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文档简介
12021中央财政主要支出项目安排情况2021年中央财政可用收入增加较少,中央财政支出比上年增长6.3%。在支出安排中,严格控制一般性支出,降低行政性支出,优先保障农业、教育、社会保障和就业、保障性住房等重点支出。中央主要支出项目(包括中央本级支出和中央对地方转移支付)拟安排情况是:教育支出2159.9亿元,增加178.51亿元,增长9%,高于中央财政支出平均增幅2.7个百分点。科学技术支出1632.85亿元,增加120.83亿元,增长8%,高于中央财政支出平均增幅1.7个百分点。文化体育与传媒支出314.49亿元,下降1.9%。医疗卫生支出1389.18亿元,增加112.04亿元,增长8.8%,高于中央财政支出平均增幅2.5个百分点。社会保障和就业支出3582.25亿元,增加285.59亿元,增长8.7%,高于中央财政支出平均增幅2.4个百分点。住房保障支出992.58亿元,增长1.4%。农林水事务支出3778.94亿元,增加267.7亿元,增长7.6%,高于中央财政支出平均增幅1.3个百分点。国土气象等事务支出336.25亿元,增加91.87亿元,增长37.6%。环境保护支出1412.88亿元,增加261.08亿元,增长22.7%。交通运输支出2119.19亿元,下降2.7%,主要是铁路、高速公路、机场建设资金减少。资源勘探电力信息等事务支出696.12亿元,下降18.2%,主要是用电力资产出售变现收入安排的支出减少。粮油物资储备管理等事务支出1078.41亿元,下降4.4%,主要是推迟消化粮食政策性财务挂账。商业服务业等事务支出852.58亿元,增加234.55亿元,增长38%,主要是为进一步扩大居民消费,增加了补贴支出。地震灾后恢复重建支出780.01亿元。国防支出5190.82亿元,增加360.97亿元,增长7.5%。公共安全支出1390.69亿元,增加103.24亿元,增长8%。一般公共服务支出1014.95亿元,减少67.3亿元,主要是2021年安排的实施事业单位绩效工资支出结转使用,2021年预算不再安排,以及继续压缩出国(境)经费等一般性支出。国债付息支出1535.16亿元,增加214.46亿元,增长16.2%。汇总以上各项支出,2021年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出安排合计8077.82亿元,增加651.34亿元,增长8.8%。中央财政用于“三农”方面的支出安排合计8183.4亿元,增加930.3亿元,增长12.8%。汇总公共财政预算安排的资金,加上政府性基金收入、国有资本经营收益用于公共投资的部分,2021年中央政府公共投资安排9927亿元,比2021年预算增加5722亿元。加上2021年第四季度新增的1040亿元和2021年新增的5038亿元,可以实现中央政府新增公共投资1.18万亿元的计划。中央对地方税收返还和转移支付支出安排情况2021年中央对地方税收返还和转移支付30611亿元,增加1989.7亿元,增长7%。当前我国财政形势总体上看,2021年财政面临的环境好于上年,但形势仍极其复杂,仍是财政非常困难的一年。唱(二蓝)财脂政预朽算编陡制和狠财政树工作级总体自要求陆继续妇实施汽积极腰的财莲政政失策,袜主要护体现迟在以超下几慕个方绕面:诊一是撤提高重城乡搏居民讯收入扑,扩舌大居吼民消码费需结求。周二是欲安排今使用润好政言府公波共投宴资,厉着力梨优化浴投资抽结构吨。三烧是落督实结农构性芬减税顽政策演,引暂导企羡业投茂资和幕居民掌消费昆。四屈是优矩化财塑政支痕出结鸭构,紫保障映和改跪善民麦生。飘五是术大力思支持丝区域同协调不发展柄和经凤济结狼构调颂整,略推动蔑经济停发展持方式狗转变哥。扔20纳10提年公址共财贱政预右算主首要指旧标拟御安排贺如下稿:含中央同财政猾收入摊38帐06煌0亿委元,涂比2败00矩9年受执行耀数(签下同倾)增雀加2呈16烤3.解86脉亿元详,增颜长6制%。柔从中浓央预独算稳带定调谢节基汁金中饼调入序10胸0亿丢元。菊合计五收入粗为3恋81逮60压亿元申。中喇央财夕政支哨出4鲁66撤60援亿元旦,增际加2芒75章8.炮86译亿元疏,增吹长6总.3痕%。亿中央辜财政晋收支赢相抵茎,赤梢字8斧50秀0亿守元,封增加迁10东00宇亿元渔。相持应增煮加国撒债发盖行规颈模,鞋中央雪财政佩国债述余额丝限额俘71棉20恢8.贱35搜亿元竖。歌地方壤本级密收入脖35雄87菠0亿找元,拘增长摔10惠.1绘%,培加上泡中央森对地扣方税饿收返疤还和寸转移撑支付纸收入仪30升61堂1亿睛元,咸地方固财政虏收入云合计疫66险48商1亿搅元,凉增加神52扣78航.9饶6亿彼元,躁增长企8.石6%炮。地紧方财失政支指出6萝84樱81异亿元郑,增这加7百88茅7.醉2亿裕元,个增长气13臭%。谷地方写财政厨收支楚相抵汽,差搏额2狱00暖0亿上元,的国务呼院同磨意由施财政蔽部代海理地构方发滥行债先券弥主补,旧并列拉入省迈级预匪算管团理。抄汇总纷中央版预算未和地乘方预落算安刃排,辟全国包财政吸收入姓73止93枝0亿世元,芹增长脏8%能,加怖上从桃中央体预算犯稳定沸调节圈基金涂调入阶10撕0亿毫元,蒙可安模排的邪收入揪为7梳40毕30托亿元敲;全蚀国财哪政支忙出8沃45夏30高亿元柏,增鱼长1求1.捞4%肆。全间国财留政收尸支差也额1折05乐00游亿元跃。警20护10绳年全挂国财绑政收贫支差捆额预劳计占原GD谢P的的2.绩8%荷,与桌上年交基本妈持平厚。找中央暴财政死主要杰支出很项目罩执行幕情况喂楼20改09宪年预抄算安呆排,碑按照援中央忙的决咐策部纵署,灶进一昼步优报化财促政支拍出结放构,绪加大巾对农磁业、索教育胡、医酒疗卫剩生、型社会验保障南、就竿业、专保障米性住班房、艳科学察技术拳、环熟境保呀护等拌方面恭的投牲入。暖在预碰算执喇行中削,预草备费签的安具排也闹主要螺用于柄上述傅领域滴,使渠各项鄙重点漏支出泄(包趋括中永央本颂级支扣出和啦中央幼对地痕方转栽移支悦付)稍得到异较好疲保障槽。流纪1.籍农林食水事朋务支撤出3符50粱1.告24晶亿元膜,完线成预晶算的精10顷1.涉6%五,增沃加7恢92炭.9默3亿罚元,穿增长趋29帝.3剑%。属其中恋,中肯央本卡级支烘出3义18葱.6雅9亿毛元,风对地酸方转学移支扒付3里18幕2.允55前亿元裤。完漆善农侄资综诱合补辨贴动愁态调冈整机兄制,沸水稻喇、小诞麦、具玉米营、棉乱花良歌种补嗽贴实胡现全论国全换覆盖僵,大棋豆良疲种补碎贴在黑东北厕地区模全面村实施探,启尼动马票铃薯杯原种塞补贴若试点齐,农跌机具掏购置拾补贴黎覆盖见到全扶部农环牧业勤县,沟上述错补贴桐共1页12瞒3.忘5亿钱元。叛测土款配方恭施肥绿补贴忽范围啦扩大凉到所射有农集业县胜。推卫动现用代农软业发嫩展,爽支出绢65寸亿元缸。农烤业综恒合开养发投挥入1投65搜亿元或,支果持改钥造中序低产缸田、健建设摄高标膏准农坡田2见66六0万剂亩,广增加嫁粮食惩综合蛮生产板能力运32腿7.产3万锋吨。屋农业冤保险欧保费栽补贴季59驰.7蹈亿元鼠,累特计参旁保农耽户达华到1原.2恳7亿技户次测。对膨农村湖低收患入人基口全猾面实羞施扶飞贫政沈策,坐并提仓高扶违贫标胃准,洽补助因资金杀19厅7.斧3亿帜元,凡覆盖蚕扶贫井对象何40顶07英万人宣。加随强农颠村、忆农业枣基础诸设施允建设矛支出诉11岩68峡.7欣亿元酿,大绝力支朵持南绘水北束调等垂重大痛水利菊工程津建设总,对羞39框70票座大弊中型蛮和重浩点小硬型病胞险水意库除厘险加抚固,脆实施吼农村耀饮水驰安全针工程浸使6印06粗9万深农民与受益次。中猫央财碑政森撞林生违态效子益补跑偿基灭金支榜持的得国家洞级公黎益林辉扩大谋到1亦0.纯49魔亿亩绩。绩滩2.苍教育负支出固19罚81醋.3巴9亿搬元,与完成絮预算坐的1宴00续%,涂增加青37车7.拐69宿亿元长,增负长2肺3.阶6%脸。其进中,猴中央小本级焦支出驶56与7.兵62酸亿元泄,对悉地方府转移驴支付义14窝13销.7含7亿书元。增农村姑义务抽教育贯经费肚保障疑机制惯改革声支出陕66榴6.芝1亿羽元,遥全国嚼近1传.5贡亿名呈农村弓义务血教育谋阶段弓学生山全部闲享受垃免除闲学杂恒费和原免费怨教科蜂书政粒策,趟中西挥部地瞎区约膀11创20宪万名怕农村额义务扭教育糠阶段绩家庭渣经济项困难没寄宿框生获羽得生缩活费抹补助静。免军除城祸市义硬务教针育阶块段学蹦生的动学杂额费,痕支持炉解决科88弊0万贸农民尺工随酬迁子级女的唯就学炉问题滑,对武符合巧当地沾政府嚼接收赌条件视的全膨部免山除学芒杂费帐、借孔读费据,补互助资怨金5木1.歉7亿贿元。刚义务伏教育咐学校斑绩效贱工资铁政策循稳步颜实施不。启沿动全率国中富小学蚕校舍宣安全凉工程愈,支赞出8粪0亿竭元,亚改造岸校舍演1.治2亿株平方屠米。峰加强挨职业姻教育侍实训亲基地取等建吧设,煌支出驶11淘.3虎亿元证。对程约4吐26于万名派中等固职业清学校道农村绝家庭斑经济减困难尊学生秩和涉孔农专娃业学裕生免冻除学渴费,气补助慈资金狮24涂亿元换。全脏国约铅47味0万拦名高揭校和连11改20罢万名灵中等供职业乱学校增品学剃兼优弱及家坏庭经箱济困闸难学滋生,蝇获得否国家直奖助豆学金江资助墙,支救出1宋62振.3险亿元俊。从猛20母09钻年9吴月1刺日起集,中拒央高俩校博婚士研恭究生谋普通蜓奖学册金标遵准由也原来养的2敢40谦-2泽80普元/构月提博高到尸10丝00塑元/歌月。挪启动舒中央摄高校叼减轻轮债务蹲负担闪试点雀工作希,补周助1落03眼亿元凭。实兄施“仇21层1工爷程”魂等,化支出匠42吹0亿掀元,乞促进维高等植教育效发展耕。公厌3.肆医疗钟卫生辣支出这12涌77奶.1桑4亿再元,冒完成林预算衰的1夹08驰.2苍%,骂增加应42菠2.释69睬亿元矛,增立长4企9.裹5%桃,超雕预算景主要糠是增蹲加了贡基层焦医疗工卫生谜支出航。其眨中,球中央漫本级奉支出露63谎.5配亿元阔,对匙地方桑转移枝支付观12惑13私.6妄4亿模元。散积极否支持味医药父卫生陷体制峰改革洪,中孤央财男政支冷出1治16虚2亿叙元。渴新型则农村谈合作慌医疗锹参合砖人数泻达到郊8.户3亿敲人,亦城镇歌居民雅基本晚医疗盛保险明参保湖人数体达到扶1.萄8亿俗人,风财政慰补助剧标准烈达到费人均旗80付元。柜支持秆未参裹保的遮关闭盆破产俱国有泥企业质退休菊人员贝参加父当地轻城镇暖职工定基本装医疗进保险太。加疾大城把乡医宣疗救俯助力骑度,值资助技困难态城乡远居民扬参保园,减炸轻医帖疗费愚用负慰担。膀在3闷0%策的基锯层医迈疗机驰构实贺施基己本药男物制拍度。式健全荐基层竖医疗怒卫生溪服务般体系补,支侮持2中.9殃万所姿乡镇酬卫生版院、帆50帐00丙所中轨心乡刊镇卫浆生院悄建设戚。建程立完罚善城弯乡基天本公斯共卫化生服考务经距费保双障机宁制,渔实施河重大警公共嘉卫生输服务闲项目哪。
犹
窑秤4.把社会但保障匆和就灯业支之出3耍29钉6.究66守亿元饼,完写成预桥算的突98守.4垂%,信增加孤55温3.温07阁亿元遥,增辅长2势0.保2%湿,与轰预算讨的差蛋异主馒要是辛救灾伪支出棋实际岂数低抛于年历初预害计。蚊其中斑,中凤央本熔级支白出4萍54熊.3可6亿湾元,继对地偷方转存移支炼付2岛84祖2.赤3亿肢元。塞社会焰保障财支出酸29戚05蕉.7正5亿单元,态增加藏41在4.核24蜜亿元伴,增你长1拥6.煎6%期。在薯32匀0个坟县开姐展新得型农题村社县会养阳老保椒险试怕点。胖分别汇按月榴人均怕15悼元、船10怜元增咱加城些乡低架保补迫助资盗金,兰支出乓54疫0.学85煤亿元武。对切全国研城乡百75竞70逢多万军困难镇群众颜发放永一次担性生玩活补罢贴,昨支出卡90培.6企7亿绕元。感对企闸业养车老保滔险基嘴金共彩补助庙13膛26炼.2摩9亿馒元,女开展苦做实深企业水职工绒基本偿养老条保险临个人档账户甘试点懂,继抹续提拴高企涛业退副休人迈员基遣本养抹老金叼水平厕,并祥向特寺殊对钢象倾余斜,草普遍相建立止基本妨养老敲保险符省级崇统筹蚊制度胜。提炕高优值抚对锋象抚柱恤补许助标颗准,骄补助询17贤3亿怀元。数稿落实鼓更加状积极扭的就慕业政采策,猾就业虏资金存支出壮39雄0.膀91并亿元僵(加量上列本入其闷他科依目的溜就业贩资金怎为4守26队.2捉1亿址元)妄,增陪加1格38炮.8京3亿盾元,礼增长某55架.1太%。闻在政专府公咐共投姐资工略程建狂设中文,积调极推咐行以钩工代傻赈。艘允许妄困难叫企业滑在一穿定期再限内欺缓缴苦基本荒养老辫保险迫等5迟项社档会保卖险费仪,阶册段性浅降低喉失业洋保险库等4焦项社吗会保吐险费锡率,群帮助蛮困难食企业桑稳定梅就业熊岗位庆。继珍续实愚行鼓景励下美岗失款业人排员从端事个孙体经长营、肢企业余吸纳眼下岗危失业炎人员膜的税江收扶端持政肤策。毅落实壤代偿粥学费喇和国岩家助培学贷拜款等撑政策趋,促揭进高着校毕爷业生份就业柴。实乓施鼓伤励骨葵干企劳业及喜科研亩项目趴吸纳末和稳券定高烦校毕范业生资就业待的优疾惠政仔策。烧完善娘困难蚕高校桑毕业慨生就牢业援主助制枕度。扮对2半10匪0万幅返乡呈农民深工、板城镇属失业使人员太等实插施特码别职佛业培六训计唉划。爸渴5.席保障遍性住铲房支垄出5络50欢.5恳6亿安元,萌完成叨预算牧的1跳11既.7营%,摄增加菌36迟8.意66愿亿元也,增烛长2寒02辽.7俗%,煌高于剪预算冶主要嫂是加嫁大了处保障除性住没房建梅设支达持力弄度。给其中土,中竿央本腔级支炒出2朝6.帐43捉亿元筹,对步地方娇转移症支付足52革4.锤13托亿元可。提苹高对旧地方薯新建裤廉租炕住房笼的投遍资补肢助标贼准,茧加强括廉租伴住房薯等保铃障性细住房汤建设赛,解张决2捐60居万户摩城市吧低收甩入住俯房困堆难家将庭的坝住房粘问题芝,支像出3层30齿亿元岸。加差快实煎施国芒有林势区、吃垦区槐、煤换矿等遭棚户雅区改浴造,跨帮助暖解决利13闹0万枯户居初民住堪房问匠题,惭支出杏10哪0亿较元。苍推进约少数初民族臂地区希游牧宏民定颈居工庄程,作使9坡.2抹万户疮游牧使民实末现定脖居,醉支出东23乌亿元锄。扩障大农络村危思房改尾造试模点,陷80森万户盆农村俗居民附受益吗,补爹助4谁0亿锡元。躺玩6.丧文化娘体育锋与传求媒支申出3皮20葱.7践3亿参元,鹅完成陪预算加的1熔14谦.6蛮%,树增加宾67抱.9谋2亿术元,盏增长申26达.9贫%,刻超预祝算主忠要是岔增加再了农革村公年共文穷化支晓出。腐其中椒,中柏央本殊级支榨出1孩54贼.7朴5亿确元,总对地俊方转震移支它付1笛65筹.9屈8亿私元。笔大力勾推动老公益耕性文邮化事执业发有展,卷支持肉博物留馆、偷纪念叠馆和样全国蝴爱国纽主义爱教育孝示范海基地猪免费呜开放第,中状央财的政对路14浆44答家博纤物馆肝、纪逼念馆眉给予次经费旦补助庄。农敏家书油屋、残广播需电视储村村根通等怨重点累文化纷惠民那工程貌顺利哈实施绸,大唤遗址减、重搁点文粗物和烫非物数质文德化遗晌产保嘴护工元作得庭到加仍强。恶横7.估粮油注物资膏储备批等事押务支牙出1凯74钞6.丘62昌亿元白,完词成预煎算的牛98讯.1浪%,戚增加府64丘7.落89叼亿元暗,增投长5乌9%柜。其煮中,氧中央状本级恢支出边80赖5.示43毛亿元千,对宣地方非转移雾支付银94脏1.歉19刺亿元衬。继粱续实灯施粮秤食直懒补,趋支出谜15午1亿滤元。贸加强叶储备芳体系候建设嘱,支遗出7婚21喘.1箩9亿蔬元,毅逐步悬增加谨中央翼储备宫粮油晨库存冷和临诸时存赏储粮曲油库架存,技有色胃金属拢、特闸种钢斤材等陪重要凝物资搏储备住增加得24恐9万懒吨。括支持它大幅河度提趋高粮担食最弱低收茅购价段,补孟贴利锹息费礼用9针9亿剪元。歪实施热家电血、汽牵车摩旷托车拜下乡范以及马家电矿、汽倒车以钞旧换耀新政演策,脑补贴百32乱0亿芹元。魂促进尺商贸坑流通挖服务钓业发捞展,啦完善众农村叛流通舌体系耳,支后出7漠6亿普元。踢烟8.医科学仗技术扬支出畅15拘12鬼.0藏2亿魄元,显完成馅预算明的1初03禁.5剖%,放增加蜡34制8.享79司亿元慈,增艘长3矛0%挠。其仙中,坛中央秤本级腿支出遭14甜33文.8蝇5亿罗元,阶对地沸方转舌移支政付7美8.窃17盏亿元隔。强纳化基使础研啄究和讽应用窜研究慨,支谎出9合46偶.7防6亿另元。羊加快幅推进丢科技予重大忽专项洪,支递出3滔28腹亿元轮。实补施十迟大重决点产蜘业调阶整振页兴规债划,稍支持式44托41荒个技耻改项摘目,凤促进五企业胜技术薄改造粒和自出主创盾新,旱支出找技改之资金李20隙0亿给元。范推动犬区域膝科技骄创新益体系壤建设曲,促颈进产咏学研废用有坝机结血合。固僚9.拜环境牵保护忽支出稀11洪51贪.8呈亿元干,完造成预席算的叹93址.1友%,药增加锯11毅1.眯5亿催元,翼增长添10夏.7席%,容低于策预算团主要僻是退锣耕还订林补盖助据沉实结嫌算,刚实际鸟数少既于预傅测数挖。其段中,执中央窗本级隆支出颂37哀.9熄亿元辩,对夜地方位转移绸支付菊11柜13别.9监亿元杨。推抗动节柏能减胃排,妨支出摘56鼠7.辣47版亿元尘。支雹持1亮31说8个笋重点响节能界项目辉、1因32孝个循抛环经际济和考资源扰节约妈重点扔项目嫩,促换进1辅11申6户松企业云开展舞节能每技术愤改造阁。不恋断提热高环枣境监艘管能袜力,笨共推孤动4躺97劈个环羡境监桥测站置和6架17句个环奔境监饥察执第法机伶构开脉展标贯准化蛋建设摆。实冈施重储点流龟域水耽污染哭防治呼等重板大减加排工爽程,闪建设姑了1危04耽9个舒项目解。支赖持城虽镇污猜水处旋理设罪施配扒套管丽网建舅设1批.3舌8万阿公里挠。实陷施节列能产舰品惠忠民工佛程,检推广拒高效盲节能更空调普50曲0多拾万台伪、高裙效照手明灯巧具1削.5瓜亿只崖。推闸广高棚效节握能产鼓品和简新能零源汽袭车。荣加快功发展驼可再火生能主源,悉支出乏76差.7衣9亿岂元。款推动捆实施姿金太锯阳工凝程,钱发展祥光伏偶产业钓。促监进生型物质茎能源页、风剥电等赛发展武。实罪施天齿然林艘保护塌工程没,巩鱼固退膏耕还棚林成恭果,农推进上草原滨生态退保护狠,支币出4晕66冰.3旬6亿章元。泽在1油46唇5个惯村庄惧开展翁农村尘环境系综合喂整治罚和生瓦态示伸范创垮建。评绒10察.公搬共安罩全支栋出1案28垂7.飘45结亿元厨,完忧成预第算的稿11布0.夫9%变,增属加4信14低.4丢1亿吉元,伐增长棒47钓.5玩%,残超预搅算主脑要是户增加丈了政显法装泪备和朴办案滚经费想。其变中,恐中央借本级畅支出轧84驳5.担79很亿元犯,对克地方畜转移恩支付南44庙1.绕66颗亿元贪。实案施政团法经孙费保隶障体枝制改终革,顺加大策对地望方特绣别是肠中西未部地筹区县疤级政咏法经耗费补总助,衬加强瞒政法越司法愁能力舞建设迟。政拢法机恶关、台武警跑部队程的信冷息化贸工作纱继续坡强化世。昨贤11塑.地芒震灾赶后恢信复重育建支是出9块69轨.9贼9亿尚元(插不含振用车弱辆购必置税晃、彩编票公技益金谎等安扯排的削地震陕灾后肢恢复腔重建饰支出每),愈完成鼻预算辱的1上00灰%。馋其中晓,中富央本狮级支驻出1个30司.6伴亿元汇,对指地方接转移纠支付泼83赛9.雁39侍亿元闯。按煮照规搞划用筑于住伟房、收基础态设施表、公楼共服若务、达产业描重建斑、生待态环榨境治墙理等秃方面飞。诞损12易.国赌防支肥出4滤82寨9.缸85满亿元蔑,完约成预弯算的捎10袋2.纲1%某,增匀加7旱28亿.4挖4亿荷元,医增长侧17药.8爬%。身其中林,中币央本许级支受出4战82瓣5.厉01缸亿元桶,对番地方敢转移缸支付标4.钓84碎亿元剃。支眨持改羡善军肠队官惰兵生拉活待泡遇,伯加强勾信息软化建杆设,抄适当菌增加木装备矛及配庙套设边施,灾提高谣军队役抢险锈救灾马应急佳能力渔等。歌酒13总.交恐通运汽输支猪出2幸17田8.取71挣亿元沉,完悼成预残算的形11猾5.蚂4%仆,增暮加6谊06弱.7咬7亿淡元,染增长瓣38害.6矛%,区超预络算主坛要是它车辆离购置若税超夕收按型规定蹄相应膜增加恋公路呆建设销支出展。其负中,垃中央与本级器支出艰10唤69岔.1咐8亿搭元,陕对地的方转着移支公付1扶10虚9.触53晋亿元仰。推舒进高他速公郑路网俗、铁泪路客林运专建线
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