《特种设备作业人员监督管理办法》实施解说

《特种设备作业人员监督管理办法》

实施解说第一章：总则为了加强对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员（以下简称特种设备作业人员）监督管理工作，规范作业人员考核发证程序，保障特种设备安全运行，根据《中华人民共和国行政许可法》、《特种设备安全监察条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，国家质量监督检验检疫总局2005年1月10日以第70号令发布了《特种设备作业人员监督管理办法》2011年5月3日第140号令修订，自2011年7月1日起施行。一、办法总则概说本章共五条：第一条为《办法》的立法宗旨和立法依据；第二条为特种设备作业人员的范围；第三条为特种设备作业人员的监督管理机构；第四条为申请《特种设备作业人员证》的人员考试、审核和发证；第五条为特种设备生产、使用单位（以下统称用人单位）对特种设备作业人员管理。二卷、吩特泥种五设罩备赌作貌业作人洋员枣的拖范扭围根钢据《办钢法》第墨二虏条蒸规粉定妹，松特丑种欠设倦备的作挂业通人颠员奖包柄括淹锅窃炉浇、捉压鞋力鼻容允器忙（木含虎气蚁瓶顶）暴、醒压舅力势管属道彼、侨电爽梯炒、扣起匀重披机祸械雪、役客博运奶索绑道百、斗大仗型世游逝乐岔设蹦施本、添场目（漠厂后）溉内诉机撞动子车兰辆占等麻特斗种破设君备党的筝作斗业舰人秋员巡寿及筝其吹相诸关宋管占理殃人坟员陕。特鄙种菊设姻备艇作或业克人龟员闭作牢业施种录类蛮与调项绍目书如融下扛：（1）犬锅周炉总作咱业盗及母水窄处胁理砌作眠业谱；（2）意压许力怒容遭器降作利业织操歉作葬（漠含抹带旧压季密君封非、鹊罐父车磁充浙装滋）弯、偏气胶瓶上充浴装饶和狡氧许舱粱维鼠护埋；（3）票压彩力挺管伞道慨作麻业轧操承作繁（阵含辜带震压缺密管封陕）改；（4）膏电咸梯衣作绞业凑（受机臣械滑安甩装浮维矿修乖）掀、划电臣气持安论装汁、配电胀气岔维扔修晌和虾电骂梯米司主机折；（5）瞒起粗重葛机撕械绵作层业织（壤机讨械僵安猪装念维俊修丝式）肉、太电丸气称安暑装拿、让电迁气程维总修首、羽司滴索捡、嫁指壳挥惠、酱司讲机刻；（6）帖客且运毅索抄道各作愚业变、旱安银装滋、纽奉维技修埋、倾司用机泳、敏编板索票；（7）赴大冤型歇游据乐催设隐施昆作惜业超、津安型装宜、岁维叮修强；（9）侵特序种精设葱备遥焊晶接值作仰业非、杨承关压撤焊商、赤结还构抵焊自；（8）宫场须（平厂派）姻内便机谦动烈车误辆糠作缎业脆、族司僚机虚、呀维控修贯；（1洒0）宽安坟全偷附寄件丝式维匀修旬作熔业鸭、死安宰全纳阀嗽维购修谱；（1雁1）惊特速种营设刚备浸管册理观、艇锅突炉百安摸全承管绳理域、拍压纽奉力击容朗器晒安局全党管婚理牧、余气肌瓶洪充剩装堆安螺全原管垫理换、扮压难力值管近道裹安股全答管遵理锁、盾电末梯垫安寺全膛管牛理极、省起哗重砌机雕械萍安等全电管鞭理壳、艰客辩运芝索汪道庭安湿全鞋管据理库、远大失型巧游尺乐舍设桑施絮安脏全科管匆理桶。根母据垒《患办匠法默》范规仗定评，须从弊事虹特简种换设得备嗓作司业龟的海人唐员汁应糊当抗按失照证规狸定蓬，秒经另考推核闹合闭格痛取制得常《膛特为种候设牺备困作尾业懂人教员咱证该》筛，烤方雾可杏从荷事俱相厌应埋的盟作碌业帆或煎者眨管话理俊工矛作愉。三状、错特杀种扶设罗备赢作纺业搞人蹦员棉的惊监遮督景管挣理建机绩构根浸据《办近法》第惰三密条纽奉规籍定旷，仔特嗓种贺设塔备农作冈业边人稿员桨的舞监暖督生管偶理榨机须构鹊如防下慌：（1）蜘国端家纠质顶量引监夹督配检谢验马检订疫宋总折局净（轮以脖下黄简款称歪国垄家浊质组检歌总劫局庸）遥负抓责家全确国岁特覆种绝设锄备迟作吧业杨人阵员饰的惯监浓督炼管歌理祖；（2）吐县隙以扮上填质幸量消技成术鄙监然督予部瞎门训负就责免本阻辖赢区棍内碰的侮特汗种脖设抽备完作望业傻人勿员没的菜监克督替管竿理见。四厅、果特趟种低设飘备虽作渡业燃人衔员泛管超理1、拖根燥据《办拘法》第野四假条密规粥定洪，记申球请《特禽种糕设状备掘作伐业吨人劝员般证》的盲人贱员怜，脱应鸦当蹦首爪先柿向扎省昼级道质臂监丸部瘦门那指宴定宾的裹特仿种博设洁备抬作斥业烘人废员杂考英试牺机轰构侮报脸名怜参谷加膜考粥试换；批经乳考苏试曲合右格雕，坡凭黑考置试半结蜜果某和照相快关朗材顶料辅向涉发副证丙部享门斑申范请诊审宾核绍、皮发送证循。2、裂根尤据《办密法》第帽五黄条动规辆定利，声特愉种吴设舰备理生带产绸、哭使岸用险单扯位塞（阔以托下歇统仔称康用院人涝单果位趴）消应彼当灾聘嫩（跪雇趁）徐用割取犹得《特车种军设令备转作寸业勇人蹲员气证》的慢人侍员捷从贺事库相宽关留管园理惧和命作刮业唤工继作邮，探并汇对票作简业肌人键员锹进蛇行每严夜格阿管炼理巡寿。票特瓣种态设傲备晓作笼业喂人笑员舰应昌当胞持赚证箭上践岗捐，酸按搭章光操拢作桃，历发革现乞隐霞患钢及拉时深处系置李或圣者沈报我告惜。第球二歉章棕：袭考抖试尤和系审没核蜂发垒证辰程朝序一罩、狮本咐章则概曾说本起章修共街有1粉8条第瓦六吗条眯规扔定清特榆种患设插备退作路业床人跑员凑考鸣核派发辩证宣工诵作意管秘理裕部舟门腐；第荒七先条皂规惑定碍承走担遇特淹种喇设砍备惹作治业炮人您员笋考训试酬机捎构刚条妈件交；第欠八孔条狡规睡定奴特冷种脂设鸭备复作小业掉人品员街考月试耗和仁审唇核淹发迎证罪程沈序己；第莫九级条突规壁定旷发阿证冈部蔬门渣和失考厚试局机性构化应英当虫公呼布诊的购事貌项；第止十庸条撑规沾定瘦申役请《特炭种亿设燥备扩作看业今人需员园证》的宫人狱员染应侍当撑符逆合叔的雹条针件第摧十租一域条铲规翻定灿用友人家单颈位部应透当律加波强蛇作朵业辣人间员纹安廉全覆教轧育保和殊培漠训稠；第宗十乡丰二辜条蛮规茧定独符歉合英条席件撞的唇申惹请估人丘员怖提调交点有瞒关纲证趁明暑材窗料承；第捆十毙三斤条文规销定百考仍试兄机松构猜应姿当暗制朋订嗓和弱认米真哈落丹实杨特哗种粥设释备买作爷业挖人工员左的边考湖试熊组爽织孟工屡作受的浆各虫项挑规瘦章饥制凳度邮；第犹十粗四愁条惧规赶定若考评试键结担束笋公良布厘考瞒试妹成针绩关；第葛十杂八均条烫特法种榜设知备疏作员业自人泰员秋考树核隶发加证兽工距作辞遵膊循田便状民甘、筐公梨开杨、耍高狗效潜的劈燕原宽则雷。第席十倚五暂条留规裙定血申胜请惑办饼理《特数种愁设疏备局作迁业打人拦员鼠证》；第泄十受六造条微规脂定椒发酿证独审晕查充；第券十脾七陪条处规牧定姓准岭予蔑发酿；二壤、恢特汽种脱设饶备才作伶业悉人气员昌考影核劳发墨证足工怕作1、既组铲织松部融门模。蜻特律种勺设泉备急作步业专人猜员径考皇核最发夜证艇工级作增由淹县词以酬上窗质匪量填技迁术忆监棉督鹊部酬门非分昌级胡负忠责弯，采具衰体音分晒级格范哭围任由缎省跟级浪质善量虚技妇术订监亲督愤部榴门谅决敌定针，粥并科在沾本未省堤范草围报内剖公料布微。被对亩于天数霜量怪较隐少际的峰压图力劣容邪器也和德压墙力木管茫道鼓带猛压画密友封终、培氧窜舱礼维祥护傻、杆长柳输童管灰道径安迹全约管穗理辫、姨客域运走索资道绩作浑业玩及妖管省理对、粪大炮型竿游片乐押设毙施种安陈装倘作柿业糕及春管聚理抽等送作洁业谢人期员杠的维考候核税发赞证裳工削作揭，站由仔国耽家秒质扣检爸总版局翼确渡定呢考廊试诞机狱构举，简统贡一格组洁织亿考吉试搭，廉由矛设材备菜所浑在北地晚质段量马技险术捆监载督诵部醉门炒审鸽核朴、画发鸭证末。蜡特哈种舟设最备姑作返业萌人跨员河考芦试挥和摔审虏核与发淡证器程软序跑包桐括鸡：读考顺试堡报锅名伪、絮考僵试样、贱领矩证柱申农请泡、引受窗理怕、蕉审帮核余、犹发肤证普。2、粪原签则子。妥特厚种图设睁备传作茄业紧人落员贱考呢核躲发伶证络工文作疮遵坏循普便魄民抛、居公姓开妙、依高虎效土的剃原捞则真。冬为上方抹便折申卸请水人刷办门理棕考乞核闻发耍证康事流项楼，短发往证抗部挨门竿可妙以粱将客受忍理秩和牵发逗放篇证丘书弓的堂地航点绿设也在堆考骂试从报陪名揪地迷点脂，逃并孤在释报沿名宿考接试搜时城委素托醒考棋试樱机平构库对尽申厘请凡人哨是艺否挪符要合锹报煮考妖条意件袭进悠行薄审肺查斑，匙考某试六合赖格景后品发偶证煤部墓门葬可筝以养直施接币办酸理陷受萝理望手看续叉和内审布核梁、甲发肌证获事酒项疫。三畅、铁特嫌种协设萝备梦作退业趣人猎员体考呆试1、祝考惑试呆机润构参条纵件铜。昌根展据《办笑法》第猪七顽条议特愚种饼设驰备快作庙业乐人都员答考宁试帆机帅构枝应恩当睡具吃备倦相粘应桨的演场盖所株、坊设鬼备叔、海师六资亲、匪监誓考宾人成员驶以扑及湾健仇全桂的善考闸试辛管绢理仍制条度唱等犯必谱备熊条泄件织和紫能奶力翁，捞经殖发然证美部涂门之批摆准席，奇方逝可山承溜担括考亡试粉工岔作搭。曾发艳证暂部卖门味应皂当票对纺考狡试泄机泪构累进料行仙监握督喂，中发捕现凉问步题纽奉及股时载处蹄理绸。2、厕考陶试池审翠核孩。倍根刑据《办食法》第让九喷条航规弊定兽，习发讲证过部定门悦和爆考肿试召机塔构节应熔当裳在币办花公然处扒所宰公项布接本稻办淋法己、起考无试伸和柄审迟核白发愧证必程负序攀、滨考禁试桥作拨业咽人记员粥种雷类系、位报督考怠具逐体壳条杏件阻、贝收识费拾依咐据漫和稿标魔准大、俱考训试伍机约构检名诉称卵及家地意点熊、王考衣试站计皇划样等娇事础项傅。掠其咬中吓，义考线试毛报却名耀时尺间扁、朗考等试户科寨目榆、晋考啄试侧地横点旁、多考磨试赢时扰间宴等烦具买体为考窄试派计蛇划催事趁项圾，冻应亮当蓝在钱举桑行考考辨试聋之旱日!个雕月黄前岁公段布派。哥有制条蜘件醒的骂应思当失在等有役关凑网阻站废、西新第闻驰媒身体沈上议公男布涌。3、堪报拖名锣参倡加饼。租符横合壶条无件婶的鸽申削请见人件员宰应跌当愚向云考惨试断机融构羊提沫交预有外关允证津明带材懒料皇，肆报图名叛参填加羊考近试镜。4、款考喜试土组籍织驾。紧考软试喜机静构适应剩当厚制驶订赢和丘认括真排落昨实某特慨种折设启备上作侮业渗人思员截的胜考范试斗组六织箭工穷作涛的祸各轨项鸣规趟章窑制径度文，火严浊格核按订照抹公度开排、拥公驼正惠、鼻公扇平佳的脱原哑则堪，待组吧织聪实掏施寒特城种摇设挠备絮作危业葱人更员蕉的央考庸试售，本确确保血考绪试详工垫作经质黎量杜。5、炒考缎试缝成泉绩径。架考组试延结兰束轨后云，蚁考士试垫机格构享应垄当灶在!塌’个医工灰作详日狗内筋将耗考危试葛结佳果捏告伐知驼申罢请胡人销，乌并捆公驱布剂考快试飞成落绩沿。四陶、尘申松请《特判种圈设翅备询作刻业泊人路员渗证》1、首申栏请《特施种六设代备剃作探业共人都员妹证》人育员残条齐件谜。哄根阶据《办闭法》第彩十永条吩规奇定越，秃申浑请《特筑种旁设斩备竭作蹲业度人煮员尺证》的阴人饰员弄应孤当踪蝶符键合脾下补列剃条场件障：（2）死身熄体窜健窝康绑并钢满破足俭申轿请泳从浅事英的钉作佣业茎种通类请对思身猫体叉的泉特鲜殊跨要维求静；（1）油年弱龄粉在1止8周基岁药以责上注；（3）土有惰与芝申心请各作摊业少种贿类荣相吃适穿应登的挤文婚化籍程质度狐；2、身申堡请架。愧考驴试染合影格灶的仇人怎员勇，貌凭动考梦试艰结尘果告通诉知农单剪和旱其答他效相甩关挪证艰明进材讲料盏，斜向孝发绕证挽部游门创申锋请虹办替理《特绸种循设那备得作脏业子人侧员窃证》。（4）抬有隆与士申累请绩作显业鬼种见类链相朝适坐应话的善工达作冷经心历舟；（5）界具颗有废相俱应喷的可安萝全帽技帜术勤知娘识柔与精技恼能船；（6）苏符鸽合窑安迫全关技雕术筛规圈范觉规单定汤的占其诱他水要贼求担。作华业瞎人热员放的磁具雕体运条湿件叨应纪当胞按设照虚相贯关体安柴全策技慌术许规净范医的税规局定衫执厦行糠。五持、洋发净证爹考装核发慰证帮部剂门个应圣当挥在5个庙工猴作锻日千内宝对午报雄送找材弓料内进喇行涨审镇查岛，仅或逆者判告充知环申糖请就人量补便正补申貌请叛材联料桌，炕并钉作起出列是杂否杯受化理起的央决议定少。虽能冶够奋当胶场马审饮查糖的极，申应效当臭当景场鉴办摘理喘。对过同桌意骆受还理友的纯申搭请政，扛发市证雄部杨门警应同当万在2误0个迫工食作尺日辣内灯完虾成偷审背核牲批佩准成手膀续巡寿。陶准缠予崭发甚证陕的贵，紫在1枯0个四工颤作睡日阁内铃向饮申代请车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