安全生产管理办法15篇

安全生产管理办法15篇名目

【第1篇】铁路分公司安全生产黑名单管理方法

一、总则

(一)为加强安全生产监督管理,督促落实安全生产主体责任,强化现场监控,降低和避开违章(指安全性质违章,下同)、事故发生,确保分公司辖区范围生产安全平稳,依据新修订的《中华人民共和国安全生产法》及其它有关法律法规,结合分公司实际,制定本方法。

(二)“黑名单”管理方法是指为有效掌握相关外来作业单位违章、事故的发生,实现安全生产平稳,确保分公司管辖范围内安全生产有序,对违章、事故总量超过核定掌握数量的外来单位,先进行红、黄牌警告,再列入“黑名单”,通过分公司公示栏或oa办公系统、安全信息网络等手段予以公告,并赐予惩罚惩戒和实施更加严格重点监督检查考核的管理方法。

(三)“黑名单”管理方法遵循依规监管、客观公正、准时精确     、惩戒过失和依法对劳务承包等外来作业单位的安全生产工作统一协调、管理的原则。

二、适用范围

本管理方法适用于在分公司辖区内的装卸劳务承包、承租作业、工程施工、设备设施修理保养等外来作业单位。

(一)红、黄牌警告范围

1.有下列情形之一的,将挂黄牌警告,赐予经济惩罚,并要求实行措施进行整改。

(1)一个月度内,发生严峻“三违”行为(a、b类)3次的。

(2)一个季度内,违反分公司消防环保管理规定2次的。

(3)半年内连续发生稍微责任事故的。

(4)拒不执行安全管理部门的安全工作要求、指令或者不协作、抗拒安全管理工作的。

(5)在分公司安全环保部下发隐患整改通知书后,不准时根据整改时限和措施要求完成整改,在隐患整改期间不按要求抓好日常安全管理与监控工作,且不按时回复的。

(6)年内被分公司安全环保部进行安全警示谈话2次的。

(7)其它由分公司安全环保部打算挂牌的情形。

2.有下列情形之一的,赐予红牌警告和经济惩罚,并要求实行措施进行马上整改。

(1)半年内累计被挂黄牌警告2次的。

(2)发生一般安全责任事故的。

(3)发生其他造成社会影响恶劣的生产安全事故的。

(4)年内被公司安全环保部进行安全警示谈话3次的。

(5)其他由公司安全生产领导小组讨论打算挂牌的情形。

(二)有下列情形之一的,直接列入“黑名单”

1.年内累计挂红牌二次的。

2.发生较大安全责任事故的。

3.年内被分公司安全环保部进行安全警示谈话4次的。

4.其他由分公司安全生产领导小组讨论打算列入“黑名单”的情形。

三、“黑名单”方法管理程序和要求

(一)分公司安全环保部负责统计相关单位违章、事故数量,并依据本规定,对符合挂黄红牌条件的单位,报请分公司分管安全生产领导审核同意后,由分公司安全环保部在分公司公示栏内公告、通报;被列入“黑名单”的单位,报请分公司领导审核同意后,由分公司安全环保部在分公司公示栏内公告并发文通报。

(二)分公司主体单位要加强本部门(单位)属地安全管理工作,严格日常管理,实行有效整改和预控措施,防范违章、事故发生。

四、惩罚方法

(一)被分公司安全环保部安全警示谈话1次的责任单位,视情节轻重赐予500-1000元惩罚。

(二)被挂黄牌1次的单位,每次扣罚1000-3000元。

(三)被挂红牌1次的单位,每次扣罚5000-10000元。

(四)对列入“黑名单”的单位,责令停工整顿1个月。期满后,由分公司安全环保部组织对其检查验收,验收合格后重新恢复作业资格,验收不合格的,将作退出港口作业的处理。

(五)年内曾被分公司列入“黑名单”的单位,其安全生产信息状况将作为分公司下一年度是否与其续约的重要参考依据。

五、附则

(一)本方法由铁路分公司安全环保部负责解释。本方法不影响依据分公司其他规定对事故、违章的调查处理工作。

(二)本方法自发文之日起施行。原《铁路分公司外来作业反“三违”黑名单管理方法(试行)》(港铁司安〔2023〕12号)同时废止。

【第2篇】安全生产检查和隐患整改管理方法

1目的

贯彻"安全第一，预防为主'的安全生产方针，加强安全检查力度，降低安全风险，提高安全管理水平，保证员工的生命安全以及企业的财产安全。

2范围

适用于公司对生产场所，生产设备、生产过程的安全检查及对发觉的安全隐患整改过程。

3职责

见《安全生产组织机构、安全生产部门职责与安全生产岗位职责》。

4检查内容

安全检查内容主要是查思想，查制度，查机械设备，查安全设施，查安全教育培训，查操作行为，查劳保用品使用，查事故的处理等。

5检查标准

5.1对于施工现场根据《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）和《南宁市建设工程施工现场安全文明施工实施细则》的规定要求进行检查。

5.2对于办公大院和管辖范围的检查根据相关公司文件执行。

6检查时间及参与人员

6.1全公司范围内的安全检查每月进行一次。重大节日前或上级下达有临时检查任务时，各增加一次全公司范围内的安全检查。检查组由公司领导带队，成员由质安科、分工会有关人员组成。

6.2质安科至少每周组织一次安全专项检查，参与人员为质安科有关人员。

6.3科室每周组织一次安全自检，由科室部门主管组织相关人员参与。

6.4工程处、项目部每周组织一次安全自检，由本部门主管或项目经理组织、安全员及施工员参与；各施工工地每天至少自行组织一次安全检查，由工地安全员组织，施工员和班组长参与。

6.5车间、车队每周组织一次安全自检，由本部门主管组织，安全员、设备管理员参与。安全员每天至少自行组织一次安全检查，由安全员组织相关人员参与。

7安全检查记录

全部不同层次的检查必需要有检查记录，并照实记载存在的问题，提出准确的整改看法和措施。对于检查中未发觉问题的，也应对该次检查形成记录。

7.1公司级安全检查填写《检查记录表》。

7.2部门级安全检查和班组级填写《检查记录表》。

8隐患整改

8.1对在各项检查中发觉的隐患，由检查部门或人员给有关部门或人员下达《安全隐患整改通知单》，提出整改的要求、整改负责人及整改完成的日期，有关部门或人员接到安全隐患整改通知单后，必需按通知单的要求进行准时的整改，整改完毕后准时将《安全隐患整改回执单》反馈送交检查部门或人员，由检查部门或人员复查合格后进行销案。

8.2相关部门或人员接到《安全隐患整改通知单》后，必需按相应的整改程序及反馈要求开展隐患整改工作。

8.3施工现场发觉的安全隐患应马上实施整改，未能当场整改且对施工安全影响较大的，应停工并报部门主管或质安科组织整改。

8.4本部门检查中发觉的自身无法自行整改的项目，由部门打专题报告向质安科反映，经质安科向公司领导汇报后，依据实际状况组织有关部门或单位一同协作完成整改任务。

9考核

对违反本方法的违章行为按公司《安全生产奖惩方法》和《南宁市水建工程有限公司考核细则》有关规定执行。

10相关记录

《检查记录表》

《安全隐患整改通知单》

《安全隐患整改回执单》

【第3篇】保证安全生产保证金投入的管理方法

1、为提高公司施工安全生产管理水平，维护人身和财产安全，为公司的安全生产文明施工供应资金保障，依据《建筑法》、《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》等法规、文件要求，打算对公司在建项目施行安全生产措施费用单列的制度。

2、安全施工措施费是为了确保施工安全生产必需投入而单独设立的专项费用，安全生产措施费用专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪做他用。

3、安全生产措施费暂按工程造价的1%计取列入项目成本，统一由公司管理，安全生产措施费的使用必需立项，原则上由公司详细把握。工程项目开工初期，项目部必需根据轻、重、缓、急和有用的原则制定安全生产措施、方案，以及措施费支取方案，报项目部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总结理室审批后，由财务科支配资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部支配专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全部位等。安全生产措施费用依据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施方案的项目名称表》、《建筑施工安全检查标准》jgj59-99标准制定，其包括的范围如下：

（1）安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣扬栏的设置（包括报刊、宣扬书籍、标语的购置）费用；

（2）安全培训及教育费用

（3）"三宝'、"四口'及临边防护的费用；

（4）施工用电的费用包括：标准化电箱、电器爱护装置、电源线路敷设、外电防护措施等费用。

（5）起重机、塔吊等起重设备（含物料提升机、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标语）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；

（6）施工机具防护棚及其围墙的安全爱护设施费用；

（7）水上、水下作业的救生设备、器材及临时防护、警示设施费用；

（8）抢险救急措施

（9）交通疏导、警示设施费用；

（10）消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；

（11）按国家、施工所在地、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。

上述费用中1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季度统计上报。

4、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列商定的，项目部应严格根据有关商定执行，中标合同中安全生产费未进行商定的工程项目，安全生产措施费根据当地地方政府参考费率标准采纳额定率累计费方式计取。

5、公司各项目部有关负责人要做好此项资金提取、使用的监督检查，此项目将做为公司安全考核的重要依据之一。

6、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依据有关规定制度赐予惩罚，发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关责任人的责任。

7、此管理方法即日起实施，望各项目部仔细严格执行。

【第4篇】保证安全生产保证金投入管理方法

1、为提高公司施工安全生产管理水平,维护人身和财产安全,为公司的安全生产文明施工供应资金保障,依据《建筑法》、《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》等法规、文件要求,打算对公司在建项目施行安全生产措施费用单列的制度。

2、安全施工措施费是为了确保施工安全生产必需投入而单独设立的专项费用,安全生产措施费用专用于保障工程项目安全生产,实行专款专用,不得挪做他用。

3、安全生产措施费暂按工程造价的1%计取列入项目成本,统一由公司管理,安全生产措施费的使用必需立项,原则上由公司详细把握。工程项目开工初期,项目部必需根据轻、重、缓、急和有用的原则制定安全生产措施、方案,以及措施费支取方案,报项目部审核,再经公司综合管理部复审,送公司总结理室审批后,由财务科支配资金支付,所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备,由各承包部支配专业人员购买、验收、管理,用于改善施工作业环境和机械设备的安全部位等。安全生产措施费用依据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施方案的项目名称表》、《建筑施工安全检查标准》jgj59-99标准制定,其包括的范围如下:

(1)安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣扬栏的设置(包括报刊、宣扬书籍、标语的购置)费用;

(2)安全培训及教育费用

(3)“三宝”、“四口”及临边防护的费用;

(4)施工用电的费用包括:标准化电箱、电器爱护装置、电源线路敷设、外电防护措施等费用。

(5)起重机、塔吊等起重设备(含物料提升机、龙门架)及外用电梯的安全防护设施(含警示标语)费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用;

(6)施工机具防护棚及其围墙的安全爱护设施费用;

(7)水上、水下作业的救生设备、器材及临时防护、警示设施费用;

(8)抢险救急措施

(9)交通疏导、警示设施费用;

(10)消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;

(11)按国家、施工所在地、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。

上述费用中1、2、7、8、10项由公司专项列支,其他由项目部列支并按季度统计上报。

4、安全文明施工措施费,对于中标工程,中标合同中有相关单列商定的,项目部应严格根据有关商定执行,中标合同中安全生产费未进行商定的工程项目,安全生产措施费根据当地地方政府参考费率标准采纳额定率累计费方式计取。

5、公司各项目部有关负责人要做好此项资金提取、使用的监督检查,此项目将做为公司安全考核的重要依据之一。

6、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部,公司依据有关规定制度赐予惩罚,发生伤亡事故,危害职工身体健康的,应首先追究有关责任人的责任。

7、此管理方法即日起实施,望各项目部仔细严格执行。

【第5篇】分包队伍、租赁船机设备安全生产管理方法

第一章总则

第一条为加强对工程分包、船舶及机械设备租赁的安全生产管理，特制定本方法。

其次条本方法适用于中国交建及所属各企业、各事业部、各区域总部、总承包公司、各直属项目部（以下简称各单位）。

受中交集团托付，由中国交建代管的存续企业可参照本方法执行。

第三条各单位应依据国家和地方主管部门有关规定，建立严格的审查、准入、清退机制，明确安全、环保职责，依照工程特点和需要合理选择分包队伍、租赁船机设备，严格分级管理，杜绝非法分包、转包或违规租赁船机设备。

其次章工程分包安全生产管理

第四条工程分包是指工程总承包单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质单位实施的行为。

第五条工程分包须取得建设单位同意，且主体工程不得分包。

第六条各单位必需严格遵守国家和地方政府的有关规定，优先选用中国交建合格分包商名录中的分包单位/劳务协作队伍。

第七条各单位必需对分包方/劳务协作队伍的资质进行仔细审查，经审查不合格或未经审查的，不得分包工程。

第八条分包方/劳务协作队伍资质审查主要包括以下内容：

（一）政府建设主管部门核发的满意分包工程要求的专业承包/劳务分包企业资质；

（二）政府主管部门颁发的企业《安全生产许可证》；

（三）企业主要领导/分管领导、项目经理和专职安全管理人员应持有政府主管部门颁发的安全生产考核合格证书；

（四）特别工种从业人员岗位证书齐全。

第九条各单位应定期对分包方/劳务协作队伍的有关资质予以审查，并对审核结果进行会签，准时清退不符合要求的分包方/劳务协作队伍。

第十条各单位应根据国家有关规定及合同商定分包工程，严禁转包；加强对分包方/劳务协作队伍的安全生产管理，严禁分包工程再次分包。

第十一条各单位与分包方/劳务协作队伍签订分包/劳务协作合同时，必需同时签订《建筑施工分发包单位安全环保管理协议书》，指定现场安全生产负责人及管理人员，明确双方的安全生产、环境爱护责任和义务。

第十二条各单位必需对分包方/劳务协作队伍严格管理，对不听从安全生产管理和监督，安全施工管理混乱、导致生产安全或环境爱护事故、造成信誉或经济损失的分包方/劳务协作队伍，必需予以清退。

第十三条各单位应督促分包方对所担当的施工项目编制安全施工措施。大型独立施工项目还应编制安全施工组织设计，相关部门审查合格后执行。

第十四条各单位应加强对劳务协作队伍施工中安全技术措施的管理，对劳务协作队伍自行编制的安全技术措施进行审核，并监督实施。

第十五条施工前，各单位应组织分包方/劳务协作队伍对施工过程中的危急源进行辨识，制定预控措施。

第十六条施工前，各单位应对分包方/劳务协作队伍人员进行安全生产教育和安全生产技术交底，并由双方人员签字确认。

第十七条各单位应指派责任感强、施工实践阅历丰富的安全管理人员负责对劳务协作队伍施工现场的安全生产管理，主要负责对劳务协作队伍的现场组织、安全施工设备配置、现场布置和劳务协作人员实际操作技能等进行有效的监督和管理。

第十八条各单位应督促监督分包方/劳务协作队伍足额投入安全费用，为现场作业人员供应个人防护用品，设置牢靠的安全防护设施。

第十九条施工中，各单位应监督检查分包方/劳务协作队伍履行安全生产协议和执行安全生产规章制度以及危急源预控措施落实状况，准时订正违章违纪等担心全行为。

其次十条各单位应定期召开现场安全生产会议和组织现场安全生产检查，分包方/劳务协作队伍必需参与，发觉生产安全事故隐患，应准时下达整改通知，限期整改。

第三章船舶租赁安全生产管理

其次十一条船舶租赁是指用于施工的自航或非自航工程船舶、交通船舶、帮助船舶的租赁行为。

其次十二条所租赁船舶的全部人必需是具有独立法人资格的单位或者有担当民事责任力量的个人。

其次十三条所租赁船舶必需依据有关规定，具备经船舶检验和海事安全监督部门核发的有效证书：

（一）船舶营业运输证；

（二）船舶登记簿（国际航线）或船舶检验证书簿（国内航线）；

（三）船舶签证簿；

（四）船舶安全检查记录簿；

（五）船舶适航证书；

（六）船舶最低安全配员证书（自航）；

（七）船员适任证书；

（八）船舶垃圾管理方案、记录簿（国际航线、沿海400吨以上）；

（九）船舶油污染应急方案簿和船舶油类记录簿（400吨以上）；

（十）乘客定额证书（交通船）；

（十一）按规定由主管部门核发的其他证书或文件。

其次十四条租赁的工程船及其主要机械设备应有修理、使用、保养说明书及相关的技术资料。

其次十五条租赁船舶必需经船舶检验部门及海事安全监督部门对以下设备、设施检查合格后方可租赁：

（一）船体：船体必需具有良好的水密性，船体强度、长度、宽度、型深、吃水满意船舶规范和施工使用的要求；

（二）航行操纵系统：自航船舶的舵机有良好舵效，磁罗经、测深仪、定位及了望设施，必需经校验检查符合使用要求；人力舵机的舵效及有关操纵系统也应灵敏牢靠；

（三）信号系统：船舶号灯、号型、声响设备齐全有效，并符合国家及国际公约的有关规定；

（四）通讯系统：自航船舶必需按有关规定配备适航安全要求的通讯设备，确保联络畅通；工程船应配备满意施工作业或拖航要求的通讯设备或设施；

（五）系泊设施：按租赁船舶等级应配备相应的系缆、锚链、锚爪、系缆柱（桩）、电动（或人力）绞车等，以满意靠泊、锚泊和编解队作业的要求；

（六）防污系统：按租赁船舶的等级，必需配备油水分别器、排污和防污设施；

（七）消防系统：按租赁船舶等级，必需配备消防设施、工具、材料等；

（八）主、辅机系统：租赁机动船舶的主机、辅机应达到施工作业和航行的要求；

（九）应急救生系统：租赁船舶必需按其等级和使用功能，配备所需的救生圈、救生筏、救生衣；租赁的交通船应依据最大载客量配备足够的救生衣、救生圈。

其次十六条租赁船舶应签订正规的租船合同和安全环保协议书，并明确双方责任。

其次十七条租赁船舶的船舶类型、船舶技术性能、限定的航区应满意施工所在地海事部门的有关要求。

其次十八条承租方在下达任务指令时，应同时告知安全生产留意事项。

其次十九条租赁船舶在调度、使用时，不准超越其船舶技术性能，不得超负荷作业。

第三十条严禁租赁使用不具备交通船条件的船舶作为交通船。

第三十一条乘坐交通船，要限定人数，不准超员航行，船上作业人员及乘员必需穿救生衣。

第三十二条承租方应加强租赁船舶安全管理，实施船舶安全监督、定期安全检查，并监督落实船舶消防、通讯、救生设施和防台、防汛、防突风攻击等安全技术措施。

第三十三条租赁船舶的船员，必需遵守承租方对船舶管理、劳动安全管理、治安、消防、环境爱护管理等规章制度。

第四章机械设备租赁安全生产管理

第三十四条机械设备租赁是指用于施工使用的机械、设备和交通运输车辆等的租赁行为。

第三十五条租赁特种设备应具备以下合法有效的证件：

（一）特种设备设计文件、产品质量合格证明、安装及使用修理说明、监督检验证明；

（二）特种设备性能、使用、修理、保养说明书；

（三）当地特种设备技术质量监督管理部门检验检测合格证；

（四）特种设备年检合格证书；

（五）特种设备例行检修、运行状态的技术资料（档案）;

（六）特种设备的保险凭证（机损和第三者责任险）。

第三十六条租赁机械设备应具备以下合法有效的证件：

（一）机械设备出厂合格证；

（二）机械设备性能、使用、修理、保养说明书；

（三）机械设备年检合格证书；

（四）机械设备例行检修、运行状态的技术资料（档案）;

（五）机械设备的保险凭证（机损和第三者责任险）。

第三十七条租赁营运车辆应具备以下合法有效的证件：

（一）机动车执照（号牌）；

（二）机动车行驶证；

（三）机动车年检合格证；

（四）车辆的使用、保养技术资料；

（五）机动车保险凭证（车损和第三方责任险、交强险等）。

第三十八条租赁的机械设备、车辆的使用性能必需满意工程施工要求，安全装置及安全设施应齐全，掌握系统灵敏牢靠。

第三十九条承租方应对租赁的机械设备、车辆的技术性能进行实况验收，并做好验收记录，符合要求后方可租赁。

租赁机械设备、车辆应签订正规的租船合同和安全环保协议书，并明确双方责任。

第四十条承租方必需依据租赁机械设备、车辆的作业性能、技术状态及其适应的工作环境合理调度使用。

第四十一条承租方对租赁机械设备、车辆下达任务通知单时，必需对操作、司驾人员进行该项任务的作业技术交底，并交待安全留意事项。

第四十二条租赁车辆运载超长、超高、超宽物体时，必需严格符合交通法规的要求，租赁车辆运输人员时，应严格掌握乘员数量，不得超员，安全行驶。

第四十三条租赁机械设备、车辆的操作、司驾人员，必需严格执行"安全技术操作规程'，不准违章作业，严禁酒后操机作业和驾驶作业。

第四十四条特种设备作业人员应经培训考核合格并取得相应的特种作业人员证书方可上岗，严禁无证上岗作业。

第四十五条租赁机械设备、车辆操作及司驾人员和随机（车）人员，必需严格执行承租方的安全生产管理规章制度，听从指挥，听从调度管理，安全生产。

第四十六条租赁机械设备、车辆的操作、司驾人员，必需在进场前对设备、车辆的技术状态、安全设施等进行安全检查，作业完毕后进行例行保养，消退事故隐患，保持良好的技术状态。

第四十七条承租方应对租赁机械设备、车辆操作及司驾人员进行安全生产教育，并会同有关部门进行定期安全生产检查，发觉事故隐患，必需马上予以订正，无法马上订正的，应限期整改并复查验收。

第四十八条施工过程中应制定应急预案，明确防范措施，落实安全责任。承租方安全生产管理部门应予以监督检查。

第五章附则

第四十九条本方法由中国交建安委会办公室负责解释。

第五十条本方法自印发之日起施行。原制定的《中交股份分包工程、租赁船机设备安全生产管理方法》（中交股安监字〔2023〕331号）同时废止。

【第6篇】黄山机场4d改造工程安全生产管理方法

第一章总则

第一条为加强对黄山机场4d改造项目工程安全生产的监督与管理，保障人身及财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《民用机场建设管理规定》、《安徽省安全生产条例》等法律、法规、规章等有关规定，结合本工程实际，制定本方法。

其次条本方法适用于黄山机场4d改造项目工程建设单位、各参建单位(勘察、设计、监理、施工、设备供应等单位)和个人。

第三条各单位必需遵守有关工程安全的法律、法规，在各自的管理职责范围内对黄山机场4d改造项目工程的安全生产负责，施工单位对安全生产负直接责任。

第四条黄山机场4d改造项目工程安全生产管理坚持"安全第一、预防为主、综合治理'的方针，各单位应建立健全安全生产保障体系和安全生产责任制。

第五条黄山机场4d改造项目工程以"无重大影响安全运行事故，无重大空防安全事故，无重大安全施工事故，无重大人员伤亡事故'为安全目标，各单位依据总目标细化制定自身安全目标，在工作中实行自我掌握。

第六条黄山机场4d改造项目工程建设接受相关安全施工监督管理机构的监督。

其次章组织机构

第七条本工程建设单位为安徽民航机场集团有限公司黄山机场分公司，工程建设期间成立4d改造工程领导小组，分公司总经理为组长，分公司相关领导为副组长，分公司相关部门负责人为成员，负责安全生产领导工作，领导小组下设安全生产办公室(以下简称"安全办')，安全办日常工作由工程组牵头负责。

第八条领导小组应履行下列职责：

(一)准时传达上级关于安全生产的文件、会议、批示精神

(二)督促指导各参建单位建立健全安全监督管理的网络和保障体系

(三)制定安全生产目标

(四)推广施工安全管理先进阅历

(五)做好安全生产的宣扬工作

(六)协调并监督各参建单位的安全生产工作

(七)协作安全事故的调查、处理

(八)组织对整个工程建设安全生产状况的综合检查

(九)负责向上级和有关方面报告整个工程安全施工状况。

第九条监理机构应配备专职安全生产监理人员，负责日常安全生产的监理工作。

第十条施工单位各项目部应成立安全生产领导小组，领导本标段安全生产工作。各项目部应设置特地机构和专职安全人员，处理安全生产日常事务。

第三章建设单位的安全生产管理

第十一条建设单位对黄山机场4d改造项目工程建设总体安全的监督管理负责。

第十二条建设单位应建立各参建单位安全责任人档案。

第十三条建设单位在招标时应把施工单位以往的安全生产业绩作为其资格预审能否通过的重要条件和评标时衡量其企业管理水平凹凸的重要因素。同时招标文件中应明确要求施工单位在报价时列支安全生产专项费用。施工单位中标后，建设单位应与其签订安全生产合同。

第十四条建设单位应依据本项目的特点建立健全安全生产管理体系，根据国家和省有关规定以及与参建单位签订合同的要求对从业单位的安全行为加强管理。

第十五条建设单位在项目实施过程中，应使工程安全设施与主体工程实行"三同时'，即同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十六条建设单位应监督指导各参建单位建立健全安全保障体系和安全生产责任制，并定期和不定期组织检查。

第十七条建设单位应向施工单位供应与工程相关的供水、排水、供电、供气、供热和邮电通讯等地下管线资料。

第十八条建设单位不得以任何理由要求设计、施工和监理单位违反有关建设工程安全生产的法律、法规、标准和规范、操作规程的规定进行设计、施工及监理。

第十九条建设单位应监督施工单位使用符合安全生产要求的建筑材料、建筑构配件、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

其次十条工程所在区域地质灾难严峻或工程建设活动可能引发地质灾难的，建设单位应当组织勘察、设计单位编制地质灾难防治方案，并按有关规定报相关部门备案。

其次十一条建设单位应督促施工单位制订针对项目特点的安全保障措施及应急救援预案。

其次十二条建设单位应制定应急预案，建立紧急状况下相邻标段相互支援制度，配备单个标段没有而整个项目需要的应急救援设备，协作施工单位的事故救援工作。

其次十三条建设单位应对施工单位进行定期或不定期的安全生产检查，定期召开安全生产例会。

其次十四条建设单位应对本单位职工和各从业单位有关人员进行日常安全生产教育。

其次十五条建设单位应依据相关规定，接受上级建设工程安全生产监督管理机构对安全生产工作的监督。

其次十六条建设单位应讨论制定安全风险抵押金制度和安全考核评比细则，并依据考评细则进行考评的奖惩。

其次十七条建设单位应加强安全生产的宣扬力度，推动整个工程安全文化的建设。

第四章勘察、设计单位的安全生产管理

其次十八条勘察单位应当根据工程建设标准、规范进行勘察，加强对现场踏勘、勘察纲要编制、原始资料收集和成果资料审核等环节的管理。

其次十九条勘察单位应当向建设单位供应全面、精确     的地质勘察报告和相关资料。工程所在区域地质灾难严峻或工程建设活动可能引发地质灾难的，勘察单位应对地质灾难防治方案提出建议。

第三十条设计单位应当根据有关法律、法规、标准、规范和勘察成果进行设计，保证工程结构的安全。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，设置必要的安全设施。对涉及施工安全的重点部位和环节，应当在设计文件中注明工程所在区域地质灾难严峻或工程建设活动可能引发地质灾难的，设计单位应按建设单位的要求、勘察单位的建议，具体编制地质灾难防治方案。

第三十一条设计单位应当就审查通过的设计文件向建设、施工、工程监理单位做出具体说明。施工过程中，施工单位发觉工程设计不能满意施工作业安全条件的，应准时向建设单位提出，建设单位应当根据程序通知设计单位，设计单位应当准时进行讨论，并出具相应修改方案或变更设计图纸。

第五章监理机构的安全生产管理

第三十二条监理单位受建设单位托付，对所监理标段范围的安全生产负全面全过程的检查、监督、监控的责任。

第三十三条监理单位应依据所监理工程的规模配备满意安全监理工作需要的具备相应资格的专职安全监理工程师。

第三十四条监理机构应落实建设单位和有关部门的安全管理规定、要求，准时传递安全生产信息，督促承包人建立并落实各项安全管理规章制度、爱护措施和防险抢险预案。

第三十五条监理机构应依据所监理工程的特点，编制安全监理实施细则。

第三十六条监理机构应对施工单位上报的施工组织设计安全生产技术措施、临时工程方案进行审核，对施工单位供应的计算书进行复核。

第三十七条监理机构应通过安全技术旁站、日常巡查、不定期的安全检查准时发觉和订正担心全现象和隐患。对施工单位未准时整改的，监理机构有权责令承包人停工整顿，并向建设单位和安全生产监督部门报告。

第三十八条监理机构应对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等状况进行监理。

第三十九条监理机构应加强对大型临时设施的质量和安全监理力度，质量安全监理应掩盖临时设施的材料选购、加工、安装、调试、使用、拆除等各阶段，确保临时设施的运行安全。

第四十条监理机构应当对施工单位的设备安全性能进行监控，做好设备进场、安装、验收、使用、拆除等各阶段的安全监理工作。

第四十一条监理机构应督促施工单位仔细编制事故应急救援预案，检查预案中的组织措施到位状况，并乐观协作施工单位的事故救援处理工作。

第四十二条监理机构应依据安全监理细则，对所监理项目的安全生产实行全面、全过程的动态管理，由安全监理填写《安全监理日志》。

第六章施工单位的安全生产管理

第四十三条施工单位对其标段安全生产负主体责任，施工单位的法定代表人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任；直接分管安全生产工作的负责人对本单位的安全生产负详细的领导责任；项目经理是项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。

第四十四条施工企业应具有省级以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，项目经理、项目副经理、项目总工应具备省级以上行政主管部门核发的安全生产管理人员b类证件，专职安全生产管理人员应具备省级以上行政主管部门核发的安全生产管理人员c类证件。国家规定的特种作业人员，必需根据国家规定经过特地的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

第四十五条施工单位应建立健全安全生产责任制，安全生产责任制的制定应掩盖项目部各职能部门和从项目经理到一线工人的各级人员。

第四十六条施工单位及其项目部应设置安全专职管理部门，给予安全部门足够的管理权限，并应根据黄山机场4d改造项目工程建设实际要求配备专职安全员，不涉及工程安全评估的标段，根据至少每5000万合同额配备一名的比例配备专职安全员（请工程组定），同时每个班组应配备1-2名兼职安全员。

第四十七条施工单位应当为施工现场从事危急作业的人员办理意外损害保险，支付意外损害保险费。意外损害保险期自工程开工之日起至竣工验收合格止。

第四十八条施工单位应遵守建设单位的安全生产考核制度，并协作建设单位依据安全考核评比细则进行的考核评比工作。

第四十九条施工单位应当对施工现场的安全技术资料建立档案，并确定专人管理；安全技术资料应当真实、完整、齐全。

第五十条各标段施工现场的安全生产管理由本标段的施工单位负责。

工程施工实行总承包的，总承包单位应当对全部工程施工现场的安全生产管理负责；总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位须单独与分包单位签订安全生产合同，分包单位应当根据合同的商定对其分包工程施工现场的安全生产管理向总承包单位负责，总承包单位对分包工程施工现场的安全生产管理担当监督和连带责任。

施工单位应与为其供应劳务协作单位人员签订安全生产合同，双方应根据合同履行各自权利及义务。

第五十一条施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度，安全教育对象应包括：新员工、转场工人、变换工种工人、从事特别作业工人、各级管理人员和外协单位管理人员等。施工单位应当对管理人员和作业人员至少每半年进行安全生产教育培训，并留有特地的培训记录，教育培训状况应当记入个人业绩档案，安全生产教育培训或者考核不合格的，不得上岗作业。

第五十二条施工单位应建立健全安全交底制度，项目管理人员或专职安全管理人员应在工程开工前或工序转换前向一线作业班组、作业人员进行安全技术措施和操作规范交底，并书面告知危急岗位的操作规程和违章操作的危害，被交底人要签字确认。

第五十三条施工单位应建立健全安全生产检查制度和相应的检查标准，加强对施工现场的安全巡查，并对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为准时制止或者订正；对发觉的安全事故隐患，准时实行措施予以消退。

第五十四条施工单位应制订安全生产奖惩制度，建立奖惩台帐，促进施工人员遵章守纪进行施工。

第五十五条在项目开工前，施工单位应依据有关规定做好保障安全生产的预备工作，并按要求将本项目安全生产的有关材料上报建设单位。项目交工前，施工单位应将施工现场安全状况的综合分析报告和管理资料报送建设单位。

第五十六条施工单位应当根据有关法律、法规和标准、规范组织施工，依据工程项目特点制定各项安全生产管理制度和有针对性的安全技术措施或方案，施工单位安全和技术部门应仔细审核有关安全技术措施和方案。

施工单位在整个工程开工和分部分项工程开工前应制订相应安全保障措施，危急性较大的分部分项工程应当编制专项保障施工安全方案，安全保障措施或方案应列出危急源清单、主要掌握点和实施要点并独立成篇报监理机构审批。

第五十七条施工单位应编制安全生产事故应急预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材及设备，并定期进行演练。应急救援组织体系、通讯联络方式应在现场醒目位置公布。

第五十八条施工单位的作业现场和生活区平面布置应符合国家相关安全标准，要有安全牢靠的围栏，有醒目的安全警告标志牌、安全标语，主要的规章制度、安全操作规程、安全生产管理网络图、安全生产管理目标牌、安全生产保证体系等要悬挂在醒目处。

第五十九条施工单位应当依据不同施工阶段和四周环境及季节、气候的变化，在施工现场实行相应的安全生产措施。施工现场临时停止施工的，施工单位应做好现场的安全防护。

第六十条施工单位对与工程相关的供水、排水、供电、供气、供热和邮电通讯等地下管线应当实行措施加以爱护。

第六十一条施工单位应建立施工现场消防安全生产责任制，根据国家有关规定设置消防设施；在简单发生火灾的部位进行施工或者储存、使用易燃、易爆器材的，应当实行特别的消防安全措施。

第六十二条对于从事高空作业的施工单位，应严格遵守《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定进行施工，防止高处坠落事故的发生。

第六十三条施工单位必需严格遵守《建筑工程施工现场供用电安全规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》中的有关要求，编制临时用电方案，保证施工现场临时用电安全。

第六十四条对用于施工的机械设备及安全防护用具，施工单位应当在进入施工现场前对其生产许可证、产品合格证和有关法定单位的检验检测合格证明进行查验，将有关证书上报监理机构审查，并在设备的醒目处明示。

第六十五条施工单位应加强施工设备的安全管理，严格遵守《特种设备安全监察条例》、《建筑机械施工安全技术规程》的有关要求。施工单位应定期对机械设备及安全防护用具等进行修理保养，保障其完好、有效，并建立相应的资料档案；同时，施工单位还应在使用中对各类机械设备及安全防护用具进行定期自检或托付有关法定单位进行检验检测；检查不合格的或根据国家有关规定应当进行报废的，不得使用。

第六十六条施工单位应建立具体的施工机械、设备管理台帐，对其合法使用证明、施工用途准时段、维护保养记录及相配套的作业人员上岗证件进行具体记录。

第六十七条施工单位对其大型临时工程和专用特种机械的设计应托付由建设单位认可的具备相应资质的独立第三方进行审核，并派驻特地人员对部分定制设备进行全程监造。

第六十八条施工单位应当接受政府安全监督机构、建设单位、监理单位的监督检查。对于检查单位下达的整改看法通知，施工单位要马上予以整改。对于因施工单位严峻违章操作、被责令停工的，施工单位必需在规定的期限内完成整改工作，发生的损失自负。对于因此而造成工期延误的，施工单位还要根据合同规定向建设单位支付违约金。

第六十九条施工现场发生安全事故时，施工单位要实行有效措施抢救人员和财产，爱护事故现场，防止事故进一步扩大，并根据相关规定，向相关部门报告，并乐观协作事故的调查工作。

因抢救人员、疏导交通等缘由需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥当爱护现场重要痕迹、物证，有条件的应当拍照或录像。

第七章附则

第七十条本方法由安全组负责解释。

第七十一条本方法自下发之日起施行。

【第7篇】铁路建设项目安全生产管理方法

第一章总则

第一条为加强铁路建设项目安全生产管理,明确安全生产责任,预防生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规,以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定,制定本方法。

其次条本方法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的安全生产管理工作。

第三条铁路建设项目安全生产管理,是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分,应坚持以人为本,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持管生产必需管安全的原则,落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必需马上解决”的“三点共识”要求,将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”,实施安全风险管理,推行安全生产标准化管理。

第四条担当铁路建设任务的建设、勘察设计、询问、施工、监理等单位,应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准,建立健全安全生产管理制度和保障体系,落实安全生产责任制,按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员,依法担当安全生产责任。第五条铁路建设项目安全生产管理总目标是:杜绝生产安全重大和特殊重大事故,遏制生产安全较大事故,削减生产安全一般事故。建设单位应依据铁路建设项目实际状况,制定铁路建设项目总体和年度安全生产目标。

第六条铁路建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入铁路建设项目概算。

第七条担当铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的安全监督和检查。

第八条总公司鼓舞在铁路建设项目中开展建设安全生产科学技术讨论,推广应用先进适用的生产技术、装备,加强和改进安全生产管理。

第九条铁路建设项目竣工,应当根据国家、行业及总公司有关规定组织验收、安全评估。阅历收、安全评估合格,符合运营安全要求的,方可投入运营。

其次章安全风险管理

第十条铁路建设项目应推动安全风险管理,实行有效措施掌握和规避安全风险,降低和削减风险灾难及风险报失,并高度重视突发性和灾难性风险。

第十一条铁路建设项目风险管理工作应包含风险方案、风险辨别、风险估量、风险评价和风险掌握,工程竣工后应开展风险后期评估工作。

第十二条铁路建设项目风险管理工作应根据可行性讨论、初步设计、施工图和工程实施四个阶段开展,各阶段均应编制风险管理报告。对于极高风险等级工点以及简单技术工点应编制专项风险评估报告,各阶段风险管理报告在通过审查后作为后续阶段风险管理的依据;竣工后应根据规定编制风险后期评估报告。

第十三条铁路建设项目安全风险等级依据事故发生的概率和后果程度,分为极高、高度、中度和低度风险四个级别。

第十四条铁路建设项目风险管理应由建设单位组织实施,建设单位应督促勘察设计、施工、监理等单位根据职责和合同商定开展相应的风险管理工作,风险管理详细内容根据总公司有关规定执行。

第三章建设管理安全责任

第十五条建设单位应对铁路建设项目安全管理负责,依据总公司规定,设置安全管理部门,配备安全管理人员,结合实际制定项目安全管理方法和制度,在合同中与勘察设计、施工、监理等单位商定安全生产管理的权利、义务和责任,并加强合同履约状况的检查。第十六条建设单位应督促施工、监理等参建单位根据投标承诺和合同商定,组建现场项目管理机构,设置安全管理部门并配备专职安全管理人员,严格执行国家有关工程安全生产的法律法规,实施安全生产标准化管理,落实安全生产责任制,规范安全管理行为,依法担当相应的安全责任。

第十七条建设单位应选择具备相应资质等级的勘察设计、施工、监理等单位进行工程建设。建设单位在招标时不得接受没有安全生产许可证原件或被限制进入铁路建设市场施工企业的投标文件;不得接受被限制进入铁路建设市场监理企业的投标文件。

第十八条建设单位应帮助勘察设计单位完成施工现场及毗邻区域内各种地上、地下管线资料,气象和水文观测资料,影响范围内建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的调查、收集,并向施工、监理等单位供应,并保证资料的真实、精确     、完整。第十九条建设单位应保证安全生产所必需的资金投入,按规定将批准的铁路建设工程安全作业环境及安全施工措施费用,依据工程承包合同商定准时拨付施工单位,不得挪作他用,并对施工单位使用状况进行检查。

其次十条建设单位在组织编制指导性施工组织设计时,应包含安全生产保证措施.以及对勘察设计、施工、监理以及其他参建单位的安全生产要求。建设单位应严格按批准工期组织建设,不得随便压缩工期;调整工期须按规定程序进行论证,并增加保证安全的详细措施。

其次十一条建设单位应督促勘察设计、施工、监理等单位实行多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和学问的宣扬教育,推动安全文化建设,加强对从业人员的安全教育培训,提高全员的安全生产意识。

其次十二条建设单位在开工前应组织设计单位进行安全技术交底。对重大、简单、高风险或采纳新技术、新标准、新结构、新工艺的工程,在施工前和施工中应组织对施工方案进行审查和专项技术交底。

其次十三条建设单位应强化安全重点环节管理,高风险工点安全专项方案未经批准的不得开工,营业线施工方案未经批准、各种程序未履行的不得开工,隧道安全步距超标或擅自转变开挖方法的必需停工。

其次十四条建设单位应加强对高风险工点的管理,极高风险工点实行建设单位主要领导安全包保制度,高度风险工点由建设单位领导班子成员或部门领导包保,准时处理安全隐患。

其次十五条建设单位应定期组织开展安全隐患排查治理,组织对勘察设计、施工、监理等单位安全管理行为和施工现场安全的监督检查,制作检查记录留存备查。

建设单位应准时调查核实施工、监理等单位反馈的因设计未考虑或考虑不周而客观存在的安全隐患,并实行防范措施。其次十六条建设单位不得对勘察设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求,不得明示或者示意施工单位在不具备安全保证的条件下施工,不得明示或示意施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

其次十七条在铁路运营线路及其邻近区域进行铁路建设项目工程施工,应严格执行铁路营业线施工安全规定。建设单位应会同相关铁路运输、设计、施工、监理单位制定安全施工方案,根据方案进行施工。

其次十八条建设单位应组织相关施工、设计等单位对竣工验收发觉的问题进行整改。在联调联试及运行试验期间,各项施工比照铁路营业线施工安全管理有关规定进行管理。

第四章勘察设计安全责任

其次十九条建设单位应督促勘察设计单位按国家、总公司相关规定和合同商定履行安全职责,增加安全风险管理意识。勘察设计单位对勘察设计质量负责,根据法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察设计,应达到规定深度,符合相关规定,满意铁路建设项目安全生产需要。勘察设计单位应重点做好以下安全管理工作:

(一)勘察设计单位应依据勘察成果向建设单位供应施工现场及毗邻区城内各种地上、地下管线和建、构筑物资料,气象和水文观测资料等,拟建工程可能影响相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。

(二)勘察设计单位应系统考虑施工安全操作和防护的需要,以及项目周边环境对施工安全的影响,在设计文件中提出保证施工和安全生产的详细技术措施,注明重点部位和关键环节的安全生产保障措施和安全留意事项,并进行安全技术交底。

(三)勘察设计单位应针对重大、简单、高风险或采纳新结构、新材料、新工艺、特别结构的工程,在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施和建议。

(四)勘察设计单位应按规定对不良地质及特别岩土隧道、大型基坑、高陡边坡、特别结构桥梁等高风险工点进行安全评估,并提出风险掌握措施和风险防范留意事项。(五)勘察设计单位应依据营业线施工状况,提出营业线施工过渡方案,以及营业线施工期间运营安全保证措施和施工留意事项。(六)勘察设计单位应根据规定,在设计文件中提出改善安全作业环境和安全施工的措施,所需费用纳入工程概算。

(七)勘察设计单位应参与安全事故分析,对因勘察设计缘由造成的安全事故担当相应责任。

第五章工程施工安全责任

第三十条建设单位应督促施工单位根据国家、总公司相关规定和合同商定履行安全职责。施工单位对工程施工安全生产负责,保证铁路建设项目安全生产。施工单位应重点做好以下安全管理工作:

(一)施工单位应依据铁路建设项目特点,建立安全管理制度、组织和责任体系,实施安全风险管理和标准化管理,落实安全生产责任制,完善事故责任追究和安全生产考核奖惩制度,按法律法规规定和承包合同商定履行安全职责。

(二)施工单位应制定铁路建设项目安全生产费用的使用方案,专款专用.不得克扣截留或挪作他用。其他应由施工单位担当的安全费用,应落实到位。(三)施工单位项目负责人应具备相应执业资格,对铁路建设项目的生产安全负责。负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,依据工程特点组织制定安全施工措施,开展安全生产教育培训和安全生产标准化建设,消退安全事故隐患,并组织制定项目安全事故应急救援预案,准时、照实报告安全事故,组织事故抢救等。

(四)施工单位应在铁路施工现场设置安全生产管理部门,配备与其生产规模相适应的专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员应督促和指导其他部门和人员仔细执行相关安全管理规定,落实生产安全职责,组织实施现场生产安全检查,准时制止并订正违规行为,发觉安全事故隐患应准时向项目负责人和安全生产管理机构报告。施工单位项目负责人、技术负责人、安全负责人和专职安全生产管理人员应取得相应的安全资格证书。

(五)施工单位负责施工现场的安全管理。铁路建设工程实行施工(工程)总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产权利、义务,分包单位应根据分包合同的商定对其分包工程的安全生产向总承包单位负责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产担当连带责任。

分包单位应当听从总承包单位的安全生产管理,分包单位不听从管理导致生产安全事故的,由分包单位担当主要责任。

(六)施工单位应建立安全生产检查工作责任制,开展常常性的安全隐患排查,并接受铁路安全生产监管部门、总公司、建设、监理等单位组织的检查,安全生产活动应记录备查。对排查出的安全隐患,实行分级管理、督办治理,落实整改措施、责任、时限,准时消退隐患,并加强警示教育,举一反三、持续改进。(七)施工单位应制定安全生产培训方案,根据规定对管理人员和作业人员进行安全生产教育培训。未经安全生产培训或培训考核不合格的人员,不得上岗。1.开工前应组织全员安全培训,新上岗及转岗人员应进行岗前安全培训,专职安全生产管理人员应参与从业人员岗前培训。

2.营业线施工及新建工程联调联试前,应组织有关人员参与营业线施工安全培训。3.采纳新技术、新工艺、新设备、新材料时,应对生产管理、安全管理、技术及作业人员进行相应的安全生产专题教育培训。

4.特种作业人员必需经过特地的安全作业培训,在取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

(八)施工单位应根据规定对高风险工点实施安全风险管理,编制专项施工方案,进行相关安全检算,经施工单位技术负责人签字,总监理工程师审核,报建设单位批准后方可实施,施工单位专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时应组织专家论证。施工单位应建立高风险工点带班作业制度。极高风险工点由项目部负责人包保,项目班子成员轮番带班作业;高度风险工点由项目部班子成员或部门领导、干部带班作业,高风险隧道还应执行技术和安全管理人员跟班作业制度。

(九)施工单位应将安全生产、风险管理等作为实施性施工组织设计的内容,对重大、简单、高风险工点或分部、分项工程编制作业指导书,明确作业程序、标准、方法和留意事项。任何人不得擅自转变施工方法、简化作业环节、降低安全标准,不得压缩保证安全生产所必需的合理工序和生产周期。暂停施工时,应做好现场安全防护。(十)施工单位在铁路营业线及其邻近区域施工时,应执行铁路营业线施工安全管理规定,依据批准的施工组织设计,科学制定施工方案,建立完善的安全施工责任制,落实施工安全措施和责任。

施工单位应严格根据批准的施工方案组织施工,选择与营业线施工相适应、保证营业线运输安全的机械设备。施工完毕应准时清理现场,不得影响铁路运营安全。(十一)施工单位应推动标准化工地建设,重视工程施工现场安全文明管理,在施工现场入口处和施工起重机械、临时用电设施、脚手架、桥梁口、隧道口、基坑边沿、铁路营业线施工区周边等危急部位,设置明显的安全警示标志,明示安全责任人。安全警示标志必需符合国家、行业标准。

(十二)施工单位应规范劳务用工安全管理,乐观推行架子队管理模式,对劳务人员与企业职工实行统一管理、统一培训,按规定供应劳动爱护和安全生产条件。(十三)施工前,施工单位负责本项目的技术、安全管理人员应就有关安全施工的技术要求和措施向作业班组、作业人员进行交底,照实说明作业场所和工作岗位存在的危急因素、留意事项、防范措施以及事故应急措施,交底记录由交底人员和作业人员共同签字确认,交底及确认资料纳入工程档案管理。

作业人员有权对施工现场作业条件、作业程序、作业方式中存在的安全问题进行质疑、检举和控告,有权拒绝违章指挥和冒险作业。

(十四)施工单位应向作业人员供应安全防护用具和安全防护服装。施工作业人员应正确佩戴和使用个人安全防护用品、用具、机具设备等,严格根据程序、标准作业。发生危及人身安全的紧急状况时,作业人员有权马上停止作业,或在实行必要的应急措施后撤离危急区域,并准时报告。

(十五)施工单位选购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应具有生产(制造)许可证、产品合格证和安全操作说明,其中特种劳动防护用品、用具还应具有安全鉴定证书,在进入施工现场前应经专人查验。

施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必需由专人管理,定期检查、修理和保养,建立相应的资料档案,并按国家规定准时报废。严禁使用不合格的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等。

(十六)施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应托付具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工单位、出租单位和安装单位共同检查验收,验收合格方可投入使用。(十七)施工现场搭建的临时建筑物,其选址和结构等应符合安全要求,施工现场使用的装配式活动房屋应具有产品合格证。施工单位应按规定配置驻地消防设施,加强对员工膳食、饮水、宿舍的管理,保证符合国家卫生标准。(十八)施工便道应满意运输安全要求。组织工程线施工运输和新线开行工程列车时,应比照营业线运输管理规定建立安全管理制度,完善行车调度指挥系统,规范运抢组织管理,加强运抢机车车辆的检查、保养和修理,保证工程线运输安全。

第六章工程监理及其他安全责任

第三十一条建设单位应督促监理单位根据国家法律、法规、工程建设强制性标准和监理规范实施监理。监理单位对铁路建设项目安全监理负责。监理单位应重点做好以下安全管理工作:

(一)监理单位应根据铁路建设项目标准化管理规定,组建标准化监理项目部,按合同商定配齐具有相应资格的安全生产监理人员,配备适合铁路建设项目特点的设施、设备等,建立监理工作标准,编制铁路建设项目安全监理细则。

(二)监理单位应根据合同商定和监理实施细则实施安全监理,查验相关参建单位资质和人员资格等,检查施工单位现场安全生产管理制度和安全生产管理体系及执行状况,审查施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案,参与设计交底和重大方案的安全交底,检查现场人员安全技术交底及实施状况;检查安全生产费用使用及安全防护措施落实状况等;对检查发觉的问题发出监理指令并提出整改要求。

(三)监理单位应检查施工图审核看法的落实状况,重点关注涉及结构设计安全性、工程风险评估、安全技术措施以及安全设施等设计完善状况。(四)监理单位应加强对施工机械设备和配件的安全检查。检查机械设备保险、限位等安全设施和装置状况,检查在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的单位资质、安装验收记录,以及施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施等检验检测记录等。

(五)监理单位应对施工现场安全生产状况进行巡查,按规定实施旁站监理,发觉存在生产安全隐患的,应准时发出监理指令,督促限期改正;状况严峻的应马上下达工程暂停令,责令马上整改,并同时向建设单位报告。施工单位拒不整改或拒不执行停工整改指令的,监理单位应马上向建设单位报告。

监理单位应将安全监理实施状况记入监理日志和监理月报,安全监理资料按规定立卷归档。

(六)监理单位应加强对监理人员的安全教育,落实监理人员的安全生产责任,配置安全生产防护设施,保障监理人员安全。

第三十二条建设单位应督促施工图审核、询问单位根据国家有关法律法规、工程建设强制性标准、规程规范、总公司相关规定和合同商定,对涉及结构设计安全性、设计安全技术措施以及安全设施进行审核,提出审核、询问看法。施工图审核、询问单位对审核质量、询问结果负责。

第七章生产安全事故应急救援、报告和调查处理

第三十三条建设单位应组织制定本建设项目的安全辜故综合应急救援预案,综合应急救援预案应包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。同时应针对重大危急源和可能发生的事故类型制定相应的专项应急预案。

第三十四条建设单位应督促施工单位依据所担当铁路建设工程的危急源状况、风险类型和等级、可能发生的事故等,有针对性地制定综合应急预案和专项应急预案,以及危急性较大的重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应包括危急性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和留意事项等内容。第三十五条建设单位应督促勘察设计、施工、监理等单位实行多种形式对从业人员进行救援预案的教育培训,并组织检查施工现场救援预案落实状况,重点检查现场应急物品配置、逃命应急措施落实、应急设备物资储备以及应急培训演练状况等。第三十六条铁路建设项目发生生产安全事故或人员被困涉险事故后,建设单位应马上启动应急预案,按程序实施抢险救援。建设单位应组织施工单位做好先期处置,在确保安全的前提下实行有效措施抢救人员和财产,掌握危急源,封锁危急场所,防止事故扩大;需要移动现场物件时,应作出标志并做好书面记录,现场重要痕迹应拍照或录像,妥当保管好有关物证。

第三十七条铁路建设项目发生生产安全事故后,建设单位和施工单位应按规定准时报告,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。事故发生单位应根据规定准时向建设单位、事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和铁路监管部门报告,建设单位准时向总公司建设部、工管中心、监督总站、区域监督站报告。

铁路建设项目发生铁路交通事故的,同时执行铁路交通事故应急救援和调查处理有关规定。

第三十八条铁路建设项目发生生产安全事故后,建设单位应要求各参建单位听从当地政府事故应急处置现场指挥部的指挥,参加事故抢险救援,按规定参加事故调查分析。第三十九条对铁路建设项目生产安全事故和铁路交通事故的调查,对事故责任单位和责任人的惩罚与处理,严格根据国家有关法律、法规规定执行,同时根据总公司有关规定、合同商定进行责任追究。建设单位应组织有关单位落实事故整改措施。

第四十条铁路建设项目发生生产安全事故和铁路交通事故的,总公司将依据事故性质和责任,在肯定时间内不向责任单位发售招标文件,并限制安全事故主要责任人进入总公司管理的铁路建设项目从事建设活动。

第四十一条对铁路建设项目安全管理中的违法违规行为、滥用职权和失职读职行为,以及由此引起不良后果的,总公司依据有关规定追究铁路建设单位人员责任。

第四十二条勘察、设计、施工、监理等单位违反本方法需要实施行政惩罚的,由建设单位或监督机构向总公司提出建议,总公司主管部门向铁路监管部门提出惩罚建议。

第八章附则

第四十三条本方法由总公司建设管理部负责解释。

第四十四条本方法自2023年7月1日起施行。本方法施行后,总公司管理的铁路建设项目不再执行原铁道部印发的(铁路建设工程安全生产管理方法》(铁建设〔2023)179号))。

【第8篇】采油作业区冬季安全生产管理方法

1.目的

为了保证冬季安全生产顺当进行,确保职工身体健康及设备安全运行,特制定本管理方法。

2.适用范围

适用于采油作业区各部门、各基层班组。

3.定义

本方法所指冬季的时间段是自每年的十月份至次年的四月份。

4.职责

4.1.安全部门负责冬季安全生产工作的实施过程监督;

4.2.材料及设备部门负责采暖设施物资预备及维护;

4.3.地面、工程人员负责冬季安全生产措施的编制;

4.4.各班组负责本班冬季安全生产措施的实施和落实。

5.管理要求:

5.1为有组织、有方案的做好冬季安全生产工作,采油作业区成立冬季安全生产工作领导小组,以加强冬季安全生产工作的协调和领导:

组长:吴城

副组长:仇卫东张锋施华军刘俊张兴发

成员:各部门负责人及各基层班组班长

5.2宣扬发动:各班组要利用黑板报、会议等形式进行冬季安全生产宣扬发动工作,使职工熟悉冬季安全生产工作的重要性,结合生产实际教育职工乐观参加冬季安全生产工作,做好各岗位应急预案学习培训,应对冬季各类突发大事。

5.3防寒、防冻、防滑、防坠物

5.3.1.各班组对本区域内露天生产设备的防寒、防冻、防滑工作负责,露天的平台、通道、扶梯等人员必经之处,定期进行检查和管理,实行防滑防护措施。

5.3.2.室外的各种管道、容器、阀门要作为防冻工作的重点;班组要做好漏天及室外设备保温、防冻工作;落实保温防冻措施,保证设备、管道及其帮助配件的正常使用。

5.3.3.房屋的门窗及室内采暖设施,各班组要常常检查发觉问题准时反匮修缮;每年9月底-10月初,各班组要做好采暖设备的试运、检查工作,保证准时投用供暖;发觉问题准时汇报到作业区,作业区组织力气提前对各采暖区域、采暖设施进行检查修理。

5.3.4.下雪后,各班组对本班生产、生活区域,准时组织清扫,不得消失有积雪、积水现象。化雪后各计量房、生活房上会结成冰坠。要留意准时清理,防止冰坠掉下损害行人。

5.3.5.冬季昼短夜长,照明设备使用时间长,要留意对职工活动区域的照明设施准时检查修理,确保照明设施完好无损,防止因照明不