统计法规第十章精讲-中级统计师课件

大家好1中级统计师《统计法规》精讲班主讲老师：杨世东本章内容：统计行政复议、统计行政诉讼。TJF21001统计行政复议1、统计行政复议的基本含义（1）定义统计行政复议，是指统计执法机关在行使统计行政管理职权的过程中，与管理相对人发生争议，根据相对人的申请，由该统计执法机关的上级行政机关对引起争议的具体统计行政行为进行审查并做出裁决的活动。TJF210统计行政复议和诉讼制度*（2）特征统计行政复议具有以下几个特征：（1）统计行政复议是行政机关的活动。统计行政复议机关只能是具有行政职权的行政机关，而不能由立法机关和司法机关行使行政复议的职权。在我国，统计行政复议机关为人民政府统计机构或者人民政府。TJF210统计行政复议和诉讼制度*（2）统计行政复议是上级统计行政机关（上级统计行政机关是行政复议机关，但行政复议机关即可能是上级统计行政机关，也可能是本级人民政府）对下级统计行政机关进行层级监督的活动。统计行政复议权以复议机关与做出引起争议的具体统计行政行为的统计行政执法机关之间存在行政隶属关系为前提，是行政复议机关根据行政领导权对下级统计行政执法机关进行层级监督的体现。TJF210统计行政复议和诉讼制度*（3）统计行政复议以引起行政争议的具体统计行政行为为审查对象。统计行政复议的客体只能是统计行政争议，即统计行政执法机关与管理相对人之间因为统计行政管理活动产生的争议，同时，统计行政争议的内容是双方当事人对某一具体统计行政行为存在不同看法，从而通过行政复议的途径来处理。TJF210统计行政复议和诉讼制度*（4）统计行政复议由不服具体统计行政行为的利害关系人依法提出申请而启动。一方面，有权申请统计行政复议的只能是不服具体统计行政行为的利害关系人；另一方面，只有不服具体统计行政行为的利害关系人提出复议申请，才能引起统计行政复议。只要利害关系人的统计行政复议申请符合法律规定，统计行政复议机关就必须受理。TJF210统计行政复议和诉讼制度*（5）统计行政复议必须严格按照法定程序进行。依法的内容包括：统计行政管理相对人提出统计行政复议申请，必须属于法定的行政复议范围，在法定申请期限内，并向法定的行政复议机关提出；统计行政复议机关对统计行政复议申请，应当依法审查并做出处理；在受理统计行政复议申请后，要依法审理并按期做出行政复议决定等。TJF210统计行政复议和诉讼制度*2、统计行政复议的范围和管辖（1）统计行政复议的范围统计行政复议范围，是指公民、法人或者其他组织可以申请统计行政复议的事项的范围。根据我国统计法和《行政复议法》的规定，能够引起统计行政复议的范围有如下具体统计行政行为：①行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得等。TJF210统计行政复议和诉讼制度*②行政不作为如对符合法定条件的申请人不授予统计从业资格或者不在法定期限内做出授予统计从业资格决定的行为，对符合法定条件的当事人不颁发或者不在法定期限内颁发涉外调查许可证的行为，对符合法定条件的涉外社会调查项目不予批准或者不在法定期限内予以批准的行为等。③被认为行政侵权、违法要求履行其他义务的行为TJF210统计行政复议和诉讼制度*（2）统计行政复议的管辖统计行政复议管辖，从形式上看，是指复议机关受理统计行政复议案件的权限分工。它要解决的问题是：哪一级哪一个复议机关受理哪些统计行政复议案件。统计行政复议管辖权的确定主要有4种情况：①对县级以上地方各级人民政府统计机构做出的具体行政行为不服，申请统计行政复议的，其复议管辖权的确定由申请人选择。申请人既可以向本级人民政府申请复议，也可以向上一级人民政府统计机构申请复议。TJF210统计行政复议和诉讼制度*②对县级以上地方各级人民政府统计机构和其他行政机关以共同的名义做出的具体行政行为不服的，其复议管辖权属它们的共同上一级行政机关，一般为本级人民政府。TJF210统计行政复议和诉讼制度*③对国家统计局派出的各级调查队做出的具体行政行为不服的，复议管辖根据《统计法》第46条规定执行。具体分两种情况：当事人对国家统计局在省、自治区、直辖市派出的调查机构做出的行政处罚决定不服的，向国家统计局申请行政复议；对国家统计局派出的其他调查机构做出的行政处罚决定不服的，向国家统计局在该派出机构所在的省、自治区、直辖市派出的调查机构申请行政复议。④对国家统计局的具体行政行为不服的，向国家统计局申请行政复议。TJF210统计行政复议和诉讼制度*3、统计行政复议的程序统计行政复议程序包括以下几个环节：申请、受理、审查、决定和执行。（1）申请统计行政复议的申请，是指统计行政管理相对人即公民、法人或其他组织认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益，引发行政争议，而依法向复议机关提出复议请求，要求统计复议机关对该具体行政行为进行审查并做出处理的行为。行政复议的申请可以是书面的，也可以是口头的。TJF210统计行政复议和诉讼制度*（2）受理统计行政复议中的受理，是指复议机关基于相对人的申请，认为符合法律规定的申请条件，决定受理并准备审查的行为。TJF210统计行政复议和诉讼制度*（3）审查统计行政复议的审查，是指统计行政复议机关对该案件的事实、证据、法律适用及争论的焦点等进行审查的过程。这是统计行政复议的关键阶段。统计行政复议，原则上采取书面审查的办法。在审查范围上，复议机关既不受复议申请人复议请求范围的限制，也不受原具体统计行政行为内容范围的限制，而应以全面审查为原则。TJF210统计行政复议和诉讼制度*（4）决定统计行政复议决定，是指复议机关经过对统计行政复议案件的审查，根据事实和法律，就被申请复议的具体统计行政行为做出的相应决定。主要有：①维持决定是指统计行政复议机关做出维持原具体统计行政行为的决定②履行决定是指行政复议机关责令被申请复议的统计行政主体在一定期限内履行法定职责的决定。TJF210统计行政复议和诉讼制度*③撤销、变更和确认违法决定是指行政复议机关通过对被申请复议的具体统计行政行为的审查，认为作出该具体统计行政行为时，存在主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越职权或者滥用职权、具体行政行为明显不当的情况，从而依法作出撤销、变更该具体统计行政行为，或者确认该具体统计行政行没收违法所得为违法，并附带责令被申请的统计行政执法机关在一定期限内重新做出具体的统计行政行为的决定。复议机关应当在受理行政复议申请之日起60日内做出决定，法律另有规定的除外。情况复杂，可以适当延长，但最多不超过30日。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例1（多项选择题）.下列（）是统计行政复议的特征。A．统计行政复议是行政机关的活动B．统计行政复议是上级统计行政机关对下级统计行政机关进行层级监督的活动C．统计行政复议以引起行政争议的具体统计行政行为为审查对象D．统计行政复议由不服具体统计行政行为的利害关系人依法提出申请而启动E．统计行政复议必须严格按照法定程序进行TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选ABCDE。该题考察的是：统计行政复议的特征：（1）统计行政复议是行政机关的活动；（2）统计行政复议是上级统计行政机关（行政复议机关）对下级统计行政机关进行层级监督的活动；（3）统计行政复议以引起行政争议的具体统计行政行为为审查对象；（4）统计行政复议由不服具体统计行政行为的利害关系人依法提出申请而启动；（5）统计行政复议必须严格按照法定程序进行。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例2（判断题）.统计行政复议以引起行政争议的抽象统计行政行为为审查对象。（）答案及分析：错误。统计行政复议的特征之一是：统计行政复议以引起行政争议的具体统计行政行为为审查对象TJF210统计行政复议和诉讼制度*例3（判断题）.统计行政复议既可由不服具体统计行政行为的利害关系人依法提出申请而启动，也可以由具有复议职权的行政机关主动为之。（）答案及分析：错误。统计行政复议的特征之一：有权申请统计行政复议的只能是不服具体统计行政行为的利害关系人。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例4（判断题）.统计行政复议机关只能是具有行政职权的行政机关，而不能由立法机关和司法机关行使行政复议的职权。（）答案及分析：正确。该题考察的是：统计行政复议的特征之一。统计行政复议机关只能是具有行政职权的行政机关，而不能由立法机关和司法机关行使行政复议的职权；在我国，统计行政复议机关为人民政府统计机构或者人民政府。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例5（多项选择题）.根据我国统计法和《行政复议法》的规定，能够引起统计行政复议的具体统计行政行为是（）。A．警告B．罚款C．责令停产停业D．暂扣或者吊销许可证E．没收违法所得TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选ABE。该题考察的是：统计行政复议的范围。根据我国统计法和《行政复议法》的规定，能够引起统计行政复议的范围有如下具体统计行政行为：行政处罚（包括警告、罚款、没收违法所得等）、行政不作为和被认为行政侵权、违法要求履行其他义务的行为。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例6（多项选择题）.根据《行政复议法》和《统计法》的规定，能够引起统计行政复议的行政行为包括（）。（2010年真题）A．行政处罚B．行政处分C．行政不作为D．行政侵权E．调查行为TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选ACD。根据我国统计法和《行政复议法》的规定，能够引起统计行政复议的范围有如下具体统计行政行为：行政处罚（包括警告、罚款、没收违法所得等）、行政不作为和被认为行政侵权、违法要求履行其他义务的行为。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例7（多项选择题）.下列（）行政不作为行为能够引起统计行政复议。A．对符合法定条件的申请人不授予统计从业资格B．对符合法定条件的当事人不颁发涉外调查许可证C．对符合法定条件的当事人不在法定期限内颁发涉外调查许可证D．对符合法定条件的涉外社会调查项目不予批准E．对符合法定条件的申请人不在法定期限内做出授予统计从业资格决定TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选ABCDE。该题考察的是：统计行政复议的范围之一是行政不作为，如对符合法定条件的申请人不授予统计从业资格或者不在法定期限内做出授予统计从业资格决定的行为，对符合法定条件的当事人不颁发或者不在法定期限内颁发涉外调查许可证的行为，对符合法定条件的涉外社会调查项目不予批准或者不在法定期限内予以批准的行为等。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例8（单项选择题）.

当事人对国家统计局派出的省级调查队作出的具体行政行为不服，申请复议的，复议机关是（）。（2010年真题）A．省级人民政府B．省级人民政府法制部门C．省级人民政府统计机构D．国家统计局TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选D。当事人对国家统计局在省、自治区、直辖市派出的调查机构做出的行政处罚决定不服的，向国家统计局申请行政复议；对国家统计局派出的其他调查机构做出的行政处罚决定不服的，向国家统计局在该派出机构所在的省、自治区、直辖市派出的调查机构申请行政复议。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例9（单项选择题）.某县统计局联合县乡镇企业局对某工厂的统计违法行为做出处罚决定，该工厂不服，申请复议时，应由（）负责管辖。A．上级统计局B．上级乡镇企业局C．该县人民政府D．国家统计局TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选C。该题考察的是：统计行政复议的管辖。对县级以上地方各级人民政府统计机构和其他行政机关以共同的名义做出的具体行政行为不服的，其复议管辖权属它们的共同上一级行政机关，一般为本级人民政府。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例10（单项选择题）.当事人不应向国家统计局提起统计行政复议的情况是（）。A．对国家统计局的具体行政行为不服的B．对北京调查总队的具体行政行为不服的C．对北京市统计局和北京市税务局以共同的名义做出的具体行政行为不服的D．对北京市统计局的具体行政行为不服的TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选C。该题考察的是：统计行政复议的管辖。A，对国家统计局的具体行政行为不服的，向国家统计局申请行政复议；B，当事人对国家统计局在省、自治区、直辖市派出的调查机构做出的行政处罚决定不服的，向国家统计局申请行政复议；C，对县级以上地方各级人民政府统计机构和其他行政机关以共同的名义做出的具体行政行为不服的，其复议管辖权属它们的共同上一级行政机关，一般为本级人民政府，因此对北京市统计局和北京市税务局以共同的名义做出的具体行政行为不服的，其复议管辖权为北京市政府；D，对北京市统计局的具体行政行为不服的，申请人既可以向本级人民政府申请复议，也可以向上一级人民政府统计机构-国家统计局申请复议。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例11（多项选择题）.某市一化工企业虚报企业产值和利润，被市统计局立案查处。该企业对市统计局的行政处罚决定不服，可以向（）提起行政复议。A．本市统计局B．本省统计局C．本市人民政府D．本省人民政府E．本市人民政府法制机构TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选BC。该题考察的是：统计行政复议的管辖。对县级以上地方各级人民政府统计机构做出的具体行政行为不服，申请统计行政复议的，其复议管辖权的确定由申请人选择—申请人既可以向本级人民政府申请复议，也可以向上一级人民政府统计机构申请复议。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例12（多项选择题）.统计管理相对人对大连市统计局做出的具体行政行为不服，申请复议的，可以向（）提出。A．辽宁省统计局B．大连市人民政府C．辽宁省人民政府D．国家统计局E．大连市人民政府法制局答案及分析：选AB。该题考察的是：统计行政复议的管辖，同上题。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例13（判断题）.对县级以上地方各级人民政府统计机构做出的具体行政行为不服，必须向其上一级人民政府统计机构申请复议。（）答案及分析：错误。该题考察的是：统计行政复议的管辖。申请人既可以向本级人民政府申请复议，也可以向上一级人民政府统计机构申请复议。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例14（判断题）.对国家统计局的具体行政行为不服的，向国家统计局申请行政复议。如对国家统计局的复议决定不服，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请裁决。（）答案及分析：正确。该题考察的是：统计行政复议的管辖和统计行政诉讼。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例15（多项选择题）.统计行政复议程序包括（）环节。A．申请B．受理C．审查D．决定E．执行答案及分析：选ABCDE。该题考察的是：统计行政复议的程序，具体包括以下几个环节：申请、受理、审查、决定和执行。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例16（判断题）.统计行政管理相对人即公民、法人或其他组织只要认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益，就可以依法向复议机关提出复议申请。（）TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：正确。该题考察的是：统计行政复议的申请，是指统计行政管理相对人即公民、法人或其他组织认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益，引发行政争议，而依法向复议机关提出复议请求，要求统计复议机关对该具体行政行为进行审查并做出处理的行为TJF210统计行政复议和诉讼制度*例17（单项选择题）.下列有关统计行政复议的审查表述不正确的是（）。A．审查是统计行政复议的关键阶段B．在审查范围上，复议机关受复议申请人复议请求范围的限制C．统计行政复议原则上采取书面审查的办法D．统计行政复议以全面审查为原则TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选B。在审查范围上，复议机关既不受复议申请人复议请求范围的限制，也不受原具体统计行政行为内容范围的限制，而应以全面审查为原则。TJF210统计行政复议和诉讼制度*1、统计行政诉讼的基本含义（1）定义统计行政诉讼，是指公民、法人或其他组织认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并做出裁判的活动TJF210统计行政复议和诉讼制度*（2）特征统计行政诉讼有以下特征：①统计行政诉讼中的双方当事人，被告只能是行使统计行政权力、做出引起纠纷的具体行政行为的统计行政执法机关，即国家统计局及其派出的调查队和县级以上地方人民政府统计机构；原告则是认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。TJF210统计行政复议和诉讼制度*②统计行政诉讼所要解决的是统计行政争议。③统计行政诉讼的起因是相对人对具体统计行政行为不服，持有异议，认为侵犯了其合法权益。④统计行政诉讼是在人民法院的主持下进行的。TJF210统计行政复议和诉讼制度*根据行政诉讼法规定，公民、法人或者其他组织对具体统计行政行为不服，可以申请统计行政复议，对统计行政复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可直接向人民法院提起诉讼。TJF210统计行政复议和诉讼制度*2、统计行政诉讼的范围根据我国现行法律、法规的规定，引起统计行政诉讼的具体统计行政行为有三类：一是统计执法机关的行政处罚行为；二是统计执法机关的不作为行为；三是统计执法机关的其他具体行政行为TJF210统计行政复议和诉讼制度*3、统计行政诉讼的原则(1)人民法院独立行使审判权的原则；(2)以事实为依据，以法律为准绳的原则；(3)合议、回避、公开审判和两审终审制的原则；(4)行政诉讼双方当事人法律地位平等的原则；(5)适用本民族语言文字进行诉讼的原则；(6)辩论的原则；(7)人民检察院对行政诉讼进行法律监督的原则；(8)人民法院就行政机关的具体行政行为进行合法性审查的原则。TJF210统计行政复议和诉讼制度*4、统计行政诉讼的管辖（1）含义统计行政诉讼的管辖是指人民法院之间受理第一审统计行政案件的职权分工。包括两方面的含义：①对于审判机关来说，它确定了同级人民法院之间审理统计行政案件的具体分工，明确了上下级人民法院之间受理第一审统计行政案件的权限划分；②对于当事人来说，则是发生争议后到哪一级的哪一个法院去起诉或应诉的问题。TJF210统计行政复议和诉讼制度*（2）分类根据《行政诉讼法》的规定，统计行政诉讼案件的管辖有3种情况。①对地方各级人民政府统计机构做出的具体行政行为不服的，由该统计机构所在地的基层人民法院审理第一审统计行政诉讼案件。TJF210统计行政复议和诉讼制度*②对地方各级人民政府统计机构做出的具体行政行为不服，经过行政复议后，维持原具体行政行为的，由做出原具体行政行为的统计机构所在地的基层人民法院审理第一审统计行政诉讼案件。经过行政复议后，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。TJF210统计行政复议和诉讼制度*③对国家统计局做出的具体行政行为不服的，或者对国家统计局做出的具体行政行为不服，经过行政复议后仍不服的，由国家统计局所在地的中级人民法院审理第一审统计行政诉讼案件。TJF210统计行政复议和诉讼制度*5、统计行政应诉（1）定义统计行政应诉，是指统计行政机关接到人民法院的统计行政诉讼案件受理通知后，认为其符合被告条件，在人民法院的主持下所从事的一系列诉讼活动的总称。TJF210统计行政复议和诉讼制度*（2）步骤①审查被告是否适格人民法院在统计行政诉讼案件立案之日起五日内，将起诉书副本送达被告。统计行政机关符合下列条件之一时，才是适格被告：一是作出(包括共同作出)的具体统计行政行为被公民、法人或者其他组织直接向人民法院起诉；二是做出的具体统计行政行为经过统计行政复议，复议机关决定维持的；三是做出的复议决定，改变原具体统计行政行为的。TJF210统计行政复议和诉讼制度*②审查受理法院是否有管辖权③做好统计应诉工作具体包括：一是确定应诉人员；二是认真研究起诉书副本；三是提交答辩状；四是到庭应诉；五是对一审判决及时做出反应。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例18（单项选择题）.统计行政诉讼是一种（）行为。（2010年真题）A．司法B．行政C．统计D．行政裁判答案及分析：选A。统计行政诉讼，是指公民、法人或其他组织认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并做出裁判的活动。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例19（单项选择题）.统计行政诉讼是（）对统计行政案件依法进行审理并做出裁决的活动。A．统计部门B．人民法院C．法制部门D．监察部门TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选B。该题考察的是：统计行政诉讼的定义。统计行政诉讼，是指公民、法人或其他组织认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并做出裁判的活动。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例20（判断题）.根据行政诉讼法规定，公民、法人或者其他组织对具体统计行政行为不服，必须先申请统计行政复议，只有对统计行政复议不服的，才能向人民法院提起诉讼。（）答案及分析：错误。公民、法人或者其他组织对具体统计行政行为不服，可以申请统计行政复议，对统计行政复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可直接向人民法院提起诉讼。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例21（单项选择题）.下列（）不可能成为统计行政诉讼中的被告。A．国家统计局B．国家统计局派出的调查队C．县级以上地方人民政府统计机构D．统计管理相对人TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选D。统计行政诉讼中的双方当事人，被告只能是行使统计行政权力、做出引起纠纷的具体行政行为的统计行政执法机关，即国家统计局及其派出的调查队和县级以上地方人民政府统计机构。原告则是认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。D属于原告。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例22（多项选择题）.统计行政诉讼的特征是（）。A．统计行政诉讼中的被告只能是行使统计行政权力、做出引起纠纷的具体行政行为的统计行政执法机关B．统计行政诉讼中的原告则是认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织C．统计行政诉讼的起因是相对人对具体统计行政行为不服，持有异议，认为侵犯了其合法权益D．统计行政诉讼是在人民法院的主持下进行的E．统计行政诉讼所要解决的是统计行政争议TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选ABCDE。该题考察的是：统计行政诉讼的特征：（1）统计行政诉讼中的双方当事人，被告只能是行使统计行政权力、做出引起纠纷的具体行政行为的统计行政执法机关，即国家统计局及其派出的调查队和县级以上地方人民政府统计机构；原告则是认为统计行政执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2）统计行政诉讼所要解决的是统计行政争议；（3）统计行政诉讼的起因是相对人对具体统计行政行为不服，持有异议，认为侵犯了其合法权益；（4）统计行政诉讼是在人民法院的主持下进行的。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例23（多项选择题）.统计管理相对人可对（）的决定提起统计行政诉讼。A．行政处分B．罚款C．没收违法所得D．警告E．对符合法定条件的当事人拒绝颁发涉外调查许可证的TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选BCDE。该题考察的是：统计行政诉讼的范围。引起统计行政诉讼的具体统计行政行为有三类，一是统计执法机关的行政处罚行为，二是统计执法机关的不作为行为，三是统计执法机关的其他具体行政行为。B、C、D属于统计执法机关的行政处罚行为，E是统计执法机关的不作为行为。统计行政处分，是指主管行政机关（包括县级以上人民政府统计机构和任免机关）或行政监察机关对实施统计违法行为的有关行政领导或者责任人员给予的行政制裁措施，而统计行政诉讼中的双方当事人，被告只能是行使统计行政权力、做出引起纠纷的具体行政行为的统计行政执法机关，即国家统计局及其派出的调查队和县级以上地方人民政府统计机构TJF210统计行政复议和诉讼制度*例24（多项选择题）.引起统计行政诉讼的具体行为有（）。A．统计执法机关的行政处罚行为B．统计执法机关的不作为行为C．行政处分D．统计执法机关的其他具体行政行为答案及分析：选ABD。该题考察的是：统计行政诉讼的范围。 TJF210统计行政复议和诉讼制度*例25（单项选择题）.下列（）不属于统计行政诉讼的基本原则。A．人民法院独立行使审判权的原则B．以事实为依据，以法律为准绳的原则C．分工负责、互相配合、互相制约的原则D．行政诉讼双方当事人法律地位平等的原则TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选C。该题考察的是：统计行政诉讼的基本原则，即(1)人民法院独立行使审判权的原则；(2)以事实为依据，以法律为准绳的原则；(3)合议、回避、公开审判和两审终审制的原则；(4)行政诉讼双方当事人法律地位平等的原则；(5)适用本民族语言文字进行诉讼的原则；(6)辩论的原则；(7)人民检察院对行政诉讼进行法律监督的原则；(8)人民法院就行政机关的具体行政行为进行合法性审查的原则。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例26（单项选择题）.不应由国家统计局所在地的中级人民法院审理第一审统计行政诉讼案件的是（）。A．对国家统计局做出的具体行政行为不服而提起诉讼的B．经过复议，国家统计局改变了某省统计局做出的具体行政行为，相对人对复议决定仍然不服而提起诉讼的C．对国家统计局做出的具体行政行为不服，经过行政复议后仍不服而提起诉讼的D．对北京市统计局做出的统计行政处罚决定不服而提起诉讼的TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选D。该题考察的是：统计行政诉讼案件的管辖。A，C为对国家统计局做出的具体行政行为不服的，或者对国家统计局做出的具体行政行为不服，经过行政复议后仍不服的，由国家统计局所在地的中级人民法院审理第一审统计行政诉讼案件。B，对地方各级人民政府统计机构做出的具体行政行为不服，经过行政复议后，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖，故B也可由国家统计局所在地的中级人民法院审理第一审统计行政诉讼案件。对北京市统计局做出的统计行政处罚决定不服的，由北京市统计局所在地的基层人民法院审理第一审统计行政诉讼案件，故应选D。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例27（单项选择题）.对国家统计局作出的具体行政行为不服的，由（）审理第一审统计行政诉讼案件。（2010年真题）A．北京市高级人民法院B．北京市中级人民法院C．北京市西城区人民法院D．最高人民法院TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选B。对国家统计局做出的具体行政行为不服的，由国家统计局所在地的中级人民法院审理第一审统计行政诉讼案件。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例28（判断题）.对地方各级人民政府统计机构做出的具体行政行为不服，经过行政复议后，维持原具体行政行为的，由做出原具体行政行为的统计机构所在地的基层人民法院审理第一审统计行政诉讼案件。经过行政复议后，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。（）答案及分析：正确。该题考察的是：统计行政诉讼案件的管辖。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例29（单项选择题）.在统计行政诉讼中，被告统计局的局长参加庭审的身份为（）。A．被告B．第三人C．被告的委托代理人D．被告的法定代表人答案及分析：选D。该题考察的是：统计行政诉讼被告的含义。统计局局长是各级人民政府统计机构的法定代表人，应出庭应诉，也可以委托一至二名代理人代理诉讼。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例30（多项选择题）.统计行政机关符合下列（）条件之一时，才是适格被告。A．做出的具体统计行政行为被公民、法人或者其他组织直接向人民法院起诉B．共同做出的具体统计行政行为被公民、法人或者其他组织直接向人民法院起诉C．做出的具体统计行政行为经过统计行政复议，复议机关决定维持的D．做出的具体统计行政行为经过统计行政复议，复议机关改变原具体行政行为的E．做出的复议决定，改变原具体统计行政行为的TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选ABCE。该题考察的是：统计行政机关符合下列条件之一时，才是适格被告：一是作出(包括共同作出)的具体统计行政行为被公民、法人或者其他组织直接向人民法院起诉；二是做出的具体统计行政行为经过统计行政复议，复议机关决定维持的；三是做出的复议决定，改变原具体统计行政行为的。D的表述是错误的，只能说复议机关做出的复议决定改变原具体行政行为，而不是复议机关改变原具体行政行为的。TJF210统计行政复议和诉讼制度*例31（案例分析题）.1、北京市海淀区统计局在全区执法检查中发现甲企业虚报工业增加值，情节十分严重，遂依据《统计法》对甲企业提供不真实的统计数据的行为进行了处罚。请回答：（1）北京市海淀区统计局依法可对甲企业做出何种处罚?（）A．警告B．停业整顿C．5万元以下罚款D．5万元以上20万元以下罚款TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选AD。该题考察的是：统计行政处罚措施。企业事业单位或者其他组织具有该条（《统计法》第41条）所列统计资料违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告，并可以处20万元以下的罚款。TJF210统计行政复议和诉讼制度*（2）本案在北京市海淀区统计局做出处罚决定之前若启动听证程序应具备什么必要条件?（）A．甲企业在法定期限内提出了听证申请B．海淀区统计局拟做出1万元以上罚款的处罚决定C．海淀区统计局拟做出2万元以上罚款的处罚决定D．海淀区统计局拟做出5千元以下罚款的处罚决定TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选AC。该题考察的是：国家统计局制定的《统计执法检查规定》第三十三条规定：“统计行政机关在做出对法人或者其他组织二万元以上的罚款，对公民二千元以上的罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，统计行政机关应当依法组织听证。”TJF210统计行政复议和诉讼制度*（3）甲企业若不服海淀区统计局的处罚，可以采取何种措施维护自己的合法权益?（）A．向北京市统计局申请行政复议B．向国家统计局申请行政复议C．提起行政诉讼D．向海淀区政府申请行政复议TJF210统计行政复议和诉讼制度*答案及分析：选ACD。该题考察的是：统计行政复议的管辖。对县级以上地方各级人民政府统计机构做出的具体