自流井区县级食用农产品抽检项目的承检服务招标文件

第页四川省自贡市自流井区政府采购项目单一来源采购文件项目名称：2019年自流井区县级食用农产品抽检项目的承检服务目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章采购邀请 3第二章供应商须知 6第三章供应商资格条件要求 24第四章供应商资格证明材料 25第五章采购项目技术、服务及其他商务要求 26第六章采购项目实质性要求 29第七章协商内容、协商过程中可实质性变动的内容 30第八章响应文件格式 31第九章评审方法 38第十章政府采购合同（草案） 45第十一章附件 47

第一章采购邀请自贡市自流井区政府采购中心受自贡市自流井区市场监督管理局的委托，拟对自贡市自流井区市场监督管理局2019年自流井区县级食用农产品抽检项目的承检服务政府采购项目采取单一来源采购方式进行采购，特邀请自贡市检验检测院参加本项目的协商谈判。一、采购项目基本情况1.项目编号：自井政采单【2019】01号2.项目名称：2019年自流井区县级食用农产品抽检项目的承检服务政府采购项目3.采购人：自贡市自流井区市场监督管理局4.采购代理机构：自贡市自流井区政府采购中心5.本项目是否专门面向中小企业或小微企业采购：否。二、资金情况资金来源及金额：财政资金，人民币338000.00元。采购项目简介1.最高限价：人民币338000.00元。2.项目清单：序号合同包号采购标的单位数量备注1/2019年自流井区县级食用农产品抽检项目的承检服务批2603.采购项目技术、服务及其他商务要求：详见第五章。四、供应商邀请方式公告方式：本次采购邀请在四川政府采购网（sdf.lkj//）上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应当具备下列条件：1.供应商参加本次政府采购活动，应当在提交响应文件前具备的条件：详见第三章。2.供应商应当提交的资格证明文件：详见第四章。六、禁止参加本次采购活动的供应商根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人和采购代理机构将通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。注：因参加本项目采购活动的供应商不进行现场报名，所以供应商的信用记录将在资格审查环节由协商小组进行查询、审查，采购代理机构负责保存信用记录结果网页截图。七、采购文件获取方式、时间、地点1.采购文件随本项目采购公告一并发布，被邀请的供应商请于采购公告发布后，自行登录四川政府采购网（sdf.lkj//）免费下载采购文件以及协商前公布的所有相关资料。2.采购文件售价：0元。3.采购代理机构不提供纸质版采购文件。八、响应文件的递交：1.递交响应文件的时间：2019年8月29日9时30分起至10时00分止（北京时间）。2.递交响应文件截止时间：2019年8月29日10时00分（北京时间）。3.递交响应文件地点：4.响应文件必须由供应商代表(供应商法定代表人或供应商授权代表)在递交响应文件截止时间前送达协商会地点。未按上述时间、地点等要求递交或未按采购文件要求密封、标注的响应文件将不予接收。5.本次协商不接受邮寄的响应文件。九、协商会开始时间及地点：1.协商会开始时间：2019年8月29日10时00分（北京时间）。2.协商会地点：十、采购公告及采购文件的公告期限：自采购公告发布之日起3个工作日。十一、联系方式第二章供应商须知一、供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1确定邀请协商的供应商数量和方式本次采购邀请的供应商数量：1家；本次采购采取公告的方式邀请自贡市检验检测院参加本项目的协商。2采购预算（实质性要求）本项目采购预算：人民币338000.00元（大写：叁拾叁万捌仟元整）；超过采购预算的报价无效。3最高限价（实质性要求）本项目最高限价：人民币338000.00元（大写：叁拾叁万捌仟元整）；超过最高限价的报价无效。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在协商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。4联合体本项目不允许联合体。5低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在评审过程中，协商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，协商小组应当将其作为无效响应处理。2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人本人或者其授权代表签字确认。4.供应商提供书面说明后，协商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，协商小组应当将其响应文件作为无效处理。6本项目需要落实的政府采购政策及为落实政府采购政策需满足的要求1.进口产品政策1.1.根据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）的规定，政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。1.2进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。1.3本项目不采购进口产品。（实质性要求）2.促进中小企业发展政策2.1根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本项目属于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.2中小企业参加政府采购活动时，应当提供本采购文件第七章规定的《中小企业声明函》原件；未提供的，不作为无效投标。2.3联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。2.4联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本条第一款规定的扶持政策。2.5组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。3.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，监狱企业视同小微企业享受本节第2条规定的扶持政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。4.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位视同小微企业享受本节第2条规定的扶持政策。符合条件的残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供本采购文件第三章规定的《残疾人福利性单位声明函》。5.节能产品、环境标志产品政策5.1根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，采购标的属于政府强制采购节能产品范围的（台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设频设备，便器，水嘴等品目），响应产品必须为节能产品且供应商必须提供响应产品的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书影印件，否则响应无效。（实质性要求）5.2采购标的不属于政府强制采购节能产品范围的，响应产品若为节能产品或环境标志产品且供应商提供了响应产品的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书或环境标志产品认证证书影印件，将在性能、技术、服务和价格等指标同等条件下享受优先采购的政策，但不影响供应商响应文件的有效性。7失信企业报价加成（实质性要求）1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。供应商未按采购文件要求提供《诚信情况声明函》原件的，其响应文件按照无效处理。8评审情况公告将在四川政府采购网上予以公告。9履约保证金金额：成交金额的10%。缴纳方式：通过成交供应商的基本帐户以银行转账方式向采购人缴纳。交款时间：成交通知书发出后政府采购合同签订前。退还时间：按合同要求。10现场考察或者答疑会本项目不组织现场考察或者召开答疑会11采购文件的咨询12响应文件数量（实质性要求）响应人应提交资格性响应文件正本1份、副本2份；符合性响应文件正本1份、副本2份。响应文件均须为纸质版。13成交通知书领取成交公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭单位介绍信原件和领取人本人有效身份证【影印件】到自贡市自流井区政府采购中心领取成交通知书。联系电话：14供应商询问、质疑1.根据委托代理协议约定，供应商对采购文件（采购文件中与采购需求相关的内容）和成交结果（含评审情况）的询问和质疑应向采购人提出并由采购人负责答复；供应商对采购文件（采购文件中与采购需求无关的内容）和采购过程（不含评审情况）的询问和质疑应向采购代理机构提出并由采购代理机构负责答复。2.供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.联系方式注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。15政府采购合同签订、编号、公告及备案采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同送采购代理机构编号，并在四川政府采购网公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同报送自流井区财政局备案。特别说明本表内容若与采购文件其他部分不一致，以本表为准。二、总则1.适用范围1.1本采购文件仅适用于本次采购所叙述的货物服务采购。1.2本采购文件由采购人和采购代理机构共同编制，并经采购人审核、确认后公告发布；采购文件中与采购需求相关的内容由采购人承担全部责任。1.3本采购文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。2.采购主体及有关定义2.1.采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见第一章。2.2.采购代理机构：根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。本项目的采购代理机构是自贡市自流井区政府采购中心。2.3.响应人：是指递交响应文件，参加协商的供应商。2.4.采购标的：是指采购文件载明的需要采购的货物、服务或工程。2.5.响应标的：是指响应文件载明的响应人拟向采购人提供的货物、服务或工程。2.6.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。2.7.本采购文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。2.8.本采购文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。3.合格响应人（实质性要求）合格响应人应具备以下条件：3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件获取了采购文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。4.协商费用（实质性要求）4.1响应人应自行承担所有与参加协商有关的费用。不论最终的采购结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2.采购代理机构不收取本项目采购文件工本费和代理服务费。5.联合体（实质性要求）本项目不接受联合体参与采购活动。6.响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于采购文件规定的期限，但不得短于采购文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。7知识产权（实质性要求）7.1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。7.2除非采购文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。7.3供应商如欲在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。7.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、采购文件8.采购文件的构成（实质性要求）8.1采购文件是供应商准备响应文件和参加协商的依据，同时也是协商的重要依据。采购文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、协商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。8.2供应商应认真阅读和充分理解采购文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读采购文件的全部内容，按照采购文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加协商或成交资格，并承担相应的法律责任。9.采购文件的澄清和修改9.1在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对已公告的采购文件进行澄清或者修改。9.2采购人、采购代理机构对已公告的采购文件进行澄清或者修改的内容将在四川政府采购网上更正公告栏中予以公告，由供应商自行查看、下载，供应商未及时查看、下载所产的一切后果由供应商自行承担。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起3个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。9.3更正公告作为采购人、采购代理机构通知所有供应商的书面形式。9.4供应商认为采购人、采购代理机构需要对采购文件进行澄清或者修改的，可以在递交响应文件截止时间前一个工作日12:00前以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请，由采购人或采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。四、响应文件10.基本原则10.1供应商应当按照采购文件的要求编制响应文件，响应文件应当对采购文件提出的要求和条件作出明确响应。10.2采购文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。供应商若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照采购文件所规定的协商会开始时间前的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。11.响应文件的组成供应商应按照采购文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或协商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和符合性响应文件两部分，分册装订。（注：所有实质性响应的供应商根据协商情况提交的最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，将在协商结束后在规定的时间内提交。最后报价表（格式）由供应商在投标前准备并盖章。）11.1资格性响应文件。资格性响应文件是指供应商按采购文件第四章要求应提交的资格证明材料。注：（1）供应商不能在资格性响应文件中报价，否则视为无效响应。（2）响应文件中的供应商代表与《供应商签到函》中的供应商代表应为同一人，否则视为无效响应。11.2符合性响应文件。11.2.1供应商应按照采购文件要求针对采购项目的内容和要求做出实质性响应和满足。包括但不仅限于下列内容：（1）报价函；（实质性要求）（2）政府采购政策性证明材料；（3）《诚信情况声明函》；（实质性要求）（4）分项报价明细表；（实质性要求）（5）采购项目要求应答表；（实质性要求）（6）其他供应商认为需要提供的文件和资料11.2.2报价要求（1）供应商应按照采购项目内容和要求自主报价，不得修改或删减采购项目内容进行报价。（实质性要求）（2）供应商所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。本项目货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检验、培训、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务（含利息）与备用物件、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中；进口货物请列明含关税、进口环节税的报价和不含关税、进口环节税的报价。（实质性要求）（3）供应商报价一律以人民币币种报价；采购人不接受任何非人民币币种的报价。（实质性要求）（4）本次协商实行两轮报价，最后报价（即成交价格）在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应处理。（实质性要求）（5）供应商报价应按报价响应文件格式填写，且总价不得高于本采购项目采购预算价和最高限价，高于采购预算价或最高限价的，其响应文件按无效响应文件处理。（实质性要求）（6）供应商报价的总价金额小数点后保留两位，四舍五入精确到“元”，大写金额与小写金额应一致。（7）参加本次采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，如未提供或提供的声明函（或证明文件）不符合采购文件的要求，则不能根据相关规定给予供应商价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性。11.2.3技术服务性响应要求：（1）供应商对每种货物（或服务）只允许有一个响应方案，并且在合同履行过程中固定不变，任何有选择或可调整的方案将不予接受，并按无效响应文件处理。（实质性要求）（2）采购项目要求中的“≥或＞”、“≤或＜”、“±”区间范围值，供应商应填写响应产品本身的具体的指标数值（产品只能写出区间范围值的除外）。（实质性要求）（3）明确规定了具体证明材料的，响应人必须按规定提供有效证明材料；未明确规定具体证明材料的，响应人应据实提供相关有效材料或书面承诺予以证明。（实质性要求）12.响应文件的语言（实质性要求）12.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）12.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。13．计量单位（实质性要求）除采购文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。14.报价货币（实质性要求）本次采购项目的报价货币为人民币，报价以采购文件约定为准。15.响应文件格式15.1供应商应执行采购文件第八章的规定要求。15.2对于没有格式要求的采购文件由供应商自行编写。16.响应文件的编制和签署16.1资格性响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。16.2符合性响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明符合性响应文件、采购项目名称、采购编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。（实质性要求）16.3响应文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。16.4响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能被作为无效处理。16.5响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（实质性要求）16.6响应文件正本和副本需要逐页编目编码。16.7响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。16.8响应文件应根据采购文件的要求制作，签署、盖章。（实质性要求）（按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范）16.9响应文件统一用A4幅面纸印制，除另有规定外。供应商提供的产品彩页资料可不用A4幅面纸印制。17.响应文件的密封和标注（本项由采购代理机构在接收响应文件时及时处理）17.1资格性响应文件正副本、符合性响应文件正副本分别包装、密封和标注在两个密封袋内。17.2响应文件密封袋的最外层应清楚地标明“项目名称、项目编号、合同包号（若有）、供应商名称”等内容，否则造成响应文件误投、遗漏或提前拆封的，采购代理机构不承担责任。17.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。17.4未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。18.响应文件的递交18.1资格性响应文件、符合性响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。（实质性要求）18.2采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出协商邀请。18.3最后报价表在协商结束后，根据协商小组要求由所有实质性响应的供应商在规定时间内递交。18.4本次采购不接收邮寄的响应文件。（实质性要求）19.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“20.响应文件的密封和标注”规定处理）19.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。19.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。19.3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤回其响应文件。否则其响应保证金将按本采购文件的相关规定被没收。19.4响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。19.5供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、评审20.协商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项21.确定成交供应商本项目由协商小组（谈判小组）直接确定成交供应商。若在确定成交供应商过程中，发现成交供应商不能满足采购项目技术、服务和报价要求的，本项目采购活动终止。22.行贿犯罪档案查询22.1根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[2016]5号）的要求，采购人确定成交供应商期间，采购人将向人民检察院查询成交供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。22.2成交供应商应按检察院要求及时向采购人提供查询所需资料。22.3成交供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。23.成交结果23.1成交供应商确定后，采购代理机构在四川政府采购网上发布成交结果公告并发出成交通知书。23.2成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金，成交供应商应按本采购文件的规定向采购人交纳。23.3成家供应商不能及时领取成交通知书，采购代理机可以通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。24.成交通知书24.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。24.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。24.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。24.4采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因作出解释，也不退还响应文件。七、合同事项25.签订合同25.1成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。25.2采购文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同组成部分。25.3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。26.合同分包（实质性要求）26.1经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术、服务要求等，必须与成交的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。26.2采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。26.3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。27.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。28.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。29.履约保证金（实质性要求）29.1成交供应商应在合同签订之前按照采购文件“供应商须知前附表第9项”的规定交纳履约保证金。29.2如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。30.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同送采购代理机构编号，并在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31.合同备案采购人应当自政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内将政府采购合同报自流井区财政局备案。32.履行合同32.1成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。32.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。33.验收本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。34.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。付款方式：详见第五章。八、采购纪律要求35.供应商不得具有的情形供应商参加本项目协商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、协商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在协商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。九、询问、质疑和投诉36.询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。询问可以采取电话询问、书面询问或当面询问等形式。采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。37.质疑和投诉质疑的提出和答复、投诉的提起和处理严格执行《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的有关规定。质疑函范本：供应商自行到中国政府采购网下载专区下载“政府采购供应商质疑函范本”。十、其他38.本采购文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本采购文件不再做调整。39.在本次递交响应文件之前一周年内，供应商本次协商中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于15%。（实质性要求）40.国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。（实质性要求）第三章供应商资格条件要求一、参加采购的供应商应具备下列资格条件：（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第1项至第5项规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）法律、行政法规规定的其他条件：无（三）采购人根据采购项目提出的特殊条件：1.本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人（或主要负责人）在前3年内不得具有行贿犯罪记录；2.本项目不接受供应商以联合体形式参加。二、报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求：无注：1.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准执行《四川省行政处罚听证程序规定》第四条的规定。2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。四章供应商资格证明材料一、供应商提供的资格性响应文件应包含以下内容：1.承诺函；（实质性要求）2.协商代表为法定代表人或负责人的提供：法定代表人（负责人）身份证明书（格式3）；协商代表为非法定代表人的提供：法定代表人(负责人)授权委托书（格式4）；（实质性要求）3.营业执照等证明文件：①供应商为企业的，提供有效的营业执照【影印件】；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书【影印件】；②供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书【影印件】；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照【影印件】；③供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料【影印件】；④供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件【影印件】；⑤其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照【影印件】；（实质性要求）4.财务状况报告：供应商是法人的，应提供【2017年度或2018年度经审计的财务报告影印件（至少包括资产负债表、利润表、现金流量表及其附注）】或【供应商基本存款账户开户银行出具的资信证明影印件】。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供【上年度任意时段的资产负债表影印件】或【银行出具的资信证明影印件】。供应商成立时间至递交响应文件截止时间不足一年的，可以提供【成立后任意时段的资产负债表影印件】；（实质性要求）5.响应人认为需要提供的其他资格证明文件。二、应当提供的响应产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料:无三、资格性证明材料响应要求（实质性要求）1.本章提供的证明材料是协商小组对供应商进行资格审查的主要依据，未通过审查的作无效响应文件处理。2.本章要求提供的资格证明文件都应在有效期内，若有缺失或无效，将导致响应被拒绝且不允许在评审时补正。资格证明文件处于年检、换证、升级、变更等期间，除非有法律法规或发证机构书面材料明确证明响应人资格有效，否则一律不予认可。3.本章要求提供的资格证明文件除明确提供“【影印件】”的外，均应提供“原件”。4.本章要求提供的资格证明材料应内容完整、清晰，并加盖响应人单位公章。说明：除采购文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但采购文件未列明的情形，则协商小组和响应人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。第五章采购项目技术、服务及其他商务要求一、项目概述确定一家供应商向采购人提供食用农产品样品检测服务，共计260批次。二、项目清单（实质性要求）序号采购标的单位数量备注1食用农产品样品检测服务批260项目要求（实质性要求）1、检测内容序号食品亚类（二级）食品品种（三级）食品细类（四级）规定项目备注1畜禽肉及副产品畜肉牛肉克伦特罗、莱克多巴胺羊肉克伦特罗、恩诺沙星猪肉克伦特罗、沙丁胺醇、氯霉素禽肉鸡肉（重点品种：乌鸡）磺胺类（总量）、恩诺沙星、氧氟沙星禽副产品猪肝克伦特罗、沙丁胺醇、五氯酚酸钠2蔬菜豆芽豆芽4-氯苯氧乙酸钠（以4-氯苯氧乙酸计）、6-苄基腺嘌呤（6-BA）、亚硫酸盐（以S02计）鳞茎类蔬菜韭菜腐霉利、毒死蜱、氧乐果、克百威、甲拌磷叶菜类蔬菜芹菜毒死蜱、甲拌磷、克百威、氟虫腈、氧乐果菠菜毒死蜱、氧乐果、阿维菌素普通白菜毒死蜱、氟虫腈、啶虫脒、氧乐果油麦菜氟虫腈、氧乐果茄果类蔬菜辣椒克百威、氧乐果豆类蔬菜豇豆克百威、灭蝇胺、氧乐果、水胺硫磷、氟虫腈3水产品贝类贝类（重点品种：花蛤、花螺等）氯霉素淡水产品淡水鱼（重点品种：黄颡鱼、鲶鱼、鳊鱼、鲈鱼、鲫鱼、黑鱼、草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼、鳜鱼、黄鳝等）恩诺沙星、呋喃唑酮代谢物、氯霉素、孔雀石绿、氧氟沙星淡水虾呋喃西林代谢物、呋喃唑酮代谢物淡水蟹呋喃西林代谢物海水产品海水鱼（重点品种：多宝鱼黄鱼、海鲈鱼等）恩诺沙星、氧氟沙星海水虾（重点品种：虾蛄、基围虾等）镉、呋喃唑酮代谢物海水蟹（重点品种：梭子蟹等）镉4水果热带和亚热带水果香蕉吡唑醚菌酯柑橘类水果柑、橘丙溴磷、三唑磷、克百威橙丙溴磷、克百威、水胺硫磷浆果和其他小型水果草莓烯酰吗啉5鲜蛋鲜蛋鸡蛋恩诺沙星、氟苯尼考、氧氟沙星2、部分项目检验结果说明：恩诺沙星检验结果以恩诺沙星与环丙沙星之和计；孔雀石绿检验结果以孔雀石绿与隐色孔雀石绿之和计；五氯酚酸钠检验结果以五氯酚计；4-氯苯氧乙酸钠检验桔果以4-氯苯氧乙酸计；亚硫酸盐检验结果以SO2计；磺胺类（总量）按国家食品安全监督抽检实施细则中相应类别要求检验。3、除完成以上指定的必检品种和必检项目外，还应完成自检项目不少于一个。四、服务要求（实质性要求）（一）质量与利权保障要求1、供应商应当建立食品抽样管理制度，明确岗位职责、抽样流程和工作纪律，加强对抽样人员的培训和指导，保证抽样工作质量；供应商应当具有6名及以上的抽样人员，抽样人员应当熟悉食品安全法律、法规、规章和标准等相关规定，保证抽样流程合法合规；供应商及其相关人员不得提前通知被抽样的单位。2、本项目抽样工作由供应商承担，采购人配合进行现场记录；严格按照《食品安全抽样检验管理办法》（国家食品药品监督管理总局第11号）进行食用农产品抽样。3、根据抽样食品类型和检测要求，在保证样品真实性、可靠性的前提下，以全程冷链的方式将被抽检样品在检测有效期内送至检测实验室；对有特殊贮存和运输要求的样品，抽样人员应当采取相应措施，保证样品贮存、运输过程符合国家相关规定和包装标示的要求，不发生影响检验结论的变化。4、供应商应严格按照国家检测标准，检测程序，认真负责，按照食品检验技术要求做好样品检测工作，如实、准确、完整、及时地填写检验原始记录，保证检验工作的科学、独立、客观和规范，不得隐瞒、修改检测结果。5、涉及抽样的全部情况包括数据及结果，供应商不得向除采购人外的任何单位与个人透露情况；对检测结果发现存在严重安全隐患和重大安全风险的，供应商应及时向采购人进行通报。6、供应商不得将检验任务外包或分包给其他检测机构。7、服务期期间，供应商应在每次集中抽样工作完成后20个工作日内完成送检样品的检测工作并出具书面检测报告（一式两份）送达采购人处，确保检测报告的真实性、准确性；期间，出现检验结论不合格的，供应商应当在检验结论作出后2个工作日内及时报告采购人。8、如遇被抽检方提出复检要求，供应商应按照《食品安全抽样检验管理办法》（国家食品药品监督管理局令第11号）相关要求，配合被抽样方和复检机构做好复检相关工作。9、其他要求及规定均需符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》及《食品安全抽样检验管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第11号）。供应商出现严重违约行为的，采购人可单方面终止采购；出现违法违规行为造成严重后果的，依法追究供应商和相关责任人的法律责任。10、供应商应积极配合采购人开展抽检及后续服务工作，应安排专人与采购人联系，并提供手机、邮箱等联系方式。11、供应商应按时按照采购方要求完成国家食品全安全抽检监测信息系统的数据录入工作。（二）服务期限2019年11月30日前完成，合同签订后按照采购人工作进度要求完成抽检项目。（三）服务标准达到国家食用农产品抽检要求。五、商务要求（实质性要求）（一）交货时间和地点：1.交货时间：2019年11月30日前完成，合同签订后按照采购人工作进度要求完成抽检项目。2.交货地点：采购人指定地点。（二）质量标准：达到国家现行质量验收规范合格标准。（三）付款方式和时间：本项目采购资金采取授权支付方式，在采购项目验收合格后，由成交供应商向采购人出具合法有效完整的完税发票，经审核无误后转账支付给成交供应商。具体支付时间和比例为：验收合格后20个工作日内一次性支付全部合同价款。六、与评审有关的要求：见第九章评审办法。七、本项目需要落实的政府采购政策及为落实政府采购政策需满足的要求、失信行为惩戒的相关规定：详见第二章的供应商须知前附表。八、除采购文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但采购文件未列明的情形，则协商小组和响应人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。第六章采购项目实质性要求一、本采购文件中以“（实质性要求）”标示的内容为实质性要求，属于必须遵守的条件；如不满足将作无效响应文件处理。二、本采购文件中未以“（实质性要求）”标示的内容且无法律法规明确规定的，不得作为被拒绝或响应无效条款。第七章协商内容、协商过程中可实质性变动的内容一、协商过程中可实质性变动的内容：第五章中的技术、服务以及商务要求。第八章响应文件格式一、编制说明1.本章所制响应文件格式，以“（实质性要求）”标示的格式为不允许负偏离的实质性要求，格式中除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被拒绝。2.未标示“（实质性要求）”的响应文件格式，一律不具有强制性；3.本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。4.本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。二、资格性响应文件相关文书格式要求1.【封面】正本或副本项目名称：采购编号：资格性响应文件供应商名称（全称）：（盖单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或加盖个人名章）日期：年月日2.【承诺函】（实质性要求）承诺函（采购人名称）：我方作为本次采购项目的供应商，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件。二、完全接受和满足本项目采购文件中规定的实质性要求，如对采购文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对采购文件有异议的同时又参加谈判活动以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次政府采购活动前，我方没有被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内的行为；参加本次政府采购活动前三年内，也没有因政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约，被有关部门处罚（处理）的行为。四、参加政府采购活动前，我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，并已依法缴纳税收和社会保障资金。五、参加政府采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。六、参加本次政府采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。七、参加本次政府采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。八、参加本次政府采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。九、参加本次政府采购活动，不存在单位实际控制人或者中高级管理人员同时是采购代理机构工作人员。十、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。十一、参加本次政府采购活动，不存在同一母公司的两家以上的子公司以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。十二、参加本次政府采购活动前，我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。十三、参加本次政府采购活动前，我方及现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录。十四、采购文件中提供的能够给予我方带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。十五、如本项目评审过程中需要提供样品，则我方提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我方对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能成交的，我方愿意承担相应不利后果。我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取成交而追究法律责任。供应商名称（全称）：（盖单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或加盖个人名章）日期：年月日3.【法定代表人身份证明书】（实质性要求）法定代表人身份证明书（法定代表人姓名）在（供应商名称）处任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称（全称）：（盖单位公章）附：法定代表人身份证的正面和反面【影印件】（粘贴处）4.【法定代表人授权书】（实质性要求）法定代表人授权书致：（采购人名称）（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名）授权委托（被授权人姓名）为我的授权代表，参加贵单位组织的（项目名称）项目（采购编号：）的政府采购活动。授权代表在本次协商中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。授权代表无转委托权，本授权书自年月日签字生效，特此声明。法定代表人：（签字或盖法定代表人印章）授权代表：（签字或加盖个人名章）供应商名称（全称）：（盖单位公章）附：法定代表人和授权代表身份证的正面和反面【影印件】（粘贴处）三、符合性响应文件相关文书格式1.【封面】正本或副本项目名称：采购编号：符合性响应文件供应商名称（全称）：（盖单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或加盖个人名章）日期：年月日2.【报价函】（实质性要求）报价函致：（采购人名称）1.我方全面研究了“”项目采购文件（采购编号：），决定参加贵单位组织的本项目单一来源采购。2.我方自愿按照采购文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及相关服务，总报价为人民币元（大写：）。其中报价产品为进口产品。3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务，不分包、转包。交货时间为：自合同签订生效之日起日内提交向采购人提交全部货物，安装调试完毕并确保采购人正常使用。4.我方同意本采购文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。5.我方为本项目提交的符合性响应文件正本份，副本份，用于协商报价。6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与协商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7.本次协商，我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起天。供应商名称（全称）：（盖单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或加盖个人名章）通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：年月日3.【中小企业声明函】（实质性要求）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（全称）：（盖单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或加盖个人名章）日期：年月日4.【残疾人福利性单位声明函】（实质性要求）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或加盖个人名章）日期：年月日5.【诚信情况声明函】（实质性要求）诚信情况声明函致：（采购人名称）我方郑重声明，根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）的规定，我方______（请填写：有X次、没有）在有效期内的失信行为。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：____（盖单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或加盖个人名章）日期：____年____月____日6.【分项报价明细表】分项报价明细表项目名称：项目编号：序号品目名称内容单价（元）数量金额（元）备注123…合计总价（元）合计总价（大写）：注：1、供应商应完整填写“分项报价明细表”所列示内容，“分项报价明细表”合计金额应当与“报价函”总报价一致。2、所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。本项目货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检验、培训、350兆PDT数字集群基站载频建设费验收合格交付使用之前及保修期内保修服务（含利息）与备用物件、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中；进口货物请列明含关税、进口环节税的报价和不含关税、进口环节税的报价。供应商名称（全称）：（盖单位公章）法定代表人或委托代理人：（签字或加盖个人名章）联系电话：报价日期：年月日7.【响应产品品牌、规格型号及技术参数表】响应产品品牌、规格型号、技术及其他要求响应表序号产品名称品牌规格型号采购文件要求的技术参数响应产品的技术参数备注1234…说明：①供应商必须把响应产品品牌、规格型号及全部技术参数列入此表。②供应商应按第五章“三、项目要求”的顺序对应填写。③供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。④响应产品技术指标和参数应当尽可能提供检测报告、使用说明书、用户手册等材料予以佐证，并在“备注”栏注明佐证材料在响应文件中的页码。⑤采购项目要求中的“≥或＞”、“≤或＜”、“±”区间范围值，供应商应填写响应产品本身的具体的指标数值（产品只能写出区间范围值的除外。）。供应商名称（全称）：（盖单位公章）法定代表人或授权代表：（签字）日期：年月日8.【采购项目要求应答表】（实质性要求）采购项目要求应答表序号采购文件条款号采购文件的要求响应文件的应答说明注：①“采购文件的要求”项下应对应采购文件第五章“三、项目要求、四、服务要求、五、商务要求”的内容逐项填写。②“响应文件的应答”项下应填写具体的响应内容并与“采购文件的要求”项下填写的内容逐项对应；对“采购文件的要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应根据实际填写具体的数值或区间值。③“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；不符合的，填写“负偏离”；不确定的，填写“不确定”。响应人应以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。任何情况下，对于响应人没有在本表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被响应人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则协商小组视具体情形予以处理，即将其相应文件作无效响应处理。④响应人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或加盖个人名章）日期：年月日第九章评审方法1.总则1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本评审方法。1.2协商工作由采购代理机构负责组织，具体协商由采购人依法组建的协商小组负责。协商小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。1.3协商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的协商程序和标准对待所有的供应商。1.4协商小组按照采购文件规定的评审方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（1）熟悉和理解采购文件，确定采购文件内容是否违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷；（2）审查供应商响应文件是否满足采购文件要求，并作出公正评价；（3）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（4）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（5）起草评审报告并进行签署；（6）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（7）法律、法规和规章规定的其他职责。1.5协商过程独立、保密。供应商非法干预协商过程的，其响应文件作无效处理。（实质性要求）1.6协商小组评价响应文件，除协商小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。1.7评审方法：本项目评审方法为：最低评标价法，即在全部满足采购文件实质性响应要求的前提下，以报价最低的供应商作为成交供应商的评审方法。2.评审程序2.1熟悉理解采购文件和停止评审。2.1.1协商小组正式评审前，应当对采购文件进行熟悉和理解，内容主要包括采购文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。2.1.2本采购文件有下列情形之一的，协商小组应当停止评审：（1）采购文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）采购文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是采购文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是采购文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）采购文件载明的成交原则不合法的；（6）采购文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。2.1.3出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，协商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，协商小组不得以任何方式和理由停止评审。2.2资格性审查和符合性审查。本项目由协商小组进行资格性审查和符合性审查。2.2.1协商小组应依据法律法规和采购文件的规定，对供应商的资格性响应文件进行审查。审查内容包括：（1）是否属于禁止参加协商的供应商（所有供应商的信用记录将在资格审查环节由协商小组进行通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）等渠道查询、审查，采购代理机构负责保存信用记录结果网页截图）；（2）是否按照规定要求提供资格性证明材料；（3）法律法规规定的其他资格条件。2.2.2资格性审查结束后，协商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，协商小组应当在资格审查报告中说明原因。2.2.3采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。2.2.4供应商未通过资格审查的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。2.3符合性审查2.3.1协商小组应依据采购文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加协商的供应商名单。2.3.2采购代理机构宣布未通过符合性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。2.3.3供应商未通过符合性审查的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。2.4协商谈判。2.4.1协商小组所有成员集中与供应商分别进行一轮或多轮协商。协商过程中，协商小组可以根据协商情况调整协商轮次。2.4.2每轮协商开始前，协商小组应根据采购文件的规定，并结合供应商的响应文件拟定协商内容。2.4.3在协商过程中，协商小组可以根据采购文件和协商情况实质性变动采购文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。2.4.4对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，协商小组应当及时以书面形式通知参加协商的供应商。2.4.5协商过程中，采购文件变动的，供应商应当按照采购文件的变动情况和协商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。协商过程中，供应商根据协商情况自行决定变更其响应文件的，协商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足采购文件要求为原则，不得变更为不利于满足采购文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。2.4.6协商过程中，协商的任何一方不得透露与协商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。2.4.7协商过程中，协商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，协商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。2.4.8协商完成后，协商小组应出具协商情况记录表，协商情况记录表需包含协商内容、协商意见、实质性变动内容等。2.5最后报价。2.5.1采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，协商结束后，协商小组应当要求实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于1家。2.5.2协商结束后，协商小组应当要求实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，协商小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.6报价评审。2.6.1供应商报价结束后，协商小组应当按照采购文件规定的评审办法对供应商报价进行评审。对小微企业产品给予10%的价格扣除用扣除后的价格参与评审；对有失信行为记入诚信档案且在有效期内的供应商，实行10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按无效处理。2.6.2供应商未提供小微企业声明函等证明材料的，不给予其价格扣除，但不影响其响应文件的有效性；供应商不按本采购文件要求提供《诚信情况声明函》的，其响应文件视为无效。2.7成交标准。协商小组与供应商进行协商议价并达成一致意见的成交价格即为最终成交价格（或成交标准）。2.8采购人/采购代理机构现场复核评审结果。采购人/采购代理机构复核过程中，协商小组成员不得离开评审现场。2.9编写评审报告。协商小组确定成交供应商后，应向采购代理机构出具评审报告。评审报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况,以及参加采购活动的供应商名单；（2）评审日期和地点，协商小组成员名单；（3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、协商情况、报价情况；（4）推荐的成交候选供应商的名单及理由。评审报告应当由协商小组全体人员签字认可。协商小组成员对评审报告有异议的，协商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的协商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由协商小组书面记录相关情况。协商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。2.10协商异议处理规则。在协商过程中，协商小组成员对响应文件是否符合采购文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背采购文件规定。有不同意见的协商小组