可持续发展课件

第二讲可持续开展一、环境危机与增长的极限二、从经济增长观到可持续开展观三、从工业文明到生态文明四、中国可持续开展的战略抉择1

一、环境危机与增长的极限

1.全球环境危机与“增长的极限〞英国经济学家马尔萨斯〔1766——1834〕在1798年出版的?人口论?认为，人口增长是人类苦难的最重要的原因。法国政治经济学家孔德赛对此提出了质疑。2

增长的极限

—罗马俱乐部关于人类困境的报告罗马俱乐部成立于1968年4月，是一个由知名科学家、经济学家和社会学家组成的小团体，宗旨是促进和传播对人类困境的理解，同时鼓励那些能纠正现有问题的新态度、新政策和新制度。1972年3月，米都斯领导的一个17人小组向罗马俱乐部提交了一篇研究报告，题为?增长的极限?。他们选择了5个对人类命运具有决定意义的参数：人口、工业开展、粮食、不可再生的自然资源和污染。这项耗资25万美元的研究最后得出地球是有限的，人类必须自觉的抑制增长，否那么随之而来的将是人类社会的崩溃这一结论。这篇报揭发表后，立刻引起了爆炸性的反响。这一理论又被称为“零增长〞理论。3

42.增长的极限是否存在？?增长的极限?是人类第一次用系统动力学方法研究人类社会未来的开展，从而建立了第一个世界模型；第一次对人类开展的严重困境提出警告。人类真的面临增长的极限吗？5

反对?增长的极限?的各种观点：第一，模型简单，变量太少第二，静态地使用资源的储量第三，人口增长是一件好事结论:没有极限的增长6真的不存在增长的极限吗？答案是否认的首先，?增长的极限?一书所使用的模型虽然简单，但这并不必然导致结论错误。其次，书中某些预测没有成为现实，并不意味着人类开展的未来不会出现资源短缺和环境危机。再次，人口增长刺激技术创新这一点咋一看有道理，其实不然。总之，经济活动不可能脱离自然环境而存在。7

3.科技解决环境问题的限度

第一，资源消耗不一定随着科技的进步而减少。第二，科技的应用不会使有限的资源无限化。第三，科技进步不能满足高消费对资源的消耗。第四，从以往的历史看，科技的应用产生了环境问题。8第五，科技的应用对环境的影响呈现延迟效应。第六，环境科技应用的本钱增加。第七，科技的应用受到其他因素的限制第八，不考虑引起环境问题的其他因素，单纯由科技来解决环境问题有时会比较困难。9二、从经济增长观到可持续开展观1.传统的经济增长观及其缺陷20世纪60年代之前，人们还没有把开展〔development)与增长(growth)两个概念区别开来，认为经济增长可以解决诸如贫困、收入分配不平等以及社会安定等一系列问题。传统的经济增长观：社会开展是一种经济行为，GNP增加了，社会就进步了，社会开展的程度也就提高了，将经济增长等同于社会开展。10仅有增长是不够的传统经济增长观的缺陷：一是无视环境、资源、生态等自然系统方面的承载力二是缺乏整体协调的观念。以中国为例，经历37年的高增长之后：中国是世界上城乡差异最大的国家之一。中国是世界上地区差距最大的国家之一。中国是世界上贫富差距最大的国家之一。中国是世界上教育投资严重缺乏的国家之一。中国是世界上就业压力最大的国家之一。以经济建设为中心不等于以经济增长为中心113.可持续开展的内涵1980年由国际自然保护联盟〔InternationalUnionforConservationofNatureandNaturalResources〕牵头，与联合国环境规划署以及世界野生基金会〔WorldWildlifeFund〕等国际组织一起，发表了?世界自然保护大纲?的重要报告，并为这一报告加了一个副标题：可持续开展的生命资源保护〔LivingResourcesConservationforSustainableDevelopment〕，可谓首次提出了可持续开展的概念。121983年12月，联合国秘书长任命GroHarlemBrundtland为主席，成立了包括马世骏先生在内的由22人组成的世界环境与开展委员会。世界环境与开展委员会〔WorldCommissiononEnvironmentandDevelopment〕于1987年发表了?我们共同的未来?〔OurCommonFuture〕这份重要的报告，提出了可持续开展的理论。13世界环境与开展委员会世界环境与开展委员会是联合国于1983年为写作最后以本书形式提交给联合国的调查报告而成立的一个组织，由挪威首相布伦特兰夫人领导。这个组织的任务是重审地球上环境与开展的严峻问题，并构思解决它们的现实方案，以确保人类的进步是可持续性的开展，而不致在人类尚没有新的出路之前资源枯竭。1987年随本书写作任务的完成而宣布解散。14可持续开展的定义“可持续开展是这样的开展，它满足当代人的需求，而不损害后代满足他们需求的能力〞。〔

Sustainabledevelopmentisdevelopmentthatmeetstheneedsofthepresentwithoutcompromisingtheabilityoffuturegenerationstomeettheirneeds〕。此概念在1992年联合国环境与开展大会上得到共识，被国际社会广泛接受和认可。15在可持续开展思想的酝酿过程中，还有一些有重要影响的非正式报揭发表，如?寂静的春天?、?只有一个地球?等，现在这些书都被北京大学的吴国盛教授收入绿色经典文库1617?寂静的春天?于1972年-1977年间陆续译为中文，开首的几章曾在中国科学院地球化学研究所编辑出版的学术刊物“环境地质与健康〞上登载过，全书于1979年由科学出版社正式出版。18作者简介蕾切尔・卡逊1907年5月27日生于宾夕法尼亚州泉溪镇，并在那儿度过童年。她1935年至1952年间供职于美国联邦政府所属的鱼类及野生生物调查所，这使她有时机接触到许多环境问题。在此期间，她曾写过一些有关海洋生态的著作，如?在海风下?，?海的边缘?和?环绕着我们的海洋?。这些著作使她获得了第一流作家的声誉。19?寂静的春天?1962年在美国问世时，是一本很有争议的书。它那惊世骇俗的关于农药危害人类环境的预言，不仅受到与之利害攸关的生产与经济部门的猛烈抨击，而且也强烈震撼了社会广阔民众。你假设有心去翻阅本世纪60年代以前的报纸或书刊，你将会发现几乎找不到“环境保护〞这个词。这就是说，环境保护在那时并不是一个存在于社会意识和科学讨论中的概念。确实，回想一下长期流行于全世界的口号――“向大自然宣战〞、“征服大自然〞，在这儿，大自然仅仅是人们征服与控制的对象，而非保护并与之和谐相处的对象。人类的这种意识大概起源于洪荒的原始年月，一直持续到20世纪。没有人疑心它的正确性，因为人类文明的许多进展是基于此意识而获得的，人类当前的许多经济与社会开展方案也是基于此意识而制定的。20蕾切尔・卡逊〔RachelCarson〕第一次对这一人类意识的绝对正确性提出了质疑。这位瘦弱、身患癌症的女学者，她是否知道她是在向人类的根本意识和几千年的社会传统挑战？?寂静的春天?出版两年之后，她心力交瘁，与世长辞。作为一个学者与作家，卡逊所遭受的诋毁和攻击是空前的，但她所坚持的思想终于为人类环境意识的启蒙点燃了一盏明亮的灯。21只有一个地球(绿色经典文库)只有一个地球，

这个地球有问题:

污染问题

人口问题

资源问题

技术影响

开展不平衡。22?只有一个地球?一书，是受联合国人类环境会议秘书长莫里斯·斯特朗委托，为这次大会提供的一份非正式报告。虽说是一份非正式报告，但却起了基调报告的作用，其中的许多观点被会议采纳，并写入大会通过的?人类环境宣言?。因此，本书是世界环境运动史上的一份有着重大影响的文献。本书的两位作者，芭芭拉·沃德是一位经济学家，勒内·杜博斯是一位生物学家，他们广博的知识背景使他们能够胜任编写本书这样的工作。不仅如此，正像大会秘书长莫里斯·斯特朗先生所说，他们还应该被看成是一项合作事业的创造性组织者，因为本书是在58个国家152位成员组成的通讯参谋委员会的协助下完成的。23书中不仅论及最明显的污染问题，而且还将污染问题与人口问题、资源问题、工艺技术影响、开展不平衡，以及世界范围的城市化困境等联系起来，作为一个整体来探讨环境问题。书中始终将环境与开展结合在一起论述，在谈到开展中国家的问题时，作者指出：“贫穷是一切污染中最坏的污染。〞开展中国家面临开展资金缺乏的困难，在这种情况下，“开展中国家政府，还应该注意到兴旺国家对抗污染设计和技术上的开展，对那些效果好、花钱少的方法，通过法令或合同使所有国内外新投资者采用这些技术……经过仔细的方案工作，当前的一局部工业增长可以绕过工业化污染的原始阶段，而把新工艺设备纳入最初的整体设计之中〞。本书对环境及相关问题的看法是在归纳、总结各方面专家意见的根底上形成的，因而具有广泛的代表性。241992年联合国在巴西召开了?联合国环境与开展会议?。这次会议是根据当时的环境与开展形势需要，同时为了纪念联合国人类环境会议20周年而召开的。会议通过了?21世纪议程?等重要文件。根据形势需要，联合国在这次会议之后成立了?联合国可持续开展委员会?〔CommissiononSustainableDevelopment〕，至此，可持续开展作为一种战略被世界各国所接受。25?可持续开展世界首脑会议?于2002年在南非召开。这次会议的主要目的是回忆?21世纪议程?的执行情况、取得的进展和存在的问题，并制定一项新的可持续开展行动方案，同时也是为了纪念?联合国环境与开展会议?召开10周年。经过长时间的讨论和复杂谈判，会议通过了?可持续开展世界首脑会议实施方案?这一重要文件。26可持续开展战略的内容:自然的可持续开展，是可持续开展战略的根底。经济的可持续开展，是可持续开展战略的核心和关键。社会的可持续开展，是可持续开展战略的根本保证和最终目的。273.可持续开展的根本原那么〔1〕系统协调性原那么一方面要把人口、科学技术、经济、社会、资源与环境等要素视为一个统一的系统整体,另一方面要把全球范围内的地区间、国家间视为相互依存、不可分割的系统整体；强调解决人与自然界的关系乃是一个涉及各种因素的系统工程,必须按照系统科学的原理,处理好各种矛盾,协调好各种关系,使“人——自然〞系统健康有序开展。28〔2〕可持续性原那么人类所追求的人口、经济、社会开展必须限定在自然和生态系统可以支持的范围之内，开展不能靠耗尽资源和牺牲环境为代价,不应危害支持地球生命长期存在的生态系统。当这一系统受到某种干扰时,它能够加以恢复并保持原有的生命力和出产能力,能够承载其各个环节、各个层次的物质要素,不断地存在并演化下去。可持续开展追求的是人类社会世世代代延续不绝的开展。它不仅要实现当代人自身的开展,而且也要实现未来世代人的开展。29〔3〕公平性原那么指每个人,不管其国别和种族,也不管其世代,都应享有平等的开展权利,都应享受平等的开展利益。要把消除贫困作为可持续开展过程的重要问题优先加以考虑解决,要给世世代代以公平的开展权。30〔4〕合作性原那么解决全球性问题需要全球性合作，我们现在有了地球村的概念，在小小的地球上，所有的人都应当为实现可持续开展而负责，不同国家要加强合作，国际上的环境与开展、人口与开展等组织要制定统一的目标、共同的准那么，只有在共同目标和共同行动的根底上，全球共有的资源才能得到很好的管理，各国才能在全球性的可持续开展中受益。所以，建立新的公平的全球伙伴关系，推进国际社会的广泛沟通和广泛合作，确保资源的共有共享,确保环境和生态的恢复和平衡，是协调人与自然关系、实现可持续开展的关键。314.科学开展观的根本内涵和实质中国政府在推进可持续开展战略的同时，提出了科学开展观。2003年10月14日，中共十六届三中全会通过了?中共中央关于完善社会主义市场经济体制假设干问题的决定?，第一次明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的开展观，促进经济社会和人的全面开展〞。科学开展观的根本内涵除了包括可持续开展外，还包括要以人为本，全面、协调地开展。32〔1〕开展是科学开展观的第一要义和前提开展观的第一要义是开展。离开开展，就无所谓开展观。科学开展观强调“全面〞，并不意味着开展无重点，更不是对以经济建设为中心的否认。实践反复告诉我们，经济开展虽然不是开展的全部内涵，却是开展的核心内涵。33〔2〕全面协调可持续是科学开展观

的根本要求全面开展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济开展和社会全面进步。实现全面开展，要求正确理解和处理经济、政治、文化的关系。协调开展，就是要统筹城乡开展、统筹区域开展、统筹经济社会开展、统筹人与自然和谐开展、统筹国内开展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济根底和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。34可持续开展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济开展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路，保证一代接一代地永续开展。可持续开展的核心是人与自然的关系。35我国的资源状况：人均耕地1.45亩，是世界人均水平的32％；人均淡水2200方，27.4％；人均森林储蓄量9.7立方米，12.8％。人均石油1.8吨；天然气1063立方米；铜矿13.2公斤；铝土矿283公斤。都大大低于世界平均水平。36

〔3〕统筹兼顾是科学开展观的根本方针

统筹兼顾是我国社会主义建设实践经验的总结．对于正确处理人民内部矛盾、协调各方面的利益关系、调动一切积极因素具有重要意义。

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〔4〕以人为本是科学开展观的本质和核心

坚持以人为本，就是要以实现人的全面开展为目标，从人民群众的根本利益出发谋开展、促开展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让开展的成果惠及全体人民。38三、从工业文明到生态文明1.限制人口的增长而自17世纪以来，人口急剧增长，1830年全世界人口到达第一个10亿，1930年到达20亿，1960年30亿，1975年40亿，1987年50亿，1999年10月12日世界人口达60亿,联合国确定这一天为“世界60亿人口日〞。世界人口每年净增8千万人，预计本世纪中叶将突破百亿大关。中国人口每天净增2万多，有14亿多人口。39人口问题地球资源是有限的，可以支持人口的能力也是有限的。人口膨胀带来了一系列生存压力，给教育、住房、交通、以及粮食和资源的消费、垃圾的处理、环境的保护等等都带来了沉重的压力，因而成为一个全球性问题。40人口挤压理论：人口的过度增长必将导致多种类型的贫困人口，如生产性贫困人口，就业性贫困人口，消费性贫困人口，教育性贫困人口。412.开展科技解决环境问题科学对自然的认识是以自然观作为预设前提的。着眼于可持续开展，就需要构建科学开展的哲学根底，指出技术开展的方向，创造有利于环保科技开展的社会环境，以解决环境危机。本体论上，应该由自然的祛魅走向自然的返魅认识论上，应该从天然自然走向大自然系统方法论上，应该从简单走向复杂，扬弃传统科学所遵循的简单性原那么和复原论原那么，代之以复杂性原那么和整体性原那么。42四、中国可持续开展的战略抉择1.中国环境问题及起因环境污染严重，生态破坏加剧，矿产资源形势严峻，能源资源形势紧张分析中国环境资源危机的成因，可以发现这与工业化、城市化有关。43

2.坚持经济开展与环境保护的协调

错误的道路：先开展经济，后保护环境。超越西方，边开展经济，边治理环境。443.面对全球环保的国家战略1.维护国家平安，正确对待“中国环境威胁论〞2.构建国家主权，与“主权剥夺论〞作斗争3.调整国家利益，保护全球环境451992年,中国政府向联合国环境与开展大会提交了?中华人民共和国环境与开展报告?,系统回忆了中国环境与开展的过程与状况,同时阐述了中国关于可持续开展的根本立场和观点。1992年8月,中国政府制定“中国环境与开展十大对策〞,提出走可持续开展道路是中国当代以及未来的选择。4.中国可持续开展的进程46

1994年,中国政府制定完成并批准通过了?中国21世纪议程?,确立了中国21世纪可持续开展的总体战略框架和各个领域的主要目标，这标志着中国可持续开展战略的开始。?中国21世纪议程?是由52个部门和300余位专家学者共同参与编制的，并在199