经济法律法规第一章第一节经济法的概念及调整对象课件

经济法律法规-王宏颖肯尼斯·莱安然公司(EnronCorporation)：原是世界上最大的综合性天然气和电力公司之一，在北美地区是头号天然气和电力批发销售商。小测试：进入财会学校，同学们以后想从事什么职业？经济法的重要性注册会计师考试CPA（CertifiedPublicAccountant），考试科目：会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法6个科目。会计从业资格证，考试科目：会计基础、财经法规与会计职业道德、会计电算化（或珠算）初级会计职称，考试科目：初级会计实务、经济法基础中级会计职称，考试科目：中级经济法、中级会计实务、中级财务管理还有资产评估师、税务师等等等都需要考察经济法。学期及高考中的经济法经济法在高二高三每学期末参加联考，联考是外校老师出题学校每月月考高考考试科目：语数外+专业综合，专业综合包括：会计、统计、经济法、模拟记账。其中专业综合理论共240分，模拟记账150分，经济法比重70分要求：每节课后布置作业，按时完成，科代表认真负责；准备笔记本、错题本。目录第一章经济法律制度基础第二章公司法律制度第三章合同法律制度第四章会计与金融法律制度第五章税收管理法律制度教学计划：第一章：经济法概念第二章：公司法第一章经济法律制度基础经济法律制度基础经济法的概念经济法调整对象经济法的本质和特征经济法的基本原则经济法的作用经济法基本知识经济法律关系经济法律关系的概念和特征经济法律关系的构成要素经济法律关系的产生、变更、终止经济法律关系的主体的法律责任经济纠纷的解决途径经济仲裁经济诉讼经济仲裁概念仲裁适用范围仲裁基本原则经济仲裁程序诉讼制度诉讼管辖诉讼程序提问：什么是法？第一节经济法的概念及调整对象一、法的一般知识（一）法的概念法，fa，从氵从廌（zhi）从去，以水之平、廌触不直者去之。后简为法。从“水”,表示法律、法度公平如水;从“廌”(zhì),即解廌,神话传说中的一种神兽,据说,它能辨别曲直,在审理案件时,它能用角去触理曲的人。1、法最早产生于奴隶社会，它是人类进入阶级社会以后的产物。生产力发展劳动生产率提高产生剩余私有阶级法统治阶级维护利益2、法是统治阶级的根本利益和共同意志的集中体现，这个意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定。统治阶级是一个庞大群体，意志形形色色，所以从本质上说3、法律概念法律是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总称。记忆：关键词实施者：国家手段：强制力保证实施是什么：行为规范法律分类狭义：拥有立法权的国家机关根据法定的权限和程序所制定的规范性文件。在我国，狭义的法律仅指全国人民代表大会及其常委会制定的法律广义：即法律整体包括：宪法、法律、法令、条例、决议、指示等规范性法律文件和国家认可的惯例、习惯。随堂练【多选题】下列关于法的本质与特征的表述中，正确的是（）A.法是由国家制定或认可的规范B.法是全社会成员共同意志的体现C.法是由统治阶级的物质生活条件所决定的D.法是凭借国家强制力保障获得普遍遵行的效力ACD【多选题】下列关于法的本质与特征的表述中，不正确的是()。

A.法是统治阶级意志的体现B.法是明确而普遍适用的规范C.法是全社会成员共同意志的体现D.法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范c(二)法律规范1、概念

法律规范是由国家制定或认可的，反映国家意志的，具体规定权利、义务及法律后果的行为准则。2、法律规范与法律法律法律规范细胞与整体的关系也可以理解为法律是具体法律规范的集合，法律规范是法律构成的基本单位例题【单选】构成法的基本组织细胞是（）A、法律规范B、法的部门C、法的体系D、发条A3、法律规范构成要素(逻辑结构)（1）构成假定：适用规范的必要条件，及实施某种行为可以适用法律规范。例如，行为人的身份、行为发生的时空条件等。处理：行为规范本身的基本要求，及以权力和义务的形式规定人们应该做什么、不能做什么制裁：法律规范中规定的违反该规范将承担的法律后果的部分。如损害赔偿、行政处罚、经济制裁、判决处罚等。（2）三要素逻辑关系：假定、处理是后果的前提，后果是对主体遵守或违反假定和处理的评价问:法律规范的构成三要素是什么？例：《公司法》第二十条【股东滥用权利的责任】公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。

一个法律规范的三个要素可能在一个法律条文中表述，也可以在几个法律条文中表述，同样一条法律条文中也可以包括几个法律规范。因此，这三个要素不一定都明确规定在一个法律条文中，有的条文未叙述假定部分，有的把假定部分与处理结合在一起，从表面上看它就只由处理与制裁两个要素构成。有的未直接规定制裁部分。例：①设立公司必须依法制定公司章程②利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为的，吊销营业执照。4、法律规范的分类按法律规范的性质和调整方式分授权性规范义务性规范按法律规范对人们行为的规定和限度的范围、程度不同强制性规范任意性规范按规范内容的确定性程度分（拓展）确定性规范非确定性规范委任性规范准用性规范命令性规范禁止性规范授权性规范概念：指人们可以为一定行为或者不为一定行为，以及可以要求他人为一定行为或者不为行为的法律规范。特点：任意性，既不要求人们为某种行为，也不禁止为某种行为，而是授权人们为或不为某种行为体现：通常用“得”、“可以”、“有权”、“享有……权利”等字样义务性规范概念：规定人们必须做出某种行为或者不做出某种行为的法律规范。特点：与授权性相反分类：禁止性规范：规定人们的消极义务（不作为义务），禁止人们做出一定行为的规范。“禁止”“不准”“不得”命令性规范：规定积极义务，即人们必须或应当做出某种行为的规范。“必须”“应当”“义务”强制性规范概念：所确定的权利和义务十分明确、肯定，不允许有任何形式的变更或违反的法律规范。特点：表现为义务性规范，或者说义务性规范绝大部分都属于强制性规范任意性规范概念：允许当事人在法定的范围内自行确定其权利和义务的规范。特点：任意性规范一般表现为授权性的形式。确定性规范概念：内容已经完备明确，无需再援引或参照其他范围来确定内容的法律规范。（绝大多数）非确定性规范概念：没有明确具体的行为模式或法律后果，需要引用其他法律规范来说明或补充的规范，具体包括委任性规范和准用性规范。委任性规范：只规定某种概括性指示，具体内容则由有关国家机关通过自相应途径或程序加以确定的法律规范。准用性规范：本身没有具体规则内容，而是规定可以援引或参照其他规定内容的法律规范。例：《反垄断法》第九条第二款规定：“国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定。”请问属于哪一种规范？《合同法》第一百八十四条规定：“供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的相关规定。”思考属于哪一种规范？答：委任性规范答：准用性规范例：【单选】法律规范可以分为授权性规范和义务性规范，根据这一分类标准，下列法律规范中，与“当事人依法可以委托代理人订立合同”属于统一规范类型的是（）A、中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为,适用本法B、公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利C、未经证券交易所许可，任何单位和个人不得发布证券交易及时行情D、票据的签发、取得和转让，应当遵循诚实信用的原则，具有真实的交易关系和债券债务关系B→确定性规范→授权性规范→禁止性规范（义务性规范）→命令性规范（义务性规范）（三）中国特色社会主义法律体系

1997年9月，党的十五大明确提出，到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标。截止到2011年8月底，中国已制定现行宪法和有效法律共240部、行政法规706部、地方性法规8600多部，中国特色社会主义法律体系已经形成。

法律体系的构成：以宪法为统帅，以行政法规、地方性法规为重要组成部分，由宪法、民法、商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门组成的有机统一整体。

思考我国宪法和法律的立法机关是（）（）制定行政法规()制定地方性法规判断：地方各级人民政府、各级人民法院和人民检察院制定地方性法规。

全国人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，不断加强和改进立法工作，着力提高立法质量，为形成中国特色社会主义法律体系做了大量卓有成效的工作；国务院适应经济社会发展和法律实施的要求，依法及时制定行政法规，地方人大及其常委会结合本地实际，依法制定大量地方性法规；地方各级人民政府、各级人民法院和人民检察院及军队有关方面，广大人民群众和专家学者大力支持和积极参与立法工作。二、经济法的概念（一）经济法概念的语源（了解）“经济法”这一概念最早源于法国空想社会主义者摩莱里出版的《自然法典》一书。第一次世界大战后的德国颁布了一系列国家干预经济的法规，有的直接以经济法命名，如1919年颁布的《煤炭经济法》等。之后德国还出版了以经济法为题的教科书，并在大学课堂上讲授经济法课程。这时经济法概念才有了比较完善的含义。资本主义国家关于经济法的概念，主要见于德国、日本等大陆法系国家的学术文献中。英美法系国家尽管存在属于经济法的法律法规，但它们不注重法律部门的区分。

据资料记载，新中国成立后，最早提出经济法概念的是李先念。后来长期的计划经济时期，经济停滞不前，整个社会经济管理生活松弛。对经济法关系的调整也仅限于形式。直到十一届三中全会以后，随着经济体制的转变，人们开始重视经济法律现象，着手对经济法的研究。（二）经济法概念

经济法是国家组织、协调、管理社会经济活动关系的法律规范的总和。拆分关键词：一国家在协调本国经济运行过程中所形成的管理关系的法律规范二商品经济关系的法律规范三与经济活动相联系的社会关系的法律规范这里所称的法律规范包括一经济法属于法的范畴，经济法同其他任何一个部门法一样，都有法律规范组成，都是各有特定调整对象的法律规范的总称定义包含三个方面二经济法属于国内法律体系，经济法调整的是本国经济在运行过程中而不是国际经济在运行过程中所发生的，对这种经济运行的协调市一个国家的协调，即国家协调，而不是国际协调三经济法是一个独立的法律部门，这里所称的法律部门，也称部门法，一般是根据一定标准和原则划定的协调同一类社会关系的法律规范的总称。经济法有独特的调整对象，因此，它是一个独立的法律部门三、我国经济法的渊源

经济法的渊源是指经济法律规范借以存在和表现的形式，它主要表现在各国家机关根据其权限范围所制定的各种规范性文件之中。形式制定机关备注宪法全国人民代表大会法律全国人民代表大会及其常务委员会《合同法》《全民所有制工业企业法》《商标法》法规行政法规国务院《企业财务会计报告条例》《中华华人民共和国商标法实施细则》《人民币管理条例》地方法规省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会自治条例民族自治地方的人民代表大会法的形式及制定机关对比表续表规章部门规章国务院所属部委及直属机构财政部颁布的《会计从业资格管理办法》人行颁布的《人民币银行结算账户管理办法》证券会颁布的《证券公司管理办法》政府规章有权制定地方法规的人民政府司法解释最高人民法院人民法院《关于涉外经济合同法若干问题的解释》特别行政区法律全国人民代表大会及特别行政区立法机关国际条约和国际惯例世界各国及国际裁决机构宪法：我国根本大法，最高的法律效力，是经济法的最重要的渊源。宪法不仅包括《中华人民共和国宪法》，还包括其他附属性法律文件，如《选举法》、《特别行政区基本法》等。主要是从中汲取有关国家经济制度的精神和基本规范，例如，“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制”；“国家实行社会主义市场经济。国家加强经济立法，完善宏观调控”等法律法律的效力的地位仅次于宪法。分为基本法律和基本法律以外的其他法律，基本法律即由全国人大制定和修改的刑事、民事、国家机构和其他方面的规范性文件；以外的其他是指由全国人大常委会制定和修改的规范性文件。在全国人大常委会闭会期间，常委会有权对人大会制定的法律在不与该法律基本原则相抵触的条件下进行补充和修改。常委会做出的具有规范性的决议、决定、规定、办法等，也属于“法律”类法的渊源。是经济法的主要渊源，它规定的多是基本经济关系。以法律形式表现的经济法律规范是经济法的主体和核心组成部分，如《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国公司法》《…独资企业法》《…合伙企业法》等。法规包括行政法规、地方性法规和自治条例。行政法规是指国务院根据法律制定的有关调整经济关系方面的法律规范，效力仅次于宪法和法律，行政法规多以“条例”、“实施细则”等命名，如《企业财务会计报告条例》《中华人民共和国商标法实施细则》《人民币管理条例》等地方性法规是由省、自治区、直辖市等地方人民代表大会及其常务委员会颁布的法律规范自治条例是民族自治地方的人民代表大会所制动的特殊的地方性法律文件规章由国务院各部委及各级地方人民政府制定的有关具体实施法律和行政法规的一些办法、决定等。如财政部颁布的《会计从业资格管理办法》中国人民银行颁布的《人民币银行结算账户管理办法》司法解释由最高人民法院在总结审判实践经验的基础上发布的指导性文件和法律解释。特别行政区法律特别行政区依法律享有高度的自治权，除外交、国防事务属中央人民政府管理外，特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，现行的法律基本不变，现行的社会、经济季度和生活方式不变。国际条约和国际惯例国际条约是指我国作为国际法主体同外国缔结的双边、多边协议和其他具有条约、协定性质的文件。国际惯例是指国际法院等各种仲裁机构的判例所体现或确认的国际法规则和国际交往中形成的共同遵守的不成文的习惯。国际惯例是国际条约的补充。政策也是当代中国法的渊源之一，政策是国家或政党为完成一定时期任务而规定的活动准则。【随堂练习】下列规范性文件中，属于行政法规的是（）A、全国人民代表大会通过的《企业所得税法》B、国务院制定的《增值税暂行条例》C、河北省人大常委会通过的《河北省消费者权益保护条例》D、中国人民银行制定的《人民币银行结算账户管理办法》B四、经济法的调整