青州市经济工作会议

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2012年青州市经济工作会议上的讲话

(2012年1月4日)

孙忠礼

同志们：

元旦刚过，我们就召开这次全市经济工作会议，要紧是学习贯彻潍坊市经济工作会议精神，安排部署2012年的工作，动员大伙儿进一步统一思想，突出重点，提升标准，转变作风，以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作措施，全力实现经济社会进展的新突破。

12月24日闭幕的市十二次党代会，确立了今后五年全市工作总的目标任务，确实是坚决不移地推进“11153”工作部署，全力建设经济文化强市。今天会上印发的《中共青州市委2012年工作要点》以及关于水利、工业、农业和农村、小城镇建设、社会治理等一系列文件，对今年的工作，特不是经济工作进行了全面安排，总的要求是做好突出工业重点、提升工作标准、转变干部作风三个方面的工作，大伙儿要认真学习领会，牢牢把握目标要求，做到有的放矢。关于当前工作，过一会儿，幸福市长还要具体安排，希望大伙儿一并抓好贯彻落实。下面，依照市委、市政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、新班子必须要有新气象，竭尽全力实现新作为

目前，市、镇党委换届差不多圆满结束，各级班子调整也差不多到位。我们讲完成换届和调整，不是讲走完程序就行了，更重要的是新班子必须要有新气象、开创新局面、实现新作为。

一是要始终保持满怀激情、昂扬向上的崭新精神状态。当前，青州正处在加快进展、奋力超越的关键时期，我们面临着更加复杂的严峻形势。从大环境看，世界经济增长放缓，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，中央确定“稳中求进”的工作总基调，进展形势专门不乐观。从周边环境看，在换届结束后，各地都憋着一股劲，都在想方设法竞相进展，都有许多新动作、大动作，进展压力明显加大。从青州自身进展看，面对转方式、调结构、惠民生、促进展的任务和要求，特不是面对上级重托、面对全市人民的期盼，进展任务相当艰巨。面对严峻的形势、巨大的压力、艰巨的任务，保持良好的精神状态首当其冲。毛主席讲：“人是要有点精神的”。总书记在去年“七一”讲话中指出了“四种危险”，其中“精神懈怠”被放在首位，是最危险的“危险”。就个人而言，精神状态好，就会不断激发自身智慧和潜能，产生巨大的内动力，从而成就一番事业;精神状态不行，就会庸庸碌碌，得过且过，最终一事无成。就一个部门、一个单位而言，班子的精神状态好，就会群情激昂，群策群力，奋发有为;精神状态不行，则会暮气沉沉，一盘散沙，贻误进展。能够讲，保持良好的精神状态，既是塑造干部形象的重要体现，又是紧密干群党群关系的客观需要，也是推动事业进展的全然要求。在座的各位差不多上决策部署的执行者，是科学进展的推动者，也是本部门、本单位干部风气和干事氛围的阻碍者和引领者，精神状态如何直接阻碍干部队伍的状态，关乎事业成败。因此，大伙儿面对新形势、新任务，必须有一种“只要精神不滑坡，方法总比困难多”的信念，在困难面前不低头，在先进面前不服输，在成绩面前不自满，满怀工作激情，切实以昂扬的斗志和不懈进取的精神，投身到新的工作中去。

二是要有考虑问题、研究问题、解决问题的新方式新方法。推进科学进展，是各级领导班子最重要的任务。要积极探究既符合科学进展观要求、又符合各自实际的进展路子，健全工作推进机制，确保经济社会的科学进展轨道。要牢固树立改革创新意识，搞好方法创新、制度创新和工作创新，坚持用改革的方法破解进展难题，用创新的精神推动各项工作，努力在改革创新中实现新突破、新进展。要勤奋学习、善于学习，特不是许多同志转换了工作岗位，专门多同志刚走上新的领导岗位，搞好学习显得尤为重要和迫切。要紧扣进展大局和重点任务，干什么学什么，缺什么补什么，切实增强谋划进展、统筹进展、优化进展、推动进展的本领。他山之石，能够攻玉，只要是好的经验、好的做法都能够学习借鉴，为我所用。特不是班子中新到位的同志，要把原工作单位的好经验、好做法带到新的工作岗位，尽可能地减少摸索时刻，少走弯路;班子中的老同志，要有新的追求和动力，敢于出新招，出高招。要坚持群众路线，扎实开展好“三联工程”，到老百姓中间去，同群众打成一片，虚心向群众请教，问政于民、问需于民、问计于民，认真总结群众制造的好经验、好做法，使各项决策和工作更切合实际、顺应民心。要紧密协作，相互配合，搞好团结，倍加珍惜来之不易的大好局面，真正做到思想上同心、目标上同向、行动上同步，绝不同意各自为政、各行其是。各级领导干部都要牢固树立“平心静气打长谱，功成不必在我任期”的理念，一切从实际动身，不行大喜功、急于求成，不图虚名，不做表面文章，不盲目攀比，既要考虑眼前进展，更要多做“打基础，利长远”的情况，制造出经得起实践、群众、历史检验的业绩。

三是要把争创一流业绩作为最终追求。在其位谋其政，任其职尽其责。组织和群众把我们推到那个岗位，既是充分信任，也是难得机遇。工作岗位，讲到底确实是干事创业的平台，权力大了，占有的资源多了，必须要有新的工作业绩相匹配。新班子有什么样的作为，宽敞干部群众寄予厚望、拭目以待。大伙儿一定要忠于职守，履行应该履行的职责，承担应当承担的任务，干好应当干好的工作，以实实在在的工作业绩，不辜负组织和群众的期望。要恪尽职守，牢固树立“守土有责”的理念，对本辖区、本单位的每一项工作都责无旁贷，不推诿、不松懈，千方百计、不遗余力地去抓好落实，真正对得起自己的良心、对得起自己的岗位。要奋力开拓，迎难而上，在干事创业和攻坚破难中体现自己的能力和水平，绝不能仅仅满足于不出事、不惹事，碌碌无为、浑浑噩噩，在现有岗位上混生活、熬资格、等擢升。要崇尚实绩，牢固树立标准意识、精品意识、品牌意识，努力把平常工作做得不平常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品。要比学赶超，从市到镇街、部门都要经常进行横向比较，盯着排头干、朝着先进赶，奋力赶超跨越，争创一流业绩。年底，你负责的工作在全市排什么位次、在潍坊争了什么先进，都清清晰楚，让有目共睹的成绩来证明你有了新的作为。

二、强化项目意识，用项目衡量工作水平、推动工作开展

实现科学进展，必须以科技为支撑，以项目为依托，靠项目推进转调步伐，靠项目扩张经济总量，靠项目增添进展后劲。

一是用项目提升工作标准。工作标准低，一直是青州的大问题，提升工作标准是许立全书记对我们的希望和要求。我们要把今年作为“工作标准提升年”，全面提升工业、农业农村、文化、服务业、公共服务等各项工作水平。工业如何突破、工作如何提升，我看最终要靠项目来实现。有了大项目、好项目，把项目建好了，确实是工作标准提升了。要牢固树立项目意识，时刻想项目、找项目、引项目、促项目，把项目放在内心、抓在手上，一切围着项目转，一切围绕项目干，大建项目、建大项目，以项目大投入、大建设、大突破推动全市大进展。要用项目讲话，12月30日，潍坊经济工作会议明确要求，各部门单位的发言只能汇报项目。下一步，我们也要如此做，汇报工作不要讲什么空话套话，确实是汇报项目。要树立“进展项目化”理念，抓项目确实是抓工作，抓工作确实是抓项目，各级各部门各单位都要认真研究，真正搞清晰自己所承担工作的突破点在哪里，如何样抓，迅速地把工作整合成项目，用实实在在的项目推动工作开展，用实实在在的项目证明工作标准提升。

二是用项目反映工作水平。“进展经济方显干部水平”，讲到底确实是“抓项目方显干部水平”。敬业与否、水平高低，不是空口白牙讲讲就行，要以项目论英雄。要在全市大力营造“不抓项目的干部确实是不称职的干部，抓不行项目的干部确实是不合格的干部”这一导向，坚持以项目考验干部，以项目检验作风，以项目体现水平。要全力加快项目进度，会上对2012年全市重点项目建设指挥部、重点项目领导包靠等都下发了文件，职责分工差不多特不明确。你工作干得如何样，就看你包靠项目的进度。每位领导都要认真对比打算，明确时限和进度要求，强势推进项目建设;对包靠企业，要经常深入一线调查研究，及时关心解决实际困难，为企业进展献计出力，真正因为你的工作，使企业有所进展，有大进展。各镇、街道要把项目工作摆到第一位置，破除等靠要、软散懒等不良习气，落实抓项目的责任，强化抓项目的措施，集中上项目的力量，力争在项目的引进、储备、推进上实现突破。各职能部门要一切服从服务于项目建设，不管是市直部门，依旧驻青单位，都要以青州的进展为己任，在项目审批上该放宽的放宽、该简化的简化，在项目建设上该帮忙的帮忙、该服务的服务，做到能办的事不拖，必办的事不等，难办的事不推，甚至付出一些部门利益也是应该的。

三是用项目积聚进展后劲。进展不仅要看当前，更重要的是看长远、看后劲。相关于寿光、诸城，我们这几年的进展之因此落后，讲到底是项目问题，原有的大企业在改制时破产，老企业扩张乏力，新项目、大项目落户不多。要改变这种局面，必须认真研究项目，抓好项目储备，只有如此才能缩短差距，后来居上。进展靠项目推进，项目靠招商引资。今年，我们依旧要坚决不移狠抓招商引资，接着推行领导带头招商、开工投产项目挂牌、招商引资不力问责、现场观摩等各项制度。要把招商重点放在科技含量高、投入规模大、资源节约环境友好项目上。对各镇街道园区来讲，有了项目，才有财政收入，才能改善民生，集中力量办大事。没有项目支撑，再好的方法也实现不了。我们提出不设投资门槛，放手进展镇街道工业园，这是镇街道积蓄进展后劲的重要渠道，也是镇街道领导干部施展抱负、干事创业难得的机遇。抓项目建设，抓招商引资，必须未雨绸缪，提早打算，做到“手中有粮、内心不慌”，确保投入不断档。要牢牢把握春节走亲访友、向上级部门走访这一有利时机，努力引来投资、要来政策、争来项目。经信、建设、旅游、商贸等部门，对上报的储备项目，要搞好包装、策划、立项等前期工作，春节后抓紧开工建设。要用足用活上级政策，结合蓝黄经济区战略实施，储备和引进一批蓝色经济项目。

三、切实转变作风，把承担的任务、份内的工作完完全全落实到位

去年以来，我们一直倡导“忠于职守、用心用力，少讲多干、狠抓落实”的工作要求，狠抓干部作风建设，能够讲，取得了明显成效，极大地推动了科学进展。然而，部分干部作风疲沓的现象，仍然不同程度的存在。应当看到，转作风、抓落实，贯穿于每一项工作的始终，贯穿于进展的全过程，必须坚持抓、反复抓，片刻不能懈怠，丝毫不能放松。

一是抓落实必须用心用力、讲求方法。空谈误国，实干兴邦。任务目标差不多十分明确，关键在于抓好工作落实。各级领导干部都要把抓落实当成首要任务和第一职责，靠抓落实推进工作，在抓落实中体现工作能力和领导水平。对份内的职责，要制定切实可行的目标打算，落实扎实有效的工作措施，一个环节一个环节地推动，一步一个脚印地前进。要坚决抓落实的信念，面对工作目标和任务，最好的精神状态确实是埋头苦干，最重要的行动准则确实是锲而不舍，要有一股百折不挠、愈挫愈奋的恒心和毅力，有一种敢于担当、敢于负责、敢于拍板、敢于胜利的勇气，对认准了的事、定了的事一抓到底，不达目的誓不罢休。各级领导同志都要带头抓落实，在新的市委、市政府班子到位后召开的第一个会议上，我曾经代表新班子向全市人民承诺：抓落实是我们那个班子最重要的职责，我和幸福市长以身作则，班子成员躯体力行，各级干部紧跟步伐，到车间去、到工地去、到田间地头去，到需要干部的地点去，盯紧靠紧，亲力亲为。大伙儿都要一级带着一级干、一级干给一级看，减少事务性应酬，从文山会海中解脱出来，把时刻和精力用在工作上，少琢磨人，多研究事，在一线调研、在一线决策，在一线落实。要讲求抓落实的方式方法，找准工作结合点和切入点，既要统筹全局，又要抓住重点，讲科学、遵规律、善考虑、重谋划，在抓落实中总结经验，在总结经验中指导实践，把用心和用力结合起来，确保抓出成效。要加大落实督查力度，接着坚持全程督查、跟踪督查、一线督查，对每一项工作都要形成纪要，保证有部署、有检查、有结果。对落实不力的干部，该诫勉的诫勉、该问责的问责，毫不姑息。

二是抓落实必须明确方向、把握目标。抓落实，得有目标，有方向，不能无的放矢，也不能胡子眉毛一把抓。要明确任务目标，全市的任务目标和中心工作差不多十分清晰，各镇、街道和部门单位要紧紧围绕全市进展大局，结合各自实际和工作特点，科学制定自己的目标任务和工作重点，特不是要落实好项目带动战略，确定一批支撑科学进展的好项目。要吃透文件精神，会上印发的一系列文件，是指导全市今年工作的纲领性文件，各部门单位都要认真学习领会，明确目标要求，分降落实责任，研究有效措施，提高工作针对性。对跨年度的工作，要进一步明确今年完成哪些内容，达到什么水平，取得什么成效，制定出完整的工作打算，尽快展开工作;对需要年内完成的重点工作和工程项目，要早做安排，在保持质量的同时，加快进度，力争超额完成任务目标。要把握考核要求，今年关于工作考核方法作了一些调整和修改，体现了公平竞争原则，突出了差异性考核内容，目的确实是让大伙儿放下思想包袱、放手进展，各显神通、百舸争流。大伙儿要找准进展定位，相互摽着干、比着干。要严格遵守制度，市委、市政府两个工作制度差不多印发给大伙儿，无规矩不成方圆，希望大伙儿认真学习，熟记于心，明确规范流程，严守纪律要求。对违反制度的，我们一定会严格追究，决不同意任何人践踏制度的权威性和公正性。

三是抓落实必须做到两袖清风、一身洁净。一心干事的同时，要一身洁净。廉洁勤政是立身之本、成事之基，是每个干部必备的品行，也是我们履行好职责的政治底线。廉政出了问题，一切等于零。我曾不止一次地讲到，大伙儿一定要算好政治账、经济账、家庭账“三笔账”，时刻绷紧这根线，不能有片刻放松和侥幸心理，等到出了事，后悔都来不及，也没有人能挽救你。省委组织部长高晓兵曾经讲过，能够光荣退休，是自己一个伟大的目标。我看，这句话对我们在座的同志同样适用。大伙儿通过自己的不懈努力，由一名一般干部成长为领导干部，现在的成绩来之不易。走上了领导岗位，手中有了一定的权力，求着办事的人就多了，面临的侵蚀和诱惑也就多了。大伙儿必须正确认识和对待手中的权力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断加强道德修养，切实提高拒腐防变的自我免疫力，做到自重、自省、自警、自励，做