隧道安全专项施工方案

目录1编制说明 31.1编制依据 31.2编制范围 31.3工程概况 32总体施工方案 33安全生产管理网络和专职机构 43.1安全生产目标 43.2安全生产管理体系 53.2.1安全生产基本要求 53.3安全生产工作责任制 63.3.1项目安全生产负责人职责 63.3.2隧道安全员职责 73.3.3作业班主安全员职责 83.3.4作业班组施工人员安全生产守则 84隧道施工的危险源分析及防范措施 84.1风险源辨识 84.2风险对策措施 95专项安全生产保证措施 105.1开工前安全工作准备 105.1.1落实隧道施工安全生产管理制度 105.1.2安全技术措施专项资金保障制度 115.1.3消防管理制度 115.1.4工伤事故报告制度 115.1.5安全生产奖罚制度 115.1.6施工现场文明施工管理制度 125.1.7爆炸物品安全管理规定 125.1.8安全技术措施资金保障制度 135.2安全用电技术措施 135.3施工机械安全技术措施 155.4施工现场安全措施 166隧道专项施工安全技术措施 166.1隧道施工安全技术措施 166.2洞口工程施工安全技术措施 176.3开挖凿孔作业安全技术措施 176.4洞内运输作业安全技术措施 186.5支护作业安全技术措施 186.6衬砌作业安全技术措施 196.7通风与防尘作业安全技术措施 196.7.1供风作业 206.7.2施工通风与防尘 206.8供电排水及防火 206.8.1供电 206.8.2排水 216.8.3防火 216.9爆破作业安全技术措施 217应急措施 237.1应急救援组织机构 237.2应急救援领导小组职责 237.3应急救援准备 237.4隧道应急措施 237.4.1突水事故应急措施 237.4.2坍塌事故应急措施 24

隧道安全专项施工方案1编制说明编制依据本工程引用的标准文件及有关强制性条文如下：1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《建筑工程安全生产管理条例》4、《公路工程施工安全技术规范》JTJ076-955、《公路水运工程安全生产监督管理办法》6、《爆破安全规程》GB6722-20037、《公路隧道施工安全技术规范》JTJ042—948、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20059、本项目的合同、招投标文件、图纸等。1.2编制范围本施工组织设计编制范围：南山路隧道。1.3工程概况南山路隧道下穿白水带风景区，采用双连拱暗挖隧道形式，隧道呈南北走向，为双向6车道连拱隧道，设计范围K1+521.0~K1+970.0，全长449m（包含北端明洞19m，暗挖段410m，南段明洞20m），隧道纵坡为0.3%，北低南高。南山路隧道穿越地层依次为③可塑粉质粘土、⑥全风化混合岩、⑦强风化混合岩、⑧中风化混合岩、⑨微风化混合岩。隧道进出洞口浅埋围岩类别为Ⅳ、Ⅴ级，洞身段为强、中、微风化混合岩，围岩类别Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ级，隧道围岩划分见下表。表1.3-1南山路隧道围岩划分表隧道名称起点桩号终点桩号长度围岩类别（m）明洞V类Ⅳ类Ⅲ类南山路隧道K1+521K1+97044939471212422总体施工方案隧道开挖按新奥法原理组织施工，出渣、进料采用无轨运输方式，实施掘进、喷锚混凝土支护、衬砌等三条机械化作业线。施工中采用“短进尺、弱爆破、少扰动、强支护、勤量测、早封闭”等施工技术措施，并根据现场监控量测结果及时修正设计参数、调整施工方案和指导隧道施工，确保隧道施工安全、优质、均衡、高效、按期完成。根据该隧道开挖断面尺寸、地质情况、工程数量及工期要求，确定隧道总体施工方案为：以中导洞为主攻方向，中导洞以隧道出口侧向隧道进口侧方向开挖为主，隧道进口侧具备施工条件从进口侧向出口方向开挖，确保中导洞先贯通，隧道两侧导坑为辅助施工方向，中导洞贯通后，由隧道进口侧向隧道出口侧浇筑中隔墙，待隧道进口段中隔墙砼达到设计强度及中隔墙顶部及侧边间隙回填密实后，由进口侧向隧道出口侧进行隧道主洞施工。主洞施工时在隧道进出口端采用30m大管棚超前进洞，明挖采用分层台阶法开挖及防护；洞身Ⅴ级围岩段采用三导洞法施工，先中导洞及中隔墙、后左右侧壁导洞留核心土的施工顺序；Ⅳ级围岩及Ⅲ级围岩加强段采用三导洞法施工，先中导洞及中隔墙、后左右侧壁导洞的施工顺序；Ⅲ级围岩段采用中导洞法施工，先中导洞及中隔墙，后正洞上下台阶法的施工顺序。主线洞先施工左线隧道，待左线隧洞掘进超过50m后再施工右线隧道，二衬施工根据监控量测数据确定，待变形符合设计要求后再跟进衬砌施工。隧道仰拱及填充浇筑期间采用自制仰拱防干扰栈桥通行；防水板采用射钉铺设工艺，采用自制的防水板台车铺设土工布及防水板；主洞当隧道衬砌位置距掌子面的距离及监控量测数据符合要求时，及早进行二次衬砌施工，采用液压模板台车整体模筑。隧道侧壁导洞支撑在铺设防水层、绑扎钢筋时，拆一段施工一段，以策安全。中隔墙、边顶拱衬砌、仰拱混凝土均采用商品混凝土，由混凝土运输车运输至现场，混凝土输送泵泵送浇筑。3安全生产管理网络和专职机构3.1安全生产目标本单位对本工程职业健康安全总目标是：1、从业人员（包括分包商员工）岗前安全培训、操作技能培训率满足合同要求；2、“三类人员”（项目部主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员）、特种作业人员持证率满足合同要求；3、在规定时间内安全生产隐患整改率；危险性较大分部、分项工程专项方案、安全技术措施编制、审批、交底率；特种设备检验率；重要设施、危险部位的安全防护设施完好率等满足合同要求。4、生产安全事故综合预案、专项预案、现场处置方案编制率满足合同要求。5、重大危险因素日常监控率满足合同要求。6、重要安全设施验收率满足合同要求。7、按要求开展各项安全生产专项活动。3.2安全生产管理体系工程项目部成立安全生产领导小组，配备专职安全生产管理人员，落实本单位的安全生产第一责任人（项目经理）和直接责任人（安全生产专门负责人），土建和专业分部设置安全生产领导小组，同时设专职安全员，班组设安全员。安全组织机构框图如下：安全组织机构框图项目负责人工程技术部项目负责人工程技术部总工程师生产负责人安全总监质量部SE部HSE部计划合同部财务部综合办公室设备物资部隧道施工队测量队SE部试验监测室SE部竣工资料室SE部3.2.1安全生产基本要求1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。2、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，未经安全生产教育培训的人员不准上岗作业。3、每个分部分项工程，按工种由技术负责人或施工员，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如电焊工、爆破工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。4、每月安全生产委员会作一次工地的安全检查，平时针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。5、每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。其教育均需记录签字，以示慎重敲响警钟。6、严格劳动保护用品的使用，上班不戴安全帽的，高空作业不系安全带的、不听劝阻的，停止其作业。安全网搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。7、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品。8、临边，坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护拦，夜间设红灯示警。9、特殊工种，如电工、架子工、焊工等必须持证上岗，无证人员不准进行特种操作。10、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准把线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置，由电工专职管理。11、易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。12、搅拌台、钢筋制作场、必须在牢固棚架下操作。水泵操作电工等，须穿绝缘鞋、带绝缘手套作业。13、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，必须挂有醒目的警示标志。14、暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等，防暑药品，暴晒地点，应有遮荫措施。对粉尘，有毒气体有保护措施。15、若发生安全事故，除积极挽救伤员外，必须按“四不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。3.3安全生产工作责任制3.3.1项目安全生产负责人职责1、认真学习和贯彻执行国家、地方关于安全、环保、职业健康方面的法律法规和技术要求；贯彻执行公司和项目部的施工管理制度和安全生产管理办法。2、管理体系的运行，检查安全、环保体系的实施情况，并定期进行评审，提出改进意见形成检查报告。3、加强对施工全过程的安全监控，配合监理工程师和业主单位做好现场检查工作，对监理工程师和业主提出的要求及时落实、改进，并将改进结果记录回复业主和监理工程师。4、审核施工工艺、方案，对施工和安全提出保障措施；及时转发、呈报安全管理工作的有关文件、通知。5、组织对项目的安全、环保、职业健康的检查、调查及处理。在项目总工程师领导下，实施对项目进行全面大检查，对存在的问题进行分析、总结，对存在的问题制定纠正措施和预防措施，并负责验证措施实施效果；做好信息收集、整理和反馈工作，及时汇报给项目经理。6、制订安全、环保的管理制度，并负责检查落实情况，提出整改意见。7、组织识辨环境因素的危险源，制订、监督施工安全、环保措施及紧急预案，负责对安全、环保事故进行调查和处理。8、部门人员的岗位职责，并对其履行职责情况按规定做出公正的评价和考核。3.3.2隧道安全员职责1、认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令、法规及规章制度。2、协助项目经理和分管领导组织安全生产检查，并具体实施落实安全生产考核制度。3、定期组织人员对隧道施工进行安全生产现状分析，及时提出意见，及时解决安全生产工作中存在的问题，并做好安全资料的积累和整理工作。4、做好安全教育和安全宣传工作，教育操作人员遵章守纪，对违反安全规章的行为坚决制止。5、参加对隧道施工现场搭设的脚手架等安全设施及机械设备的验收。6、认真做好对特殊工种持证上岗的检查工作。7、在分管领导的领导下，开展安全工作检查、督促落实施工生产中的安全措施，落实企业有关的各项规章制度。8、督促施工班组建立安全责任制。9、经常性的进行巡回检查，对于各种违反安全管理的行为，必须予以坚决制止，并向有关领导及时反映情况，提出处理意见。10、负责管理、准备、维修、保养消防器材，定期检查，保持消防器材性能良好。11、积累和整理各种有关隧道施工安全的原始资料。3.3.3作业班主安全员职责1、积极宣传和认真贯彻有关安全生产方针、政策、法规、制度等，做好作业班组的安全生产工作。2、建立健全安全生产管理组织机构，在安全生产上实行分级管理，各负其责的原则。3、负责督促、检查、汇总作业安全生产情况，并做好协调工作，对职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。4、负责组织本作业层安全生产的宣传教育工作，协同有关部门做好作业人员的安全技术教育培训，并保存其记录。5、参加作业伤亡事故的调查、分析与处理，按照“四不放过”的原则，认真处理好事故隐患，及时整改。并向上级如实统计报告，并做好事故建档工作。6、严格执行交接班制度，针对当天任务、作业环境等情况，做好每天的班前班后讲话，监督执行落实情况，发现问题及时纠正、解决。7、当发生事故和未遂事故时，应做好伤者的抢救和现场保护工作，并及时上报有关领导，要认真分析原因，弄清事故责任，采取相应的防范措施。8、组织施工操作人员认真学习并贯彻执行安全规章制度和安全操作规程，尤其对新工、青工，要加强安全教育。3.3.4作业班组施工人员安全生产守则1、树立“安全第一，预防为主”的思想，增强自我保护意识。2、自觉遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，自身不违章作业，并随时制止他人违章作业。3、加强安全生产知识学习，不断提高业务水平和操作技能，搞好安全生产，必须服从安全技术人员和本班组兼职安全员的监督管理。4、不违章指挥，不违章作业，自觉服从领导和安全检查人员的指挥，并主动提出改进安全生产工作的意见。5、养成良好习惯，经常保持作业环境整洁，做到文明生产。6、做好班前班后交底工作，并有交底记录。4隧道施工的危险源分析及防范措施4.1风险源辨识隧道工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标，评估指标的分类、赋值标准。隧道风险源辨识详见下表。

表4.4-1隧道工程风险源分析表工程部位风险类型致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全状态不安全行为备注洞口工程坍塌地质因素作业人员本身死亡变形较大等违规作业等物体打击作业场所内设施作业人员本身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场所内设施作业人员本身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等洞身开挖坍塌地质因素作业人员本身死亡变形较大等违规作业等物体打击作业场所内设施作业人员本身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场所内设施作业人员本身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害作业场所内设备同一作业场所其他作业人员重伤使用不安全设备等设备带“病”运转等洞身衬砌触电人员活动作业能力作业人员本身重伤未经许可开动、关停等（电气）未接地等物体打击作业场所内设施作业人员本身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场所内设施作业人员本身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等洞内运输机械伤害作业场所内设备同一作业场所其他作业人员重伤使用不安全设备等设备带“病”运转等4.2风险对策措施根据公路隧道风险接受准则与采取的风险处理措施之规定，中度风险是可接受的，相应的处理措施为“一般不需采取风险处理措施，但需予以监测”；为此，项目部确定如下风险技术对策：1、中度风险隧道施工区段：在加强施工监测的同时，加强超前地质预报工作，做好设计复核，尤其是现场地质核对和完整的地质分析工作。超前地质预报的主要方法确定为：地质分析法超前预测、超前水平钻孔探测、检测和必要的地质雷达检测。制订专项安全技术措施和应急预案，并加强现场演练。2、加强施工工艺管理与工序衔接控制，确保工程质量和工序紧跟。加强监控量测，必要时，与专业设计人员密切配合，采用力学反演技术及时修正参数。编制隧道监控量测方案，认真实施监控量测，通过记录、分析，反馈，判识围岩稳定状态；必要时与设计单位配合，利用实测数据，借助大型土木软件，通过建模、网化、加载、求解与分析等计算步骤，预测围岩变形或进行力学反分析，及时修改设计参数，确保施工安全。3、依据《公路隧道监控量测技术规程》的规定，在监控量测与数据处理、分析的基础上，确定二次衬砌施做时间，确保及时施做二衬。4、加强施工监管，确保措施到位；加强工序管理，确保工序紧跟，尤其是开挖与初支、初支与衬砌以及仰拱超前施做与拱墙二次衬砌工序间的合理步距控制。5专项安全生产保证措施5.1开工前安全工作准备5.1.1落实隧道施工安全生产管理制度1、落实安全技术交底制度。HSE部针对隧道工程队进行隧道施工的安全技术交底，由队长以及所有施工作业人员接受安全技术交底，作业层的负责人、领工员、技术员，主要岗位操作人员在交底卡上签字。安全技术交底必须以书面的形式实施，交底时应作出详细的说明，并经双方签字确认。安全技术交底后，作业层技术负责人、安全员、施工队长等要对安全技术交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按照安全技术交底要求施工，制止违章作业现象发生。2、执行安全教育培训制度。要把安全生产培训工作纳入项目部年度工作计划，进一步提高施工人员的安全生产意识。强化对隧道施工操作人员基本操作技能和安全防护知识的培训教育。针对隧道施工，对所有作业人员在开工前进行安全生产知识和隧道工程施工安全技术的教育培训，培训时间不少于2学时，未参加安全生产教育培训的人员不得参加隧道施工作业。3、落实班组班前安全活动制度。隧道施工队每班施工作业前要组织班前安全活动，每次不少于十分钟，重点对工种安全操作、安全要点、劳动防护提出有针对性的交底和针对性的预防措施，提高操作人员的安全生产意识。充分发挥班组兼职安全员的作用，落实班组安全员的安全职责，提高活动效果。4、安全生产检查制度。工程队长要每班对隧道施工进行安全检查，班组安全检查每日进行，专职安全员每天至少对隧道施工作业现场检查两次，日常施工生产过程中，由隧道队安全监督员和作业层兼职安全员负责实施日常检查和监督。安全检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患；检查隧道施工机械等机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等。检查过程中发现的问题，采取措施作出处理意见，并付诸实施，并作好记录，做好签字手续。5.1.2安全技术措施专项资金保障制度1、项目部应建立安全及技术措施费用专项资金保障制度。2、安全技术措施所需费用应当用于施工防护用具及设施的采购和更新、安全技术的落实、安全生产条件改善、并建立专项帐薄，做到专款专用，严禁挪作它用。5.1.3消防管理制度1、项目部要对消防工具设专人管理和保养。2、经常检查消防器材的安全可用状态是否良好，如有问题及时进行维护修理。3、消防用具专防专用，严禁任何人随意运用，如有随意挪作它用，一经发现，按消防有关条款制裁。5.1.4工伤事故报告制度1、发生死亡事故应立即逐级上报，保护好事故现场，并及时对伤亡人员进行抢救。2、项目部立即组织生产、技术、安全等有关人员参加事故调查组进行调查，并把事故调查处理结果上报有关部门。3、重大事故单位必须以最快方法将事故简要情况上报主管部门。4、发生事故单位必须坚持“四不放过”的原则，按有关规定严肃处理并及时开展现场教育。5、对事故隐瞒不报、或者虚报、谎报、长期拖延不处理、弄虚作假的要追究有关人员的责任。5.1.5安全生产奖罚制度凡在安全生产中成绩突出，具备以下条件之一的部门和个人给予荣誉或物质奖励。1、单位工程竣工后达到安全、文明施工标准的；2、防止避免了重大伤亡事故在事故中抢救有功的；3、完成年度规定的各项指标，取得显著成绩的；4、安全技术改造或提出重大的合理化建设取得显著成绩的。对下列行为之一的作业层和施工人员经教育不改的据情节给予处罚：1、发现事故隐患或上级检查下达指令整改，不立即采取防范措施又不及时报告造成事故情节严重的；2、发生事故后，破环事故现场或隐瞒不报、虚报、故意拖延、嫁祸他人的；3、违章作业或违章指挥造成事故的；4、玩忽职守违反安全操作规范和生产责任造成事故的；5、不按本规定使用劳动保护用品而发生事故的；6、对制止违章作业或违章指挥人员进行打击报复的，对情节严重的追究法律责任；7、由于设备超期运行，因设备缺陷或没有防护装置造成事故的；5.1.6施工现场文明施工管理制度1、值班制度（1）隧道施工洞口安排人员值班。（2）值班值宿人员要对当天的安全工作负责，值宿人员不得酒后上岗、睡觉、擅离职守。（3）交接班时准时上岗，要做好值班记录。2、卫生制度（1）施工现场所有员工应维护公共卫生，做到不乱倒垃圾、不乱扔果皮纸屑、不随地吐痰、不随地大小便。（2）注意饮食为生，不喝生水、污水，不吃不洁变质食物。（3）搞好个人卫生、公共场地卫生，积极参加卫生劳动。3、门卫制度（1）隧道施工现场应设门卫按时交接班，准时到岗，要严守工作岗位，不准私自脱岗，不准喝酒，睡觉等做与工作无关的事；（2）要严格查询外来人员，无项目部通行证的车辆一律不得进入隧道施工现场，进入现场的车辆要停放到指定地点；（3）没有施工现场负责人的批示手续，任何人不得拉运各种建筑材料，夜间按时关好大门，做好夜间巡逻检查工作，防止发生火灾。5.1.7爆炸物品安全管理规定1、爆炸物品管理应符合公安部《爆破安全规程》GB6722-2003。2、施工现场爆炸物品的安全管理工作应贯彻“从严管理，依法监督，方便生产，保障安全”和“谁主管，谁负责”的原则，实行主管领导负责制。使用爆炸物品的主管领导人对爆炸物品的安全管理工作负总责，爆破作业单位的主管领导人负责使用过程中的安全工作。3、施工现场每天作业剩余的爆炸物品，必须当日清点登记，退回原库。严禁带回工棚、宿舍或随意存放。严禁私藏、私用、赠送他人。4、严禁随意存放爆破器材；严禁非法设立爆破器材临时存放点。严禁将爆破器材分发给作业层或个人保存。5.1.8安全技术措施资金保障制度1、安全技术参数资金作为优先筹措资金，必须保证及时足额到位，专款专用，任何集体或个人不得以任何理由挪作他用。2、本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安全生产资金应加大预防费用投入，减少事故发生，降低事故费用所占的比例。3、安全生产资金是安全生产得以正常开展和实施的前提保证，其计划编制必须要纳入项目生产任务计划编制范畴，与生产财务计划同时进行编制，年度安全生产资金计划由安全生产委员会编制上报项目经理审定并备案存查。5.2安全用电技术措施1、现场的供电线路、设备安装维护以及拆除必须由专业电工进行。2、接地与接零保护系统保护接地是指将电器设备不带电的金属外壳与接地级之间作可靠的电器连接，此种保护方式只适用于TT供电系统的施工现场；保护接零是指在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做点器联接，此种保护方式只适用于TN供电系统的施工现场。（1）工作接地指将变压器中性点直接接地，叫直接接地，目的是防止高压侧电源直接窜入低压侧，造成低压系统的电器设备被摧毁不能正常工作，可稳定系统的电压，其阻值应小于4Ω。（2）保护接地指将电气设备外壳与大地连接，叫保护接地，其可以保护人体接触设备带电体漏电时的安全，防止发生触电事故，其阻值应小于4Ω。（3）保护接零指将电气设备外壳与电网的零线连结叫保护接零。（4）重复接地指在保护接零线上再作的接地叫重复接地，其阻值应小于10Ω，在施工现场重复接地不能少于三处（始端、中间、末端）。在低压电网已作了工作接地时，应采用保护接零，不应采用保护接地。同时，在同一个电网内，不允许一部分用电设备采用保护接地，而另一部分采用保护接零。3、配电箱、开关箱（1）施工现场必须设置“三级配电两极保护”。“三级配电”即在总配电箱下，设分配电箱，分配电箱下设开关箱，开关箱下就是用电设备。“两极保护”主要指采用漏电保护措施，除在末级开关箱内加装漏电保护器外，还要在上一级分配电箱中再加装一级漏电保护器，总体上形成两级保护。（2）电箱、开关箱应装在干燥、通风场所，周围应有足够两人同时工作的空间和通道，装设应端正、牢固、移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上，下底距地面大于0.6m，小于1.5m；固定式配电箱、开关箱下底距地面的垂直距离应为1.3-1.5m。不允许使用木质电箱和使用金属外壳木质底板。所有配电箱门应配锁，配电箱应由专人负责管理。4、漏电保护器规范规定:开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应大于30mA。额定漏电动作时间小于0.1S，在潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1S。所有用电设备必须实行“一机一闸一保护一箱”的制度，严禁同一开关电器直接控制两台及三台以上用电设备(含插座)。5、其它规定（1）各种电气设备的检查维修，应停电作业而且必须专职持证电工进行；如必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。（2）工地安装的变压器必须符合电力部门的要求，并设专人管理，配备消防器材。施工用电要尽量保持平衡。（3）现场的变(配)电设备处，必须用围栏防护，保证有足够的操作距离，并备有灭火器材和高压安全用具及安全标志。非电工人员严禁接近带电设备。（4）移动式电气机具设备用橡胶电缆供电，并经常注意理顺，跨越道路时，应埋入地下或做穿管保护。（5）遇有雷雨天气时不得爬杆带电作业，在室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸。（6）检修电气设备时应遵守如下规定：各种电气设备的检查维修，应停电作业，而且必须由专职持证电工。电气设备的检查维修必须由持证电工进行，其它人不得进行操作。检修时应断电琐好电箱门或悬挂”正在作业，严禁合闸”安全警示标牌。5.3施工机械安全技术措施1、机械设备操作人员在工作中严禁擅自离开工作岗位，不准操作与操作证不相符合的机械，严禁酒后或疲劳状态下作业。2、机械设备操作人员必须严格按照操作规程进行操作，严格执行操作前的检查制度和工作中观察和工作后的保养制度。（1）工作前应检查和注意事项：1）工作场地周围有无防碍工作的障碍物；2）油、水、电及其他保证机械设备进行正常运转的条件是否完备；3）安全、操作机构是否灵活可靠；4）指示仪表、指示灯是否正常；5）油温、水温是否到达正常使用温度；（2）工作中应随时注意观察：1）指示灯和各种仪表是否正常；2）机械运转是否正常，声音是否异常，发现问题及时停机，待检查确认无任何异常情况时方看重新开机工作；3）工作场所有无异常变化。（3）工作后应进行检查保养：1）机械有无过热，部件有无松动或故障；2）参照保养规定进行保养工作；3）作好下一班的准备工作；4）认真填写机械履历书。3、施工作业前，操作人员应先听取施工技术人员现场交底和有关的安全注意事项。4、驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃物品，严禁机械带病运转或超负荷运转。5、机械设备在施工现场停放时，应选择安全的地方停放，关闭好驾驶（操作室），拉上制动闸。坡道上停车时，要用三角木或石块抵住车轮。夜间应有专人看守并设置警示灯。6、柴、汽油机的机械正常工作温度应保持在60-90C之间，温度在40C以下时不得带负荷运转。7、对于用水冷却的机械，当气温低于0C时，工作后应及时放水，或采取其它防冻措施，以防动裂机体。8、放置电动机的地点必须保持干燥，周围不得堆放杂物和易燃品。启动高压点开关及高压电机时，应戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋。9、所有进场施工机械，必须按进场先后顺序进行编号。5.4施工现场安全措施1、进行施工现场布设时，应严格按照有利于生产、符合防洪、防火、防尘等安全要求，临时设施布置应严格按照文明施工要求进行，配备充足的消防器材，严禁脏、乱、差和火险隐患的存在。2、现场的临时设备必须选在水文地质良好的地段。施工现场内的各种运输道路、生产、生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放以及动力线路和其它临时工程，应按照有关安全规定，制定出合理的平面布置图和消防平面布置图。3、施工现场的生活、仓库、变电房、配电房、仓库、等均应设在干燥的地基上，并应符合防水、防洪、防风、防暴、防震的要求，并必须悬挂明显的安全标志。4、施工现场应设置安全标志、标语、标牌、消防设施等严禁擅自拆除和蓄意破坏。5、施工现场内的“四口五临边”及沟、坑、水池等边缘应设置安全护栏。场地狭小，行人和运输繁忙的路段以及和现有道路交接的施工段、点应设专人指挥疏导交通，设置交通安全警示标志。6、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的较为空旷的地点，污染严重的工作场所应配有防污染的设施。6隧道专项施工安全技术措施6.1隧道施工安全技术措施1、隧道施工必须做好施工前期准备工作，正确选用施工方法，并结合地形、地质等实际情况，编制施工组织设计，并向施工人员进行技术交底，合理安排施工。2、隧道施工各班组间，必须建立完善的交接班制度。在交接班时，交班人必须将本班组的施工情况及有关安全事宜及措施向接班人详细交待，并记载于交接班记录本上，工地值班负责人、领工员必须认真检查交接班情况。每班开工前未认真检查工作面安全状况，不得施工。3、在软岩或不良地质的隧道中，施工前必须制订切实可靠的施工安全措施，如设计文件指明有不良地质情况时，必须对指定范围进行超前探测，并遵守弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶等小循环的施工原则。4、施工中必须加强对围岩及支护的检查和测量，掌握围岩和支护的变形位移情况。如发现隧道内有险情，必须在危险地段设置明显标志或派专人看守，并迅速保管施工现场负责人，及时采取措施处理，情况危险时，必须将工作人员全部撤离危险区域，并立即向上级报告。5、所有进入隧道的人员，必须按规定佩戴好安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。6、进洞前必须先做好边仰坡和排水设施。6.2洞口工程施工安全技术措施1、洞口路基及边仰坡断面应自上而下开挖，一次将土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业。2、边仰坡以上山坡松动危石必须在开工前清除干净；施工中必须经常检查，特别是在雨雪之后，发现松动危石必须立即清除。3、爆破后必须清除边仰坡上的松动石块后，方可继续施工。地质不良时，边仰坡必须采取加固措施。4、端墙处的土石方开挖后，对松动岩层防护。5、隧道门及端墙工程施工必须符合下列规定：砌体工程脚手架、工作平台应搭设牢固，必须设有扶手、栏杆。脚手架不得妨碍车辆通行；起拱线以上的端墙施工时必须设安全网，防止人员、工具和材料坠落；起吊作业时机下严禁车辆和行人通过。6.3开挖凿孔作业安全技术措施1、开挖人员到达工作地点时，首先应检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土块或裂缝必须先予清除或支护。2、人工开挖土质隧道，操作人员必须相互配合，并保持必要的安全操作距离。3、机械凿岩时，宜采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机，可以降低粉尘对操作人员的危害，并按规定使用安全防护用品（如安全帽、防尘口罩等）4、站在渣堆上作业时，必须注意渣堆的稳定，防止滑塌伤人。5、开钻前对使用的机具详细检查，既能发挥机具效率，又能保证施工安全。风钻钻眼时，必须先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢固，有无漏风；钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机的供水是否正常；干式凿岩机的捕尘设施是否良好。不符合要求的必须予修理。6、带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置妥当。风钻卡钻时应用板钳松动拔出，不可敲打钻杆。7、在工作面内不得拆卸、修理风、电钻。隧道施工场地狭窄，人员集中，能见度又差，在现场拆卸修理容易发生事故。8、严禁在残眼中继续钻眼。残眼中可能留有残药，继续在残药中钻孔会发生爆炸事故。9、钻孔台车进洞时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，其行走速度不得超过25m/min。台车在行走或待避时，必须将钻架和机具都收拢到放置位置，就位后不得倾斜，必须刹住车轮，放下支柱，放置移动。6.4洞内运输作业安全技术措施1、严禁司机酒后驾车和疲劳作业。2、各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。3、进洞的各类机械与车辆，宜选用带净化装置的柴油机动力，燃烧汽油的车辆和机械不得进洞。4、所有运载车辆不准超载、超宽、超高运输。装运大体积或超长料具时，应有专人指挥、专车运输，并设置示界限的红灯，物件应捆扎牢固。5、进出隧道的人员不得与机动车辆抢道，严禁扒车、追车或搭车。6、机械装渣时，坑道断面必须能满足装载机械的安全运转，装渣机上的电缆或高压胶管应有专人收放，装渣机操作时，其回转范围内不得有人通过。7、洞内采取无轨运输时，必须做到：（1）洞内运输的车速不得超过：机动车在施工作业地段单车10km/h；有牵引车会车时5km/h；机动车的非作业地段单车20km/h，会车时10km/h。（2）在洞口、平交道口及施工狭窄的地段应设置“缓行”标志。（3）凡停放在接近车辆运行界限处的施工机械与设备应在其外缘设置低压红色闪光灯，组成显示界限，以防止运输车辆碰撞。（4）在洞内倒车和转向时，必须开灯鸣号，以防压人。（5）洞内卸渣场地应保持一段的上坡段，并在堆渣边缘内0.8m处装置档木。（6）路面必须有一定的平整度，并设专人养护。（7）洞内车辆相遇或有行人通过时，必须关闭大灯光，改用近光或小灯光。6.5支护作业安全技术措施1、隧道各部开挖后，除围岩坚硬，以及设计文件中规定的不需要支护者外，都必须根据围岩情况、施工方法采取有效的支护。2、施工期间，现场施工负责人必须会同有关人员对支护定期进行检查。在不良地质地段每班应设专人随时检查，当发现支护变形或损坏时，必须立即整修和加固，当变形或损坏严重时，必须先将施工人员撤离现场，再进行加固。3、洞内支护宜随挖随支护，支护至开挖的距离严格按照设计图纸控制。4、不得将支撑立柱放置废渣或活动的石头上。软弱围岩地段的立柱应加设垫板或垫梁。5、钢支架安装宜选用小型机具进行吊装，并应遵守“起重吊装”的规定要求。6、喷锚支护时，危石必须清除、脚手架应搭设牢靠，并经常检查。喷射手应佩戴防护用品，机械各部分应检查合格，完好正常。严禁将注浆管对人放置。7、当发现监控量测数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许位移值，洞内或地表出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号，必须立即通知作业人员撤离现场，待制订处理措施后方可继续施工，为确保安全，观测人员必须尽职尽责，认真测量，注意各种情况的变化，并加强与施工班组的联系。6.6衬砌作业安全技术措施1、采用液压模板台车进行全断面衬砌时，台车距开挖面的距离不得大于120m，台车下的净空应能保证运输的顺利进行，混凝土灌筑时，必须两侧对称进行。台车上不得堆放料具，工作台应铺满底板，并设安全栏杆。拆除混凝土输送软管时，必须停止混凝土泵的运转。2、二次衬砌施工的安全措施主要有：（1）必须根据通过模板台车内部车辆的界限，加适当的富余量，以确定模板台车内部的净空尺寸。大型车辆应在人员指挥下通过模板台车。此时，在台车内部作业的人员应暂时离开，不得站在模板台车上，否则不安全。（2）模板台车上必须有足够的照明设施。（3）灌筑二次衬砌混凝土的作业人员必须站在稳定的平台上并佩戴安全带。（4）必须重视防止异物混入混凝土料中，若有混入首先应使拌和机停止运转，然后取出异物，以免损坏机械设备等。（5）当压送混凝土的管道或接头堵塞时，首先消除管道中的压力，然后方可拆卸接头，进行疏通作业。此时，在接头前方（依照混凝土压送方向确定）不得站有其他作业人员，以免发生压送混凝土伤人事故。6.7通风与防尘作业安全技术措施6.7.1供风作业1、对空压机及配套设备必须认真检查、试机，在确保完善、有效、可靠后方可投入使用。2、必须专人管理、专人操作、专人维修，进行经常性的检查，确保安全。3、对高压风管路安装和使用：（1）管路应敷设平顺，接头密封可靠，防止漏风，凡有裂纹、创伤、凹陷等现象的差质管道不得使用。（2）洞内风管路宜铺设于电缆、电线相对的另一侧；同时不得影响边沟施工和排水。（3）高压风管道在总输出管道上，必须安装总闸阀以便控制和维修管道，主管道上每隔200m应分装闸阀，按施工要求，在适当地段（一般要求每隔60m）加设一个三通接头备用；管道前端至开挖面距离宜保持在30m左右，并用高压软管接分风器；分部开挖法中通往上导坑开挖面使用的软管长度不宜大于50m；分风器与凿岩机间连接的胶皮管长度不宜大于10m，导坑、马口、挖低地段不宜大于15m。（4）胶皮管必须认真检查合格，如有割伤、变形及时更换，确保安全。胶皮管与凿岩机连接必须十分可靠，以免出现事故。（5）管道安装前检查钢管内情况，不得有残杂物和其他赃物存留其中；各种闸阀在安装前必须拆开清洗，并进行风压或水压强度试验，合格后方可使用。（6）设备维修必须停风后进行。6.7.2施工通风与防尘1、隧道内空气成分、风速、含尘量检查频率要满足合同要求。2、无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时，任何人员不得靠近通风软管行走和在软管旁停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。3、在凿岩及装渣工作面上应做好防尘工作。放炮前后应进行喷雾与洒水，出渣前应用水淋透渣堆和喷湿岩壁。4、除尘用水的水池保持清洁，并有沉淀或过滤设施。6.8供电排水及防火6.8.1供电1、隧道内的照明灯必须保持亮度充足、均匀、不闪烁。隧道施工应使用独立的供电线路，照明灯的功率、高度，应根据开挖断面的大小、施工工作面的位置选用。2、隧道内用电线路，均使用防潮绝缘导线，并按规定的高度有瓷瓶悬挂牢固。不得将电线挂在铁钉和其他铁杆上，或捆绑在一起。开关外应加木箱盖，采用封闭式熔断器。如使用电缆亦应牢固地悬挂在高处，不得放在地上。3、隧道内各部照明电压为：（1）开挖、支撑及衬砌作业地段为12-36V；（2）成洞地段为110-220V；（3）手提作业灯为12-36V；4、隧道内的用电线路和照明设备必须设专人负责检修管理，检修电器与照明设备时必须切断电源。5、在潮湿及漏水隧道中的电灯必须使用防水灯口。6.8.2排水1、在有地下水排除的隧道，必须挖凿排水沟，当下坡开挖时应根据涌水量的大小，设置大于20%涌水量的抽水机具予以排出。抽水机械的安装地点应在导坑的一侧或另开偏洞安装，并用栅栏与隧道隔开。2、抽水机械宜采用电力机械，不得在隧道内使用内燃机抽水机。抽水机械应有一定的备用台数。3、隧道开挖中如预计要穿过涌水地层，且采用超前钻孔探水，查清含水层厚度、岩性、水量、水压等，为防治涌水提供依据。4、如发现工作面有大量涌水时，立即令工人停止工作，撤至安全地点。5、对抽出来的水的流向，应考虑实际情况处理，注意不影响和破坏自然平衡环境，以免造成其他问题。6.8.3防火1、施工区设置有效而且数量足够的消防器材，并设明显标志，定期检查、补充和更换，不得挪作他用。2、洞口20m范围内的杂草必须清除。火源应距洞口至少30m以外，库房20m范围内严禁烟火，洞内必须拒绝明火作业与取暖。3、洞内及各洞室不得存放汽油、煤油、变压器油和其他易燃物品。清洗风动工具应在专用洞室，并设置向外开的防火门。4、所有相关人员应进行培训，熟悉各种消防器材的使用方法。6.9爆破作业安全技术措施1、石方爆破作业，以小型及松动爆破为主。石质边坡采用小炮爆破、打预裂孔等方法，对风化较严重、节理发育的岩层宜采用小型炮微差爆破，不超挖，并能保证边坡稳定。爆破作业的安全距离为300m。2、爆破作业和爆破器材的工地管理按《公路路基施工技术规范》和《土方及与爆破工程施工及验收规范》有关规定进行。爆炸物品存放必须严格遵守《爆破安全规程》GB6722-2003的有关规定，爆炸物品必须严格管理，谨防丢失，确保安全。3、爆破器材需经过上级主管部门审批，经当地公安部门全方位管理，由公安部门购买并押运到施工现场，器材运输需要特别运输车（防爆、防火、防高温、防撞击），防止器材爆炸。装卸爆破材料时，要轻拿轻放，不得产生摩擦、震动、撞击、投掷、坠落。堆放要平稳，不得散装、改装或倒放。不同性质的炸药、雷管、导破管等不得在同一车辆内装运。4、运输的车辆覆盖、捆紧，雨天运输时，必须做好防雨防滑措施。同时要有熟识炸药性能的专人押送。用汽车运输时，车厢内不得有铁器，装载不得超过准许载重量的2/3，车速不得超过20km/h。5、现场用人搬运炸药时，每人每次搬运量不得超过一箱（袋），搬运工人进行中，要保持1m以上的间距。往现场运送炸药时，不准与雷管同时混合运送。起爆器、炸药包或已接好的起爆雷管，只准爆破员携带运送。6、爆破作业前，首先确定爆破的危险区，及时疏散危险区内的人员、车辆等，采取有效的措施防止人、畜、建筑物和其它公共设施受到危害和损失，。在危险区的边界设置明显的标志，建立警戒线，显示爆破时间的警戒信号；在危险区的入口或附近道路设置标志，并派人看守，防止无关人员在爆破时进入危险区。7、爆破前必须同时发出音响和视觉信号应使危险区内的人员都能清楚地听到和看到。使全体职工和附近居民事先知道警戒范围、警戒标志和声响信号的意义，以及发出信号的方法和时间。必要时事先发出安民告示。8、起爆前15min由指挥员发布准备命令，由安全员做最后的安全检查，如一切正常，在接到指挥员起爆命令后立即合闸起爆，起爆后迅速拉闸断电，起爆后15min由指定爆破作业人员进行安全检查，确认无其它问题后，方可解除警戒。9、爆破作业过程中，做好爆破作业记录，内容包括：时间、地点、装药量、作业目的等。每次剩余爆破器材必须清点后退库，每次爆破如果产生瞎炮，残炮等，应现场清点残留爆破器材，集中销毁。10、每次爆破后及时清理废渣，按设计要求纵向调运作为路基填料或作为材料堆放或者废弃。随时消除边坡上的危石和松动部分，对可能产生危害的缝隙和凹陷处，以水泥砂浆或混凝土填塞、加固，必要时进行支护。7应急措施为了对隧道施工范围内可能出现的突发性事故，采取预防和控制措施，及使各级人员在一旦发生突发性事故时，能作出应急快速反应，实施抢救措施，忙而不乱，发挥整体救灾效能，迅速控制局面。最大限度地减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对企业与社会造成的影响，尽快恢复正常生产，结合该爆区实际情况，特制订本预案。7.1应急救援组织机构1、根据项目工程特点及沿线的自然条件，对可能引起施工安全、结构安全、人身安全、环境安全的关键部位、关键工序，有针对性地制订相应的应急救援预案，成立项目应急领导小组，处理突发事件的应急救援工作。2、应急救援领导小组以工程项目部项目经理任组长，副经理任副组长，各部门、分部负责人为成员的领导小组。领导小组下设现场抢险组、后勤保障组、专家技术组和事故善后组。7.2应急救援领导小组职责应急救援领导小组的工作职责为