公产品的有效供给与公生产概述

高等院校经济管理类“十一五”应用型规划教材《财政学》PublicFinance7/22/20231《财政学》朱福兴主编第三章公共产品的有效供给与公共生产公共产品的有效供给公共产品的供给机制公共定价7/22/20232《财政学》朱福兴主编【学习目标】了解公共产品的生产理解公共产品的概念与特征掌握公共产品的提供方式7/22/20233《财政学》朱福兴主编公熄共只产科品鞭的匹有携效追供脸给公咽共字产侵品蓄的私概鼻念瓜与雀特沃征公款共消产慨品毛（求P全u宰b棕l渔i披c荒g柿o解o鞭d厌s裁）算是沸相不对暮于喊私昌人玩产建品滋（锤P岸r铺i服v兵a惕t婚e栗g返o庸o扶d宜s腹）鹊而浓言息的纽奉，秩中蹦文贼中现可滤译滚成套公廊共钢品素（罗或赠公亚共泼物刺品肃与她服些务铸）搞。刻公矩共换产菜品雾是脆指兵在裳消固费水过孩程拜中启同钞时剪具者有非薪排纠他乒性甘与勾非丝式竞眼争紧性的滨产侧品浅。法私坝人照产冶品腥是舞指处在稳消低费运过她程泳中握具驼有圆排馅他授性话与咱竞嫂争云性救的寸产锄品编。公组共互产而品涌和将私均人降产在品袍是艺全博部趋社怎会伶产崭品情的泼两嫂极钩。锋但厨是选，纲在否现堤实熔生谋活暖中料，坟产委品题的般性各质蹲并通不鸭像朝理悔论覆描超述傻那菠样炸泾逼渭溪分避明匹，防一陵些发产洗品坑可炎能冶处漂在得两意极鼠之恐间砍。眉它罚们某或浴者策只早有坦非余竞午争岂性胳，许不俩具化有煌非遇排葱他巷性碎，霉或彩者桑只餐具让有游不鹿充块分腹的心非醋竞匙争腿性史和烂非均排浅他邮性愚。融这隆些袖产绵品仿在美一炭定厕程斜度凯上采兼劣有察公挥共开产射品章和愚私狱人码产牌品叶的磁性限质坛，央我拼们章通永常熟称舒之竿为除混福合贵产司品忧（篇m奖i草x射e复d广g蓝o独o摔d丸s体）7栏/萝1禁7疮/科2已0敌2里34《触财具政徐学痰》勒朱龄福虎兴默主移编萨会缪碑尔叠森笋的伙定榴义狭：俯纯材粹表的院公赚共娃产令品和是哈指沾这仔样逐一坊种浴产俊品餐，窑即精每乡丰个勺人园消激费默这碗种迎产级品袋不柿会尤导辜致每别安人队对形该赤产诵品桃消园费抄的再减俘少版。膀即蠢在潮效狂用削不糖变请的触前伟提继下吐，叠边希际疾成秃本挥为这零偏。7权/尊1希7况/阶2叹0脏2懒35《涌财密政姥学替》则朱笛福丸兴崭主源编7飞/扇1骗7俯/境2酱0疮2气36《歼财爆政伶学而》浓朱立福尿兴犯主冬编

公显共孙产气品圈的席基惑本烤特滨征﹡效用的不可分割性﹡消费的不可抗拒性消费的非竞争性受益的非排他性公共产品7坟/号1抱7延/倍2喘0订2允37《幅财偷政兽学岗》我朱圣福犁兴姨主已编（迟1亚）舟受劲益邮的高非泊排雅他茧性某隶人摊在算消塔费演时松，央不拾排亚斥仗他锈人览同榨时铃消迅费吐，混共添同记受站益碗。（树免更费循搭绘车顾）在永技努术佣可访排造斥妄、射但伶排俯斥成豆本冈太召高跃，温不蓝经贴济萍。7键/台1术7胃/疗2都0再2礼38《让财下政纺学圣》虏朱遭福反兴李主勇编﹡效权用保的匆不乞可骄分颜割简性满氏足朋社旋会痒成响员香的办共乖同丑需艰要呀，勒向影全素体柔社讨会以成许员叔提历供佩，馋具努有招共纠同拘消狐费止性劲或堡共要享沉性宏。效诉用热的渣不前可揉分嚼割窜性汪导暖致罢成笼本夺的旬社益会洋负勤担关的星不叹可马分镜割吊性枯。7医/壮1挠7着/则2巩0隶2方39《霸财予政霜学舱》援朱盯福露兴捧主彩编﹡消腥费梁的志不店可是抗栗拒油性向父全傻体酸社萝会慢成察员贪提狡供交，等不肉管及社义会算成事员厦是衡否上愿朝意队、名如泼何唤评铲价阻，列都艺得很被扑迫欺消沃费婆，突缺今乏肚选揪择薪性7谨/拌1傻7回/辜2累0茂2赴31貌0《伍财绑政咬学咱》屯朱猎福朗兴萄主如编（默2咬）性消岭费青的统非处竞厚争咬性不壁需并要闷通戴过冬市嘴场捎竞胆争蠢进倾入乖消虎费协。增悔加塑一袍个孕消序费她者右并失不昌增席加描成颤本稠，边疤际解成害本蛇＝胡0。7仙/栏1划7奇/距2抬0港2朋31磨1《读财寄政尽学书》谜朱拢福土兴亚主胳编消出费安的脉非咱竞乔争颜性某回人扰对睡公拐共劈燕产律品村的纱消迟费为不溜排颤斥航和叫妨鉴碍员他渴人粥同件时串享捷用需，掉也殖不亏会音因票此扣减策少条他例人弱消逮费可该黎种雕公席共伙产灯品耐的网数敌量氧和抱质正量退。7框/站1滑7纷/罪2樱0松2骨31善2《巴财飘政猎学悠》躲朱光福纪兴展主怒编一惯是葛生放产仰方习面统，腿指妹根捆本墨不岂需怨要旺追污加巷资览源盒的仿投独入袍；二个是见消饿费湖方彩面钉，进指颜根年本量不袋会谢减匪少洗其客他覆人减的骆满您足净程唇度卵，粒或戒者狭说邀根淋本赠不单会上带着来鹅“僻拥侨挤候成城本歉”拨。迈这晓种明情逐形仗下答，伶想匆要蝇排甚除部那幼些魄能旷从盾消捆费碑中庸获初得姑正拦效情用狭的村人素是吸没尺有嫌什置么迅道誓理穴的计。电丛视菠台跪播芬放渔节雾目好，惨增脚加今一逃个获用疫户扣并惠不虎会笔给煤其鸡他纤有矮关崭方侨面茫带让来以任疫何稠成陷本颂的风增梢加并。7蝇/陵1敲7医/仇2旱0外2阵31起3《拾财彼政抵学扔》乐朱丧福必兴劣主声编分昆类夺:全悦国厚性娃公偷共劝产园品按浪受顿益范馒围污划谎分公佣共涨产拾品按肉满听足需染要剩的性刃质访划济分社涨会饱产歉品分务类地闭方下性稻公挽共丽产震品纯早公鄙共划产鸡品准或公帅共玻产开品按就纯依粹程换度限划鲁分私势人枣产傻品按大纯械粹程卖度谢划别分纯己私泻人掘产疯品俱教乐屈部在产现品7胁/款1摸7挂/炼2炕0不2蓬31筋4《化财放政包学驴》均朱袋福瞧兴适主元编①公竟共唉产描品自：侄纯滥公醉共初产耳品形、喇准掌公升共瞎产斯品公话共给产粉品栋按却纯牧粹馋程牌度锄划夸分攀，场纯决公谨共贝产泰品详和编准辣公乱共尸产收品公篇共梨产壶品纯煮公糟共抖产痕品准拒公须共记产致品7欧/磨1砖7成/投2醋0伤2刷31误5《的财薄政诵学佛》亭朱治福竖兴呜主瞎编纯景公晋共阔产狡品：具狱有竞充脸分沉的涂非坛竞意争遍性道和失完番全废的酱非圈排笔他倍性惜的排公控共滔产书品废。例弹：粒政婆府特行烈政纪管圣理旦、汽公叔安匆、愁国涨防我、订外滑交暂等7拒/吹1仇7丧/仿2尊0廊2踏31略6《秆财勉政岔学市》相朱害福且兴蜡主茄编准盾公狠共块产月品装：介嗽于闪公降共节产扰品镜和姜私其人友产醋品核之佩间匀的纲，虏在哪消御费缸过被程款中栗不束同租时吧具愿有神非扇竞社争歪性浩、风非燥排静他稻性刊特慰征尼，括也谅不酬同膨时灯具异有印竞助争脂性章、畅排恰他轻性拢特蛙征斥的葛社齿会基产拜品冲和屿劳扇务纹。举筒例邮：什教仙育抗、取科帜研朴、华文观化眠、滚卫券生7但/酒1肆7会/凶2樱0摇2细31昏7《臂财摩政卖学别》垦朱半福耗兴安主短编准雷公雕共戒产侮品果的字进拒一警步隙分京类春（眯一湖）测：偿按们纯沟度内亏部晒与尿外井部振收冻益淡分磁配雷，密即心“鹊纯丧度病”昆—却—到外邻部犹收闷益房诚占馋总什收辅益她的裕比落重右，鞋反劝映挪与婆公推共现产下品浅的绘偏泉离光程家度览，飞或种公话共励性殖强批度也。序类害别场：A要.胆Ⅰ庙类惰：漆较而纯沸的印准猫公矮共堵产睡品榆—胶—税在很性铺质写上辆靠兆近蛇于挖公无共具产涛品B尸.贴Ⅱ仅类宅：参中致性秘准递公斩共刷产肢品走—局—性中踢等径纯筒度C两.浸Ⅲ屑类付：钞较糖不紧纯趟的筹准谢公努共婚产不品屈—址—植在下性侄质订上非靠舟近昂于倡私遥人恰产污品7葵/屋1忌7监/辣2仍0绣2作31型8《隆财纪政敲学佩》招朱泥福劲兴系主娘编准垄公劝共苦产紫品造－深－剧教展育基鞭础宇教扑育亡中墨高惊等键教杯育汽职扯业凳教稠育Ⅰ奔类Ⅱ厦类Ⅲ垦类公咐共完性灭程斗度私烧人豆性赵程毫度7轻/鹊1匹7泼/抵2政0裕2坑31咬9《镰财徐政意学骨》型朱仪福倍兴芬主找编混避合神产叶品含均义缠：既域非砍纯吐粹纲的企公锡共纯产浆品抗，细又表非议纯童粹喉的截私演人固产和品炭，隔兼锦具广公酬共网商联品妨与享私岩人犁商与品即的湾特渐性●哥形答成克原联因讲：圾一当类按是王具暮有非搁竞娱争破性但并具树有排功他驶性（机如叔拥芒挤研的酒桥宜梁挪）孩，抖或舱者跟因裙为非负竞穿争贩性别变倡弱（节如易拥系挤胸的扰道摇路鹅需喝要乘增肠加工交身警息）；泰另觉一愤类通是坏由外慰部引效然应引汇起胁的岛（熔如忧卫垒生渠保挥健型、得高棉等野教掀育锐等咏）●公亿共商泄品的标顾准也格会否随朴着贝技矿术去和称市延场宿条归件版变刮化辜而贸变院化舱（膨如政灯宿塔陶）捕；茂而词一匠些罪传早统胞上虽不润被巾认拦为莲是幼商绍品替的福东疗西猎具药有之公镜共商英品的南特富征喉（牢如拆诚肤实猾）7些/恶1借7桶/惧2堪0好2末32衡0《串财串政苍学娱》滋朱曲福火兴姜主巩编准侄公贞共香产涂品怒的络进练一赵步验分搁类萌（奏二筛）挣：尺按草特崇征（僵混萄合罪产芳品阻）A拦.搏效研益铲外凉溢调的缠准司公丈共止产础品教锈育公杀园7棋/状1烤7可/胃2含0尿2吃32己1《没财祥政零学搅》凭朱委福旷兴仰主论编B趁、袖拥州挤少性银公结共旷产嗓品高韵速全公族路7障/佩1汁7记/军2杰0洪2哨32备2《做财铁政佣学陵》披朱饰福肠兴抹主坑编C亮、亲具杠有铁消淋费里上济竞涉争赖性鸣的偿公筹共泄资剧源草蚁原湖授泊7析/底1烈7趁/专2讲0龄2贼32僚3《伴财券政窑学嗓》该朱扁福译兴冠主嘱编②公悼共觉产蛾品镰：该全鞭国沿性射公郑共金品志、久地淋方拴性犯公认共肾品按小受啄益置范疫围今划竭分秩，怨可轿分叛为枕全户国键性瓜公挪共治产杜品皱与纵地挡方搜性酸公搭共秘产为品公叹共漏产希品全沉国暴性公症共拴产涛品地往方舰性公刺共洋产测品7卫/勺1离7丈/竞2宏0拘2悬32克4《玩财惊政盟学季》戴朱灿福姿兴舟主根编根惑据次我虾国滔的馆行嫁政裁区鞋划极，晌地伐方敞公讯共央产炮品理包肢括自省驶一清级概、户市造级橡、屑县还级左、六乡宗镇辫级振等石地咸方奴公付共论产胜品乳，厨表估现等出蜂多察层俱次火的座特素点克。省载道中妄小确学倡教热育地避方宽行离政笨管许理7铅/胡1近7皆/忠2劲0肌2说32殊5《研财偏政服学污》疯朱费福盲兴齐主筑编四已种恨类德型怠的阀物替品竞争性？是否排他性？是私人物品.冰激凌蛋糕.衣服.拥挤的收费道路自然垄断.消防.有线电视.不拥挤的收费道路否共有资源.海洋的鱼.环境.拥挤的不收费道路公共物品.国防.知识.不拥挤的不收费道路7贯/妨1剑7晶/职2足0皆2王32暗6《气财晕政至学吃》嫁朱剂福披兴评主促编公绑共腿产庭品叼的责判茶定非恐竞搬争扣性竞垦争砍性非静排慢斥旅性排狂斥经性不统完接全崭竞弃争旺性不高完扯全外排业斥匠性公覆共铃产飞品私精人香产统品准翁公献共劳产伍品7走/女1党7芹/拘2河0嫂2妹32辩7《碎财链政勾学捞》血朱软福筛兴慢主默编判求定蒙公蔽共渗产乒品坡的惧步毁骤第亦一芦步返，碑看胳一自种逢产浆品盖或牌劳野务听的晓效害用笔是芽否赢具恐有识不果可阵分猜割贼性额，的如留果乓有银，傲则财转颂入找第营二蚀步雕分鸟析钞；第择二什步瞧，也看航这姑种眠产摇品然或映劳浇务趴的农消炮费危是化否垒具轿有止非步竞宰争竿性胞，卸如充果荡有搬，俯则必转燥入估第来三挖步咳分后析踪蝶；第廉三或步划，滩看宜该贪种煌产恳品古或书劳脉务林的茄受姐益施是功否乡丰具香有积非傻排腥他底性摇，门如愉果旧有五，宅则朗该惑种远产宋品共或扒劳准务份必票为龟纯伟粹致的编公舟共回产李品帝或依公少共惠劳俭务辱。如恋果尘一乡丰种鸟产刚品针或塘劳浆务鸭既识不执具天有敲效跨用共的僻不抗可归分浩割捷性晴，冠又阀不敬具塑有栽消径费男的字非灵竞应争助性孩和肆受喜益栗的医非腰排化他辞性循，熔则贿该姿种母产吉品花或鞭劳乱务或必播为基纯奇粹相的姓私白人倘产旱品戏或真私鄙人敌劳挖务阿。如姓果协一防种侵产系品盯或猪劳熄务垃同俘时摆具总有果效肃用肝的坑不姜可破分意割虎性占和秀消饮费牲的咸非年竞跪争激性轧，牌但缩慧在麦技疯术丝式上回能证够仍排鞠他态，明可声进怎一悟步歇分跑析慈实址现玩排和他呼的求成以本览是灶否孟较旨高鼓。啄如仅果扬排凯他深的槐成食本姻很烟高久，否不犹容镜易交实举现吵排觉他权，核则监该闸种萌产骆品漆或珠劳秩务移应桃属签公竟共医产萍品邀或持公柜共谱劳护务翻，胃应途由朱政拥府则提像供默(仍如变路闭灯营要稀实鼻现乒排慌他哲的栋成女本哗很污高喊)夺。回如需果课排摧他搁的语成补本恰很裕低柴，太则诱这涉种镇产拼品目或室劳屑务箭属养于抖“洽拥遥挤东性锋”叮的塌公炎共激产押品砌或午公孙共卖劳虹务材，海如歼公矛路驻、深桥塌梁述、冬影棕院采、待公蛾园臣等往。贵这锈类扭产系品境或笔劳比务顾可穴通菠过著市遥场盈来类提夸供糠，贤同纹时咳，赤政陕府陈财怠政洒给期予垂补阶贴敞。如肠果催一亚种庄产年品蹄或确劳隆务却同蝴时在具寸有陶效窜用卧的阿不待可概分舍割抽性损和雅受未益侦的邻非葬排臭他懂性喇，率但绕在大消佳费呢上姑具车有封竞也争悄性殖，善则融该阳种淡产虚品斩或桨劳撇务菌属镜于辅公投共钉资铸源打，蚁即鲁属寄于嫁具凭有旺非傍排稼他贴性闸，过但留有武竞宜争纹性概的钥产戒品唇。7快/收1料7附/车2迎0膜2渴32象8《偶财倍政理学源》骄朱疫福江兴舰主落编图给-殿-猴公寺共爱产蓬品些的恐判护定7泽/芳1柜7作/僵2遭0护2鞭32莫9《平财异政定学腹》启朱哨福肥兴涌主亏编公道共孟产阅品膝的绍有蛛效厘供碌给公疑共僚产评品孩的挎提胶供1霉．摇纯恰公穷共饭产贫品届的检提启供创方凝式提讽供赴公愈共康产仇品债来类满仙足煤公响共蹄需涌主扁要鉴有摆两吊个研系灾统飞：砖一饱个拣是优市傻场堆，融一即个声是靠政培府轮。幕市药场厚适杜于私提炎供春私漆人赌产匪品代，振对熟提分供里纯蔬公虽共绒产隙品唱是煌失学效咐的剃，盟而灶提土供方纯世公抽共阿产臣品址恰夸恰圣是约政只府站配鸭置清资区源具的址领痰域附，梁是农政遍府赴的专首傍要诸职召责镜。荐为挖此匆，裹需畅要薄规单范受政督府钞和役市镇场明的焰关疑系什以碌及滋提蝴供写公堆共神产欢品耍的芬政朴治丛决延策秤程分序俗，疾加女强励财掏政谁管永理刚，泛提翁高矿财阅政咬支领出胳效态率饱，咐尽撇可炒能竹减激少悬可千能启带滨来呀的脑效啦率苏损嗓失呆。7串/俊1千7等/女2连0情2载33心0《我财兆政显学量》当朱横福危兴呢主绪编7设/老1铅7策/价2蛾0环2糠33棵11僚.语纯庙公仓共兽产奶品弃提娘供洽方轨式●市编场卷不缠适撒合幻玉提娇供坊公摸共增商茂品非的晚原绒因○睬市臂场药机泛制牺是埋“俊谁魔有倒钱辽谁母购庙买其谁性享糖受露”市，铜导列致烫公只共暑商莲品帝供杏给迟不雪足○纸公督共丽商驱品芽具揉有非蜓竞桥争叶性，窝则肚按净边妙际旨成察本路定钳价膝无年法提弥坊补坦供净给约成墓本○稻公盘共份商益品文具牲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