年生产1500吨哑光彩砂填缝剂项目环境影响评价报告书

PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年生产1500吨哑光彩砂填缝剂项目建设单位（盖章）：山东益森新材料有限公司编制日期：二零二二年三月中华人民共和国生态环境部制目录TOC\o"1-3"\u一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 26四、主要环境影响和保护措施 31五、环境保护措施监督检查清单 43六、结论 46附表、建设项目污染物排放量汇总表 47附图：附图1、项目地理位置图附图2、禹城市梁家镇总体规划图附图3、德州市生态环境分区管控图附图4、项目平面布置图附图5、项目车间现状图附图6、项目环境保护目标分布图附件：附件1、委托书附件2、备案证明附件3、土地手续附件4、营业执照附件5、德州高铁新区北展区暨禹城高铁新区产业园环境影响报告书审查意见附件6、承诺书（建设单位承诺书、环评编制单位承诺书）—PAGE36—一、建设项目基本情况建设项目名称年生产1500吨哑光彩砂填缝剂项目项目代码2112-371482-04-01-484404国民经济行业类别C2646密封用填料及类似品制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造26涂料、油墨、颜料及类似产品制造264单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的建设性质新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门禹城市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号2112-371482-04-01-484404总投资（万元）3000环保投资（万元）15环保投资占比（%）0.5施工工期5个月是否开工建设否£是：用地（用海）面积（m2）2949（占地面积）专项评价设置情况无规划情况《禹城市人民政府关于同意设立德州高新区北展区暨禹城高铁新区产业园的批复》（禹政字[2020]13号）规划环境影响评价情况《德州高铁新区北展区暨禹城高铁新区产业园规划环境影响报告书》已通过德州市生态环境局禹城分局的审查，审查意见为《德州市生态环境局禹城分局关于印发<德州高新区北展区暨禹城高铁新区产业园规划环境影响评价报告书>审查意见的通知》（德禹环函[2021]1号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与园区规划相符性分析德州高新区北展区暨禹城高铁新区产业园（即梁家镇创新创业园）位于梁家镇禹王路东侧，东至雄安路，西至幸福河，北至吴庄复垦区，南至惠安街，规划面积242公顷。本项目建设地点位于山东省德州市禹城市梁家镇创新创业园31号，项目东侧、北侧为园区其他公司厂房，南侧、西侧均为园区道路（项目具体位置见附图1-项目地理位置图）。项目所属区域为德州高新区北展区暨禹城高铁新区产业园，所处地块土地性质为工业用地，符合用地规划要求和准入要求2、准入原则①入园项目必须符合国家产业政策与园区产业发展规划、产业定位，优先引进《产业结构调整指导目录》中的鼓励类项目、有利于促进区域资源深度转化和综合利用、有利于产业链整合延伸、实现产业集群、集聚、集中发展的项目。②选择入驻企业时应从德州高新区北展区暨禹城高铁新区产业园的实际情况及规划主导产业、总体布局等方面入手，依照园区产业定位，遵循有利于发展生态产业、构建循环经济链网体系的原则；禁止高污染、高耗能、高资源消耗和高环境风险项目入园，限制产能过剩项目入园。③园区应实行园区污染物排放总量控制制度，将控制园区总量指标和项目新增总量指标作为入园项目环评审批的前置条件，实施总量平衡和消减，鼓励通过结构调整、产业升级、循环经济、技术创新和技术改造等措施，减少园区污染物排放总量，确保建成后本项目和园区各类污染物排放总量符合总量控制要求。④入园建设项目必须依法开展环境影响评价，并经有审批权限的环保主管部门批准。对未通过环评审批或不符合法律法规和技术标准的项目，一律不得开工建设。对于涉及使用危化品原料的项目必须把环境风险评价作为其项目环评的重要内容，并提出有针对性的环境风险防控措施。⑤园区管理部门应推进区内企业的技术创新和技术改造，采用清洁生产技术及先进技术装备，降低单位产品的能耗、物耗和减少污染物的产生与排放。禁止入园企业采用落后的生产工艺、技术、设备，对于环评预测污染严重、不能稳定达标、危废不能落实安全的处理处置途径的生产项目，坚决禁止入园。3、行业准入条件分析德州高新区北展区暨禹城高铁新区产业园在招商引进入园企业时，应将《产业结构调整指导目录（2019年本）》作为其首要参照依据，优先选择“鼓励类”项目入园，禁止“限制类”和“淘汰类”入园；禁止《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》、《山东省禁止、限制供地项目目录》中的产业项目入园；禁止生产《环境保护综合名录（2015版）》中高污染、高环境风险产品的企业入园。根据《国民经济行业分类》（2019修改版）行业分类情况，结合园区所处位置环境特点以及环境制约因素，提出符合规划发展产业定位的为优先发展行业，禁止不符合国家现行的产业政策和不符合用地类型的项目进入。本项目属于哑光彩砂填缝剂项目，根据梁家镇人民政府出具的证明文件，项目属于允许类项目，本项目已通过禹城市行政审批服务局，备案文号为：2112-371482-04-01-484404，允许本项目建设。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员公布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许建设项目，因此符合国家产业政策。本项目已通过禹城市行政审批服务局备案，备案号为2112-371482-04-01-484404。2、与“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日引发的《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》德政字[2021]19号文中的有关内容，分析本项目“三线一单”的符合性分析，具体分析如下：（1）生态保护红线与一般生态空间管控①与生态保护红线的符合性分析本项目位于禹城市，项目区域内生态保护红线区有4个。禹城市生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积（km2）1YS3714821110039德州鳌龙地方级湿地自然公园1.012YS3714821110040如意湖水库1.063YS3714821110041山东徒骇河国家湿地自然公园10.354YS3714821110042徒骇河0.05本项目位于德州市禹城市梁家镇创新创业园，项目未包含在上述生态红线图范围内，距离本项目最近的生态红线区为徒骇河（YS3714821110042），本项目位于该红线区西北侧2.96km。②一般生态空间本项目位于禹城市梁家镇创新创业园，未在上述一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。（2）环境质量底线及分区管控①大气环境质量底线及分区管控本项目位于德州市禹城市梁家镇创新创业园，为哑光彩砂填缝剂项目，主要废气污染物为VOCs、颗粒物，排放标准执行《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）标准和《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控限值要求。根据项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知，项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PM10、PM2.5年评价指标出现超标现象。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目生产中排放的大气污染因子包括VOCs、颗粒物，项目设置封闭式的生产车间，生产废气经有效收集处理后，污染物排放量较小，均能实现达标排放，并按双倍替代的原则，取得当地环保部门的总量控制指标。因此，本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。②水环境质量底线及分区管控本项目位于德州市禹城市梁家镇，属于水环境一般管控区，本项目无生产废水产排，生活污水由环卫部门清运。本项目无废水排放，对区域地表水环境功能影响较小。③土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元，项目占地为工业用地，利用现有厂房进行建设，厂房内部地面均为硬化防渗地面，危废间做好四防措施，原料库、化粪池等均按要求做好防渗。本项目生产过程中对土壤影响轻微。（3）资源利用上线及分区管控项目主要资源消耗为水、电，项目生产上不用热，用水环节为生活用水，由城市供水管网提供，用水量较少，不会对当地的资源供应产生明显的影响。（4）生态环境准入要求①总则符合性分析本项目为哑光彩砂填缝剂项目，不属于空间布局约束中禁止开发建设活动，不位于敏感区，不属于限制开发建设活动，不属于限制开发建设的工业项目，满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求，满足资源利用效率要求。②单元符合性分析与德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析环境管控单元编码ZH37148230007环境管控单元名称梁家镇管控单元分类一般管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.工业项目应集中在工业园内建设，并符合园区规划要求。3.限制高污染、高能耗、高水耗、高环境风险的工业项目建设，禁止制浆造纸、印染、制革、电镀等项目建设。限制用水量及废水排放量较大的工业项目建设。4.现有存在较大环境安全隐患的化工项目，应限制改扩建并实施逐步退出。符合。1、本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2、本项目位于山东省德州市禹城市梁家镇创新创业园，属于工业园，并且符合园区规划要求。3、本项目不属于高污染、高能耗、高水耗、高环境风险的工业项目，不属于制浆造纸、印染、制革、电镀项目，用水量较少，无废水排放。4、本项目不属存在较大环境安全隐患的化工项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收。5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。符合。1、本项目建设单位不属于大气环境重点排污单位，执行一般控制区排放标准。2、本项目涉挥发性有机物排放，挥发性有机物有组织排放执行《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）标准。3、本项目无废水排放。4、本项目不涉及第4、5条情况。环境风险防控1.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。2.垃圾填埋场按照相关规定制定突发环境事件应急预案，并贯彻落实预案措施，不断开展自查，加强日常应急演练，做好应急资源储备。3.现有化工企业以及生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。建立危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。4.加强垃圾焚烧企业的环境风险防控。5.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。符合。1、本项目不使用农村化肥、农药、农膜等。2、本项目不属于垃圾填埋项目。3、本项目涉及的危险化学品主要为树脂、活性稀释剂等物料，物料在暂存及使用过程中严格按照左列3要求进行。4、本项目不涉及垃圾焚烧。5、本项目承诺，在建设完成后，建立危险废物的贮存、申报、转移和处置管理制度，并对危废相应活动做好全程监管和环境安全保障。资源开发效率要求1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。符合。1、本项目不设计农业用水。2、本项目生产上不用水，生活用水量较少。3、本项目承诺在办公生活中做到节约用水。3、环保政策的符合性（1）与《山东省“十四五”生态环境保护规划》（鲁政发〔2021〕12号）符合性分析与《山东省“十四五”生态环境保护规划》（鲁政发〔2021〕12号）符合性分析表分类文件要求符合性分析结构调整与生态环保产业重点工程重点行业绿色化改造工程。（1）在建材、化工、印染等领域实施8-10个产业集群绿色化改造工程。（2）以钢铁、焦化、建材、化工、包装印刷、石油开采、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，实施100个左右全流程清洁化、循环化、低碳化改造项目。符合。本项目属于复配分装类的哑光彩砂填缝剂项目，不属于“两高一资”项目。煤炭消费压减工程。（1）淘汰全部35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。（2）淘汰97台总装机容量209.05万千瓦火电机组。（3）完成800万户农村地区散煤替代任务。（4）在淄博、枣庄、烟台、济宁等市实施20个燃煤锅炉(窑炉)清洁能源替代改造项目。符合。本项目不建设锅炉，不使用煤炭。应对气候变化重点工程加强温室气体排放控制工程。（2）以钢铁、建材、有色、化工、石化、电力等行业为重点，开展一批低碳化改造工程。符合。本项目属于复配分装类的哑光彩砂填缝剂项目，不属于“两高一资”项目。大气污染治理重点工程NOx深度治理工程。（1）在玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等重点行业，实施20个左右氮氧化物深度治理项目。（2）实施水泥、焦化行业超低排放改造工程，2022年年底前，完成改造任务。符合。本项目属于复配分装类的哑光彩砂填缝剂项目，不属于左侧所列行业。水生态环境提升重点工程地表水生态环境质量稳定提升工程。（1）实施4万余个县控及以上断面所在河流、湖泊入河排污口溯源工程,开展分类整治。（2）在黄河、南四湖等重点流域,实施141个城镇污水处理及管网建设项目，完成全省3434公里雨污合流管网改造。（3）以化工、印染、农副食品加工等行业为重点,完成70个左右工业水污染防治类项目。（4）在潍坊、济宁、威海等市实施5项农业面源污染综合整治和监管试点项目。符合。本项目不涉及左侧所列情况。由上表可见，本项目符合《山东省“十四五”生态环境保护规划》（鲁政发〔2021〕12号）的要求。（2）与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）符合性分析与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料储罐应密封良好。VOCs物料储库、料仓应满足对密闭空间的要求。符合。本项目涉VOCs物料为树脂、稀释剂、增塑剂等，均为封闭式的包装桶，在非取用状态时为密封状态，存放于封闭式物料库内，不露天存放。VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。符合。本项目树脂、稀释剂、增塑剂等物料在转移时采用密闭容器，符合。工艺过程VOCs无组织排放控制要求VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。符合。本项目涉VOCs产品VOCs质量占比大于10%，涉VOCs物料均在封闭车间和密闭设备内进行，产生的VOCs废气经收集引入1套“过滤棉+活性炭吸附”装置处理。其他相关要求企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。工艺过程产生的含VOCs废料应要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。符合。项目为新建项目，尚未建设，正在办理环评手续，企业承诺严格按照此要求进行操作。VOCS无组织排放废气收集处理系统要求VOCS废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCS废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕1后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施符合。项目VOCS废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行。VOCS废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备停止运行，待检修完毕后同步投入使用；遇到故障，项目产VOCS工序要能够做到随停废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在离排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s（行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行）。符合。项目废气收集系统集气罩的设置GB/T16758的规定。废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500µmol/mol，亦不应有感官可察觉泄漏。泄漏检测频次、修复与记录的要求按照第8章规定执行符合。项目废气收集系统的输送管道密闭，废气收集系统在负压状态下运行，无需对输送管道组件的密封点进行泄漏检测。VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。符合。项目VOCs废气收集处理系统污染物排放符合《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）相关标准要求的规定。收集的废气中NMHC初始排放速率）≧3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率）≧2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。符合。项目收集的废气中NMHC初始排放速率不足2kg/h，但企业配套设置了VOCs收集处理设施，收集效率不低于80%。由上表可知，本项目能够符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相关要求。（3）与《山东省环境保护条例》符合性分析与《山东省环境保护条例》符合性一览表序号文件要求工程情况1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。符合。本项目属于复配分装类的哑光彩砂填缝剂项目，不属于“两高一资”项目，不涉及左侧所列行业。2新建、改建、扩建项目，应当依法进行环境影响评价。符合。本项目为新建项目，正在进行环境影响评价工作。3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。符合。本项目目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放，且排放污染物已按规定申请总量控制指标。4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区符合。本项目为新建项目，位于德州市禹城市梁家镇创新创业园，属于工业聚集区。由上表可知，本项目能够符合《山东省环境保护条例》相关要求。（5）与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》符合性分析《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》符合性分析分类文件要求项目符合性分析（一）推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。符合。本项目涉VOCs物料为树脂、稀释剂、增塑剂等，均为封闭式的包装桶，在非取用状态时为密封状态，存放于封闭式物料库内，不露天存放，取用时均通过密闭容器。涉VOCs工序均在密闭车间或设备进行，并配备废气收集处理系统。（二）加强过程控制1.加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中重点区域超过100ppm，以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。符合。项目建成后所有工序均位于封闭式车间内，生产上产生的VOCs废气经集气装置收集后引入1套“过滤棉+活性炭吸附”装置处理后，通过15m高排气筒排放。4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气罩的设计、安装应符合《机械安全局部排气通风系统安全要求》（GB/T35077），通风管路设计应符合《通风管道技术规程》（JGJ/T141）等相关规范要求，VOCs废气管路不得与其他废气管路合并。符合。本项目承诺废气收集系统集气装置的设置满足左列所列相关要求。5.推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。符合。本项目建成后生产上产生的VOCs废气经集气装置收集后引入1套“过滤棉+活性炭吸附”装置处理后通过15m高排气筒排放，定期检查环保设备运行情况，保证活性炭的更换频次，确保处理效率达到要求。6.治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化②、低温等离子③等治污设施。含有酸性物质的有机废气，应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气，为保障VOCs治污设施运行的稳定性，宜进行预处理降低颗粒物浓度。含卤素的有机废气，在使用直接燃烧、蓄热式燃烧等处理工艺时，宜采用急冷等方式减少二噁英④的产生。使用臭氧发生器等基于臭氧发生原理的治污设施，应采取有效措施降低臭氧逸散对周边环境的影响。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026）要求。采用催化燃烧工艺的，应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2027）要求。采用蓄热燃烧等工艺的，应按相关技术规范要求设计。符合。本项目建成后生产上产生的VOCs废气经集气装置收集后引入1套“过滤棉+活性炭吸附”装置处理后通过15m高排气筒排放，保证活性炭的更换频次，确保处理效率达到要求。（三）加强末端管控实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。符合。本项目VOCs初始排放速率小于2千克/小时，配套建设1套“过滤棉+活性炭吸附”装置，保证活性炭的更换频次，确保处理效率达到要求。（十九）表面涂装行业（1）鼓励推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料，从源头减少VOCs产生。本项目属于哑光彩砂填缝剂项目，不使用涂料（2）涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送，废气宜采用下吸风方式进行有效收集。符合。本项目涉VOCs物料为树脂、稀释剂、增塑剂等，均为封闭式的包装桶，在非取用状态时为密封状态，存放于封闭式物料库内，不露天存放，取用时均通过密闭容器。涉VOCs工序均在密闭车间或设备进行，并配备废气收集处理系统。（3）涂装、小件修补等工段宜采用上进风、下吸风方式对废气进行收集。符合。投料、搅拌、灌装等产VOCs废气工序均设置收集装置。由上表可知，本项目能够符合《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》相关要求。（6）与《关于印发<2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案>的通知》（环大气〔2021〕104号）符合情况分析与《关于印发<2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案>的通知》（环大气〔2021〕104号）符合性分析表分类文件要求本项目情况（一）坚决遏制“两高”项目盲目发展各地要深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决遏制“两高”项目盲目发展相关决策部署，按照《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》等文件要求，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。符合。本项目属于复配分装类的哑光彩砂填缝剂项目，不属于“两高一资”项目，还未建设，目前正在办理环评手续，已按双倍替代原则取得当地总量控制指标。本项目承诺，在建设完成后，按时办理排污许可证，并按照排污许可证要求严格执行。严格落实能耗双控、产能置换、污染物区域削减、煤炭减量替代等要求，不符合要求的“两高”项目要坚决整改。认真开展自查自纠，严查违规上马、未批先建项目，严格依法查处违法违规企业。对标国内外产品能效、环保先进水平，推动在建和拟建“两高”项目能效、环保水平提升，推进存量“两高”项目改造升级。严厉打击“两高”企业无证排污、不按证排污等各类违法行为，及时曝光违反排污许可制度的典型案例。（二）落实钢铁行业产量压减相关要求严禁新增钢铁冶炼产能，严格环境准入，除搬迁、产能置换外，不得审批新增产能项目。新建钢铁项目投运前，用于置换的产能需同步退出。符合。本项目不属于钢铁行业。（四）深入开展锅炉和炉窑综合整治加大燃煤锅炉（含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施）、炉窑淘汰整治力度。在保证电力、热力、天然气供应前提下，加快推进热电联产机组供热半径30公里范围内燃煤锅炉及落后燃煤小热电关停整合。2021年12月底前，基本淘汰每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，保留的燃煤锅炉，要逐一建立清单台账。工业锅炉“煤改气”要坚持“以气定改、以供定需”，在落实供气合同的条件下有序推进。全面淘汰炉膛直径3米以下的燃料类煤气发生炉及达不到环保要求的间歇式固定床煤气发生炉，取缔燃煤热风炉；以煤炭为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉等改用工业余热或电能，鼓励铸造行业冲天炉（10吨/小时及以下）改为电炉，加快推动岩棉等行业冲天炉改为电炉。符合。本项目不建设锅炉，不使用煤炭等能源。实施锅炉、炉窑大气污染治理设施升级改造。各地要以采用低效治理设施的燃煤锅炉、生物质锅炉、煤气锅炉和工业炉窑为重点，开展锅炉、炉窑大气污染治理情况排查抽测，对不能稳定达标排放的督促整改。实施治污设施提效升级，采取脱硫除尘一体化、脱硫脱硝一体化等低效治理工艺的应进行升级治理，确保稳定达标排放。采用氧化镁、氨法、单碱法、双碱法等脱硫工艺的，在秋冬季前要完成一次检修，防止脱硫系统堵塞，确保脱硫设施稳定运行。推进燃气锅炉低氮燃烧改造，对低氮燃烧器、烟气再循环系统、分级燃烧系统、燃料及风量调配系统等关键部件要严把质量关，确保低氮燃烧系统稳定运行；推动燃气锅炉取消烟气再循环系统开关阀，确有必要保留的，可通过设置电动阀、气动阀或铅封等方式加强监管。生物质锅炉应采用专用锅炉，配套旋风+布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料，氮氧化物浓度超过排放标准限值的应配备脱硝设施；推进重点地区城市建成区生物质锅炉超低排放改造；采用SCR脱硝工艺的，秋冬季前要对催化剂使用状况开展检查，确保脱硝系统良好稳定运行。煤气锅炉应采用精脱硫煤气为燃料或配备高效脱硫设施，氮氧化物浓度超过排放标准限值的应配备脱硝设施。（五）扎实推进VOCs治理突出问题排查整治严格落实《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》有关要求，高质量完成排查治理工作。2021年10月底前，以石化、化工、工业涂装、包装印刷以及油品储运销为重点，结合本地特色产业，组织企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节完成一轮排查工作。在企业自查基础上，各地生态环境部门开展一轮检查抽测，对排污许可重点管理企业全覆盖。2021年12月底前，各地对检查抽测以及夏季臭氧污染防治监督帮扶工作中发现存在的突出问题，指导企业制定整改方案加快按照治理要求进行整治，提高VOCs治理工作的针对性和有效性，做到“夏病冬治”。加强国家和地方涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值标准执行情况的监督检查。培育树立一批VOCs治理的标杆企业，加大宣传力度，形成带动效应。符合。本项目为新建项目，还未建设，正在办理环评手续，承诺在建设完成后严格按要求执行。（九）加强扬尘综合管控强化扬尘管控，鼓励各地细化降尘量控制要求，逐月实施区县降尘量监测排名。加强施工扬尘精细化管控，城市工地严格执行“六个百分之百”。强化道路扬尘整治，推进吸尘式机械化湿式清扫作业，加大城市外环路、城市出入口、城乡结合部等重要路段冲洗保洁力度。对城市公共区域、长期未开发的建设裸地，以及废旧厂区、物流园、大型停车场等进行排查建档，采取绿化、硬化等措施及时整治扬尘。加强铁路沿线防尘网排查整治，不符合要求的及时更换，废弃的及时回收。2021年底前，沿海及内河大型煤炭、矿石等干散货码头和主要交通干线、铁路物料堆场全面完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。符合。本项目利用现有车间进行建设，无土建工程。（十）有效应对重污染天气持续优化绩效分级应急减排工作。各地应严格按照《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施》及其补充说明的相关要求，持续推进重点行业绩效分级工作，并针对地方特色行业，结合实际污染排放水平自行制定绩效分级标准，实施差异化减排措施。在此基础上，进一步完善应急减排清单，梳理保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业等保障类企业名单，细化除小微涉气企业外的非保障类企业管控措施。做到减排清单涉气企业覆盖全、保障类企业名单真实有效、非保障类企业管控措施可落地、可核查。落实《关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》要求，做好水泥行业错峰生产工作。符合。本项目承诺，在建设完成后，按照要求进行减排工作。各地须进一步规范应急减排措施。对于单独发放排污许可证的企业，须作为独立企业制定应急减排措施，不得将多个独立排污许可证企业生产工序合并共同制定应急减排措施。应急减排措施应按生产线计，避免采取降低生产负荷、缩短生产时长等不符合应急减排要求的方式。各地在绩效分级过程中，应加强中控数据记录的管理，重点行业关键数据均应纳入中控数据记录。由上表可见，本项目符合《关于印发<2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案>的通知》（环大气〔2021〕104号）的要求。（7）与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案》（2021-2023年）符合情况分析与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案》（2021-2023年）符合性分析表分类文件要求本项目情况二、深入调整产业结构（三）淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。符合。本项目属于复配分装类的哑光彩砂填缝剂，不属于“两高一资”项目，不属于左侧所列行业。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。符合。本项目为新建项目，还未建设，目前正在办理环评手续，不属于散乱污行业，不属于左侧所列情况。（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。符合。本项目不属于重大项目，已按双倍替代原则取得当地总量控制指标。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。符合。本项目为复配分装类的哑光彩砂填缝剂项目，不属于“两高一资”项目。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。（五）推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。符合。本项目符合当地“三线一单”要求；根据梁家镇人民政府开具的土地证明，本项目符合当地政策。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。符合。本项目为复配分装类的哑光彩砂填缝剂项目，不属于“两高一资”项目，不建设锅炉，不使用煤炭。2021年年底前，制定山东省清洁生产审核实施方案，在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核，选树一批清洁生产先进单位。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VOCs含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VOCs排放。符合。本项目属于哑光彩砂填缝剂项目，承诺在保证产品质量的前提下，使用低含量的VOCs原材料。提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平，实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造，提高集约化、绿色化发展水平，到2023年，化工园区（含化工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。符合。本项目为复配分装类的哑光彩砂填缝剂项目，不属于“两高一资”项目。位于梁家镇工业园区内。加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业，按计划退出城市建成区；未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”符合。本项目为新建项目，还未建设，位于禹城市梁家镇工业园区内。经本次环评预测分析，项目采取合理有效的收集处理差错时候，有组织和无组织排放的废气均能实现达标排放。三、深入调整能源结构（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。符合。本项目不建设锅炉，不使用煤炭。（八）持续压减煤炭使用持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。到2023年，关停退出低效燃煤机组400万千瓦，其中，2021年关停退出206万千瓦。021年10月底前完成35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务。由于客观原因暂时不具备条件的，由市政府正式申请，可最晚延期至2022年采暖季之前完成淘汰。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。减少劣质煤使用。（九）提高能源利用效率。全面提高工业、公共机构、商贸流通、农业农村、重点用能单位等领域能源利用效率符合。本项目承诺在建设和运行过程中做到节约能源。（十）壮大清洁能源规模。围绕省委、省政府“三个1/3”能源结构调整目标，聚焦可再生能源、核能、省外来电、天然气“四大板块”，加快清洁能源开发利用。“海陆统筹、集散并举”推进风电规模化协调发展，重点推进海上风电开发建设。坚持太阳能发电与热利用并重，不断扩大太阳能利用规模。由上表可见，本项目符合《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案》（2021-2023年）的要求。3、项目选址合理性分析本项目位于山东省德州市禹城市梁家镇创新创业园，具体选址合理性分析如下。项目地址选择合理性分析一览表项目分析结论土地利用符合性厂址位于山东省德州市禹城市梁家镇创新创业园，根据禹城市梁家镇人民政府开具的土地证明，本项目位于工业聚集区，用地为工业用地，符合禹城市梁家镇土地利用规划。供水、供电、排水项目生产用水上不用水，生活用水来自禹城市市政供水管网，供电设施齐全。本项目生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清运。交通运输本项目西侧为园区规划路，东侧为红安路，北侧75m为泰安街，交通便利。外界环境对项目影响本项目周围主要为其他小型企业公司，周围企业经采取污染防治措施后污染较小；本项目属于哑光彩砂填缝剂项目，对外界环境要求不高。因此，周围环境对项目影响不大。项目对外界环境影响本项目产生的废气经收集后处理后均达标排放。本项目选用低噪声设备、加强设备维护、建筑隔声、距离衰减以及风机安装消声器等降噪措施，能实现