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解读营改增细则全文前言2016年5月1日，营业税正式退出历史舞台，增值税改革正式迈进全面落实阶段。营改增细则自2016年5月1日起全面实施，对纳税人的生产经营和税务处理都带来了重大影响。本文将对营改增细则进行全文解读，帮助读者更好地了解并应对税改带来的变革。第一章总则第一章共两条，分别是制定背景和目的以及实施时间要求。首先，本章第一条提到，营业税存在的问题和存在的周期性不利因素，以及税法体系改革需要“全面从严治税”的要求，为制定营改增细则奠定了基础。其次，第二条规定从2016年5月1日起，营业税改为增值税，即营改增正式全面实施。其中，鉴于现实情况，规定对于该时间之前已开具的发票，相关纳税人可以在一定时间内再次申报缴纳税款。第二章增值税的基本规定第二章共5条，主要内容包括流转纳税原则、适用税率、计税方法、计税基数和征税期间等。在第一条中，确定了增值税的流转纳税原则，即按照生产销售和服务对象之间的差额计征税款。第二条和第三条分别规定了适用税率和计税方法。其中，纳税人需要依据不同的营业行为和涉税项目分别计算营业税，具体方法需要遵循相关规定。第四条规定了计税基数的确定，主要为服务、复合交易和金融等领域的税费提供明确的计算依据。第五条规定了征税期间，即发票开具的时间应当在本期内完成，方可申报纳税。第三章中央向地方转移支付中的增值税返还第三章共两条，主要内容为增值税返还的要求和程序。第一条中规定，地方政府在缴纳增值税后，可以向中央政府提出返还支付申请。在此前提下，地方政府需要按照相关法规提供税款相关证明文件，确定返还的具体金额。第二条则规定了具体的返还申请程序和管理制度。第四章营改增特殊行业政策第四章共16条，旨在针对营改增政策对于特殊行业的影响，提出相关政策规定。例如，在第一条中规定，对于扶贫企业可以自主选择申请缴纳适用税种的一定范围内的税种，或选择按照规定享受特殊税种优惠政策；在第四条中则规定了对于租赁行业的增值税扣税比例进行下调的具体政策要求。此外，还涉及到了农业、文化、教育等多个行业的增值税政策规定。第五章边境税收和对外经贸问题第五章共两条，站在全球层面提出了营改增政策在税务跨境和对外经贸方面的具体要求和规定。第一条主要要求海关、财政等政策执行机构之间需要进行紧密配合，准确、及时地执行相关税务政策。第二条要求涉及到跨国企业的外汇和税务执行规定都需要符合相关国际条约和税务协定的规定。第六章其他问题第六章共一条，解决了其他问题，其中包括附则、增值税发票管理、增值税专用缴款书等具体的管理和缴费细则。结论营改增政策的实施，不光对于企业本身会产生深刻的影响，也对税务管理部门的工作提出了更高的要求。营改增细则全文中，城市扶贫企业、租赁行业、文化、教育等多个行业都得到了具体制度保障，同时国际税务协定、财税之间的配合等更是彰显了

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