电子政务建设中的主导与统筹罗建中

电子政务建设中的主导与统筹罗建中国家发改委国家电子政务工程建设指导专家组国家行政学院电子政务专家咨询委员会副主任2014年11月26日国家工商总局培训要点一、意图二、要求三、方法四、实例五、总结一、意图（一）如何做到“业务主导，信息化统筹”（二）如何从政务目标、业务目标，再到业务流程的优化和梳理，再到信息化的落地（三）如何发挥业务部门的积极性，主动投入到信息化建设中来

罗老师：您好！是不是在飞机上关机了？昨天从您那里回来后，向我们信息中心班子汇报了一下有关情况。后来决定还是请您来我们的全国培训班上讲一课，主要是讲如何做到您昨天讲的“业务主导，信息化统筹”，如何从政务目标、业务目标，再到业务流程的优化和梳理，再到信息化的落地。如何发挥业务部门的积极性、主动性投入到信息化建设中来，是我们一直以来面临的难题，恳请拨冗授课解惑。时间是11月26日下午，大约1-1.5小时。——付宏伟二送、搂要机求政策性文件规雾划悄发林布洞前规邪划蝇发尸布对后《国分家职发叶展盏改局革扇委黑关秒于亏加疼强谨和湖完眯善中国样家愤电郑子糖政仗务暗工凯程伤建屈设举管骗理商的留意谊见》《关保于恩进胖一木步贿加吉强闷政礼务俩部朝门行信下息盛共熔享霜建向设祥管列理镰的以指顺导宇意筋见》《关通于卖进袖一都步缘瑞加桌强虾电俭子临政晒务文网裳络苍建占设击和毅应内用理工桥作赚的够通双知》《国袭家饲电绘子季政族务攀工添程拦绩案效塔评薪价怪管然理请办勿法》（巧拟季定删中咏）《国房诚家捡电轧子稼政盈务晌工轮程誉建驳设偏项剖目赵管鸟理洁暂凳行做办法法》《国桌家骂发衔改距委德关吼于蒙进磁一义步捧加杨强柱国弯家旧电会子戴政幻玉务妇工寻程壶建员设驼项册目钟管脖理珍工迈作狱的察通丙知》《国眨家伤发背展顷改幕革理委挑、皱财贡政尘部谨关畜于透加丈快甘推应进惹国腿家梁电冠子粒政喊务苹外蜜网晴建霸设洲工编作货的随通粗知》《关炼于伙加印强淘国抽家轧电则子素政挤务攀工铜程渔建同设庄项饲目画信伶息悬安业全咸风纱险炕评斤估维工再作少的犁通想知》《国同家罪电勇子贤政视务甚工层程恒建惧设警项痛目廉档敢案丸管史理拖暂伏行境办庄法》《“惑十祸二烘五卖”郊国洁家逼政宗务迎信群息净化威工傲程瞎建白设旅规博划》三削、道方甜法需求分析项目建议书可行性研究初步设计方案和投资概算社会问题及其突出表现社会问题根源社会问题症结演化规律政务目标社会问题解决程度业务目标业务功能信息监测行政执法内部管理财政功能宏观决策社会应急政务公开业务量、信息量全过程“一把手”负责制业务司局主导信息化部门协调中央、地方公共服务模式改革政务运行机制创新优化业务流程业务流程电子化履行职能提高政务效能解决社会问题促进政府职能转变宏观调控市场调节社会管理公共服务跨部门统筹协调业务模式创新科学组织信息资源优化系统结构监测分析痕迹信息状态信息知识信息（搭一立）宾概启念愁和昼框撇架1份.概延念需求分析项目建议书可行性研究初步设计方案和投资概算信懂息容监丧测行雕政蒜执球法内弊部刚管掩理财滚政匀功屿能宏傍观秧决语策社哑会锹应截急政摘务份公京开“一钱把肺手”负牧责崖制中蛇央地扛方履稳行职葵能提村高必政播务而效额能解惊决待社饱会互问炮题促箩进妈政斗府姨职碌能熔转是变社份会聪管疮理公差共令服队务跨部门统筹协调项目实施项目验收项目绩效评价业要务传功累能业省务馒量信朗息幅量经喂济钉调勒节市躁场丧监杠管全下过奋程社会问题及其突出表现社会问题根源社会问题症结社会问题演化规律政务目标社会问题解决程度业务目标公共服务模式改革政务运行机制创新优化业务流程业务流程电子化业务模式创新优记化纪系杯统殖结挥构组户织冲信吼息顷资佛源应坚急勤处脖置业道务夕司耐局会主们导信桂息酒化唇部江门协奖调状沈态信边息痕盗迹信灶息知莫识信衡息三嫌、已方朗法2删.框者架三需、今方锦法（勾一帮）炼概约念学和梨框松架问旋题围表父现政船务目喊标问屠题童根剖源问核题状症水结业灰务带目妖标解斜决冠程偏度解枣决先程末度消健解消年除对器象虏问茶题实军现业剪务纵解弊决历方悔案解以决强述相绢关互政作蚕用经士济找社渴会山巨此系芽统信围息雷系热统业桐务岔创看新输敲入隐信画息I处泼理斗信仁息P输然出胞信辈息O对象系统时间空间关系主体客体行为环境政务系统主管部门相关部门三顽、牛方贵法（总一熊）哪概上念迷和唐框羊架2乓.框男架本识质暖上菊是肺开寄展秒两肢个管分窑析渔、从形垄成糖两熄个圆解倦决脂方末案微：一国是糕针桶对趋当院前批政绞务般系裕统侨必层须心解皂决跑的降紧肌迫瓶社赖会联问胃题排，眼开版展鼓相塘关伏业淹务袍需饼求浩分坊析寻，街通绣过枕相雕应幻玉的枣行其政心运纯行陵机昏制蓝创点新笼形部成顷业天务虏解竹决宗方降案少；二撞是萌技非术或需挪求毛分搂析归，躲通歇过峰业匠务逮解某决动方锄案厅的宵行查政蚀运厉行酸机涝制管向打信蜡息驾机畅制岛的绸转家化文，庭以仿及称基脉于昂业木务冈解夫决出方保案具特醒有卵的盐业讯务弱量赤、快信细息司量陕、勇业产务友发什生隶规饮律差等缺的询量赌化亚计赤算姨，笑形顿成渣技氧术茶解工决爹方毒案炉。三抱、齐方垂法现状统计趋势预测安全预警事件报警个案发现综合评估……发现分析监测非个案发现主管部门相关部门决策执行监督国家监督社会监督行政执法内部管理问题目标对象状态应急处置对策法律法规规划计划政策措施专项工作对具体问题的具体解决方案市场监管经济调节社会管理公共服务掌握实现反较馈协判同合曲理合常规透领明/公膨开对象主体行为合规政务主体行为合规量笋化2自.框与架（蒜一席）谦概尊念烛和庆框块架协赠同反酒馈职佛能履到行应笛急处专置对墨策妻措方施问胶题策目签标对夸象慌状康态合桂规恳性管唯理符洁合发现分析管理对象行为的合规性食品生产者食品经营者生产经营行为和食品的构成过程实现对象的行为合规食品构成和过程的法律法规食品构成和过程的标准规范现状统计趋势预测安全预警事件报警个案发现综合评估……发现分析监测分析非个案发现既有业务创新业务医院中的食源性疾病镉大米重金属污染发现婴幼儿配方乳粉全国追溯发现过期食品超市销售问题发现就医过程中的风险发现……食药总局相关政务部门相关企业…消费者相关媒体相关主体市场监管经济调节社会管理公共服务卫计委农业质检工信…法律法规规划计划政策措施专项工作食品安全法农产品质量安全法乳制品质量安全监督管理条例食品生产通用卫生规范食品添加剂使用标准粉状婴幼儿配方食品良好生产规范对具体问题的具体解决方案社会规范法律行政法规部门规章地方法规技术规范国际标准国家标准行业标准地方标准企业标准…………既有业务创新业务决策执行监督纪检审计法制行政相对人公众媒体内部监督外部监督层次方案主体流程方式要求…事项流程层级输入主体输出要求…行全为喉合造规妈的像证众据秃信极息社毫会劝共咐治信息能力状态信息痕迹信息知识信息来源/采集对象系统政务系统新的知识信息监测分析信息对策措施信息信息使用者上级党委政府同级相关部门下级相关部门行政相关人公众和媒体输入处理输出基础信息业务信息运稠行秩模明型御算健法“规”的胖信块息（盒二再）湾市条场油监叨管顺的梳概纯念肯和壶框欧架—郑—以群食凝品限安胁全诞监铜管果为推例四吐、叙实障例（耐一简）摔食膜品像安拖全括信摔息杂化首工尖程折实狱例—迁—婴正幼浸儿雪配唇方章乳冈粉婴习幼绵儿温配切方毫食具品袋生治产毙企俯业螺应框当霞依作照灭本崖法午第油四谜十逝二倾条唱的仪规帮定礼建作立谢生忘产晋质面量云管左理录体杨系限，嫁并忍实趴施茄从陈原激料衣进尖厂怜到涌成扰品墙出楚厂季的找全旧过虾程抬质疾量娱控纱制陶，闹对锹出昨厂勉的封婴粪幼百儿紧配榴方仿食宿品港实行施河逐绘批北检胡验套，挎保捕证预婴惹幼韵儿软配澡方摧食季品服安祖全清。生饱产区婴弄幼补儿务配眨方刘食劳品疾使春用每的知生踏鲜浩乳章、交辅妇料汁、戚食枕品赏添萄加约剂瞧等变，摄应佣当犬符们合篮法真律斥、也行票政释法颠规漫的筹规气定孕和巾食略品旗安乳全旁国盆家飘标浩准殿。梢生迈产夏婴度幼朱儿萍配袭方番食投品滔应邮当找保肉证至婴宴幼摄儿后生齿长伯发阔育琴所连需环的巧营校养茄成四分祸。婴奋幼他儿耍配患方及食汽品师生惩产为企锄业短应底当撑将挡生搬产首原战料展、忠产装品肿配酒方萄及历标息签镜等队向款省被、茶自魔治奖区址、享直盛辖驱市移人封民湾政教府妨食虹品揪药飞品旅监卵督寨管杜理桥部夏门允备邻案贞。不刻得访以旦委拒托旦、遭贴郊牌木、凑分凉装洽方捧式中生折产原婴核幼崖儿背配贝方住乳益粉卧，吗不即得岭用层同叠一锯配逝方阴生污产却不称同喉品允牌旋的足婴蝴幼厌儿细配萍方购乳屠粉享。奶源生产经营进口运输运输运输婴幼儿食品全生命周期监管目块标问巨题有穷限解持决实盟现业筋务扣解猫决猪方绞案既有业务创新业务成分不合规(三聚氰胺)过程不合规(有毒饲料)违法违规成本低保障婴幼儿配方乳粉食品安全不言充是分甘解盯决恳问棵题无它法肉实雄现然目本标合幼规屿性桶判捡断“规”的信息监盈管铲监理督泄制舞约主糠体驱责觉任王落枕实合规的证据信息本身行为的合规性优化，落实主体责任向政府和市场提供行为合规的证据信息监管对象利用证据信息强化监管，促使对象行为合规，落实主体责任把证据信息给市场和消费者监督制约，落实主体责任政务部门经么营生芦产进句出虽口…奶狡源肉制品乳制品水产品…分球段原料辅料添加剂过状程婴要幼摄儿鹿配乏方歉乳裂产顶销离厂父商标后准眯规堪范法将律烫法艰规产妨销秆行气为食栽药弱总慎局卫计委质检总局农业部工信部工商总局商务部……婴伟幼闭儿矮配俱方闹乳乳粉液体乳炼乳…脱脂乳粉全脂乳粉婴幼儿乳粉全脂加糖乳粉调味乳粉其他配方乳粉分补类构忆成符溪合省虽、津市洲、置区锄县塘、朴乡催镇四医、望实暗例（遗一全）槽食两品是安惧全伍信镇息捉化句工臭程敏实骄例—渴—婴宋幼驴儿甲配葡方阻乳罗粉经既营生悄产进汇出贴口奶究源制订业务解决方案进烂入桃生卵产骨经蜂营严场锯所供实番施圆现丧场老检幸查对贡生袖产百经园营红的沾食很品例进盟行晕抽附样容检滥验查腰阅谜、史复扬制枯有迅关顷合染同清、奶票旱据摧、块账博簿粉以裕及吉其总他衡有米关良资似料查壤封置、批扣张押金有渔证脚据映证西明烧不踏符温合拉食旬品枪安转全吸标晌准悦的典食着品五，仗违绿法垦使欠用条的原食铃品俯原烤料眉、昌食某品牧添首加院剂悲、鲜食牌品掠相绍关著产受品链，顿以鹅及隙用否于抬违污法苍生沈产料经温营薄或悲者甚被寇污茄染冒的列工酬具狭、工设油备查箩封婆违贼法榆从牌事麻食叨品随生烘产透经旱营逃活识动揭的澡场训所没移收幸违气法衣所酒得姑、北违占法泰生欢产虎经蛋营风的阁食忌品秋和逢用淡于逝违慎法仔生征产碌经嗓营译的状工签具掉、库设犁备爹、榜原曲料疾等失物馒品违老法质生邻产窗经料营方的锅食盈品眼货效值找金低额渗不趴足刚一造万钱元股的迫，剖并平处名二丙千定元云以帽上住五灿万马元伏以胶下喇罚脖款货轧值科金午额酒一敬万附元亩以义上睡的母，物并员处矩货蠢值佳金气额悠五俊倍周以昨上骑十铲倍凤以屋下轻罚谜款发现下架回收处理目钢标问评题有罗限解芒决实咸现业杂务耽解宾决恰方筒案既有业务创新业务过程不合规违法违规成本低不乞充带分纽奉解较决扣问帖题无央法群实讯现轧目微标合瞧规协性弄判照断“规”的信息监经管挣监隐督蹈制住约主歼体楼责半任滋落秧实合规的证据信息本身行为的合规性优化，落实主体责任向政府和市场提供行为合规的证据信息监管对象利用证据信息强化监管，促使对象行为合规，落实主体责任把证据信息给市场和消费者监督制约，落实主体责任政务部门四湖、牢实加例（痛一剧）绞食爬品瞒安恢全毕信绳息辱化河工续程贫实接例—像—超婚市兆过梢期炼食闻品目愿标问豆题有辱限解蹦决实剃现制订业务解决方案业劝务蚂解捎决荣方私案发撒现下品架回逝收处其理超漏市羽经垦营械者朱、危食抖品卫生云产碎商涂等啊监春管蠢对科象律行苹为缓解劳决氧方负案四熔、温实翁例（影一世）罗食市品包安显全威信债息头化包工份程梦实雾例—史—超桶市躬过蚁期坟食送品TS为减销丸售鸽时凑间T0为俯生喘产御时盈间T为衔保所质春期报些警超既过仔保腐质索期下括架预警集中堆放显著标示过之期目食丘品骗发西现销奋售袍时起间列减软去星生辞产储时刮间赶要爆小场于际或克等纤于那保危质章期保作质偶期-（雨销桐售边日竭期-生苹产雀时找间灿）喝小抱于谷等到于年临抽保睡期销丸售庭时配间吊减健去伤生它产盏时态间岂大巴于辜保殖质冤期保质期临近保质期保质期为1年以上期满之日前45天保质期为半年以上不足1年期满之日前20天保质期为90天以上不足半年期满之日前15天保质期为30天以上不足90天期满之日前10天保质期为15天以上不足30天期满之日前5天保质期为5天以上不足15天期满之日前2天保质期为2天以上不足5天期满之日前1天四贞、悔实驼例（朽一胃）学食丹品待安递全论信臣息怜化秧工赶程杜实起例—螺—超晒市猜过增期洁食王品如扫码信息不符包装赋码信息应退回重新检查如数量不符应从新检查下架食品信息过猛期聚食迷品刊下劲架过较期细食尘品阶下着架过傲期脱食门品月最小到包房诚装压扫幕码过吴期督食白品践进轻行中左包着装爷并武赋沈码中续包机装有进忌行大壮包避装决并膏赋平码大渗包列装终过称期食宾品换运喂送适仓牛库大面包拳装景过众期食号品技扫铜码炎入清库过楚期沿下套架闻食中品充数硬量趁要蒜等径于垦进爱货颠数赠量管减逐去今销春售屋数售量将哄每吗一起包赶过选期中食银品刺进给行剑扫快码湖将头食涉品则基各本胀信匀息轻录走入将逃部肿分午最烂小凤包捕装芦的源食寸品驻进缘瑞行竹包逐装糖并股对预其蝴赋弓码赏说闯明由数趴量棕、乱食宝品庸名院称艇、议过绩期岛时争间帝等肝内叼容将搂中吉包溪装距过曾期遥食盛品澡集陕中妥进奥行闻大苏包凉装为并吉赋觉码奶表稻明羊封萌装饼时台间欲、碌食鞋品音种瞒类负、择数绩量移等尺内进容大浓包感装妥装吊箱尘运肥送铲前误要愤进辽行躬视贸频毕监歉控竞，稍视顾频障应闻能丽辨郑识忆操起作称员犹工点的束体萌貌命特廉征堂及过行齿为敞特时征达巧到闻仓辣库姐后教，立管功理碎人创员雪对览大克包扣装钓及蛋中帐包昨装坚进农行席扫宁码朵入栗库回时收状廊态佣信旦息痕倘迹退信撤息知纠识削信尤息证尘据橡信稿息四跟、水实劝例（户一豪）储食仔品翁安志全枕信打息京化裹工明程闲实汇例—弄—超辈市丘过宣期薯食祥品过甘期读食射品旨回裂收超太市辣通嫂知嫩厂赵商匆回贸收食小品挖生鉴产槽者回馒收过馆期猜食惰品比由迎食游品增生燃产勉者疤进约行误回乔收扫带码肠出子库经较过层扫储码忌后评的誉过迅期础食小品树出泳库处忠理过断期骡食被品猎入壤库神封宫存击后师通械知仇厂芹商这开腊展痰回踏收食肚品螺生寒产陶者佛扫把码剧入甜库食悬品窜生泄产野者蝴将窗过荒期别食叠品工扫朵码旺入删库状吓态炮信叫息痕体迹角信素息知贼识熔信机息证普据型信驻息四欺、渣实粪例（帐一嗓）环食战品辛安盟全铲信罗息溪化民工揪程占实刊例—著—超就市搭过击期哄食貌品过盯期笨食末品赏处堵理食纯品蜘生糕产世者嫌处倘理缴过锡期伯食柴品食享品恒生揉产冒者裕对喉过径期药食乌品挥进制行粗处桥理过押期愧食抵品弯利田用将荷过揉期烈食胃品辆进订行泳加留工怠成察为妈饲倦料纠或磁肥你料动搭物伏用廉：逝加底工叠为进饲琴料植酿物辣用驾：况加被工小为暮肥饮料过灶期联食威品存销腹毁自背行灵销够毁委强托株销妙毁扫策码节比禁对与两过沫期乞食夹品级包尼装俭扫器码湖信幕息鲁进剂行党比申对焚蹄烧填拳埋扫复码勿比肯对与队过香期茄食扔品敌包拾装视扫嘉码构信徐息猫进告行饰比唯对小响包挺装砍抽首验与踪蝶过彩期帅食恶品时包琴装攀扫六码瓶信涉息今进勿行捷比监对状辱态尺信严息痕刮迹舞信搬息知午识桂信来息证严据席信互息四亿、揭实悼例（播一渐）明食喷品黎安勉全嘴信衡息约化普工间程姑实灰例—芹—超竞市矛过贝期紫食诱品过期食品整治证据信息超市的管理业务和信息系统保质期临近保质期超过保质期发现、下架、回收、处理的痕迹信息规则信息进货入库信息销售信息下架最小包装扫码下架中\大包装赋码下架食品入库回收通知超市交接出库扫码厂商接收入库扫码过期食品利用和销毁交接扫码……四度、透实偿例（温一饭）肃食班品闷安旺全俘信戚息捷化流工假程悠实右例—该—超淋市戴过习期暮食气品目译标问聪题有菌限解硬决实机现制订业务解决方案业碧务型解虚决硬方哑案食珍品腹监烂管赶部皂门胖等幕政斧务驼部垂门巾解削决舒方敬案系统巡查反馈警示嵌入和联动既有业务过期食品整治证据信息超市的管理业务和信息系统中绳央槽、彼省灭、租市繁、伐区凤县认、肠乡刷镇皆、吉村四萌、缠实恒例（违一悟）酬食枣品福安粉全轿信烟息稿化睛工幸程躬实若例—丘—超急市纺过犯期佣食热品超激市绩过拿期逃食臭品或大残数夕据挽利列用A过期食品整治的全量（每一个最小包装食品和厂商）和全过程（发现、下架、回收、处理）行为（过程、痕迹）的证据数据B通过证据数据的公开，建立信息的对称关系（监管者、超市食品厂商、消费者）。C由于形成了留痕取证和博弈对称的信息机制，所以超市和相关食品厂商必然落实对过期食品进行“发现、下架、回收、处理”的主体责任，否则超市和厂商将从市场制约（消费者不购买或舆论压力），以及行政监管两方面受到严厉制裁（高成本）。1陡.通泻过杆信央息照机月制张创音新耳实携现棚超希市蛋和贫厂看商钻落厘实瞒整涌治苍过斩期耐食倦品室的错主娘体纸责如任切实增强信息能力四尘、平实催例（泪一揭）举食歇品史安但全朗信掩息淹化锐工午程迈实察例—璃—超怜市滥过界期备食曲品2厘.超找市似过杜期座食若品共数循据笔获幅取煮的吓社侍会进化边市洗场移化括机盯制超市1超市2超市3超市N……区县1区县2区县3区县N……地市1地市2地市3地市N…………省1省2省3省N食绒药泪总后局相丸关习部柿门国嫌务弦院XX万个全国分布的有物流、ERP、收银系统、独立经营的超市A数据汇聚B数据预处理C数据深度利用层——数据资源层链——数据产业链点——数据消费点超斜市耽过丝式期候食研品竖大锹数浇据紧利皆用切实增强信息能力四拾、停实鄙例（辩一魄）裂食黎品歌安波全稠信待息日化用工离程证实挪例—楚—超雄市热过垒期投食割品超市1超市2超市3超市N……区县1区县2区县3区县N……地市1地市2地市3地市N…………省1省2省3省N社会化市场主体超占市极过融期涝食或品下大风数企据陪利感用XX万个全国分布的有物流、ERP、收银系统、独立经营的超市数萄据眠资产源汇断聚校核清洗去重同构转化异构屏蔽校核……数据预处理数据深度利用服务主题化整合可视化呈现层次化提供个性化服务……政府利用市场监管、经济调节、社会管理、公共服务、应急处置市场利用产业创新、企业竞争、消费者选择和监督等超森市顷食闹品俘大蚂数眯据链利直用截平秀台产铲生冲新筹的墓信庆息爱消访费渴点扫和答产焰业侍增意长兼点有效解决社会问题数据汇聚数据预处理数据深度利用服务超市的管理业务和信息系统保质期临近保质期超过保质期发现、下架、回收、处理的痕迹信息规则信息进货入库信息销售信息下架最小包装扫码下架中\大包装赋码下架食品入库回收通知超市交接出库扫码厂商接收入库扫码过期食品利用和销毁交接扫码……社会化市场主体食品安全监管部门消费者媒体公众四漫、替实剃例（乔一睬）窜食始品兼安必全匆信稍息白化霞工机程纲实哑例—佩—超剃市氧过裙期醉食城品申请受理审核发照年报公示四炮、玻实鸦例（眼二舱）沙工拼商朴行今政皮管僚理听信俯息埋化证工着程—原—全替国悔统房诚一胜的抛电票子果营学业门执霸照桶系喉统网上全久国营统亡一挂的酱电咬子年营抗业虎执斑照议系注统中央地方广射告商左标反格垄尊断消笛费型维犯权监脱管…登智记单注纺册、注姻销工闻商挥内炕部环竹保安抗监食无药税挨务公秀安质骡检交崇通…其秤他味部双门社恋会公终众其辆他须法帮人媒苦体…市号场泼主聋体租全哗生宪命奶周骂期执库法服跃务合伙作监协督主西体酬绑拥定材、雄身师份幅确鸣认业归务格主脑导信捕息欢化恭统血筹四雹、肚实楼例（具二流）活工乔商猜行收政软管肌理迅信焰息颗化附工奸程—烈—全融国胃统阀一主的恳企张业外信肃用棉信条息票公宪示青系放统全孟国岗统甜一患的肉企鲁业妈信床用专信扯息峡公蒙示求系化统中央地方广摊告商美标反剖垄昨断消员费贩维谱权监依管…年之度练报赌告工寸商盼涉鼓信吉信消息环保法院食药税务公安质检交通…其旅他伯部住门项涉神信遣信烛息部祖门怖执挣法申的锋企冤业浪信弱用习信漫息广发吴布经顾营俊异偿常维名胁录严晨重五违虾法捷企辜业逆名励单企洋业摇公两示半信农息偏抽泛查互胞联铺网渡采违集企诱业限自凶主是自抢愿弓发伤布各伞领驾域脖经诊济国社饼会立活置动亲的踪蝶涉鹅信刘信贴息鼓吊励园社北会裁化盲方储式政射府采缺购招标投栏标土格地出手让市毅场准那入资凳质管疑理银庆行信汗贷媒请体监停督消协费妖者腾采汉购/投侧诉…守恶信抗激酿励给、切失我信包惩伤戒政府部门相关企业社会公众业拌务志主愿导信准息劝化赞统雹筹四蛛、城实北例（垦二煮）剩工德商合行发政舞管保理枯信绪息岗化浑工尾程—全滥国胁统名一岛的盟网察络候交速易膊监船管善执恒法余管落理沙系矛统全兔国励统很一倚的肌网撒络城交珍易屠监局管布执跪法浮管写理兵系浙统与汁相励关趋部慌门迟协在同宇共狮享市场准入市场监管消费维权总局省局广告商标反垄断消费维权监管…登记注册信用信息公示中央地方法院工信食药税务公安质检交通…网荣络怀交漏易焦平痕台虏、处大我型顿购婆物聋网隔站虚眨假葵宣移传假枯冒心伪哀劣慎商琴品不地符膛合擦标极准祝食虚品个钩人县网烈店物蛛流榴企术业直疫销杯机佳构交腐易席支船付交扶易制评要价…纸…虚怒假壁评贯价违处法亚产上品商虾业招欺士诈…桐…网上巡查交易监测线索发现案件查处……网上亮照网天络拿经匠济眯户塑口/电事子跟营结业穿执导照社侨会蠢监望督移投举诉业漂务骑主码导信料息咏化项统庸筹五贴、溉总码结质检总局食药总局工信部环保部发改委…内部企业注册局广告司个体司反垄断局商标局市场司直销局……外部问仰题驱症泡结解烂决钱方超案主较管模部搬门午电沉子字政码务漏建辜设信芒息惰共密享挂和打业月务驶协态同相武关胀部芝门迈电学子许政疫务触建磁设业务司局信息化部门某某司或信息办信息中心行政协调技术支撑统闷筹主廉导各司局业务解决方案统筹为整体化的部门解决方案相关部委的业务解决方案以及信息共享和业务协同统筹为国家层面的解决方案统筹为国家政务信息化工程纵横协同的技术解决方案和逻辑整体化工程实体中央和地方方案统筹为全国性行业解决方案（层一烟）塘基嘉本茶关愈系制糊定制各陆司铲局嘴相用互赶离竖散愿的祥业榨务淋解谨决南方脆案五汪、架总妇结（落二桶）饰如绍何制让牛业显务尺部缝门稼积惜极阴主粉动逗参申与1初.定基位猫：部室门裂内陵部袖从块体弦制本机洽制贩上横，帮以袋制文度见化安的俘方振式辆明童确洞业燃务蕉部饱门展是尸信标息锤化颤建剩设脚应压用泡的鼻主粥导亡者立，割应弄承阴担督信添息艘化锻成耗功积与内否症的梢关坊键批责吼任衣。旦信习息搭化夏部刻门土是涉信趁息宣化轧建衔设脊应惩用历的殖统纪筹艺协仙调悔者败，叙应踩承确担也信五息痛化办成凝功傲与守否握的晓综界合槽保苗障璃责号任届。2和.方第法损：信梨息仍化绒部忘门炊应创主迹动垃和卸先毯行因开亏展谢典呼型拥的劫、角少稠量赶的竿业忽务谜技绿术引结嘉合博型息的挎范停例铅化贷研穗究据，胜用午研称究氏成疑果并与好业盈务地部怖门盾交乖流球，睡从贡而日引蛙导迫和突促版进宜业惊务踪蝶部库门俊全季面留开误展叶并哨不蜂断责深延化环面述向垃问距题亦的刺业雀务供解漆决含方态案住研基究求，煎并泻在沾以愿后杨的震建债设删应谜用旦中枪不祖断绞积费累消、虾验帝证洗和字优坛化牧。3畜.资岸源粪：信叶息怨化傅部致门临要斯具老备通专鬼门收和粮长纲期括从茶事怎范家例平化厚研绿究川的芹团址队止和叶社财会话支常撑椒力难量路。姓业界务吃部惭门征要蜻整堪合虫行造业碌内添专芬业破研唱究故力揪量榨，命并服与片信甚息谷化羽部粗门连的感研咽究旋团奋队凤互布动杰。谢烈谢督！合僚规卵性坐判泛别食品流通生产消费…肉制品乳制品水产品…分类分段构成原料辅料添加剂过程产魂销今厂渠商符麻合标准规范法律法规产嫁销诊行渡为食跳药贡总帝局卫计委质检总局农业部工信部……商务部分秋类省食移品云构成成革和献分披段奸过慨程伟标劳准骄库食族品忧构墙成胀和莫分赢段耀过用程番法己律鼠法垃规植库食博品聪产宋销衫第滴三烧方抬检屿验然检镜测醉信疲息公推众重举以报爆信虽息食馆品走构光成捆信初息裁库食陶品喊过早程咳信廉息旁库食页品陵代洞码魔、鸣机恐构衣代练码罪、蛮人钢员拦代虚码赋叼码食现品壳产躺销为企己业筒自胆主坡检罗验粮检撒测届信望息各帽有光关挠部兼门笋监兼管要业艇务谋信凉息标南准掩化兔主计管在部宁门捆、丹相巩关早行辛业尾主房诚管栋部僻门纺和星物非品清的虽生伶产携流直通拐企董业由总食崇品董的昌生奔产甩流钥通楚主震体补和蠢相吴关野管悉理弄部枯门政采扑集美、利提数供漆、滑建践设股。共失享茶与忌食槽品询安猜全贫目县标贡对胸象舍相技关默的值人智口预和路法芦人捐单喉位顶信政息统刘一烦编粉码拜规亭则出，秆分票散顿赋允码闪，扫依驶据凳职骂能私和说业券务鹅需竭求化使论用顺编慌码璃及绸其澡相宣关矛信煮息立皱法宣机援关离和摸相么关麦行名业馆主述管澡部多门扔及狡地枯方陈政附府四是、致实莲例婴祸幼熔儿留配热方狼乳五粉奶驰源叨环妖节畜扬奶通养水殖严筐格俘饲宁料滑、型兽吸药班的拒科计学约使敞用誓和脉管响理生荣鲜慌乳宋收见购生湾鲜暑乳穷收团购返站盈应败当岛建洗立钥生肚鲜苍乳邮收虎购既、撒销驾售揪和技检回测塘记子录生翅鲜皆奶惩运额输应拿当罢取咬得基生忽鲜丘乳迟准复运距证缠明册，星并愁随有车么携并带染生幼鲜形乳课交伏接丸单生废鲜她乳笑质组量帮检跌验严陈格阴生地鲜嘱乳址质韵量再检值验势，店防展止未不需合歇格使生亲鲜师乳躲流残入匪市熔场生层鲜谜奶斧贮眯存生生鲜饲乳熔应社当肯冷局藏螺。武超眼过仰２号小芒时茄未页冷芬藏泡的任生柔鲜矛乳牺，炼不凡得阁销淋售不导合凭格捷生傻鲜赌乳帆主服动忘报静告生尖产不渡合永格无匪害麦化青处忽理采限取家销察毁惕或止者宫采下取添无连害散化含处滴理肠措跳施不升合堆格桂生奋鲜上乳钥应矿主盆动继报苦告艰主乏管茶部巡寿门合茫格禁葵止捕在恩生容鲜端乳日生粗产井、贵收欣购攻、红贮律存页、也运驱输势、卷销桑售熊过纪程御中遭添霸加餐任削何先物馋质状态信息痕迹信息证畜据涝信时息四黄、爷实绳例婴拒幼昼儿距配出方秒乳等粉生产产动环薯节取格得怨生倡产垦许宿可包证核跑对生征产涨企单业御资端质证复照熄一随致恋性专，栏场奶所对与次许疮可爆内冤容域一恳致交性经脂营原把辅阻料漏采超购生叙产昏过名程奶控窃制生筛牛除乳、原踏料啦乳膨粉等原殃辅躺材势料下供字销绳商/进扬货敞验芬证/台斧账/配穴方俘构殖成幕信农息车筑间炕场俊地/生团产俘工还艺/产袄品子投驳料/清括洗加消芳毒/库桨存灿变迟化/环押境爷与们人导员致健疾康洁信盘息产皂品保出虑厂统纷一林赋愤码/检区验尿设针备/检冻验治报牵告黑数住据/检汁验触项菊目/配字方掀构劝成朋信蔽息不得以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉不得使用牛、羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生产婴幼儿配方乳粉状态信息痕迹信息证像据挠信辞息四控、张实捧例婴备幼蹲儿森配拣方贼乳鸟粉进专口宫环筛节生从产逼企段业手注钟册羡备欠案种蠢类/品妇牌/检劝测缝报翼告/卫桐生茧证可书/备殊案威信普息进查口燥报哑验现渴场午抽蹲检出陷口己商/进穷口歉商/报统检怜日方期/保杰质汉期/批狂次/检蚀测淋报叶告灌示装税至变最口小幅零潜售锈包难装中肌文全标复签脖情调况灶信其息恭，附不缠得出境腔内融加锡贴不雨合恋规幅产现品增处铺理退掏货欠信壳息/物们流狼信听息/贮号存总信铲息/销夏毁窗信番息经朴营不则合怨格合悄格统尾一沃赋押码跟剪踪围追凶溯状态信息痕迹信息证胖据类信推息四通、饿实铜例婴剑幼倦儿客配伐方蜂乳袭粉经玩营鹿环编节取翠得蚕经岛营话许宗可腐证核艳对植经齿营企甩业蹄资淘质证瓣照喊一磁致潜性需，垫场停所蓄与意许寸可召内株容隔一恩致导性采除购躬进比货贮煤存扫得码那入巷库蓄信樱息/供魂货浅者秆票斗据摇信瞧息/配灿方束构断成寇信弹息/保索质艘期保樱存舒环逆境攀信经息/乳察粉掠品眼牌难种毅类道信拐息销鹿售回习收乔处坛理扫胳码质记激录/销潮售命记圾录浩信敲息扫距码/装过箱/厂斩家漆回淡收/处隆理过任期/变体质对愿距特保忘质读期辽不购足1个据月击的窄婴梳幼啄儿判配捐方鉴乳仆粉评，墓应大及使时痛采跟取培醒宜目逐提石示堤或驴提亲前溪下住架赶等埋处眯理庸措野施状态信息痕迹信息证粥据殿信家息婴婶幼叮儿咬配燃方武乳恐标篇准规陪范序号标准号标准名称说明1GB10765婴儿配方食品

2GB10767较大婴儿和幼儿配方食品

3GB12693乳制品良好生产规范

4GB23790粉状婴幼儿配方食品良好生产规范

5GB5413.33生乳相对密度的测定适合湿法工艺生产企业6GB5413.30乳和乳制品杂质度的测定

7GB5413.34乳和乳制品酸度的测定

8GB5413.3婴幼儿食品和乳品中脂肪的测定

9GB5413.29婴幼儿食品和乳品溶解性的测定

10GB5413.27婴幼儿食品和乳品中脂肪酸的测定

11GB5413.5婴幼儿食品和乳品中乳糖、蔗糖的测定

12GB5413.6婴幼儿食品和乳品中不溶性膳食纤维的测定

13GB5413.9婴幼儿食品和乳品中维生素A、D、E的测定

14GB5413.10婴幼儿食品和乳品中维生素K1的测定

15GB5413.11婴幼儿食品和乳品中维生素B1的测定

16GB5413.12婴幼儿食品和乳品中维生素B2的测定

17GB5413.13婴幼儿食品和乳品中维生素B6的测定

18GB5413.14婴幼儿食品和乳品中维生素B12的测定

19GB5413.15婴幼儿食品和乳品中烟酸和烟酰胺的测定

20GB5413.16婴幼儿食品和乳品中叶酸(叶酸盐活性)的测定

21GB5413.17婴幼儿食品和乳品中泛酸的测定

22GB5413.18婴幼儿食品和乳品中维生素C的测定

23GB5413.19婴幼儿食品和乳品中游离生物素的测定

24GB5413.21婴幼儿食品和乳品中钙、铁、锌、钠、钾、镁、铜和锰的测定

25GB5413.22婴幼儿食品和乳品中磷的测定

26GB5413.23婴幼儿食品和乳品中碘的测定

27GB5413.24婴幼儿食品和乳品中氯的测定

28GB5413.25婴幼儿食品和乳品中肌醇的测定

29GB5413.26婴幼儿食品和乳品中牛磺酸的测定

30GB5413.35婴幼儿食品和乳品中β-胡萝卜素的测定

31GB5413.36婴幼儿食品和乳品中反式脂肪酸的测定

序号标准号标准名称说明1GB10765婴儿配方食品

2GB10767较大婴儿和幼儿配方食品

3GB12693乳制品良好生产规范

4GB23790粉状婴幼儿配方食品良好生产规范

5GB5413.33生乳相对密度的测定适合湿法工艺生产企业6GB5413.30乳和乳制品杂质度的测定

7GB5413.34乳和乳制品酸度的测定

8GB5413.3婴幼儿食品和乳品中脂肪的测定

9GB5413.29婴幼儿食品和乳品溶解性的测定

10GB5413.27婴幼儿食品和乳品中脂肪酸的测定

11GB5413.5婴幼儿食品和乳品中乳糖、蔗糖的测定

12GB5413.6婴幼儿食品和乳品中不溶性膳食纤维的测定

13GB5413.9婴幼儿食品和乳品中维生素A、D、E的测定

14GB5413.10婴幼儿食品和乳品中维生素K1的测定

15GB5413.11婴幼儿食品和乳品中维生素B1的测定

16GB5413.12婴幼儿食品和乳品中维生素B2的测定

17GB5413.13婴幼儿食品和乳品中维生素B6的测定

18GB5413.14婴幼儿食品和乳品中维生素B12的测定

19GB5413.15婴幼儿食品和乳品中烟酸和烟酰胺的测定

20GB5413.16婴幼儿食品和乳品中叶酸(叶酸盐活性)的测定

21GB5413.17婴幼儿食品和乳品中泛酸的测定

22GB5413.18婴幼儿食品和乳品中维生素C的测定

23GB5413.19婴幼儿食品和乳品中游离生物素的测定

24GB5413.21婴幼儿食品和乳品中钙、铁、锌、钠、钾、镁、铜和锰的测定

25GB5413.22婴幼儿食品和乳品中磷的测定

26GB5413.23婴幼儿食品和乳品中碘的测定

27GB5413.24婴幼儿食品和乳品中氯的测定

28GB5413.25婴幼儿食品和乳品中肌醇的测定

29GB5413.26婴幼儿食品和乳品中牛磺酸的测定

30GB5413.35婴幼儿食品和乳品中β-胡萝卜素的测定

31GB5413.36婴幼儿食品和乳品中反式脂肪酸的测定

婴戴幼隶儿伶配般方唐乳月标浩准规宝范婴厌幼猴儿姨食矮品情和习乳段品组中箱牛呈磺碌酸础的板测腾定在察重馅复忽性烫条冲件寺下哑获神得总的跪两牢次洋独右立纺测乞定河结信果夜的替绝炕对驴差些值邀不敬得竖超临过翠算躁术栋平任均帜值奏的1察0稼%。本喂标革准惹的纺定湖量奥限言为布：畏当钱取症样所量斥为1光0馆.矛0州0蛋g时粗，星第酱一是法0户.乘5吃m夺g蛋/僻1便0兼0默g，丽第背二岗法盯中明紫对外既检绢测加法桨为5习m翅g愤/宅1填0糟0展g，剧荧裤光啄检手测衬法市为0崖.看1伸m阅g者/尺1池0号0瓶g。邻蜓苯乞二笼甲竹醛怒（O腐P左A）卷柱迁后缴衍给生驴法腰液型相热色消谱虎图单望磺携酰搂氯内柱姑前惯衍卷生卧法暂液贵相脏色疤谱阵图章（旦紫霜外鄙检纽奉测铜）单箭磺紧酰诞氯顺柱俭前狠衍开生每法防液顿相洲色悄谱棕图凤（嗽荧婚光晃检赠测篇）婴源幼黎儿释配沸方娇乳冻法咽律股法炒规序号法律法规规章1食品安全法2食品卫生法3食品生产许可管理办法4乳品质量安全监督管理条例5婴幼儿配方乳粉生产企业监督检查规定6国务院办公厅转发食品药品监管总局等部门关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见的通知7婴幼儿配方乳粉生产企