平昌县金融精准扶贫示范县创建责任片区表

平昌县金融精准扶贫示范县创建责任片区表序号乡镇挂联领导银行机构序号乡镇挂联领导银行机构1云台镇马军县农行23江口镇马军县工行24星光工业园王良双2青凤镇袁志贤25同州办事处黄俊霖3石+亚乡万星明26佛管会黄俊霖4邱家镇陈朝铭27金宝管委会王良双5白衣镇李余良王仁才28板庙镇蒲开文王仁才县联社6涵水镇万星明29马鞍乡文利军7岳家镇乔君30岩口乡付伟才8西兴镇陈雪梅31泥龙镇张华9六门乡袁志贤32望京镇冯金修10佛楼镇吕国梁33喜神乡何效德11高峰乡孙良旭34镇龙镇杜轻舟12驷马镇黄俊霖35界牌乡蒲云13兰草镇王良双邮储银行36得胜镇杜冬梅14粉壁乡杨鹏飞37五木镇杜冬梅15青云镇池春林38双鹿乡游泽莉16浙岸镇王维东39士娅镇吕国梁17坦溪镇刘强40元石乡杨鹏飞18龙岗镇何效德41福申乡王维东19响滩镇郑南贵42大寨镇谢友先20上兴镇王良双县农科村镇银行43南风乡刘强44黑水乡陈雪梅21鹿鸣镇刘红彬45元山镇杜轻舟22笔山镇魏心军天府银行46灵山镇王仁才47撕滩乡李玲玲村金融机构无债务纠纷。（三）信用乡（镇）评定参考标准.信用村占辖区行政村的比例达50%及以上。.乡（镇）农户贷款面高于所在县（区）平均农户贷款面。.农户不良贷款率低于所在县（区）平均不良贷款率。.乡（镇）党政关心、支持农村金融机构工作，积极协助农村金融机构清收贷款。.乡（镇）主要负责人无不良信用记录，所辖贷款户诚实守信，无赖债和讨债行为（含为他人贷款所承担的担保义务），与农村金融机构无债务纠纷。（四）诚信红名单企业评定标准.守法经营、诚信经营、文明经营，社会形象良好，近5年内，无违法犯罪记录，无不良信用记录，无工商、税务、环保、社保、安监等部门的行政处罚记录。.企业负责人信用状况良好。.生产状况良好，经济、社会效应显著，业绩突出，属于行业内领军企业，在本地有一定影响力。.近5年内，至少获得过一次县级及以上相关表彰。三、评定工作组织及程序（一）信用户评定（人行平昌县支行、县发改局、县金融办组织实施）人行巴中中支行下发“巴中市农村信用信息系统”农户批量评分情况表，各涉农金融机构结合巴中市金融扶贫惠农“十百千万''工程开展情况，和本系统内部授信评级及信贷业务情况及掌握的农户其他信用状况，提出推荐名单和意见，以正式文件形式报人行平昌县支行、县发改局、县金融办；人行平昌县支行联络组会同县发改局、县金融办开展复审、公示工作，并将最终结果提交平昌县社会信用体系建设领导小组或县政府发文认定。（二）信用村评定（人行平昌县支行会同县发改局、金融办等部门组织实施）人行平昌县支行会会同县发改局、金融办、农办及涉农金融机构，参考各行政村农户信贷总量、质量等情况评定、公示；提交当地社会信用体系建设领导小组或县政府发文认定。（三）信用乡（镇）评定（由平昌县社会信用体系建设领导小组办公室初审推荐，巴中市社会信用体系建设领导小组办公室审定）人行平昌县支行同县发改局、金融办农委力、、涉农金融机构,对信用乡（镇）开展初审、公示和推荐；报巴中市社会信用体系建设领导小组办公室审核认定。四、落实激励措施对评定的信用农户、信用村、信用镇（乡），各金融机构要在确保内部风控的前提下，针对不同信用等级积极落实不同程度的优惠、激励措施。对评定的信用农户在授信规模、贷款利率、办贷流程等方面给予明确优惠；对评出的信用村、信用镇（乡），各金融机构要在信贷政策资金规模、金融服务、金融基础设施布放等方面予以倾斜，切实体现“守信激励、失信惩戒”的信用准则。巴中市信用农户评定推荐名单汇总表填报单位： 填报时间： 年月日姓名身份证号码行政区划居住地信用户等级推荐机构备注备注：1.居住地为XX县（区）XX乡（镇）乡XX村。2,信用户等级为：五星、四星、三星、二星、一星巴中市 县（区）社会信用体系建设领导小组信用村评审表基本情况村名巴中市县（区）乡（镇）村村主任联系电话农户数有贷农户数信用农户数金融机构推荐意见负责人签字：年月日（公章）乡（镇）审核意见负责人签字：年月日（公章）审批意见县（区）社会信用体系建设领导小组意见：负责人签字：年月日备注巴中市社会信用体系建设领导小组

信用乡（镇）评审表基本情况乡（镇）名巴中市县（区） 乡（镇）乡（镇）长联系电话所辖村数所辖农户数其中信用村数其中信用农户数金融机构推荐意见负责人签字：年月日（公章）审核意见县（区）社会信用体系建设领导小组意见：负责人签字：年月日审批意见市社会信用体系建设领导小组意见：负责人签字：年月日备注平昌县金融精准扶贫示范户、村和基地创建任务分解表主办银行示范户（户）示范村（个）示范基地（个）2018年底2020年底2018年底2020年底2018年底2020年底中国工商银行500150023中国农业银行1000300057邮^^艮行100()2500510用500()9000306561()天刚艮行500100037农科村镇银行200030005S41()合计1000020000501001020“5221”标准评级授信一、范围对平昌县全部贫困户开展信用评级，对符合条件的贫困户在信用评级基础上开展个人精准扶贫贷款授信。二、原则——自愿申请。贫困户有发展产业增收项目意愿，自愿申请参加个人精准扶贫贷款评级授信。——民主评议。在乡镇、驻村帮扶工作队、乡镇驻村干部的指导下，由村风险控制小组采取先议后评、逐户评定方式开展信用评级，由主办银行在信用评级基础上开展授信。——公开透明。坚持村风险控制小组人员名单公示及评级授信指标公开、过程透明、结果公示，并建立投诉受理机制。三、评级授信指标按照简单易行、真实可信、便于理解原则，确定4项指标并依据“5221”标准开展评级授信，具体包括贫困户诚信度50分、家庭劳动力20分、家庭成员劳动技能20分、家庭人均纯收入10分。《贫困户个人精准扶贫贷款评级授信表》主要由贫困户家庭基本信息、信用等级评定、信用评级意见组成。（一）家庭基本信息。包括户主及家庭成员的文化程度、健康状况等基本信息以及家庭劳动力、家庭收入主要来源等信息。（二）信用评价指标L诚信度（50分）。主要包括5个方面，各10分。即爱党爱国与遵纪守法、服从管理与参与公益事业建设、无黄赌毒等不良嗜好、邻里关系和睦、说话算数与讲诚信。.家庭劳动力（20分）。指贫困户家庭总劳动力占家庭人口的比例，年龄在65周岁以下符合条件的家庭人口均可认定为劳动力。占比大于50%的评分20分、占比为30-50%的评分15-20分、占比低于30%的评分15分以下。.家庭劳动技能（20分）。指家庭劳动力中掌握木匠、石匠、养鱼、养蜂、种茶、种核桃、种魔芋、种药材、电焊、驾驶、装修等特殊劳动技能。掌握3门以上技能的评分20分，掌握2门的评分15-20分，掌握1门的评分为15分以下。.上年度家庭人均纯收入（10分）。上年度家庭人均纯收入2500元以上的评分10分，2000-2500元的评分6-10分，低于2000元的评分6分以下。四、工作步骤（一）召开政策宣传动员大会。由乡镇党委、政府及贫困村、非贫困村的村两委组织召开动员大会，由主办银行向全体贫困户宣讲及培训扶贫再贷款、个人精准扶贫贷款政策意义、目的及评级授信指标流程、贷款申请使用及偿还、贴息、风险防控等内容。（二）组建村风险控制小组。由村两委干部、乡镇驻村干部、县级联村干部、帮扶单位驻村工作队以及村内推选的至少两名德高望重、为人正直、作风正派的群众代表组建村级个人精准扶贫贷款风险管理与控制小组（简称村风险控制小组）。村风控小组名单在村内公示。（三）开展评级授信。由村风险控制小组和主办银行共同对贫困户开展评级授信工作。由村风险控制小组按照贫困户评级授信指标进行逐项评议，并形成初评结果。具体为★★★★★（90分以上）、★★★★（80-89分）、★★★（70-79分）、★★（60-69分）四个信用等级。主办银行对初评结果进行审核后，给予2-5万元授信。同时对贫困户住房、产业发展情况及评级授信过程拍照建档。评级授信结果在村内公示，同时公告县、乡镇投诉受理人的联系方式，接受群众对评级授信工作的监督。平昌县贫困户个人精准扶贫贷款评级授信表居住地： 乡（镇）村村民小组 编号:贫困户家庭基本信息姓名性别身份证号文化程度家庭人口劳动力房屋结构及面积（n?）耕地面积（亩）山林面积（亩）家庭收入主要来源上年家庭人均纯收入（元）家庭主要成员基本信息姓名性别身份证号码与户主关系健康状况文化程度职业申请和承诺在各级党政和银行的帮助下，我家有能力通过自身努力实现脱贫致富目标，为此，特申请参加贫困农户评级授信，并希望获得贷款支持，我及我的家庭成员在此承诺：严格按照《贷款合同》约定的用途使用好贷款，认真履行借款人义务，按期偿还贷款本息，并积极参加相应的培训。申请人签字（手模）：联系电话：年月日信用等级评定项目分值评价内容得分诚信度评价50每个方面10分。其中：爱党爱国，遵纪守法—分；服从管理，参与公益事业建设—分；无黄、赌、毒等不良嗜好—分；尊老爱幼，邻里关系和睦—分；说话算数，讲诚信一分。家庭劳动力占比20家庭总劳动力占总人口的比率大于50%的评分20分，30-50%的评分15-20分，低于30%的评分15分以下。家庭劳动技能20家庭劳动力中会如木匠、石匠、养鱼、养蜂、种滁猴桃、种核桃、种魔芋、种药材、电焊、驾驶、装修等3门以上技能的评分20分，掌握2门的评分15-20分，掌握1门的评分15分以下。上年度家庭人均纯收入10上年度家庭人均纯收入2500元以上的评分10分，2000-2500元的评分6-10分，低于2000元的评分6分以下。信用等级评定1005星(90以上)；4星(89-80)；3星(79-70)；2星(69-60)；信用评价意见村风险控制小组意见：风控小组组长签字：年月E-1驻村帮扶工作队意见：队长或驻村干部签字：年月日所在乡镇（街道）意见：联村干部或分管领导签字： 年月日银行核准意见：签字盖章：年月日平昌县贫困户扶贫小额信贷评级授信汇总表填报单位（公章）： 乡（镇）村户主姓名借款人姓名身份证号码联系电话信用评定等级授信额度（万元）审核人:汇总人:汇总时间:金融扶贫综合服务站（点）一、创建标准（一）金融扶贫综合服务点。须达到以下标准：一是具有“八个一标准”，即“一台银行卡受理终端、一台验钞设备、一块服务点标牌、一张业务介绍、一张安全提示、一本登记台账、一张业务柜台、一个保险柜”；二是电力通讯有保障；三是代理人员具有较高素质。（二）金融扶贫综合服务站。须达到以下标准：一是具有“十个一”标准，即“一台银行卡受理终端、一台验钞设备、一块服务站标牌、一张业务介绍、一张安全提示、一本登记台账、一张业务柜台、一个保险柜、一套监控设施、一个业务宣传展板”；二是电力通讯有保障；三是代理人员具有较高素质。二、创建流程（一）建设申报。由主办银行在划定的责任片区建设金融扶贫综合服务站（点），并按月向当地人民银行申报建好的站（点）。主办银行每年至少需完成站（点）建设任务的25%,到2020年实现贫困村全覆盖。（二）初评验收。人民银行县支行按月对辖区银行机构提出的申请进行初评验收，并按月向人民银行市（州）中心支行报送情况。（三）确认授牌。人民银行市（州）中心支行定期对审核合格的金融扶贫综合服务站（点），以正式文件予以确认，并组织相关授牌工作。金融精准扶贫示范户、村和基地评定条件.示范户。一是必须为“信用户”；二是运用个人精准扶贫贷款发展产业致富，成功脱贫，具有较好的示范作用。.示范村。包括旅游扶贫示范村和金融系统定点扶贫示范村。申报条件为：一是贫困村内个人精准扶贫贷款覆盖面达到50%以上，其中运用扶贫再贷款支持的比例达到80%以上；二是贫困村内设立金融扶贫综合服务站（点）；三是贫困村被评定为“信用村”；四是在“央行扶贫再贷款+个人精准扶贫贷款”金融精准扶贫到村模式支持下，贫困村内农业、旅游等产业发展良好，贫困户脱贫致富能力显著增强。.示范基地（公司）。一是必须为带动贫困户就业发展的项目或企业，包括种养殖业大户、涉农企业、农业专合组织、农业产业化园区、新农村建设、城乡一体建设项目等；二是主办银行运用扶贫再贷款资金为项目或企业发放的贷款占该项目或企业贷款余额的80%以上；三是运用扶贫再贷款发放的基地贷款实际执行利率最高不超过人民银行公布的一年期贷款基准利率。“信用村信用户信用乡镇”

“诚信红名单企业”创建标准及流程一、重要意义针对贫困户收入来源少、还贷能力弱，个人精准扶贫贷款金额小、笔数多，金融机构管理成本高、利润薄等现实问题，加强诚信建设、开展“信用村信用户信用乡镇”“诚信红名单企业”创建活动，筑牢信用基石，对个人精准扶贫贷款“贷得到、用得好、收得回”具有重要意义。二、评定标准（一）信用农户评定标准信用农户由各涉农金融机构依据“巴中市农村信用信息系统''农户批量评分情况，结合银行机构系统内部授信评级及信贷业务风险管控情况，并有效对接巴中市金融扶贫惠农“十百千万”工程进行进行筛选推荐（分为5个等级：五星（>二85分，等同于优秀，A级）、四