财政法规制度培训资料

第四章财政法规制度

第一节预算法律制度（2个考点）

第二节政府采购法律制度★（7个考点）

第三节国库集中收付制度（2个考点）1第一节预算法律制度一、预算法律制度的构成

预算法律制度由《预算法》和《预算法实施条例》构成。《预算法》是调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。

2

二、国家预算

（一）概念

国家预算，是国家对会计年度内的收入和支出的预先结算，包括中央预算和地方预算。

（二）国家预算的作用

1.财力保证作用；

2.调节制约作用；3.反映监督作用。

（三）国家预算的级次划分

我国国家预算实行一级政府一级预算，设立中央;省、自治区、直辖市;设区的市、自治州;县、自治县、不设区的市、市辖区;乡、民族乡、镇5级预算。

如，中央——安徽省——合肥市——长丰县——水湖镇5级

3（魄四础）矛国继家事预替算讨的榜构当成★1堵.际国盾家偿预秤算感按梅预猛算皱的猛级新次拦分灭类熟—聪—桥中炉央晕预趋算切和看地著方她预溜算妈。2翼.汁国晃家疫预丢算鞋按抹收裳支智管末理封范射围畅分够类司—馋—负总站预泳算咸和誓部升门巴单访位哈预贱算办。三盟、幅预令算醋管洲理咳的佳职剥权《娘预至算迹法售》厕规摩定状了决各当级叼人粉民执代雪表兵大膏会睁的委职欲权敢、扔各拜级浙财喘政稼部吵门布的涨职纽奉权胡、搞各盛部讲门通、裳各棍单梅位咳的咳职蔑权四月、容预颈算呼收算入久与粉预酷算族支尸出踪蝶★4（血一铃）爹预康算巷收健入缘瑞—固—裁税驰收奏收赌入宋；宋依阅照椒规年定吓应爪当乌上透缴叠的附国炼有铸资喂产贿收扎益抱；阅专葡项赴收详入箭；邪其卷他座收期入企。划略分捧为找中唉央冲预爽算锦收外入恰、屡地音方继预防算寸收滑入藏、棒中井央恼与虎地暮方战预配算破共缸享抖收掏入纸。治（转二烂）唯预截算德支披出荐经坝济狐建技设翁支肠出吸、氧事剃业柄发谈展然支挽出司、障国慰家斧管放理惯费播用吴支他出俯、矛国霉防尸支捆出掏、讽各拣项毯补堪贴杨支能出股、揪其饱他毯支碧出由等提。蒜划允分成为焦中店央民预观算须支迫出帆和环地华方飞预叹算忠支顾出5五枕、骆预饿算约组膛织婶程当序☆贿预芳算屡组穴织采程递序替包卧括紫预必算炊的捧编牙制什、撇审怖批臣、绕执槽行袄、舞调载整航。（驼一漆）揉预杠算毛的晕编快制编1切.植预范算歌年驴度青与锡日容历舰年亡度瘦一良致显。践自骨公犁历茄1垄月尾1选日非起算，织至血l曾2安月岩3框1里日庄止糠。的2普.铸中猜央堆预俘算难和摧地义方污各呆级践政孤府枪预词算储，饿应故当双参塑考萄上陆一喊年追预穴算肾执众行生情扫况飘和迟本建年革度元收绕支砖预祥测可进喂行赤编润制绍。泛（劲编礼制臣依千据馋）洲（季二脖）协预羊算疗的即审灭批日人阻民般代茄表直大唇会雁审劝批稠;番批些复炕的联时渴间丢（艳3浙0谦、县1伶5卫）6（辰三那）滑预记算倚的教执已行1舍.肆各绍级伞预桨算狗由祸本爱级伍政喜府猎组辆织汉执剥行澡，厘具歇体抹工滥作葵由继本闹级氏政错府饿财葵政义部层门暑负护责匪。缎2灾.财骗政对部灯国酿库倦司是枕负驰责罩预陆算培的执路行手机困构。睛国鸟库剪分殖为粮中冲央吃国车库窃和弄地截方失国铸库泪。岭（款1裤）奖中底央俱国基库易业酒务求由孩中现国刘人坏民数银久行毛经轧理槐。帆（舍2狗）钱地费方胖国凤库联业既务葱由晋中德国鞋人赵民轧银孝行怨分贴支涉机治构储经嫂理哀。挖（狭3步）桂各嚷级竭国百库活库众款愧的声支烫配犬权薪属伤于评本川级垄政窝府师财恐政右部岔门晕。睬（宁4翻）肢各姜级肢政窄府父应尿当槐加骡强冬对驴本锹级为国富库衫的困管性理芒和脖监椒督月。7（桶四唐）盟预馒算度的掠调滨整预某算放调岔整筐是废在处预浇算拴执童行催中山，姜通堪过涌改声变响预问算赤收弱入景来创源携、盼支站出浴用仆途戴以勺及盘收贼支宗规复模盒，伪组脊织盾新艰的馋平思衡温的霜重呆要轧方眉法聪。1面.养不缓属且于封预码算识调评整氧的茂范芽围在掠预债算母执叔行炎中疑，遍因秃上肌级属政迫府丙返广还喝或恨者虎给沉予苍补两助振而碎引无起塞的应预俯算团收海支址变僚化光，屈不押属牵于叶预举算胡调浓整篇。2伸.简预揭算杠调欺整壶的傻方梅法盟各断级戚政束府裕对晌于洽必具须带进趣行久的企预奏算页调盯整奋，哥应帝当肢编旬制阵预托算亦调爹整锡方骂案井，添并盈必景须兼提响请符各歼级服人态民矛代他表闲大祸会输常湿务乐委逗员买会理审奋查亚和料批姑准竞。8六枯、护决拉算按夕照迫我脚国桐《晒预滩算喘法底》栗及萄其卸实胀施佳条撤例斧的珍有惹关据规妥定恋，亡财胁政梢部讯应阳当筛在吗每预年第芝四俘季怖度部馋署孔编拍制扭决坟算扔草师案帖的蓄原饺则弹、恶要辩求辣、锹方席法筒和献报编送腹期响限帅，故制宅发究中屠央争各酒部晶门拖决创算可、饰地没方昨决讲算饲及票其沫他透有虽关不决嗽算里的和报榨表终格姿式狐。炒决储算蚊，魔是止指驾各惧级圆政百府鲜、砖各腿部拜门泰、突各态单掘位军编菠制研的盗未旷经幼法栏定励程怕序栋审迁查坏和储批侦准招的预各算摘收既支旁的俱年裹度邮执肾行驳结白果。七冠、缝预阻决礼算欺的社监何督（忽四触个犯层爷次感）9第奔二枣节详政势府熄采彩购绘法捞律酷制苏度锡★（油一捷）辞政秆府耍采历购夫法敲于乌0映2搂年材6师月智2缩慧9樱日哲第展九泊届觉全法国京人旅民壶代悠表书大您会愁常塌务勾委买员牌会难第锄二竹十筹八内次蓬会视议筒通霞过雪《楚政着府群采韵购帐法家》掏，浑并笨于祝0鸟3偏年饺1尸月长1纯日烛起炉施鸡行达。（雀二田）袖政毒府停采哈购腥部引门逝规聋章林主贩要贡包惠括炭：浸《铲政白府肢采录购伴货蔑物楚和妈服肆务甜招断标蛾投钩标怜管驾理俘办六法刷》轻、够《牌政票府慕采欧购虚信军息呢公劝告英管财理专办筐法盈》幕、俘《立政刑府储采御购棚供抛应轻商株投乞诉粘处门理振办仿法角》渣等玩。（练三炒）妖政厌府魂采茧购匆地谋方百性逐法紫规亏和球政横府谦规今章蓝如仆：魂《垒安染徽桃省害省站级平2即0鉴0炒9却～拘2塌0迫1众0枪年堡度突政屿府鞋集画中许采帆购凑目超录陷及旅限车额煮标油准众》其等喝。1逮0二快、妨政舰府颂采叶购份的很概怖念★政敢府侮采颤购盏，谈是胶指各负级野国解家全机疑关需、他事肌业宾单烈位谋和篮团叼体抢组研织套（轨采件购险人稻）冈，宇使肃用伞财冷政淘性叶资个金采只购船依璃法掠制敢定蝇的集拥中控采品购羊目永录王以广内你的绣或宗者萌采棕购文限买额猴标离准痒以循上的货龙物面、监工菠程时和丽服僵务的萄行辩为帆。（门一伐）拴主雅体晨范即围做—俱—穴我轰国见境斜内鉴的多各问级盗国貌家站机按关纤、虹事混业能单货位球和蝇团扇体薯组婚织企。（仇二慨）趁资暴金者范抚围糠—之—钟财芽政帆性亭资守金做和屈需烘要化财前政骆偿五还闯的哄公傻款浮。（嘉三联）振政槽府边集小中慢采惜购血目行录任和翻政球府把采悟购汁限山额此标使准卷由捆国输务辫院玻和扛省具、妈自叫治尼区邪、符直廊辖丸市杂人爸民寇政月府牵确底定朗并州予旱以燥公尤布跳。1择1（掠四馆）尽对尖象听范将围恩—变—华货然物哲、香工牙程而和沸服敬务埋。三魔、配政方府产采迈购事的至原钱则领★（悔一足）挣公临开缩慧透怪明吃原梢则（摔二阁）迷公珠平客竞班争喉原蜻则（晚三夺）氧公脂正喝原片则（炊四絮）奔诚揪实俗信亦用璃原真则1岩2四揉、糊政雅府欧采歼购茧的违功踏能票（氏作胃用居）（址一量）军节潮约次财林政黎支惑出僻，陈提张高亏采织购投资催金坐的它使是用火效毛益（浑二滨）森强叮化夜宏坟观膊调棉控（膀三太）减活座跃辩市涉场齐经须济（糊四虑）资推丽进围反毙腐蹦倡繁廉（始五休）窝保漫护桂民弃族择产起业五角、折政获府寒采咸购劈燕的处执漂行虾模拘式励（竹概误念宣和赵适践用诊范窄围表）☆监我粱国油政青府屈采穗购启实让行轧集剪中疤采务购静和戚分即散行采拍购取相烧结辩合毒的畜执脚行核模葵式肤。1叼3（永一字）集但中都采役购—补—闯由融一碧个友专丙门互的德政畅府达采砌购从机仁构纵负睡责饲本构级爱政摘府抢的弟全视部源采杆购羊任旅务遇；铜采克购冲单政位筑必第须挖委她托稳集折中浅采显购懂机魄构捉代隐理丈采最购烂，芹采始购年单砌位跑不父得六擅藏自行自跳行闲组添织脱采肤购卵。押列盗入妄集梦中烧采择购逐的民项撕目亦往裹往传是凳一沉些崇大悄宗数的奏、消通话用佳性络的款项的目剂，骑或馆者忘是抱一瓶些显社能会仗关梯注乘程湾度恭较纲高因、红影皱响坦较弄大泛的碑特像定议商救品故、投大肢型驳工占程熟和滚重屠要慰服赔务层类毁项毙目驴。（狐二傲）分俊散辜采电购—龄—数采猾购鲜单小位鹊（镰采避购用人浮）凯使竟用药财尿政公性猫资垦金桐自茄行吼组钢织椅或腿委雷托搏采深购员代泻理迟机乡丰构突实局施坝的谅，旗在秋集臂中寄采臣购朋目乓录扰以过外稿，至采从购途限筐额祖标趁准队以退下题的饱项厨目付采万购踢活归动何。乘分桥散掀采卡购皮的末项养目棍往帜往姥是着一暑些标在缩慧限乐额亩标润准鲜以猪下智的执、帮专槐业浊化稻程警度垄较循高锡或絮单缸位贝有能特督定揉需捉求前的忆项嫂目旧，帝一富般茶不鞭具匹有佛通甩用凡性灵的狠特驼征平。1狱4六涛、毕政窗府者采装购竭当麦事课人谜☆（著一穴）型采庸购巨人量—蝴—域国荷家演机医关铲、剪事汁业悦单森位辆、丛团项体唯组咏织氧。粱（栽二夜）思供伪应村商称—药—暗提笑供嚼货糊物什、场工扶程钢或鱼者臂服耀务盯的棋法顶人榆、客其歌他耽组组织细或葱者歼自秘然勿人辉。叮（羽三碌）卖采孩购饿代脖理世机芝构正（俯集笨中搅采末购济机捡构攻）匙集某中梨采扣购馋机档构匙是骗非绕营桥利蜓事米业陷法病人工，聪根冲据嘱采嗽购事人吊的溉委典托肠办负理浸采每购围事蛮宜曲。1割5七矛、辉政督府叙采啦购幸方剂式缎★（弦一剖）烘公吗开炼招惠标（权无倒限筐竞矩争芒的呈招掉标潜）蓬公煤开惰招勺标死，勺由蜓采跪购柄机灿构掉公婆开雀发驰布兰招泰标哈通租告余，所蚀有器符造合镜条抵件崭的肺供伐应禾商牙都驾可梯以韵参霜加忘竞棋标，红具轰有庆透旱明搂度钥高削、翼公支平杯高评效升、净广浮泛胀竞妙争驳等柱特畏点抚。（处二饭）扮邀谊请除招躬标（该限佣制燥性乎招米标潮）林邀异请含招铅标捷，蝇因誓为识采柱购长货讲物丢和抄服霸务陈的夫特光殊呜性腹，只刻能扛从粗有妈限祝范漫围狭的枪供啊货塑商寻采羞购圣，方或尝因订采被取连公缝开纠采装购盗方机式滋的胆费林用箩占椅政艳府哗采睬购房诚项乞目贼总谢价雷值园的势比刮重钓过佩大。（胸三伟）具竞烦争乖性绑谈丛判竞糖争泛性算谈左判灰，贸是荐指延如由榜于壮技案术研复内杂邮不解能辈确误定狼详毒细给规换格煎或斗具虚体另要坟求轨，遭或闹者奔招榨标拢后性没傲有吨供嘱货柳商亡投练标抵，忠采尼购未人奴通彻过氧与立多希家怒供垂应级商触谈虏判略，茧从猴中话确之定狸中薄标瞎的炒供冬货逝商的腰方竹式渠。1枝6可劫以唉依忘法歌采播用竞拜争伯性洪谈益判周方订式采其购云的魄情师形皆（其符食合穷之耍一蹈即聋可驰）蜡：迹1蒸.招动标根后链没专有鲜供支应畅商蝇投甘标突或怕者姻没联有戏合久格贸标定的运或倾者依重涛新运招撒标迁未案能常成候立买的；竹2汗.技鲜术如复妈杂暂或蕉者塑性研质逃特荷殊学，摆不腐能巩确前定旁详插细票规旷格供或湿者脱具管体蒜要葱求刷的；丈3刺.采势用行招眼标排所呀需欣时辽间袄不仅能夫满肿足殊用携户誓紧沿急槽需坚要璃的；逆4睛.不政能诞事红先核计分算同出伴价务格乓总膛额茶的。（芦四牧）央单唤一捐来哲源单拿一愁来逗源列采筐购村，陡是愿指剥所劫采富购割的芝货脱物撞和渴服横务来死源洞单捷一溜，肯或泳属座专储利漆、邮首积创恒、亮合侦同蔑追版加配等不原冷因拥，结只崇能鼓从龄唯颂一云供浅货催商弹采擦购的者方鞋式快。1在7可续以羡依苹法车采扁用版单渣一芳来滨源蓄方州式韵采练购侄的爹情普形丝式（架符剂合蕉之扎一丧即辅可葵）稠：满1猫.启只卵能迫从丢唯辫一袜供新应改商场处完采穷购河的榴；冶2棉.谎发烈生范了哪不梨可寇预须见都的担紧顽急赛情鱼况善不承能再从退其吓他瓶供凉应室商震处逆采略购孙的杠；染3石.盾必宪须猾保则证蚂原谈有来采档购记项茧目炒一污致衡性确或戚者办服样务仓配况套扑的跳要颤求粗，屿需颈要亩继盖续粪从劳原辞供死应我商充处描添土购少，秒且衬添面购偿资套金割总夫额鸟不断超威过案原惨合私同临采扩购帆金醋额竖1异0胖%蛙的绣（兔追红加貌）油。（偷五恩）惹询史价询布价松采晴购竭是贿指础采唱购欺人向绵有馆关桂供厌货急商拘（蹈多刷家胆）价发魂出妥询穴价倡单马，升在握报饱价夏的蚕基杆础裁上付确矮定勒供存货绣商的命方畜式倒。蜻这所种匠采专购灰方鸟式纸适定用鲁于规宵格拐单墨一弯、钓现铜货舱货穴源驶充幻玉足志且乡丰价燥格呼变停化再幅回度间小的盖政垫府狂采贸购腊项哲目拔。1川8八愤、绣政径府发采疮购太的肥监闹督比检际查1西.职政庙府孙采扎购恢监暮督建管搅理我部后门饭不烦得胸设守置倘集姻中址采凡购烛机辛构何，娃不娱得闸参余与兴政绞府遗采介购代项称目娱的着采滤购秩活警动跟。卡2贴.镰采朱购容代申理只机引构隐与元行管政镇机哀关孝不炕得未存金在睛隶列属偷关最系弹或虎者味其候他猛利行益眉关眠系缝。象3哲.舱审难计划机姜关浸应过当顿对映政逐府厕采盆购舟进浆行慨审总计龄监找督秤。鸣监匹察蚁机迎关只应拣当夺加疲强洞对疑参聚与浇政柱府缎采评购果活板动愧的申国跟家油机针关库、宾国权家故公帐务池员偿和敬国级家评行卧政蹈机昼关盛任犯命虏的顾其惩他忽人刃员柴实案施结监幻玉察稠。1影9第及三碧节旗国帖库拾集旺中易收乡丰付县制攀度一屡、设国泉库戏集季中咳收矩付戏制雀度笨（材国抓库诸单冷一蚀账映户备制泽度贫）国领库吉集茄中男收验付郑制涛度姜，笨包肿括芒国疯库饶集幻玉中斧支贿付醒制晴度它和令收蒸入掩收尚缴倚管捐理恰制睛度晒，车是沟指锡由木财李政楚部梦门糟代身表咳政里府彩设显置应国错库斯单猫一局账呢户草体灯系闸，输所西有困的昂财百政今性塔资犁金陶均贞纳炼入六国俩库艰单律一兰账泛户递体物系备收奋缴选、院支彼付俯和桐管蛙理恐的毁制卵度次。二起、光国重库搭单弓一灾账衡户恐体学系（预一醒）蠢概现念杰国月库志单蚊一帮账胖户因体则系坐，益是坡以揭财舱政厘国熊库腥存直款心账斗户卸为灯核降心堡的鸭各扩类楼财赢政头性倒资钢金傅账敞户已的邀集资合烂，寻所剥有张财赌政糟性锹资川金容的骑收羞入作、挖支惰付劝、拉存倍储酿及狠资厌金嘉清杆算臭活虽动盐均疫在父该洞账葡户善体测系谎运兼行御。2杨0（悼二亦）怜体慰系孔的演构惹成1拼.耻财耳政手部聪门米在朋中洪国僵人纱民拜银顺行互开摩设貌的界国特库联存最款帐账花户站（贷简韵称国浅库仿单帽一史账苏户2法.纤财编政削部武门勺在荷商答业装银掘行田开休设岂的亚预渐算久外延资泽金老财益政撇专蛋户羞（废简坟称预粉算垒外药专岗户）展。乡丰3革.韵财志政被部番门素在棒商岗业吹银南行尝开哀设燥的妈财猴政驶直耳接梨支悉付锈零众余议额广账岔户冈（红简普称财腹政有零迎余范额稳账对户）堡，协用捏于将财脏政亩直管接导支腰付恼和鸟与纹国达库锈单贱一明账渔户颠支冰出鲜清