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综合监管与行业监管介绍36、如果我们国家的法律中只有某种神灵,而不是殚精竭虑将神灵揉进宪法,总体上来说,法律就会更好。——马克·吐温37、纲纪废弃之日,便是暴政兴起之时。——威·皮物特38、若是没有公众舆论的支持,法律是丝毫没有力量的。——菲力普斯39、一个判例造出另一个判例,它们迅速累聚,进而变成法律。——朱尼厄斯40、人类法律,事物有规律,这是不容忽视的。——爱献生综合监管与行业监管介绍综合监管与行业监管介绍36、如果我们国家的法律中只有某种神灵,而不是殚精竭虑将神灵揉进宪法,总体上来说,法律就会更好。——马克·吐温37、纲纪废弃之日,便是暴政兴起之时。——威·皮物特38、若是没有公众舆论的支持,法律是丝毫没有力量的。——菲力普斯39、一个判例造出另一个判例,它们迅速累聚,进而变成法律。——朱尼厄斯40、人类法律,事物有规律,这是不容忽视的。——爱献生综合监管与行业监管n当前,各级政府领导、有关部门和一些安监局,对安全监管的职责划分,存在一定程度上的误解,具体如下。些地方政府领导不能很好地区分安监局和其他各部门的关系,找不到人负责的安全监管工作,干脆直接用行政命令强制划分给安监局。综合监管与行业监管2、有关部门对待安全监管往往是“有好处的抢着要,要负责的使劲推”,巴不得把自己部门的监管职责,推给安监局。3、一些地方安监局及其工作人员,由于对有关法规、文件精神理解不到位,虽然知道“综合监管并非啥都管”,但面对其他部门的推卸,却不知如何反驳。新课改要求教学面对全体,全面提高学生的综合素养,关注每一位学生的成长,为它们的发展提供多元化的平台。生物是一门实验科学,实验教学不仅是学生探究学习获取知识的重要手段,更是培养学生创新能力的有效途径。因此,生物实验教学应更新教学理念,完成角色转型,实施准确的实验教学手段,增加自主实验探究。传统生物实验教学,纯粹是为了知识的掌握和巩固去做实验,为了技能的熟练和运用去做实验,为了证明教师讲解的正确性去做实验。一句话,仅仅是为了达到学科教学目标而进行实验,教师心中没有课程意识,没有把实验教学与学生的发展需要联系起来。这样的实验不利于学生发现和解决生物中的问题,更不利于创新思维方式的形成,不利于学生能力的发展。生物教学应定位“教学以实验为主,实验以探究为主,探究以学生为主”的“三为主”理念,定位“学生主体,教师主导”的角色分配,定位“授之以鱼不如授之以渔”的科学方法。那就是教师要做好“三定位”――定位理念,定位角色,定位方法。一、定位理念我国生物科学家戴安邦先生曾指出:“只传授生物知识和技术的生物教育,是片面的……用实验解决生物问题,使各项智力因素皆得到发展。故生物实验是全面生物教育的一种最有效的教育形式。”1.实验教学是探究性学习的载体。它是创造积极探究的动力之一,而动力的大小决定着一个人才力发展的程度。因此,要让学生多做实验、敢于实验,乐于探究。农村中学的实验条件不比城市,但大自然就是最好的实验室。我们要创设各种条件让学生去实验、去实践。2.实验教学能使学生的感性认识与理性认识紧密结合。它不仅能直观鲜明的呈现事物的外在形象,而且能清晰明了的表述很多事物的结构功能。它使文字表述变成直观显示,离开了演示实验的铺垫,课本中的许多的概念、原理及规律要么苍白无力,要么深奥艰涩,给学生的学习带来很大的障碍。因而生物教学应定位“教学以实验为主,实验以探究为主,探究以学生为主”的“三为主”理念。二、定位角色新课改提倡教师为主导,学生为主体,学生也渴望成为学习的主人。因此,我们要把学生定位在主体地位,是主角;教师定位在主导地位,是配角。学生实验是展示自我的一个重要的平台。讲实验,看实验,做实验,学生最渴望的当然是做实验。有的实验需要很长时间,有的教师总舍不得拿出时间让学生去做实验,有的老师则担心实验不成功而不让学生去做实验。新课改提倡教师为主导,学生为主体,学生也渴望成为学习的主人。因此,必须突出学生在实验教学中的主体地位,在老师的指导下,按照认知规律,使学生在和谐、宽松、民主的氛围中自主能动地、创造性地学习和实验。实验原理和实验方法是学生完成实验的本源,“理”、“法”不明,实验时就没有了可遵循的原则,实验可能会半途而废。三、定位方法著名的数学家华罗庚说过:“一切创造发明,都不是靠别人教会的,而是靠自己想,自己做,不断取得进步。”教育家陈鹤琴也说:“凡是儿童能够自己做的应该让他们自己做,凡是儿童能够自己想的应该让他们自己去想”。结合新课程标准,针对生物实验教学的现状,教师应按新课程设计理念,在实验教学中发展学生的各种能力,要把“授鱼、授渔、渔鱼”定位为科学方法。1.授鱼法。这属于基础知识的奠基。万丈高楼不会凭空而起,它需要坚实的地基。面对科学、精细而又复杂的生物实验,给他们先建构一个熟悉的框架可能更适合,以养成良好的习惯,达到学有所成的目的。既要发挥和尊重学生的主体性,更要帮他们打好坚实的基础,两者一结合,并找到平衡点,就能够使学生在一种自信、自立的状态下,民主、平等的气氛中去探求科学的真谛。2.授渔法。这属于实验方法的传授。目前初中生物演示实验教学多为验证性实验,先由教师演示实验,学生观察现象,归纳总结。的确,正确的实验演示对学生自己的实验操作,起良好的引导作用,必要的注意点的讲解能使学生少走弯路,但这样学生只是被动、消极的知识容器,没有积极的思维和创新,也没有探究的目标和动力。教师应在“鱼”的基础上,再采取“授之以渔”的方法,让学生自己动手,依据先前所学的知识来归纳和总结,加深印象,形成方法。3.渔鱼法。这属于实践操作能力的培养。学生亲自实践获取知识的过程,体会获得科学探究的乐趣和成功的喜悦,会油然而生一种自信感。在正确的实验演示后,让学生自己大胆的实验,并充分利用学生产生的实验错误进行现场指导。这样,错误和挫折就能给学生以启迪,给他们以教训,使他们加深印象,不易遗忘。另外,让他们自己弄清产生错误的原因,寻找防止再次产生错误的方法及实验规律,更有助于他们养成自觉探索最佳实验方案的习惯和能力。总之,教师要准确定位理念,定位角色,定位方法,引导学生积极参与实验教学,在传授知识的同时培养动手能力,重视学生的发展,充分发挥生物实验的优越性,以提升教学质量,提高学生的综合素质。随着素质教育的推进,农村教育质量在一定程度上有了明显提高,但由于地域差异,城乡区别,教育资源的不均衡,小学语文课堂教学中还存在着一些与素质教育不协调的地方,现就其现状和对策作一些探索。一、语文课堂教学中存在的一些现象1.教材分析多,联系生活少在课堂教学中,许多教师对课文的内容分析多,对知识的生发和联系不够,就知识论知识现象比较多,没有把抽象的知识与学生的实际生活紧密链接起来,导致所学知识与现实脱节。2.传统教法多,辅助手段少素质教育已实施多年,但在一些小学,教师没有认识到教具在课堂教学中的重要性,没有使用教具的习惯。一是有多媒体设备的学校,教师跟不上发展要求,不会或不熟练使用电教设备,觉得麻烦,还不如不用来得简单;二是没有多媒体,只有简单教具的学校,教学也限于现成的几件东西,一般就是一块小黑板和几张挂图,没有师生共同制作演示的习惯;三是不管哪类学校,对教具的使用只讲究表面形式,不注重教具的实效性。3.学生动口多,实际动手少《全日制义务教育语文课程标准》强调,要加强学生自主、合作、探究的训练。但在语文课堂上,学生动口不动手的现象较普遍。原因在于,一是教师没有转变教育观念,还是以“满堂灌”为主,没给学生动手的时间和机会;二是没有课堂可操作的教具或演示工具,也没有课堂训练的内容安排,就是上黑板训练的也是个别学生,大多数学生还是旁观者;三是有些教师习惯于一问一答式的互动,误认为这就是启发式教学。这样的教学,不仅学生的能力得不到培养,也无法发挥学生的积极性和主动参与性。4.知识讲授多,思品教育少语文教学也是教育学生树立正确的人生观和世界观等思品教育的载体。但在小学语文课堂教学中,大多数教师都是就知识讲知识,根本不进行思想品德教育,认为这不是教学的重点,也不是考试的命题范围。偶尔进行思想品德教育时又不能做到与语文知识的传授有机结合,总是脱离课文内容的说教。5.板书随意多,精心设计少板书设计不科学,缺少艺术性的现象较多。一是板书随意性大,在黑板上随心所欲,想写什么就写什么,想在哪个位置写就在哪个位置下笔,字迹潦草,书写不规范,有的还边写边擦;二是缺乏精心设计,缺乏知识条理性和概括性,书写缺乏艺术性,学生难以感受到艺术美的熏陶。6.教参照搬多,自主研究少在当下,由于各种教案和测试题的书籍品种越来越多,为许多教师提供了可供学习和参考的机会,但这也为教师们节省了不少备课的时间,他们只要照搬照抄教参资料上的教案即可。教师吃不透教材,教材中的知识疑点教师自己都搞不清,更无法向学生传授。另外,教师对教材研究少了,就容易造成课堂教学中该讲的讲不到位,不该讲的又揪住不放,重点不分,主次不明。二、对语文课堂教学改进的应对方法1.贴近学生生活,激发学习兴趣。“兴趣是最好的老师”,贴近生活才是最好的教学资源。这就要求我们教师要不断改进教学方法,走出繁琐分析的泥潭,要善于运用巧问,科学分散难点,把课本中空洞抽象的内容同类似的生活实际联系起来。这不仅符合新课标的要求,能起到深入浅出的教学效果,还可以大大激发学生学习的兴趣和激情。2.改变传统观念,更新教育手段。教育的本质就是要求教师必须不断地“充电”,更新知识,赶上时代发展的步伐,不能“穿新鞋走老路”。所以,在小学语文课堂教学中,要加强直观教学,多开展实物教学、形象化教学,多创造教学情境。一是要强化知识更新,充分利用现有的教学设备,特别是多媒体设备;二是要因地制宜,力所能及地自制教具;三是讲究教具的使用实效,不耍花架子,不图形式好看。3.在教法上深钻,让学生多动手。“眼过千遍,不如手过一遍”。动手可以培养学生操作的能力,可以激发学生学习的兴趣,使学生的注意力集中在某一点上。所以,教师要善于钻研教材,研究教法,体会领悟新课标“自主、合作、探究”的实质。比如,在课堂上除了让学生在书上圈圈画画外,还要让学生在本子上写写练练。教师要把握训练重点,安排好课堂教学的内容。4.做到文道结合,坚持双管齐下。语文教学对学生进行思想品德教育有着得天独厚的条件,也有义不容辞的责任。语文教学每节课都离不开思想教育,我们应坚持文道结合,但不能牵强附会,生拉硬扯。既要学习英雄人物的精神品质,也要汲取反面人物的经验教训。同时,还要培养学生良好的学习、生活习惯。5.悉心梳理课文,精心设计板书。板书是教师必备的基本教学技能,作为古老而简单的教学手段,它是一种简单而有效的教学资源。好的板书,不仅使学生对知识的条理性、系统性容易理解和接受,而且也能在不知不觉中传递给学生一种艺术美的教育。因此,在备课时,教师还要在板书上下工夫,把作者在文章中的思路用板书浓缩和展示出来。6.认真研究教法,提高课堂效率。随着教育观念的改变,教学手段的多元化对教师提出了更高的要求。九年义务教育教材虽然减轻了教学任务,减轻了学生的课业负担,但要高质量地完成教学任务,并非容易。教师只有切实领会新课标精神,深入钻研教材,认真备课,细心了解每位学生,改变传统教学,提高课堂教学效率,才能实现素质教育目标。我们要遵循“高效—减负—优质”的要求进行教学,在提高课堂效率的前提下,切实提高教育教学质量。(责编刘宇帆)综合监管与行业监管n当前,各级政府领导、有关部门和一些安监局,对安全监管的职责划分,存在一定程度上的误解,具体如下。些地方政府领导不能很好地区分安监局和其他各部门的关系,找不到人负责的安全监管工作,干脆直接用行政命令强制划分给安监局。综合监管与行业监管2、有关部门对待安全监管往往是“有好处的抢着要,要负责的使劲推”,巴不得把自己部门的监管职责,推给安监局。3、一些地方安监局及其工作人员,由于对有关法规、文件精神理解不到位,虽然知道“综合监管并非啥都管”,但面对其他部门的推卸,却不知如何反驳。安全监管的分类关于安全监管的分类,目前流行两大主流论断。综合监管和行业监管综合监管、行业监管、专项监管。安全监管=综合监管+非综合监管所谓综合监管,即各级安监局依照《安全生产法》,对本行政区域内安全生产工作实施的监管。但需要指出的是,安监局的职责,并不仅仅是综合监管,还包括对工矿商贸企业、非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产经营企业的监管。所谓行业监管,即各级政府有关部门,依照《安全生产法》和其他有关法律、行政法规的规定在各自的职责范围内对有关行业的安全生产工作实施监督管理。比如各级住建部门,对本行政区域内的建设工程实施安全监管;比如各级水利部门,对本行政区域内的水库、水电站大坝、农村水电站及其配套电网实施安全监管。所谓行业监管,即各级政府有关部门,依照《安全生产法》和其他有关法律、行政法规的规定在各自的职责范围内对有关行业的安全生产工作实施监督管理。比如各级住建部门,对本行政区域内的建设工程实施安全监管;比如各级水利部门,对本行政区域内的水库、水电站大坝、农村水电站及其配套电网实施安全监管。所谓专项监管,即各级政府的某些个部依照《安全生产法》和其他有关法律、行政法规的规定,在自己的职责范围内对绝大多数行业里的某一方面的安全生产工作实施监督管理。比如各级质监部门,对本行政区域内绝大多数行业企业的特种设备实施安全监管。行业监管和专项监管的区别行业监管与专项监管的区别就是,行业监管往往是针对一个(类)行业,比如住建部

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