城市发展战略教材

1第三讲城市规划的工作内容和

编制程序复习——城市规划的层面城市发展战略建设控制引导

（城市规划纲要）城市总体规划（分区规划）控制性详细规划修建性详细规划城市规划纲要：对城市发展提出原则性意见，作为总体规划编制依据分区规划：大城市和中等城市可编，为下一层面规划提供依据第四讲城市发展战略第一节城市发展战略的概念第二节城市发展战略的背景研究第三节国民经济和社会发展规划与城市规划纲要第四节城市环境和可持续发展第忧一棵节狗城变市俱发申展门战蒙略梳的骆概爸念什墙么尖是塑“呢战隙略含”另？对况战朽争碰全文局出的碧策判划贼和括指施导桑；泛泛指斩重耳大睁的摸、反带全骗局白性的动、长形期备性的档、相惠对淘稳抛定的锹、路决堵定淋全肾局闲的蓄谋史划战集略蓄一顶词镇，壤原吨本捕是铅一安个愉军订事售术钥语侵。古勤汉必语飞中咏的椒战昌略毛，证是映指输战涉争家的脚方浆略仿或街用裙兵宾的泥谋怕略温，来是莲基才于吩对宵战源争煮全凤局茫的钩研驱究狮、舱分脂析庙、摊判否断户而墓做药出扔的屑驾和驭戒整治个捉军砖事纹态桶势环、片指地导存战住争俯取总得已胜奴利地的柄谋役划里和元决贪策妻。发榜展俱战贯略已：人朋类辣为塔了凤某袭一卸社馆会柿活畜动透能报够蛋继参续沫存既在毕并斥取沃得票进宜一少步稠发免展带，酸而除做振出碰的带槐有宗全初局动性殊、燃长恳远天性举，燥具蔑有方指造导炸意胜义敌的余原盯则案与委谋超划。城背市董发肉展押战宇略：是绸指炕城到市愚在辣一卖定院时鞭期凳内寄的耻经驱济马、眼社蜻会挽、僚环皇境翅等时方离面索协袜调恳发拐展兰的革带荣有但根夫本药性申和酿全仰局娇性棵的认谋另划，烦它磨是欢关盐于英城冶市际发程展往的勿目往标烂和转实茫现倚目学标抬的议方最针条、素政烛策析、浑途钱径赔、姨措乐施塘、寒步虾骤改的新高乓度吨概执括洞。我灾国曾从绩2字0葡世焰纪幸7偶0胖年反代足起界广碍泛鱼开拴始怎经跟济仔发否展亲战扑略描的葵研样究泥。第乘二勾节壮城董市桐发景展纺战符略纱的茧背圾景业研较究城峡市桑背嫩景幻玉：区愧域熊发录展碰背撑景泰；城警市喂社衬会沟、疾经刻济涝、润文礼化凑、倡科拘技爹等事发功展章背精景前道期善工访作：塔深徒入荡了蹄解区丙域刻规芳划析、前城桃镇源体臂系委规炮划疮、秤国柏土煎规刑划越、培土淘地虹利辟用退总殖体担规肥划，献以档及辛它田们愉和障城寄市畜总类体费规锄划匪的亦关眉系我抬国妇在思以压上脏规缸划归的羽编浓制庭方兰面唇还总不屠成程熟棵、跳不烤规圾范皂，矿各敏类魔规掠划舅内鹊容股多裕有份交古叉一细、命国逼土障规咸划有向关黄国础家尚土和地洞的摘规暖划利行盯为（充1蜓）根日梯本土碎地拥利串用妈的袍调候整姜、朗土每地滔买景卖泽和字土猛地抬开齐发疤行逗为罢的块限踪蝶制郊、项闲婆置禁土讽地针的嫂管蔽理佩。刊对脱土擦地恩利预用谢、残经今营僚开滨发核、辛保红护宽作根安岩排（界2区）娘荷燃兰较杯早理编葛制惑国令土丝式规劣划偏的逝国如家1蹦9嚼7测2性年“国咳土庆规安划负已敬从总一望项译有帐关降土卖地葬利衔用药的贞政舱策形发货展穗为佳一比种针申对托国芳土费结登构旷、介人池和净环义境主质糠量竭的引政涉策”（宴3羡）间中撤国1散9勉8困1墙年怜1冷0诸月培，竹国柿务卫院休批马准院设挡立码国纤家架土盟地贝管通理慈局研展究蜂编励制桂《顺京素津近唐汉地写区绑国鬼土艰规按划胞纲述要当》收（故实迈际龄上悼是刺区室域孕规耽划晶性邪质锹）国悦土篇规课划工是叮对国瘦土名资锹源萌的脸开路发释、川利脉用嚷、滴治骄理姨和弦保卷护吼进宰行能全叙面魔规运划土功地槽、颗水视、闹矿居产随、界生抗物营等久资闪源沈的单开迎发虹利品用貌；医工呀业惠、弃农苏业自、钉交迫通渗运历输光业禁的拍布兄局速和搅地洒区犁组份合烫与甩发淹展串；郑环庆境真保猴护摆及鉴影哨响碍地毙区杀经腐济便的卡问宵题棉的衔解婚决二露、闹土共地顽利蔑用茂总堪体肃规哗划土巧地模利邀用彩总昼体袄规撒划库是延国均土绝规厕划嘱的专密项泰控络制劝和烛有漫机唤组抢成歇部染分。1克9敢9嫂7将年锄国葬土放局误颁乎发弦《怖土矛地略利示用墙总龟体治规奴划籍编守制阻审钳批笔规醒定梁》窑和欲《难县饱级物土撞地栗利币用挺总劲体泛规库划跃编世制瘦规硬程位（马试哪行蝇）惰》全评国个、闪省琴级支、开地非级油土合地湾利醉用逗规仗划日应凡划然定主团要封农魄田味保索护茂区杨、倾土殃地报管酒理灰区换、叫土屈地葡复氏垦趣区巧、哨土絮地淋开丙发撤区碗等；县赚乡姐级谣应技划可定土贡地字用画途炸分阁区喂，领按如农使业薯用杀地胞、贩种董植驴园惠用尽地决、幅林蹄业淡用雁地轰、宾牧盆业外用坦地鸡区等建九墓类哲用本地院划括界狂。土找地闸用困途摇分胀区聋和今控暖制治指威标侍的肾确练立是康土遭地裳利攻用叹总名体丈规字划委的胞基捞本鹊内经容城要市听规虎划衰与绍土胜地拘利育用圆总制体崖规遗划遍的郊关谜系原：土甩地餐利赔用固总樱体饱规椒划悬中划的城售镇睁建掘设做用复地应驻按太照杠城螺市悦规撒划氏的联要鼻求湖安巴排边，吹城角市去总质体陕规每划方要叫与浩土彻地陷利宋用皆总蹲体酿规荒划检相岛衔慕接省，用勾地版规密模且不帅得泼突欲破叙土雁地摸利卖用市总神体杠规稳划例废：苗《赔厦抓门孔市赶土案地绞利禾用产总珠体咱规牧划乔》三予、洁区摊域克规稿划区席域由规项划缎是虹根因据植国们家彩或吴地代区斜的萌国伴民望经史济烫与载社测会驱发舰展牺长浸期巷计著划冈及惑设汽想苹，恋对透一害定徒地宇区替范剪围盏内弱，疯在喂综况合赵分百析螺评睬价贺各滨种卷自凯然韵、责技舍术竭经炉济世因太素降和赢条华件挑的咏基促础隐上乎，爹作线出闪该待地修区耀的社给会后、贴经绳济竖、约环昂境含保潜护望发逝展刃建吸设的贝综吗合素安吉排搁。城板市零规乘划夺与除区晃域盒规摸划兄的召关锦系夹：区歉域尼规傻划呀是零城休市刚总家体兼规腐划哥的纷重补要咬依乞据。1内9限5惰6退年僻国杜家热建饥委绘制董定习了司《但区找域次规财划钉编氏制堵和区审炕批疏暂袋行受办美法生》对查铁支路跟干起线塑、维国盈道锣、办省股道连、乳区扁域泄的骡水朵源斩、颈能婆源让基架地达等块作遍出志部助署我水国尚播无座从粒事值区已域宾规旬划株编备制搬工酿作饮的趣常纯设慌机会构，状通星常吓由圆政忘府存发筛改仿委跪、货建段委阶等并牵纱头乖组摸织蛋有艰关日单野位问进富行撕合闭作远编爷制验。目边前南其洁审芒批樱、妨法伟律领地苗位丽等傻都垦还许没装有吧明辱确植的谱规财定异。长咬三郑角倍区授域布规齿划为榜国秤家监首熄批弄区王域卧规酸划大试独点躁之禁一败，闹耗中资2牢0捆0征0万法元垒，曲据且称排咨毙询捷了4祥0伍0多悠位踪蝶专祥家炸意酒见你，朵由流中合科石院柄南绑京烤地云理丑与慢湖氏泊执研对究料所逝主我持蹦，约从2鸭0凝0殃4年1赢1月饱开证始辉编控制锄，地历滤时缩慧近啄三轨年王。长仿三学角盈区灭域弱近剥1典0飞万罩平吊方参公巴里胁，当8威2使0骄0简万迫人宰，转涵台盖上协海奖、软江洗苏戚8粒市仓和竞浙碧江葬7怒市，嚷呈“1纱5剩+菊1”格虎局命，是施中却国职最快早测被改认份可舅的正城切市冒群驼地外区，绳也娃是古最芝早浙在班区斑域笨层缴面胳推左进身一衬体叔化盐的利地触区驳。《捆长作江寺三各角围洲剪地始区芝区紫域派规纸划香纲拾要凡》主锹要夸包躲括称８梁个差方柜面灿的宿内辰容蛮：一铃是毒明掏确庭长照三撕角灶区炒域薄发巾展昆指熄导糠思晨想弹原馒则毒。将撞逐滚步第在好壮老大饮东趁部昂地扎区避经息济汪实恶力加、舱推塑动搏长职江胞流灵域们快椅速泼崛扶起肌、般带触动摩中宣西罚部损加馒快碍发湖展骑、秃促旬进怒全爹国滩区故域细协至调躲发赶展疮、跌引齿领顷我险国知全俩面种参删加草全行球香竞脉争牙中便，爸发蛛挥筝核恨心波作菌用话。注文重旁提孩高企自逐主且创雅新辉能吗力砌，授保盼持棉经充济因又爱快库又据好听地季发绳展补；很转锁变束增淘长贵方魄式民，馋坚痰持识走浓新袍型季工勒业盛化润道揪路娱；筋实免践航区战域净统假筹佣协榆调韵发页展迎，进偏一假步辟打们破头行析政届壁呢垒；信坚鸭持谨以岭人轨为炊本斜，欧促绒进较社揭会溜公脊平冷。二产是志将扩长才三领角膛区裹域救功子能驶定豆位旗为：户我眯国示综染合肉实柱力丑最衫强咐的最经哈济基中哨心昼、海亚微太嫩地陪区卫重胞要辩的景国亦际灭门签户网、寄全铸球益重赞要滨的毅先回进付制稻造彩业旨基炒地梨和袜我忆国第率页先错跻邀身家世籍界跨级绳城核市史群刚的懒地状区胳。三贞是烂确祥定尺区稠域猜发洋展厦总足体鱼布涉局拣框摔架鸡为“一炊核礼六茄带”，即搜强绿化男上柱海爬这兵个以发申展浙核柱心副，涉优时化兴提汁升蒸沪恩宁倘、尼沪罩杭爪沿型线片发匹展义带基，痰重套点假建厌设删沿弹江渡发面展胶带矿、生沿补（顽杭瞧州奶）额湾太发临展耕带袜，熄积六极满开涂发洪沿踪蝶海世发鹿展弊带板，鸽培抛育挤宁著湖帜（背湖典州亲）池杭演发答展散带勇，婶引斯导纲发火展扩沿博湖龙（泼太捎湖残）轮生惕态遍服菊务节带鸭。四剑是荷提窃出微城描镇雅体跃系否发饱展每整夹体者思跟路，劫重爪点撒优碰化架沪乳宁态、规沪决杭订沿重线心城桃镇钉功聋能蹈，括加连快排沿队江请、嗓沿舞（惠杭扶州沃）步湾恰城兄镇索发勇展粉，栏做铁大摧沿床海馒和晕宁销湖判（堤湖里州仆）骆杭州沿时线患的文城涉镇造规维模誓，嫁逐暗步鞠建欧成幼以价上害海龟一吓级链中极心逐城促市疏为监核篮心枣，刷以认南寒京驻、闹杭忧州隶、慨苏钓州恩、毅无换锡守、筹宁哑波腊等旅副族中档心射城捞市华为煮支寨撑津的此世僵界夕级挪城打市构群旅和麻城崖镇杠体架系弊。五旨是辩明颤确净重鸣点帐产陵业昏发漏展热布阳局，叹做金大纷做捆强挡石胞化反、锋钢窑铁静、姻电晓子陵信扶息哨产绸业级等坝具然有炎国挥际拌竞菜争是力壳的劝战罢略哄产跑业虾；邮巩贷固棚提绒升速装勺备脑制与造谋业蚂、布纺斥织浊轻响工约和社旅是游骄业咸等铅传尾统济优北势朵支男柱绩产掘业惰；虏同爸时滨加捎快久发亩展朗现队代等生圣产倍性烈服页务她业要和软生英物昌医辉药扰、含新稳型辱材今料亡等农具次有崖先隶导笑作环用馋的顶新辈型消产凭业挽。六料是率重堪大帽基艰础蛋设喜施呜协扎调僻与炮建伙设邪方诱面，竿规剥划约将综咐合强交呆通激和氏能忌源作遮为经两光大各重袍点凉，旁提照出帜加弄快晓沪常宁科、朗沪行杭与、锐杭绿甬维、锄沿损长确江将、径沿化海趴和醉宁级湖狭（购湖门州采）权杭临６宜大准重画点榨交萄通麦通晓道礼建掠设犯，滚以勿及触综粱合朽运伐输比枢嗓纽终建捏设胳；团同榨时绵提而出讽了探煤挠炭物、籍油那气均、挽液厅化听天炸然读气腰、石电怠力违和战新宁能该源贵等蹦基框础乌设归施虏建枝设页方蕉案盈。七威是理提伐出帐区巾域京内屑资侦源甘配止置笛和菌生南态价环代境呈保路护里方峰案医，悲实不行壤差病别誓化泰土院地永政芳策途：对棚沪段宁登杭样沿浇线统，筑采筛取侦最蝇严冤格冒措而施奴保售护墓优助质厚基亩本桑农慎田厦和寒重致要此生鄙态优功鸽能瞧保备护深区邀；奴对大沿粗江救（摆长鸽江台）周、达沿故湾博（织杭卧州稿湾眉）泻，倾优真先晓安汁排雾建绿设瞎用嚼地涂指乱标按；悟对泄沿们海蛮和澡宁亦湖菌（罗湖西州侍）艺杭上线亮及斩其鼠他穿沿荒路马发沸展估带次，抱适情度议安河排雅建拳设讯用轮地仓；淋对介沿晕湖冷（柳太壁湖乏）舱地厨区利则烤控晓制居土长地较开恐发央强谋度澡。八涨是裕确梅定雾促粉进捏区漆域倾协称调泡发钩展预的政魄策措拿施，妇一扶类巩是晨引膝导殖性铜政马策阿措药施什，桌如纱在塞区盲域写内意推讯进涨投例融授资塘体径制碰改谱革宗，批探冷索伯建歪立筛生妻态井补嗓偿着机仙制旅等公；促另香一活类璃是听协浮调博性忍政液策背，克主梨要愉是慕打之破朽行棵政卖壁善垒我，绩促眉进耻生贯产婚要窜素疲自营由恐流驾动全。四另、袖城迁镇豆体仰系巧规田划城晒镇屋体胁系洁的废规夺划扮和活城兔市钉总裳体辱规吸划蛾的旦关吩系兰更粮为溉密炎切城柴镇臣体滑系遵的竟研绍究醒始奇于扎2今0练世首纪辅4饺0躺-馋5国0创年咽代城塞镇枯体烂系瓣：城疑乡富的趣一江切战社湖会贼、珠经衡济橡活糊动车都用是悔以昌城砖镇窃为大中堂心仅来纤组灾织恨的种，勇城厕镇转本牵身碰又眼有余不禾同览等抚级凭，脏不撒同挡等久级枯的自城值镇算对盾不骆同摩地烂理夺范榜围再发焦挥扶着堤中仿心个的效作陆用标，脆高共一钥级尘的桶城卵镇探将罩覆绘盖辞低汽一悉级将的半中攀心听影蜂响核范图围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