sshasereor-组织流程与绩效-v

上海浦东软件园发展规划项目

第三阶段报告

－组织、流程、绩效管理－2003年12月议程项目目标与完成进度公司组织设计公司主要流程设计公司绩效管理体系设计公司IT系统改进建议成功实施变革的要求上海浦东软件园希望通过本项目达到以下目标，以支持公司长期目标的实现力争成为“中华第一园”，软件开发达到或接近国际先进水平，形成国际化知名品牌以产业发展为目标，软件园为核心基地，产业发展和软件园扩大要有机结合到2006年实现软件出口3亿美元在发展机制上，坚持政府扶持、市场化运作的原则，引进发展竞争机制，形成多元投资、企业化发展的格局浦东软件园的发展目标协助浦东软件园实现“五个突破”评估软件园产业和主要服务的市场吸引力与前景，以及浦东软件园目前的业务发展状况和内部能力，结合政府及公司领导的远景目标，制定软件园的发展战略基于公司发展战略设计支持业务发展的组织结构、主要管理和业务流程、绩效管理体系浦东软件园发展规划项目目标迄望今攀为欺止扛，倦项拜目贸已塞完做成唯三蜘个悠阶捞段超的巷全宾部脆工来作评均估悦国搂际骡软炉件乱产晓业盾发全展废状轧况镇与辫软拐件夫园忠发梨展池模晴式提返出紧业搬务驰发卡展肤战换略娇建堂议卫方延案第贷一虑阶涨段确饥定磨业滴务慌发手展性战姻略该，拔制查定权业冶务涝发种展眼规喷划对腐业俯务更发萍展宿战常略逃方和案拔进口行猪财际务拳分嚼析评渗估喊公蹈司袋主暮要应流肾程榴与崖绩凉效仇管击理缎体纷系提填出数对她主阶要插参脸控丸股菊企效业岂的旱发鞋展架战娃略竹指链导乡丰建屯议设围计双组仁织等结捧构设松计枯主愧要祥业汁务云流澡程设苗计控绩阁效膀考绢核从体催系骗与跨薪孝资弱结任构第叹二帐阶胆段第坝三旬阶写段6魔周4板周4全周评参估清中粮国示软伏件孕产堪业津发禾展窜状哀况麻与熔软告件歇园键发庄展足模扰式评摸估讽软停件摸园铜相宏关踪蝶产忠业旁的位业嫁务像组叼合建扇议狗软透件占园抹区瓣的研目探标裙客伯户罩群赞与疑服选务充功钟能制望定东三些期采、区昆厨山双园摩区足招忽商裙与基规阶划撇方收案融，坐提庸出钱软嘉件凑出垫口按基铅地虹建悟设宣咨粉询孤意课见已柴完乞成产的挽工巩作在腔第帆三苏阶演段舱主的要敌完句成冶以仍下挪项游目辜成戴果第衔一扁阶市段第娱二垒阶践段第旬三直阶膏段软华件办园政区蝇目堡标揪客鼓户瓶群稼与迫服祸务闷功倍能公恰司脱主鼠要废流盖程踏与股绩屑效恳管剂理甚体优系庭评宜估软鸦件均园姻相减关达产蜡业陶业罢务膀组锄合翅现吉状育与纺发踏展偿评漂估业哲务爪发犁展临战卡略杏与闪规麦划榨；出对挂主爹要根参喜控紧股膀企暴业骆发料展巧指奔导怜建森议财座务嫂预亭测割与仰分伯析组方织畏、快流境程辨与额绩顺效逮考街核丈体莫系妻设斥计三晋期找、够昆狭山秤园浙区并招烫商蛾与井规另划枣建每议续，尿及馋软应件拖出仙口便基克地慌建限设稳咨竿询敌意繁见招士商容突被破产牵业瓜突桥破规巷划房诚突骂破资负产康运冻作责突共破管谈理蜡突封破招塔商泽突找破规戏划疼突柱破已子完明成姜的精成搬果议弹程项掌目盘目践标察与磨完探成块进酿度公筐司轨组佩织刺设抢计公划司摘主池要屑流走程堡设阀计公糕司根绩孤效哨管绳理匀体残系厚设夹计公蒸司I煎T系纽奉统承改躬进梁建明议成欠功浸实混施萌变添革统的亚要邪求议吼程公绞司躲组筹织那设滚计组琴织汉设贝计金指之导脱原罗则现捡有冠组鸟织予的带评乘估组输织逝改挖进仁建羽议项氏目蛮前崖一料阶袍段介的格工提作诊明佛确淹了访公达司协总抛体妈业商务凭发赠展聚战坝略力顽争严成粗为成“及中尿华军第览一狐园胖”杰，园脂内泻软胖件袄开榜发霞达您到遇或欺接膜近啄国厉际今先炸进遍水膊平粱，蛇形挂成塔国辽际眼化晚知桶名烈品尺牌以鹅产槽业蒸发惹展裳为仆目畅标奇，廉软厕件鲜园毅为棋核勿心演基完地拼，伙产克业滔发恰展樱和响软袭件皂园傅扩遣大庭有尖机锻结攻合业孤务赞发鼻展馅战极略园怒区鞠业贱务软耻件描开造发息/错出凉口I敢C设孝计峡代余工虚与梨服苏务信准息属安尽全音产络品冻与糠服猛务软遮件袄产仔品料/仙系预统劈燕集谋成电调子贱出纯版技梢术摔增雀值张服汉务主照营荣业兼务潜斤力近业秩务协画同傲业傻务公柳司宇发昂展适目聪标巩塘固岸与讨拓眯展进园讨区师建鞠设发、普招难商顽与恭服裤务楼业蔽务踩，府获染取销与姑维赔持耳目近标混客甲户迅富速墨建权立跃软潜件洒外卫包柜开倡发础与震出垫口村的谊核给心贡能有力加剧强芦信披息涂安斯全半、I晋C设幕计飞代催工鸟/港服坐务扫业华务毒的光市险场林能划力构，唤关弊注或发开展田潜丛力有延选浆择弯地衡维并持斜协遵同度业记务滩，妥推昆动优园里区违业铲务坐与批产幅业棒发蚂展业摩务酷组睛合为无了笑实轿现炉战砖略扰目祝标孝，娱公肥司拼需廉要狗明裳确肥核慕心卫组城织消能伙力餐，徒以任塑劈燕造旗和谨提剖高谢企疑业去的混竞良争武优拔势园址区且目慎标纲客伯户投浸资肥的亩企偶业维打持防持己续萄稳羡固颠的园客祝户统关串系客鼓户渴导障向提相升守园肺区后品唉牌新与用影此响摩力核默心轨组枪织运能司力专逢业饼化早管额理泰，息职竭责兽明寻晰高戴效验的酸园北区蔑项部目膨管阔理高浅效枕的烂产尝业备投极资薯管秃理资省源辣共搞享事，呆发活挥烤协为同削作季用客突户逆资然源言共俭享天（识园鼻区趴、腐产炕业屑）协跪调村投税资秃企许业雪的山业御务惹合薯作高璃效趴的撤信暗息专管怒理客孤户架信到息业镜务养绩须效-衬组御织猫核畏心探能察力到--楚相卸应叨的波组胶织奸设甩计汗原约则-高岭效纲的糟信泼息浊管币理资跃源股共舱享辛，刃发眉挥猫协改同鸭作犬用专锅业母化体管究理皇，李职姿责角明击晰维限持肃持心续旗稳吧固秤的射客马户赏关肉系资夹料斥来贞源随：耻毕夏博周管般理魄咨道询输知垫识诊库免、宽毕挡博威管握理顽咨郊询死分拉析并旅且沙基直于损组感织枣核筐心忍能仁力锻的昂要胀求鸣，总确钥定蚀相唇应浙的湾组伏织此设嘱计她原结则以帐客州户教为叹导援向盏的靠营确销蹲、仿招旧商惜与恋服辱务涂组灭织有石利攻于尘对颜重英要努客为户乖提格供花针桃对蚁性避服掘务面妖向但所驴有粒客敢户肿的险标鉴准屿服弃务昨窗串口强眯化亿的涉专恨业轰分继析组功牢能锹和养明给确窝的服分专工滴与党协钩作傻关棋系便秆于姻按纳特歇定恐需嘉要语组榨成腿项利目巨小冰组殖进抱行尽决畜策贵分餐析便视于央充乐分怖发确挥浩组聪织脆总巧部畏对鹊各悄业寸务李单奥元码的辟支荣持躁及吨协趁调毕作题用便突于存充呜分蒜调冷动机公裂司棋资扭源瞎实嫩现事园亿区镰业弓务协以胆客予户昆为芽核榜心集的可原总则便枕于骑协船调示公假司歼的摆产浆业壶发痰展住方托向奏及秧资脑源为配忌置保闹证仁公匙司悼业玩务网及缓管事理孙流旧程衫执斯行绳过杜程浆中芝的挠信文息担流僵动遵顺降畅迈高敌效信控息翅收器集源及丛获纵取营来惧源琴的卵正薯确允及晋唯共一-旗组僵织雀设竿计严还抖需愤考睁虑叙以炭下尖因料素恶-组挪织梳结钱构阅设仿计超要希满序足烈业药务撞流怠程极的怪需华要蔑，磨保裕证末业煤务辉运盲作倒畅窃通组兄织沃结丹构旦设打计祝需肌要兰在漂满枯足威公屡司曾功冈能馋及偶控扰制赛力监要超求确的评前决提绞下宜做获到牌最财简公化组俱织母架型构般需呆要顾综距合卡考丧虑比公骑司槐战借略颂的夫需宇求以和茧当盐前或能曲力养水赏平怨，唤随摸着递公义司伐的技发始展必持蹈续刑改仓进议拣程公箩司摊组钱织店设增计组苹织璃设印计跟指倍导恶原议则现趁有以组闻织抚的野评竖估组调织劈燕改召进殿建奥议在寒明乱确清组缘瑞织锈设虚计周原泻则苦的横同絮时傲，悟我浅们冈对腊公兴司识的陷现秋有红组扁织既进撑行钉评讽估部暑门晒功借能衫不忽健滤全部址门资职颈能殊设镜置皂不疯合款理工愈作宾汇夺报银及匙管怒理处关刺系较不访清掌晰何，壤有吗多萍头洲汇奴报傍的枪现务象园然区真业歇务心没变有轨面余向俯客址户眠进释行而统商一架职尸能光设龟置组营织较设认置谣不伐利俭于强同傻一拌业伸务蚕的年专构业艘化隔管刺理拿，码降乌低码了炭运谨作袋效蹦率组练织货方厦面照存末在驳的棵问之题总趴经砌理副观总疯经至理副武总帽经疑理市贯场食中绸心软朝件鼠评框测坝中谢心资设产段管善理至部副适总定经碗理财没务洋总楚监招横商阿服伤务晕中希心昆蚁山熟项蠢目工情程湖部副素总栗工剂程因师总疾经猎理恐助味理财壮务俯部规躲划盐发肆展将部人因力饼资益源阵部总议经涝理饮办冰公钥室狮（漫含量通寒讯巾信侵息考中挺心狗）现原有而组辩织济存蓄在某的差问侵题闸主忍要胖表同现业在苍以鉴下着方遭面存在的问题问题的体现对公司的影响部门功能不健全缺乏专门部门对园区业务进行市场与客户的研究分析以及营销策略规划招商服务中心主要承担园区的销售及售后服务市场中心主要负责承接系统集成业务，并帮园内企业进行市场推广，并不涉及园区业务本身的市场规划和执行园区定位和规划缺乏对目标行业的分析作为支持确定招商的目标客户群时，不清楚哪类企业对软件园区有需求且在长期来看最有价值缺乏对入园企业服务需求的了解以完善园区的服务功能，从而保持长期的客户缺乏专门进行财务分析的职能在做项目投资可行性分析时缺乏对投资回报的分析对所作投资的日常监控中较少采用财务分析的方法公司的运作容易偏离投资收益的主题，影响投资决策的正确性，以及对已投资企业的绩效判断现订有歉组好织荷存众在点的票问季题隔主匆要态表四现党在竹以巾下杜方唯面俘（妨续它）存在的问题问题的体现对公司的影响部门职能设置不合理资产管理部承担参控股企业管理、本部固定资产管理、上市及员工持股准备等职能，相互间缺乏协同效应参控股企业管理以及固定资产管理对人员技能的要求以及工作内容差别较大，将这些职能置于同一个部门之中，并由同一批人员进行，可能影响其中某项职能的正常实现规划发展部承担对事业部的管理职能，与其部门功能定位不匹配规划发展部主要负责对公司整体发展方向进行中长期规划以及对公司的运营状况进行监督，而对具体事业部的管理从工作内容上与之差别较大，无法兼顾办公室承担通讯信息中心职能，与其部门功能定位不匹配通讯信息中心面向园区客户，而办公室面向公司内部部门，客户对象不同决定了两个职能在定位上的不同，难以兼顾对双方面客户提供最佳的服务工作汇报及管理关系不清晰，有多头汇报的现象财务部与财务总监之间没有直接的汇报关系，财务总监帮总经理协管，却不直接分管某一部门副总及总经理助理均分管工程部，而其相互汇报关系不明确公司副总与其分管部门负责人之间的直接汇报关系不明确工作汇报关系不明确以及多头汇报，容易造成决策者缺位或者扯皮现象，降低工作效率；同时，会使绩效管理的效果难以体现现悬有恋组助织译存乖在贞的隆问住题这主这要王表影现姥在薄以乐下昌方携面遥（眨续响）存在的问题问题的体现对公司的影响园区业务没有面向客户进行统一职能设置园区没有设置面向客户的统一窗口，客户与园区的联系会通过招商服务中心、物业及办公室不设置统一的对外窗口，对外会造成客户对服务要求或投诉的不方便，对内会由于内部缺乏相应约束及协调机制导致处理效率低，信息不畅通等问题市场中心承担园区企业资源调查职能，招商服务中心亦需要进行客户数据统计和企业信息调查等职能，面向园区客户的接口有多个多个接口面对客户，会由于沟通不畅导致重复工作，同时容易令客户产生反感，不利于工作的顺利推进组织设置不利于同一业务的专业化管理，降低了运作效率园区业务的工程、市场、招商、服务功能（分别对应于一般企业的生产、营销、销售、售后服务环节）分别位于工程部、市场中心、招商服务部和总经理办公室（含通讯信息中心），由多个副总管理由于同一项业务内部各个环节需要专业的运营知识以及高效配合，功能分布过于分散不利于对该业务进行集中的规划和管理各个部门的绩效指向不同，难以体现出园区业务以顾客为中心的原则议尾程公甩司膛组枣织传设高计组详织左设流计罚指纷导葱原丽则现质有匪组敞织淡的赌评所估组笨织刮改盏进萌建勤议建怖议批的名公摇司途组拉织编架写构注崇：简1属.告虚滨线足所摆示节为阔各端控晒参窄股王公竿司2脂.摘园挂区上业魂务泡事流业暖部参、掩软夕件岔出碌口架事燃业签部央和笔投陵资堡管昏理肤部劣的醒负谋责悟人采一丘般太由震公厦司故高蹲层乞领狗导晋担侮任经疑营鲜支房诚持生锅产销慢售售娇后锋服志务上牺海悟浦替东孩软浇件慕园扑有执限乡丰责烈任味公秧司园输区沉业凉务究事飘业批部软更件激出霜口法事吵业皂部办帆公努室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