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文档简介
土壤及地下水污染整治法施行细则《土壤污染防治法》和《地下水污染防治法》分别于2018年和2019年颁布实施,这是我国从立法层面上对土壤及地下水污染进行了规范和管理。而为了更好地细化法律条款的执行管理,国家环境保护部起草了《土壤及地下水污染整治法施行细则》。本文将对该细则进行详细介绍。一、总则细则对当前我国土壤及地下水环境污染现状进行了全面分析,并制定了整治目标。细则规范了整治的基本原则、任务分工、责任和工作机制,并依据国家法律法规的相关规定,建立了全面、协调、长效的整治机制。具体来说,细则的主要任务是针对重点监管区域和聚集性污染区域,制定土壤及地下水环境质量达标的整治方案,加大管理力度,持续改善环境质量,实现全国土壤和地下水环境质量的持续改善和良性发展。同时,细则还明确了整治的总体目标和工作机制,确保环境质量改善成效明显。二、任务分工细则对整治任务进行了明确划分。在土壤污染整治方面,任务主要包括实施污染源减排倾斜政策,推进污染物修复改良、创新技术研发、建设环保产业园区等。在地下水污染整治方面,则要求加强监管和联防联控,实施水资源优化配置和治理保护,完善水资源管理和供应体系等。特别是在聚集性污染区域,细则还规定了要针对该区域的污染特点,加大现场监管力度,制定细化的整治方案,开展监测评估和修复治理工作,并建立相应的惩戒机制,提高治理成效。三、责任机制细则也规定了治理工作的主体责任。在土壤及地下水污染防治的实施过程中,政府负有最终责任,同时还将治理责任分给地方政府和企业。其中,地方政府应负责确保土壤和地下水环境质量安全和整治管理工作的落实,推进相关立法工作;企业则需积极负责地方环保要求,强化内部治理管理和监管,确保生产经营活动不对周围环境造成污染。除此之外,细则还提出了环境保护部和当地政府的监管责任,强化对环保部门和监管部门的考核力度,确保整个治理机制实行科学有效的运转。四、工作机制细则建立了全面、协调、长效的土壤及地下水污染整治机制。其中,环境保护部将建立细则实施工作队伍,并加强对土壤及地下水污染整治评价的科学研究和技术创新。同时,还将采取多项措施,如制定标准和技术规范,建立现场监测与信息共享体系,并开展宣传教育、普及科学知识等。在形成整治方案后,当地政府还需要组织专业负责人和技术人员组成联合调查组,进行现场勘查和污染验收,实现土壤和地下水环境质量达标。整治完成后,当地政府还需及时提交治理效果报告,由上级环保部门进行验收。五、结论《土壤及地下水污染整治法施行细则》的制定为我国土壤及地下水污染整治工作奠定了较好的基础。通过细则的实施,
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