诉讼C.追加被告D.决定合并审理答案：C解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第23条规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”“应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。”另参见该解释第46条、第50条，《行政诉讼法》第27条。49、行政机关必然具有行政主体地位。_____答案：错误【解析】行政主体是行政组织在行政关系中的一种地位，只有在行政机关参加一种行政管理关系时，它才在这种关系中具有行政主体地位。故本题说法错误。50、行政领导者的职位和职权的关系是_____。A.职权决定职位B.职权和职位无关C.职位决定职权设置D.职权和职位相互决定答案：C【解析】国家是根据职位来设置职权，行政领导者的职位决定了其拥有的职权。故选C。51、下列案件不属于行政诉讼受案范围的是_____。A.某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝。后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复。乙公司向法院起诉要求撤销书面答复B.某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中，对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进行了审计，后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。丁公司对通知不服向法院提起诉讼C.某市经济发展局根据A公司的申请，作出鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复。B公司不服向法院提起诉讼D.某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场，没有产权证。某市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知，称自通知之日起某菜市场由C公司经营，各工商户凭与该公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。50户工商户对通知不服向法院提起诉讼答案：A解析：行政诉讼的受案范围是指人民法院受理行政案件的范围，即法律规定的法院受理审判一定范围内行政案件的权限。《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第1条规定：“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。”法律之所以如此规定，是因为这类行为并没有对公民、法人和其他组织的权利和义务发生实际的变动，因此不能作为被诉的对象。A项某区房屋租赁管理办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复，就是重复处理的行为，没有实际影响到乙公司的权益，所以不属于人民法院的受案范围。某区审计局丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知，侵犯了丁公司的财产权，所以应该属于人民法院的受案范围。某市经济发展局作出的鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复，也侵犯了B公司的合法权益，因此也属于行政诉讼的受案范围。某市某区工商局要求该市场内经营的50户工商户凭与该C公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证，这侵犯了50户工商户的经营自主权，所以如果不服可以向人民法院起诉，属于人民法院的受案范围。52、行政监督的对象是_____。A.行政相对方B.行政主体C.国家行政机关D.行政主体及其公务员答案：D【解析】根据《行政监督法》的规定，行政监督的对象就是各级国家行政机关及其工作人员，这是由行政制度本身的性质所决定的，概括起来有两类：一是各级中央国家机关及其工作人员在其职权范围内可以依法作出各种行政行为的国家工作人员;二是指在地方，以各级人民政府为统帅的各级各类地方行政机关及其工作人员在其职权范围内可以作出各种行政行为的国家行政工作人员。53、根据《行政许可法》的规定，下列说法正确的是_____。A.行政许可的实施和结果应当一律公开B.国务院决定可以设定行政许可C.行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出口头的行政许可决定D.行政许可采取集中办理的，办理的时间不得超过30日答案：B【解析】《行政许可法》第5条第2款规定：“有关行政许可的规定应当公布;未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。”由此可知A项说法不正确。该法第14条第2款规定：“必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。”由此可知B项正确。该法第34条第2款规定：“申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。”由此可知C项错误。该法第42条第2款规定：“依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。”因此D项错误。本题答案为B。54、行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的_____制度。A.辩论B.通知C.说明理由D.资讯公开答案：C【解析】行政机关说明作出决定的事实和法律根据，是给当事人说明作出决定的事实和法律根据，以避免侵犯当事人的合法权利和让当事人知道处罚的依据。因此，这种过程是说明理由制度，目的是避免将来可能发生的纠纷。55、复议申请人向复议机关申请复议，复议机关已经受理的，在法定复议期限内向人民法院起诉。_____答案：错误第三十七条对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。56、行政裁决的机关是_____。A.人民法院B.人民检察院C.国家立法机关D.法律授权的特定的行政机关答案：D【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并做出裁决的一种行政司法行为。行政裁决的主体具有法定性。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理和裁决某些民事纠纷案件。57、下列关于国家行政机关的说法正确的是_____A.国务院法定的会议形式分为国务院全体会议、国务院常务会议和国务院总理办公会议B.各级国家行政机关都有权实施行政处罚C.行政诉讼实行举证责任倒置原则，因此，由行政机关承担全部举证责任D.国家行政机关公务员被判处刑罚的，给予开除处分答案：D解析：《国务院组织法》第4条规定，国务院会议分为国务院全体会议和国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成。国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。故A项说法错误。《行政处罚法》第15条规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。故B项说法错误。《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。故C项说法错误。《公务员处分条例》第17条第2款规定，行政机关公务员依法被判处刑罚的，一律给予开除处分。因此D项说法正确。58、行政裁决与行政仲裁的共同点有_____。A.都是作为一种民间活动出现的B.都是行政机关以第三者的身份裁断的C.处理对象都是民事争议D.都是行政机关运用行政权力的过程答案：BCD【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决因而也是国家行政权力的一种方式。59、行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内容的是_____A.行政程序B.行政诉讼C.行政复议D.行政处罚答案：A解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政机关组织，对违反行政法律法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中的概念指的是行政程序，所以选A项。60、关于行政机关和机构的设立，下列哪项说法是正确的?_____A.经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署B.经市公安局批准，县公安局可以设立派出所C.经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构D.经市人民政府批准，县人民政府可以设立区公所答案：A【解析】依《地方组织法》第68条第1款规定："省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。"而行政公署正是省政府的派出机关。故A选项正确。依《公安机关组织管理条例》第6条第1款规定，市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。按照行政法理论来讲，公安派出所是公安局的派出机构，除非有法律授权，派出所的行政行为责任都是由公安局来承担。而派出机构的设立不需要上级机关的批准。故B选项错误。依《国务院组织法》第11条规定："国务院可以根据工作需要和精简的原则，设立若干直属机构主管各项专门业务。设立若干办事机构协助总理办理专门事项。每个机构设负责人二至五人。"故C选项错误。依《地方组织法》第68条第2款规定："县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。"D项错误。61、行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁判四个相互衔接的阶段构成，以下关于该四个阶段的相关表述中，不正确的一项是A.原告起诉，应当有明确的被告和具体的诉讼请求B.人民法院对起诉作审查后，认为符合行政诉讼的受理条件的，应在7日内立案受理C.行政诉讼一审审理的方式为书面审理D.经审理，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变更答案：C【解析】《行政诉讼法》第45条规定，人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。第46条规定，人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。因此，行政诉讼一审应为开庭审理，不能采用书面审理方式，C项表述不正确，符合题意。A、B、D三项的表述均正确。62、行政授权的正确理解是_____。A.权力下放B.责任下放C.权力与责任一起下放D.权力下放，但授权者仍承担最终责任答案：D【解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事，通过一定的程序委托给部下处理，以便及时有效地完成特定任务的领导活动。领导者把一部分权力和任务下授以后，仍对下属工作的优劣成败负有最终责任。故D项正确。63、税务机关依照法定的税种、税率对某企业征税，这一行为是A.自由裁量行政行为B.不要式行政行为C.双方行政行为D.羁束行政行为答案：D解析：A项自由裁量行政行为指法律仅仅规定行政行为的范围、条件、幅度和种类等，由行政机关根据实际情况决定如何适用法律而作出的行政行为。B项不要式行政行为是指不需要具备特定形式或特定程序，只需行为人口头意思表示就可生效的行政行为。一般在紧急情况出现或情况比较简单的条件下实施的行政行为多是不要式行为。c项双方行政行为指必须经过行政主体和行政相对人双方意思表示一致才能成立的行政行为。D项羁束行政行为指法律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等，行政机关没有自由选择的余地，只能严格依照法律作出的行政行为。64、行政立法的主体是_____。A.国家机关B.国家权力机关C.国家行政机关D.国家权力机关和行政机关答案：C【解析】行政立法不同于一般意义上的立法，一授立法指的是立法机关的立法活动。行政立法就是国家行政机关依据法律在职权范围之内依照法定程序制定行政法律法规、部门规章、单行条例等。行政立法的主体应该是行政机关，而不是其他的国家机关。故选C。65、根据我国相关法律的规定，_____的行政处罚只能由法律加以设定。A.责令停产停业B.吊销企业营业执照C.限制人身自由D.没收非法财产答案：C【解析】《行政处罚法》规定法律可以设定各种行政处罚。”行政处罚法还明确规定了限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定，这是法律的专有权力，行政法规或者地方性法规都无权规定限制人公身自由的行政处罚。因此，只能选C。其他选项可由行政法规或者地方性法规设定。66、国家行政机关的各种行为，统称为行政行为。_____答案：错误67、行政授权的依据是_____A.宪法、法律、法规B.法律、法规C.法律、法规、规章D.法律、行政法规答案：B解析：我国通常意义上的行政授权概念有其独特的内涵，系指法律、法规将某项或某一方面的行政权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。选项B正确。68、行政案件的审判权由_____独立行使。A.人民法院B.审判员C.合议庭D.审判委员会答案：A【解析】《行政诉讼法》第3条规定：“人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”69、根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?_____A.对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行B.行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式C.行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件D.所有的行政许可均在全国范围内有效答案：B解析：A项错误。根据《行政许可法》第34条的规定：“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”可以看出，并不是对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行。B项正确。《行政许可法》第38条规定：“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”因此，无论行政机关作出准予许可决定还是不予许可决定，都应当采用书面形式。C项错误。《行政许可法》第39条规定：“行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件（一）许可证、执照或者其他许可证书;（二）资格证、资质证或者其他合格证书;（三）行政机关的批准文件或者证明文件;（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。”所以，行政机关作出准予行政许可决定后，并不是都要向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。D项错误。《行政许可法》第41条规定：“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”所以并不是所有的行政许可均在全国范围内有效。70、行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的_____，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。A.行政裁决行为B.行政救济行为C.行政监督行为D.行政审查行为答案：C解析：行政复议，是指法定的行政机关根据行政相对人的请求，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复査并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种重要形式，是上级行政机关对下级行政机关的行政行为活动进行监督的一种制度化、规范化的表现，是行政机关系统内部为依法行政而进行自我纠正错误的重要法律制度。71、行政监督的内容可细分为行政指派监督、行政指导监督和A.行政效率监督B.行政人事监督C.行政评价监督D.行政沟通监督答案：C【解析】行政监督的内容可细分为对行政指派、行政指导和行政评价的监督。故选C。72、关于行政监察机关的监督说法正确的是_____。A.行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政收支情况进行审查B.行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分C.行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处分违法、违纪的公务员D.行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、命令答案：C【解析】本题考查行政监察机关的权限和任务。行政监察机关具有检查权、受理控告权、检举权及申诉权、调查权、建议权、决定权等。B项的权力属于同级权力机关，A项的权力属于审计机关。73.《全面推进依法行政实施纲要》要求，减少行政执法层次，适当下移执法重心。对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，其主要实施机关是_____A.省、市两级行政执法机关B.乡镇级行政执法机关C.县级行政执法机关D.市、县两级行政执法机关答案：D解析：《全面推进依法行政实施纲要》中提出，要深化行政执法体制改革。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。继续开展相对集中行政处罚权工作，积极探索相对集中行政许可权，推进综合执法试点。要减少行政执法层次，适当下移执法重心；对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由市、县两级行政执法机关实施。要完善行政执法机关的内部监督制约机制。74、行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作?_____A.使决策目标具体化并予以量化分解B.根据具体目标制订详细的行政计划C.做好思想动员工作D.做好组织落实工作答案：ABCD75、某蔬菜食品公司因销售假酒，被工商局处以罚款5000元、停业整顿的行政处罚。工商局的上述处罚A.是错误的，只能实施停业整顿的处罚B.是错误的，只能实施罚款5000元的处罚C.是正确的，不违反一事不再罚的原则D.是错误的，只能在停业整顿与罚款中选择一种实施处罚答案：C解析：《行政处罚法》第24条规定：“对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”。可见，一事不再罚的范围是有限的，仅仅限制的是二次以上罚款的行政处罚。76、行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?_____A.移送法院已受理此案B.案件不属于移送法院管辖C.接受移送的法院对该案有管辖权D.上级人民法院批准答案：ABC【解析】[解析]本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备下列条件：（1）移送的法院已经受理了该案;（2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权;（3）接受移送的法院对该案有管辖权，即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。77、行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方式、手段和技巧的总称，行政方法中的行政手段和法律手段共有的特点是_____。A.时效性B.无偿性C.垂直性D.强制性答案：D【解析】D[解析]行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益性和封闭性的特点，法律手段具有权威性、强制性、规范性、稳定性等特点，在这四个选项中，只有D项是二者共有的特点。78、关于行政强制的说法，错误的是_____。A.行政强制包括行政强制措施和行政强制执行B.行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价C.实施行政强制执行．行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议D.行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行答案：D解析：《行政强制法》第2条规定，本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。第15条规定，行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。第42条规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。第43条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。故D项说法错误，符合题意。79、根据《行政处罚法》的规定，下列关于