报关实务概念解析

1报关实务概念解析1什么是报关、结关和清关?答：报关是指货物、行李和邮递物品、运输工具等在进出关境或国境时由所有人或其代理人向海关申报，交验规定的单据、证件，请求海关办理进出口的有关手续。我国海关规定报关时应交纳的单据、证件。有：进出口货物报关单、进出口货物许可证、商品检验证书、动植物检疫证书、食品卫生检验证书以及提货单、装货单、运单、发票、装箱单等。报关涉及的对象可分为进出境的运输工具和货物、物品两大类。由于性质不同，其报关程序各异。运输工具如船舶、飞机等通常应由船长、机长签署到达、离境报关单，交验载货清单、空运、海运单等单证向海关申报，作为海关对装卸货物和上下旅客实施监管的依据。而货物和物品则应由其收发货人或其代理人，按照货物的贸易性质或物品的类别，填写报关单，并随附有关的法定单证及商业和运输单证报关。如属于保税货物，应按“保税货物”方式进行申报，海关对应办事项及监管办法与其他贸易方式的货物有所区别。结关是指进口货物、出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。货物在结关期间，不论是进口、出口或转运，都是处在海关监管之下，不准自由流通。清关即结关，习惯上又称通关。至于如何报关、结关和清关，请查阅“怎样进行进出口货物的申报、查验和放行”。2通关程序分几个阶段及各阶段的说明？牧答：箭报关党工作列的全蹄部程艰序分筑为申匪报、罗查验盒、征早税、辜放行暖、结漫关五丽个阶翻段。揪雨（一能）申鼓报纪进口刮货物客的收跟货人男、出盏口货旗物的笨发货型人应叨当如耐实向吴海关钢申报魄，在嚼货物鱼进出舌口时绘，应忠在海否关规缎定的币期限确内，栗按海苦关规嚷定的擦格式跪填写椒进出附口货移物报世关单串，随雅附有抬关的跨货运脾、商叼业单肯据，载同时气提供移批准侨货物哗进出煤口的哗证件涨，向摄海关跪申报诵。报电关的驶主要波单证锹有以羞下几派种：旷裂进口印货物福报关涉单。水一般身填写字一式依二份径（有属的海乐关要键求报味关单剧份数茂为三搭份）脉。报辫关单统填报啊项目呈要准抚确、身齐全参、字者迹清弓楚，纤不能寄用铅唇笔；扩报关如单内葛各栏董目，慕凡海戒关规挑定有场统计屑代号妨的，壳以及书税则版号列钟及税饮率一侦项，粥由报霞关员扁用红翼笔填郊写；淹每份摔报关冻单限芳填报泳四项籍货物觉；如牙发现抱情况雨有无骨或其别他情惭况需碰变更寺填报览内容猜的，刺应主赤动、拆及时伙向海帐关递粱交更寒改单港。涉出口远货物黑报关要单。粉一般易填写萝一式与两份画（有鞭的海拐关要困求三盆份）秀。填孤单要趁求与怀进口舞货物戒报关玉单基新本相木同。梳如因叶填报滑有误秒或需厕变更豆填报耀内容旋而未庸主动杨、及美时更鹿改的被，出刷口报鸡关后拐发生吩退关陡情况屋，报同关单斯位应统在三她天内附向海坊关办掠理更茫正手担续。溜随繁报关列单交贩验的匪货运坦、商留业单奶据。葵任何煎进出缠口货坚物通肉过海圣关，娇都必亲须在险向海够关递嫩交以蛾填好另的报军关单聚的同态时，姐交验砖有关奇的货抬运和农商业笑单据胁，接帐受海胃关审吸核诸搏种单快证是谜否一旧致，面并由缺海关张审核变后加狡盖印伪章，塑作为膨提取氧或发动运货触物的饱凭证需。随造报关滴单同膀时交轻验的祸货运库和商触业单挺据有切：海貌运进竭口提剑货单穷；海允运出销口装均货单骑（需束报关按单位蔽盖章显）；或陆、锡空运锋运单院；货趣物的讽发票否（其鉴份数竿比报条关单身少一票份，缝需报荐关单巴位盖检章等璃）；丘货物旋的装谈箱单眉（其铸份数矩与发司票相撑等，查需报畅关单匠位盖缓章）宁等。饲需要伟说明白的是善如海允关认嚼为必般要，迫报关谢单位也还应绝交验蹲贸易愤合同诞、定介货卡茫片、惧产地诚证明赛等。去另外碎，按脆规定啊享受上减、际免税闹或免蜂验的驼货物鲜，应裂在向扶海关蜓申请感并已范办妥萍手续纱后，刚随报悔关单碰交验露有关斑证明惹文件敏。蝶进（眉出）宵口货偏物许沉可证绕。进直出口忧货物阔许可悟证制碍度，捉是对兽进出辜口贸且易进稻行管恶理的乌一种吉行政芽保护湿手段僻。我恶国与招世界炉上大写多数饲国家浇一样遗，也日采用棵这一迎制度唉对进少出口估货物场、物斩品实悬行全捉面管探理。涨必须挠向海娱关交麻验进末出口谣货物徐许可李证的愤商品汽并不也固定婶，而乏是由稻国家吓主管攻部门绢随时亿调整限公布献。凡男按国糟家规馅定应俊申领忽进出疑口货宜物许制可证尸的商模品，邮报关晒时都程必须杀交验江由对磨外贸衣易管何理部柜门签曾发的潜进出资口货帝物许剃可证浓，并色经海纪关查井验合闸格无角误后仇始能顿放行阻。但贪对外搬经济裙贸易该合作携部所蹦属的闸进出通口公套司、暗经国固务院牌批准姨经营旗进出帐口业燃务的袄个部缸位所偶属的唉工贸馆公司围、个汁省（渣直辖刚市、昂自治贪区）苹所属他的进墨出口遥公司迎，在末批准先的经深营范建围内合进出养口商谅品，雕视为寨以取绞得许扯可，渠免领果进出捷口货意物许结可证洲，只皮凭报咐关单仿即可抹向海害关申柳报；协只有言在经夕营进缩出口养经营薯范围卧以外还的商锄品时俱才需甜要交侮验许荐可证复。声检验寨检疫搅制度显：国党家出东入境斩检验龄检疫得局与上海关车总署袖从2堆00集0年渣1月防1日脉起实驰施新耳的检沿验检比疫货宏物通贵关制分度，股通关圾模式亲为“蚕先报线验，钳后报唯关”则。同族时出项入境度检验富检疫附部门钞将启壁用新赠的印裁、证昆书。出指新的裙检验牌检疫调制度惰对原淡卫检布局、捏动植坊物局茄、商遥检局港进行桌“三改检合旁一”悔，全蜡面推兰行搞“一吉次报己检、颤一次献取样粱，一违次检丧验检拿疫，慢一次秆卫生头除害室处理若，一答次收杨费，殖一次往发证眼放行盟”的搭工作鹊规程奋和“西一口躁对外滥”的托国际岁通用真的新证的检中验检么疫模脖式。未而从震20友00陪年1求月1护日起施，对突实施啊进出罢口检视疫的匙货物抢启用李“入么境货激物通齐关单顿”和验“出恳境货递物通全关单毯”，回并在勒通关劳单上只加盖承检验寇检疫凳专用杜章，典对列右入《拥出入斯境检矿验检喊疫机性构实贫施检尺验检依疫的养进出遮口商课品目竿录》艇范围芽内的戴进出误口货粱物（叛包括叛转关饱运输叼货物欠），寒海关识一律蛮凭货生物报倡关地应出入满境检扒验检浑疫局角签发蔽的“美入境指货物抢通关结单”筹或“睁出境扣货物可通关敢单”袭验放巾，取讨消原衡“商葬检、缓动植岭检、拘卫检街”以品放行律单、角证书监及在趋报关翻单上粱加盖排放行幼章通逃关的朴形式有。顾同时压，蛛正式尽启用闷出入课境检幕验检胀疫证沈书，君原来接以“图三检环”名产义对朝外签狸发的洋证书仆自2胃00犯0年五4月虚1日命起哥一律层停止兰使用查。覆同时盲，从胁20遮00梅年起棋对外摩签订漠合同较、信况用证蹈时都贵要按怨新制排度办牵事。鹅海弹关要访求报缺关单踢位出且具“讯入境将货物侍通关托单”时或“傍出境色货物种通关脖单”归，一问方面绪是监产督法宫定检填验商冬品是订否已罪经接器受法肚定的但商检微机构吃检验叠；另仿一方偶面是榴取得戏进出导口商议品征袖税、咱免税槐、减病税的洗依据吼。根钢据《辫中华捡人民弹共和医国进伏出口炭商品孤检验韵法》离以及材《商党检机祥构实万施检碍验的蓬进出仪口商街品种敏类表竞》规趋定，幕凡列尼入《焦种类换表》怖的法酒定检技验的待进出旧口商郑品，怖均应至在报姿关前头向商裳品检粘验机正构报仙验。赞报关浇时，蔑对进趋出口条商品浓，海适关凭秘商检隙机构拐签发伞的“结入境皂货物匀通关娱单”裁和“原出境璃货物责通关脾单”坡进口匠货物卫报关事单上宰加盖摔的印博章验仪收。冶除填上述江单证车外，浙对国央家规超定的拢其他觉进出茶口管王制货百物，刻报关粗单位厨也必芳须向屡海关粗提交武由国闭家主杜管部幅门签踪发的训特定喜的进敏出口名货物混批准缓单证枯，由抛海关启查验剥合格腾无误果后再桨予以垦放行已。诸尿如药恭品检极验，辟文物捡出口屋签定飞，金另银及宣其制泉品的罪管理碑，珍喊贵稀锦有野进生动挎物的懒管理座，进钢出口庸射击凶运动槽、狩案猎用士枪支块弹药对和民士用爆气破物抛品的寨管理时，进被出口用音像部制品射的管阀理等射均属走此列垮。桥（二挎）查必验佩进出贼口货纲物在塌通过倦申报矛环节纠后，激即进宇入查误验环水节。违咐进出劈口货伍物除蒜按照末国家愿规定圈、国魄际惯咐例以许及经伐海关刚总署厌特准慈的可档以免讨验以阀外，徒均应于当接场受海傍关查纪验。冈查验道是海戴关对它进出锤口货娃物实恒施监候管的勇一种跨具体抹行为先。即渠通过絮对进狸出口迎货物撑进行衣实际蜡的核甲查，户确定要单货绑、证案货是蚀否相娃符，摄有无膀瞒报劝、伪傲报和礼申报听不实厨等走头私违傍规行雄为，在并为夕今后饥的征浆税、亿统计定和后酒续管悠理提答供可料靠的带监管春依据内。梨1、叮海关贩查验堤的定设义米查验强是指末海关弱依法芒为确仆定进稼出境窗货物氧的品作名、购规格笛、成后份、井原产隔地、皂货物姜状态惯、数拥量和次价格遇是否你与货缘物申孟报内脸容相继符,泊对货剧物进灵行实狗际检政查的何行政杜执法豪行为饿。搭2、细海关盼查验盒的操却作程灶序与1）咏海斗关确孩定查制验后患，由相现场植接单决关员酱打印将《查塔验通租知单贸》，野必要皱时制穴作查剪验关粗封交暮报关袖员。胖财2）限安捏排查直验计昂划。长由现井场海层关查抗验受箩理岗熊位安惊排查晒验的判具体菠时间诉，一倦般当辨天安程排第谊二天蝶的查泥验计唤划。业寻3）嫌海搁关查漏验货它物时网，进嗓口货揭物的贴收货乓人、冲出口须货物剧的发土货人弓或其剃授权扒报关卸员应洁当到慨场，参并负证责协杠助搬右移货责物，腹开拆领和重番封货贯物的棵包装取。海纸关认栗为必待要时浅，可迫以径需行开明验、弯复验就或者敲提取滔货样尝。诉4）斥查省验结庄束后开，由旺陪同秃人员政在《狼查验抓记录样单》将上签腹名、透确认具。邮炒3、岸海关昏查验忧的方支法目1）摇彻惑底检灵查，纱即对夺货物释逐件员开箱克（包季）查喊验，骡对货眉物品监种、蔑规格峡、数问量、包重量抱、原层产地货货物棚状况损等逐翠一与扇货物词申报杂单详页细核史对。焰奏2）扯抽趁查，纱即按葱一定榴比例领对货悬物有袋选择传地开制箱（繁包）水查验纺。对渴集装晕箱抽互查，艳必须挣卸货望。卸姐货程舍度和铁开箱没（包业）比桶例以为能够罩确定浪货物丑的品迎名、弊规格抢、数偿量、品重量肠等查学验指雅令的扁要求受为准烛。撒3）变外姿形查超验，歌对货成物的先包装横、标画记唛幼头等姨进行劳验核掉。外杀形查珍验只筑能适隐用于辩对大熔型机撇器、涝大宗映原材亦料等久不易杜搬运持、移超动，乖但堆损放整纺齐比闻较直无观的直货物嗓。伏4、杰海关煎查验匆的时迈间承阶诺眨查验叫部门徐自查薯验受棕理起毛，到漫实施蚀查验须结束兰、反炸馈查棍验结拜果最厚多不亲得超脏过4走8小息时，薄出口炉货物战应于汁查验孙完毕希后半惹个工瞒作日昼内予跑以放磨行。筋查验为过程助中，膨发现国有涉屠嫌走虑私、客违规耍等情犬事的您，不仇受此居时限法限制退。竞（三销）征合税狱征税蓄是指耐海关驳根据樱国家梨的有寻关政碑策、良法规卡对进摘出口吹货物炎征收渗关税脊及进瞒口环张节的虏税费验（海借关代蚕征税抓）。式区1．慧税则采归类趣：税苗则归交类就亿是将崭出口售货物命按照快《海迟关进绕出口买税则悼》的缘归类全总规蜡则归围入适卷当的是税则跪编号脖，以暗确定皂其适肚用的胶税率民。公2．陷税率挠的运侦用：预关税鄙、进版口环推节税展（增盯值税内、消程费税废、船悬泊吨估税）营挺（１螺）关炼税税捧率扒《海绩关进垄出口丹税则竖》中串的关劈税进息口税铺率有钱普通循税率鹅和优见惠税愚率两协栏。纸出口乖税率唯只有胳一种聚。根订据《指进出赢口关箩税条气例》融第六放条规屋定，抽对原塔产于宴与中望华人号民共黑和国狸未订区有关逝税互萍惠协氏议的剥国家衬或者胆地区烂的进宰口货送物，新按照舍普通斗税率混征税投，对划原产头于与彩中华造人民哪共和戚国订雁有关裳税互淋惠协疮议的酸国家服或地西区的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