中盐氯碱应急预案综合演练方案

PAGEPAGE9树脂厂球罐区氯乙烯泄漏重大事故综合应急演练实施方案

二〇一七年四月为适应重特大危险化学品安全事故应急救援工作的需要，提高应对重特大危险化学品事故的组织指挥、快速响应及处置能力，检验各应急单位协同作战的统一性，举行阿拉善经济开发区xx吉兰泰氯碱化工有限公司球罐区氯乙烯泄漏重大事故应急预案综合演练。通过实战演练进一步完善内蒙古阿拉善经济开发区生产安全事故综合应急预案，提高应急救援综合水平，防范重特大生产安全事故的扩大升级，切实保障开发区安全生产形势的稳定。为确保演练顺利实施，根据《内蒙古阿拉善经济开发区生产安全事故综合应急预案》、特制定演练方案如下：一、演练时间：2022年4月日9时00分。

二、演练地点及场地设置1.事故演练现场：xx吉兰泰氯碱化工有限公司树脂厂球罐区

2.观摩场地：xx吉兰泰氯碱化工有限公司树脂厂球罐区北侧3.观摩车辆集结地设在xx吉兰泰氯碱化工有限公司厂区南北大道两侧。三、演练方式：模拟xx吉兰泰氯碱化工有限公司树脂厂球罐氯乙烯单体泄漏着火事故。各级应急救援单位根据应急响应级别，按照预案职责分工，从“实战”出发，全面响应，密切协作，积极处置。开发区主要演练三级危险化学品事故响应指挥程序，模拟联动。四、演练场景设置：1、xx吉兰泰氯碱化工有限公司树脂厂聚合岗位正在正常生产，C球罐排污管线与球罐相连根部法兰上部发生泄漏。2、泄漏后，巡检工在班长安排下进行泄漏源确认；同时，岗位采取工艺控制措施，立即停止向聚合釜入料，关闭现场所有运行的单体打料泵（DCS控制），对泄漏的C球罐进行倒罐操作。打开球罐至回收气柜的排气阀，注意观察单体回收气柜液位，停止聚合出料。3、应急过程中，氯乙烯泄漏着火，一名巡检工轻度中毒，在公司、开发区消防队的共同努力下火灾被扑灭，灭火后实施堵漏。4、堵漏过程中，一名抢险人员受伤，由开发区消防队接替堵漏工作，最终堵漏成功。5、氯乙烯扩散可能影响到兰太制钠公司，并且继续向下风方向扩散。五、演练组织机构为加强这次演练的组织领导，确保演练工作顺利开展，特设立开发区重大危险化学品安全事故应急救援现场指挥部，设立如下：现场指挥部总指挥：管委会副主任现场指挥部副总指挥：公安分局局长xx副总经理成员： xx综合办公室主任xx应急办主任xx安监局局长xx消防队大队长xx社管局局长xx经信局局长xx环保局副局长（主持工作）xx镇政府（代镇长）xx高速大队大队长xx市政交通局局长xx水务局局长xxx综合医院xx气象分局局长xx电业分局局长解说员：组织部门：阿拉善经济开发区安全生产委员会办公室参演单位：综合办公室、公安分局、安监局、高速大队、消防大队、环保局、经信局、社管局、党群部、水务局、综合医院、电业分局、市政交通局、xx吉兰泰氯碱化工有限公司六、参加演练组织机构职责根据《内蒙古阿拉善经济开发区生产安全事故综合应急预案》，救援行动组织职责如下：安监局接警后报告应急办，应急办按程序报告开发区管委会主任，根据指令启动应急预案，通知开发区各单位，并迅速派出人员赶往现场。综合协调组:由应急办牵头，成员单位有：社管局、公安分局。综合协调组职责：(1）综合协调组是指挥部的办事机构，承担指挥部日常工作。(2）协调指挥部各职能组的工作。(3）负责接受并向总指挥报告生产安全事故情况，启动应急预案。(4）负责事故应急状态下协调各级指挥系统以及指挥部指令的上传下达。(5）负责应急通讯和信息系统，确定常规信息、现场信息采集范围、内容、方式、传输渠道。(6）及时准确地收集和反馈事发地现场及各方面信息。(7）负责信息的整理、存储和分析，编写简报和情况反映，按规定和程序发布信息。(8）负责与相关媒体部门接触，组织新闻发布会等。专家技术组：由安监局牵头，组织危险化学品、安全等方面专家，由各行业主管部门负责组建本行业的专家队伍，并协调和管理。专家技术组职责：(1）研究分析各类生产安全事故发生机制，建立各类事故数据库，掌握了解各类事故相关参数。(2）对事故抢险工作提供专业技术支持。(3）对事故现场提出控制灾害损失的有效方案。(4）参与事故调查，并对事故发生的技术方面原因进行分析，出具事故技术原因分析报告。(5）对事故单位的安全管理工作进行评估，出具安全管理评估报告。(6）对事故应急处置工作进行评估，出具事故应急处置评估报告。抢险救援组：由消防大队牵头，成员单位有：xx消防队、庆华消防队以及其它各危险化学品企业应急救援队伍。抢险救援组职责：(1）负责对事故现场的抢险救援工作。(2）组织对被困人员和物资的转移工作。(3）组织开发区所有的抢险资源，随时抽调投入抢险。(4）组织保证抢险物资、设备及时到位。医疗救护组：由社管局牵头，成员单位有：开发区综合医院。医疗救护组职责：(1）研究分析各类生产安全事故伤亡特点，制定各类生产安全事故的医疗抢救方案。(2）协调和指挥医疗救护机构对伤亡人员的救护工作。(3）根据所需要派出医疗救护队伍，对事故发生地进行医疗救护增援。治安保卫组：由公安分局牵头，成员单位有：交警大队、企业治安保卫队伍。治安保卫组职责：(1）负责事故现场警戒，保护人员和财产安全，负责交通管制。(2）组织事故可能危及地区内的人员疏散和撤离。(3）负责确定伤亡人数和伤亡人员姓名、身份，通知伤亡人员的家属，防止和处理事故现场可能发生的社会治安及刑事案件。(4）对肇事者或事故责任人等有关人员采取监控措施，防止逃逸。疏散安置组:由镇政府牵头，成员单位有：市政交通局、公安分局。疏散安置组职责:(1）根据事故发生的严重程度和有可能造成的影响，对事故发生单位附近的居民实施紧急疏散撤离安置。(2）负责制定疏散方案，选定疏散路线和安置地点。(3）负责疏散过程中运输车辆、器材的配备。(4）负责购置、发放被安置人员的生活必需品。(5）负责疏散过程中安全措施的制定和落实工作，确保疏散工作的安全可靠。环境监测组：由环保局牵头，成员单位有：气象局、企业环境监测队伍。环境监测组职责：(1）负责对事故周围大气环境进行应急监测，并及时向现场指挥部报告监测数据。(2）负责消除对环境近期或长期污染的措施。(3）负责消除事故对环境造成的污染，采取必要的措施。后勤保障组:由经信局牵头，成员单位有：财政局、市政交通局、电业分局、水务局、事故单位。后勤保障组职责:(1）负责应急救援物资、器材、储备、筹集和管理工作。(2）事故应急状态下救援物资的调度使用工作。xx吉兰泰氯碱化工有限公司：负责事故现场的自救，组织企业内部的全方位抢救救援和应急处理，负责向应急救援现场指挥部报告事故，保护事故现场，配合消防大队进行事故源的控制。七、演练内容（一）预警，事故源第一次控制详见附件1《xx吉兰泰氯碱化工有限公司球罐区氯乙烯泄漏重大事故应急演练方案（企业部分）》（二）报警、事故源第二次控制详见附件1《xx吉兰泰氯碱化工有限公司球罐区氯乙烯泄漏重大事故应急演练方案（企业部分）》（三）开发区应急救援1、9：15企业负责人到达现场后,辨明事故危害程度，立即向阿拉善经济开发区安监局通报事故情况（发生事故单位、时间、地点、事故的简要过程、事故的初步判断、事故采取的措施，需要协助处理的有关事宜），安监局接到报告后，立即向开发区应急办报告，应急办报告开发区管委会主任，管委会主任下令启动《内蒙古阿拉善经济开发区生产安全事故综合应急预案》，立即赶往开发区应急指挥平台（公安分局指挥中心），任命管委会副主任姜庆继为现场指挥部总指挥。阿拉善经济开发区应急办工作人员分别向综合办公室、公安分局、消防大队、高速大队、环保局、经信局、社管局、党群部、水务局、综合医院、电业分局、市政交通局通告，传达起动应急预案的命令，各单位负责人在xx吉兰泰氯碱化工有限公司大门口集合。9：25开发区总指挥及各应急救援组到达集合地点，救援组向现场指挥部总指挥报道（在门房会有人引导），听取企业负责人报告事故状况。现场总指挥要求各应急救援组，按照各自职责进行救援。2、9：25抢险救援组接到应急救援指令后，启动事故源的控制演练方案。（接到指令-事故源的控制、中毒人员抬出现场演练规定时间：21分钟）3、9：25治安保卫组接到应急救援指令后，启动现场警戒，维护厂区周围的治安秩序，实施交通管制。（接到指令-现场维护-人员、车辆、物资疏导演练规定时间：21分钟）4、9:25专家技术组接到应急救援指令后，组织专家对事故现场进行查探，制定事故源控制措施，报告总指挥。5、9：25环境监测组接到应急救援指令后，启动现场监测，下达应急监测任务（气象监测、大气污染等），出动应急监测车，监测人员携带监测仪器到达事故区域展开监测，及时向现场指挥长通报监测数据，向总指挥提出200米以外人员暂时不疏散的建议。（接到指令-应急监测及报告演练规定时间：21分钟）6、9：25医疗救护组接到应急救援指令后，启动现场医疗救护，出动救护车和医护人员赶赴现场，实施现场医疗救援，中毒人员经现场急救处理后，转送至综合医院，第二名受伤人员，被抬出事故区域，进行救治。救援结束后，医疗救护组负责人到达指挥部向总指挥报告，待命。（接到指令-人员救护-中毒再次救护演练规定时间：21分钟）7、9：25后勤保障组接到应急救援指令后，保障水、电等资源的供应，通知周边企业，采取措施。（接到指令-演练规定时间：21分钟）8、9:25疏散安置组接到应急救援指令后,及时疏散事故源单位周边的人员（绿化人员、工地人员），进行妥善安置。（接到指令-演练规定时间：21分钟）（四）事故源第三次控制1、9：25消防大队人员到达现场后，充分了解事故源情况后，在企业技术人员的配合下，利用开关阀门、工艺停车、降负荷、堵漏工具等措施控制事故源（第三次处理时，用堵漏工具将法兰垫破损处堵住）。（五）、演练结束1、9：46开发区各救援队伍向现场总指挥报告，开发区抢险救援组向现场总指挥报告危险源已控制完毕，救援工作已结束。2、9：47—9：50开发区各救援单位及事故单位清点人数3、9:51—9:53由开发区应急指挥部成员会同晨宏力集团公司人员及专家到事故现场进行查看。3、9：54由现场总指挥宣布本次演习结束，安监局通知各参演单位退出演习。（六）演练评价10：00进行演练评价，组织专家对事故现场进行技术指导，召开事故现场会议，做好事故原因分析工作。八、参演人员电话序号姓名单位职务联系方式九、演练项目时间表演练项目负责人时间时间区间报警1分钟9:00现场检查、确认2分钟9:01-9:03岗位处置2分钟9:04-9:06信息接收与传达、启动预案3分钟9:07-9:08树脂厂应急启动6分钟9:09-9:11指挥部成员及应急救援组到达现场并向副总经理报告9分钟9:07-9:13树脂厂厂长向副总报告事故情况1分钟9:14向开发区安监局报告事故情况并请求支援1分钟9:15成立现场指挥部、专家组提供救援方案3分钟9:16-9:18指挥部下达应急救援指令及各救援组汇报救援情况7分钟9:12-9:25政府应急启