长沙市轨道交通3号线盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程(京广高铁中心里程为K1566+818)铁路安全监

长沙市轨道交通3号线盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程（京广高铁中心里程为K1566+818）铁路安全监测项目（第二次）招标文件招标编号：HNZY2018-097建设单位：长沙市轨道交通三号线建设发展有限公司招标人：广州安茂铁路工程咨询有限公司招标代理机构：湖南中誉项目管理有限公司二〇一八年十月目录第一章招标公告 1第二章投标人须知 5第三章评标办法 19第四章合同条款及格式 37第五章技术服务的目的和基本要求 51第六章投标文件格式及组成 54第一章招标公告长沙市轨道交通3号线盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程（京广高铁中心里程为K1566+818）铁路安全监测项目（第二次）招标公告1、招标条件长沙市轨道交通3号线盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程（京广高铁中心里程为K1566+818）铁路安全监测项目（第二次）已由发改基础[2013]1206号文批准建设，建设资金为财政资金，项目业主为长沙市轨道交通三号线建设发展有限公司，招标人为广州安茂铁路工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目工程铁路安全监测进行公开招标。2、项目概况与招标范围项目名称：长沙市轨道交通3号线盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程（京广高铁中心里程为K1566+818）铁路安全监测项目（第二次）项目地点：长沙市项目概况：长沙市轨道交通3号线的汽贸大道站～星沙大道站区间出汽贸大道站后，沿开元西路向东在右DK33+856处下穿京广客专浏阳河隧道（国铁里程K1566+828），相交位置位于京珠高速与开元西路交口西侧、星沙湘绣城南侧。下穿京广客专浏阳河隧道段线间距约20m。区间起迄里程右DK34+061.938～右DK36+196.809、左DK34+061.938～左DK36+196.809（长链0.349m），区间右线长2134.871m，左线长2135.220m。京广客专浏阳河隧道建筑长度10115m，起始里程K1565＋973，终止里程为K1576＋088。在京广客专里程K1566+807.984、K1566+827.984处分别与地铁区间（右DK34+855.729处）左右线相交，相交位置位于京珠高速与开元西路交叉口西侧，星沙湘绣城南侧。浏阳河隧道纵向坡度12.2‰，每30m设置一处变形缝，隧道内铺设无砟轨道，采用CRTS-I型双块式整体道床，扣件采用300-1型，钢轨左右位置可调整量：+8mm，高低位置可调整量：-4/+26mm。资金来源：财政资金，建设资金已落实投资估算：人民币约2953600.00元监测周期：计划工期180天，以工程开工日期前三天为起点，工程完工道路通车后三个月为终点。质量要求：合格标段划分：本项目为一个标段招标范围：长沙市轨道交通3号线盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程（京广高铁中心里程为K1566+818）,在京广高铁K1566+818处以正交、直线、盾构法施工下穿浏阳河隧道,对浏阳河隧道范围内盾构隧道左、右线中心线外各30m，约80m的范围进行监测，对应里程：K1566+775~K1566+855。(详见施工图设计)3、投标人资格要求3.1投标人须在中华人民共和国合法注册，具备独立法人资格的事业或企业单位，且营业执照（事业单位法人证书）在有效期内；3.2投标人须具备建设行政主管部门颁发的《建设工程质量检测机构资质证书》（检测范围包含地基基础工程检测、主体结构工程检测）或省级（含）以上质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书（监测范围包含本次招标内容的全部参数）或工程勘察综合类资质或工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级资质；3.3投标人近5年（投标文件递交截止时间前60个月内）有一个及以上盾构隧道下穿高速铁路无砟轨道入围业绩经验；入围工程业绩有效时间以合同签订日期为准。入围工程业绩证明资料以提供业绩合同为准。3.4拟任项目负责人必须具有高级及以上技术职称。3.5拟投入本项目现场监测最低人员配置：项目负责人1人，注册土木工程师（岩土）1人，岩土工程相关专业工程师1人，岩土测试检测工程师1人，除项目负责人具有相关专业高级职称外，其它人员均须具有相关专业中级及以上职称；不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的现场监测人员；3.6拟任项目负责人及授权委托代理人必须是本企业在职人员，提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年连续三个月的社保证明资料；如果投标人为事业单位可提供相应的编制管理部门出具的在编证明。3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段的投标。3.8在招标公告发出时企业和项目负责人无其它明文禁止参与投标的记录。3.9湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）。3.10本项目不接受联合体投标。4、评标办法本项目评标办法采用综合评标法。本项目资格审查采用资格后审。5、投标保证金5.1投标保证金金额：人民币伍万元整（￥50000元）5.2投标保证金交纳截止时间：投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到账日期为准）。5.3投标保证金交纳方式：投标保证金可以银行转账、银行电汇、银行汇票和银行投标保函等方式提交。5.4投标人采用银行转账、银行电汇、银行汇票方式提交投标保证金的，应以投标人自身名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）：户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建行长沙潇湘支行账号：本项目（标段）《投标保证金子账号信息单》获取的子账号5.4.1请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（）查阅本项目招标公告获取投标保证金账号，查阅项目（标段）《投标保证金子账号信息单》（可下载和打印），该信息单中注明的投标保证金子账号为投标人提交相应项目（标段）投标保证金的唯一账号；5.4.2投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交；5.4.3投标人应按照长沙公共资源交易电子服务平台“投标保证金子账号获取操作说明”获取本项目（标段）对应的账号信息，在提交投标保证金时，应按照《投标保证金子账号信息单》中所获取的信息正确填写，不得填写项目及标段名称，投标人递交投标保证金后可登陆长沙公共资源交易电子服务平台点击“投标保证金”按钮查询保证金到账及退还情况；5.4.4项目开标时，投标保证金到账情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的《投标保证金到账信息公示表》为准。5.5投标人采用银行投标保函方式提交投标保证金的，请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台，浏览“办事服务”栏目中《投标保证金银行保函提交和退还流程清单（暂行）》，按要求办理相关事项。5.5.1投标人应按所投项目（标段）在本单位银行账户开户行申请办理银行投标保函，保函必须填写受益人和申请人的全称，并与招标人和投标人名称一致。保函一律采用全额保函，保函生效时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期应与投标有效期一致。5.5.2投标人应将银行开具的对应所投项目（标段）的保函原件单独密封，在投标截止时间前与投标文件一起提交。投标文件中应包含保函的扫描件或复印件。5.5.3投标人和担保人对银行投标保函的真实性和合法性负责。5.5.4招标人或招标代理机构负责保函原件的签收、核对和保管工作，负责填制《银行投标保函保证金提交信息公示表》，并将保函提交情况向开标会议公示。5.6因投标人原因，未按要求缴纳投标保证金的，提交评标委员会否决其投标。6、招标文件的获取及澄清答疑发布6.1招标文件的获取：请从2018年10月22日～2018年11月12日（法定公休日、法定节假日除外）登录长沙市建设工程招标投标监管网（：81）、《长沙公共资源交易电子服务平台》（）下载招标文件、图纸及其他资料。请各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。6.2澄清答疑发布：投标人若对招标文件有任何疑问，应于2018年10月26日17：00(北京时间，下同)前以不署名的方式登录《长沙公共资源交易电子服务平台》“答疑专区”提出，过期不予受理；答疑文件于投标截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标监管网和《长沙公共资源交易电子服务平台》“答疑专区”发布，敬请留意。7、投标文件的递交7.1递交投标文件的截止时间（投标截止时间）及开标时间为2018年11月12日9：00时（北京时间）；7.2投标文件递交地点及开标地点：长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）长沙公共资源交易中心开标室，具体开标室见二楼大厅大屏幕；7.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；7.4本项目召开开标会议时，投标人必须派法定代表人持法定代表人身份证明原件（格式详见第六章投标文件格式“二、法定代表人身份证明”）或其授权委托代理人持授权委托书原件（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）（格式详见第六章投标文件格式“三、授权委托书”）及本人身份证原件、《投标承诺书》原件、投标文件和资格后审资料原件准时参加。8、发布公告的媒介本次招标公告在《湖南省招标投标监管网》《长沙市建设工程招标投标监管网》《长沙公共资源交易电子服务平台》（）上发布。9、联系方式招标人：广州安茂铁路工程咨询有限公司10、行政监督本次招标项目招标投标监督机构为长沙市建设工程招标投标管理办公室。联系电话：2

第二章投标人须知

（一）投标人须知前附表序号条款名称内容1招标人招标人：广州安茂铁路工程咨询有限公司2项目名称长沙市轨道交通3号线盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程（京广高铁中心里程为K1566+818）铁路安全监测项目（第二次）3工程概况见本项目第一章招标公告中“项目概况”4资金来源财政资金5资金落实情况资金来源已落实6招标范围长沙市轨道交通3号线盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程（京广高铁中心里程为K1566+818）,在京广高铁K1566+818处以正交、直线、盾构法施工下穿浏阳河隧道,对浏阳河隧道范围内盾构隧道左、右线中心线外各30m，约80m的范围进行监测，对应里程：K1566+775~K1566+855。(详见施工图设计)7人员配置详见招标公告投标人资格要求。8监测周期计划工期180天，以工程开工日期前三天为起点，工程完工道路通车后三个月为终点。9质量要求合格10投标报价1、投标人应按照国家现行有关规范、标准要求和铁路工程铁路安全监测平面图，结合项目的现状、自身经验及施工工期编制技术方案，进行投标报价。2、投标报价合理范围为2717312.00元（含）～2953600.00元（含）。11投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见第一章招标公告第3条。12是否接受联合体投标不接受13是否组织现场踏勘不统一组织，投标人自行踏勘。14招标文件的获取符合条件的投标人请于2018年10月22日至2018年11月12日登陆长沙市建设工程招标投标监管网（）和《长沙公共资源交易电子服务平台》（）“招标文件下载”区下载招标文件及其他资料。15投标人提出质疑的截止时间2018年10月26日17:00时（北京时间，下同）16招标人澄清的时间与方式招标人于投标截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标监管网（）和《长沙公共资源交易电子服务平台》（）“答疑专区”发布17偏离不允许18分包不允许19构成招标文件的其他资料施工图纸及答疑等补充资料20招标文件澄清的截止时间投标截止时间15天前21投标截止时间2018年11月12日9:00时（北京时间）22资格审查提交的资料投标人在递交投标文件的同时，应按下述要求递交资格后审资料原件（用纸质袋集中包装，注明项目名称、投标人名称、原件名称及数量。同时，需递交两份加盖公章的复印件，壹份与原件集中包装递交，壹份在开标时单独提交给招标人）：（1）企业法人营业执照或事业单位法人证书（副本）；（2）资质证书（副本）；（3）项目负责人职称证书；（4）拟任项目负责人及授权委托代理人必须是本企业在职人员，提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年连续三个月的社保证明资料；如果投标人为事业单位可提供相应的编制管理部门出具的在编证明；（5）入围业绩证明材料。如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级及以上有关行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。注：请投标人将投标文件《投标人近5年主要业绩情况汇总表》电子版拷贝到U盘中和原件一同提交。23投标有效期投标截止日起90日历天内24投标保证金见第一章第5条25近年财务状况的年份要求2015年~2017年26完成的类似项目的年份要求投标人为提交投标文件截止时间前60个月，按合同签订时间计算。27是否允许递交备选投标人案不允许28签字或盖章要求（1）投标文件正本签章按本招标文件的规定，证明材料加盖单位公章。（2）投标文件商务标封面、投标函、开标一览表等关键处必须同时由投标人的法定代表人或委托代理人签字（或盖章）和加盖单位公章。（3）投标文件技术标签字或盖章详见技术标制作要求。29投标文件份数（第一包）商务标（A4版面）一式叁份：其中正本1份、副本2份；（第二包）技术标（A4版面）一式叁份，其中正本1份、副本2份；包括商务标、技术标须提供投标文件电子文件（光盘）各1份，与（第一包）商务标一并包装密封。30装订要求投标文件应按商务标和技术标分别单独装订成册，并编制目录。31封套上至少写明封套上须写明：招标人名称：投标人全称：投标人的地址：（项目名称和标段）投标文件[投标文件、资格后审资料原件]在（投标截止时间）前不得开启32递交投标文件地点递交地点：长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）长沙公共资源交易中心开标室，具体开标室见二楼大厅大屏幕递交方式：当面递交，不接受邮寄。33是否退还投标文件否34开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点35评标委员会的组建评标委员会组成：评标委员会由5人或以上单数组成。评标专家确定方式：从湖南省综合评标专家库中随机抽取。36是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1—3家37建设工程交易服务费和招标代理服务费（1）中标人在中标通知书发出之前，须向长沙公共资源交易中心全额交纳交易服务费，收费标准按湖南省物价局湘价服【2014】33号文件规定。（2）招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按代理合同标准计算，计费基础按中标金额计算，由招标代理机构向中标人收取。招标代理服务费的币种：人民币。(3)招标代理服务费的支付方式及支付时间：中标人在与招标人签订合同前将本招标文件约定的全部招标代理服务费一次性支付给招标代理机构。38其他（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理。（2）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任项目负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理。（3）中标候选人公示按照湘建监督〔2017〕238号文件《湖南省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标相关信息公开的通知》，实行中标候选人主要业绩等相关信息公示，并接受社会监督。（4）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。（5）投标人对招标文件有异议的，应于投标截止时间10日前向招标人提出，否则，视同认可。39评标办法综合评估法，技术标为明标。40开标会议到场人员说明本项目召开开标会议时，投标人必须派法定代表人持法定代表人身份证明原件（格式详见第六章投标文件格式“二、法定代表人身份证明”）或其授权委托代理人持授权委托书原件（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）（格式详见第六章投标文件格式“三、授权委托书”）及本人身份证原件、《投标承诺书》原件、投标文件和资格后审资料原件准时参加。不符合上述要求的，投标文件将被拒绝。

（二）投标人须知正文1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对长沙市轨道交通3号线盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程（京广高铁中心里程为K1566+818）铁路安全监测与相关服务进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3监测范围、监测服务期、质量要求1.3.1本次监测范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的监测服务期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与本标段其他投标人的单位负责人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系；（3）被责令停业的；（4）被暂停或取消投标资格的；（5）财产被接管的；1.4.2投标人资格要求见投标人须知前附表第10项；1.4.3除不可抗力因素外，中标人自投标截止之日起至完成合同约定工程内容之日止，不得更换和撤离项目负责人。对擅自更换或撤离的，按骗取中标处理，其中标结果无效，并承担由此造成的损失。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，但不能与招标人接触，不能透露投标人名称。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人应自行承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10招标答疑1.10.1投标人如对招标文件及其他招标资料需要质疑的，应在须知前附表规定的时间前，以不署名的方式在《长沙公共资源交易电子服务平台》“答疑专区”提出。1.10.2招标人在投标截止时间15日前作出解答并形成答疑纪，在长沙市建设工程招标投标监管网和《长沙公共资源交易电子服务平台》“答疑专区”发布，答疑纪要发布后，招标人对非重要问题不再答疑，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11偏离投标文件不允许偏离招标文件。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸及其他资料；（6）投标文件的格式及组成；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在规定的时间前在《长沙公共资源交易电子服务平台》“答疑专区”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标监管网和《长沙公共资源交易电子服务平台》“答疑专区”发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的招标文件于截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标监管网和《长沙公共资源交易电子服务平台》“答疑专区”发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布信息。否则招标人对此不负任何责任。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由商务标、技术标组成。商务标一式叁份，正本由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖投标人公章，副本可为复印件，正副本一起密封；技术标一式叁份，正本由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖投标人公章，副本可为复印件，正副本一起密封；商务标和技术标的装订采用软皮胶装，封面的颜色不作统一要求。投标文件商务标、技术标格式及内容按招标文件第六章要求。3.1.2商务标组成（A4版面）：具体详见第六章，内容包括但不限于：（1）投标函（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标承诺书（5）开标一览表（6）投标保证金（7）投标人基本情况（8）现场监测人员情况（9）投标人近5年主要业绩情况（10）投标人正在履行的合同情况（11）拟配备本项目的主要监测、测量、试验仪器设备表（12）本评标办法要求的其他内容（13）监测单位技术水平证明材料3.1.3技术标组成（A4版面）：具体详见第六章，内容包括但不限于：（1）工程概况；（2）监测目的；（3）监测项目；（4）方案编制依据；（5）监测布点（含观测点布置图）；（6）监测方法及观测精度；（7）监测频度；（8）监控报警；（9）异常情况下的监测措施；（10）监测数据的记录制度和处理方法、工序管理及信息反馈制度等数据记录及监测成果；（11）监测周报的报告制度以及发生异常情况下的报告制度；（12）监测完成后，监测结论的评价方法。3.1.4电子文件包括商务标、技术标须提供投标文件电子文件（光盘）1份，与商务标一并包装密封。3.2投标报价3.2.1本项目监测服务费以专家评审后确定的监测项目及监测数量，按国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格[2002]10号）、《湖南省物价局关于进一步规范建设工程质量检测服务收费的通知》（湘价服（2009）186号）文件的取费标准计算。3.2.2投标人应按照国家现行有关规范、标准要求和项目平面图，结合项目的现状、自身经验及施工工期编制的监测方案进行投标报价。3.2.3投标人报价应包含本项目实施应缴纳的招标代理服务费、建设工程交易服务费（该项费用无须单列）等一切税费及办理相关证件、手续的一切费用。3.2.4现场监测人员报酬、交通费、食宿费、布点费、办公设备用品费、监测设备使用维护费、临聘用服务人员费、监测服务风险费、人员保险费、税金、利润及专项论证等所有费用均含在投标报价中，在合同实施期间不得因合同履行过程中经专项论证及审定通过的技术方案与投标书中载明的技术方案存在误差、不因监测服务期延长、市场价格变动或政策性调整等因素进行合同价格调整。3.2.5投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充等列入招标范围的全部内容进行报价。投标人在投标截止时间前修改投标报价的，此修改须符合本章的有关要求。3.2.6投标报价合理范围为2717312.00元（含）～2953600.00元（含）。投标人须在投标报价合理范围内报价，否则，投标报价无效，投标文件按废标处理。3.2.7中标的服务费在合同履行中不予调整。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在长沙市建设工程招标投标监管网、长沙公共资源交易电子服务平台发布。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人未按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，提交评标委员会否决其投标。3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人递交投标文件后，在投标有效期内无正当理由擅自退出投标的；（2）《中标通知书》发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由不与招标人签订合同的；（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串通投标。3.5资格后审3.5.1投标人在递交投标文件的同时，应按下述要求递交资格后审原件（用纸质袋集中包装，注明项目名称、投标人名称、原件名称及数量。同时，需递交两份加盖公章的复印件，壹份与原件集中包装递交，壹份在开标时单独提交给招标人）：（1）企业法人营业执照或事业单位法人证书（副本）；（2）资质证书（副本）；（3）项目负责人职称证书；（4）拟任项目负责人及授权委托代理人必须是本企业在职人员，提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年连续三个月的社保证明资料；如果投标人为事业单位可提供相应的编制管理部门出具的在编证明；（5）入围业绩证明材料。如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级及以上有关行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。注：请投标人将投标文件《投标人近5年主要业绩情况汇总表》电子版拷贝到U盘中和原件一同提交。3.6备选投标方案不允许投标人递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件商务标应当对招标文件有关铁路安全监测服务周期、投标有效期、质量要求、报价范围、合同条款等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件商务标应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖投标人单位公章。委托代理人签字的，投标文件商务标应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件商务标应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖投标人单位公章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标文件的密封：商务标正、副本一起包装并密封（第一包），技术标正、副本一起包装并密封（第二包）。投标文件电子文件（光盘）与商务标一起包装并密封。4.1.2投标文件的标识：4.1.2.1商务标（含光盘）（第一包），密封包装封口处应有投标人法定代表人或本项目授权委托代理人的印鉴（或签字）及投标人的公章，封皮上应注明招标项目名称、投标人名称。4.1.2.2技术标（第二包），密封包装封口处应有投标人法定代表人或本项目授权委托代理人的印鉴（或签字）及投标人的公章，封皮上应注明招标项目名称、投标人名称。4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人不予受理。未按本章第4.1.2项要求加写标记的投标文件，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。4.1.4投标人应仔细核对提交的资格审查资料原件的数量与名称，资格审查资料原件和复印件包装在一起，可不密封，但要注明所提供原件的清单（格式见本章附件）。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件，资格审查资料原件待评标结束后退还。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表第21项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标。本项目召开开标会议时，投标人必须派法定代表人持法定代表人身份证明原件（格式详见第六章投标文件格式“二、法定代表人身份证明”）或其授权委托代理人持授权委托书原件（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）（格式详见第六章投标文件格式“三、授权委托书”）及本人身份证原件、《投标承诺书》原件、投标文件和资格后审资料原件准时参加。5.2投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：5.2.1逾期送达的或者未送达指定地点的；5.2.2未按招标文件要求密封的；5.2.3未按5.1条要求参加开标的。5.3开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开、评标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）介绍到会招标人领导、行政监管领导、纪检领导，宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员名单；（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明原件或授权委托书原件及其本人身份证原件和《投标承诺书》原件）；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目负责人情况及其他内容，并记录在案；（8）代表；（9）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由专家库中随机抽取的有关技术类等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术类等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。评审程序为：首先对投标人进行资格后审（见附表），然后对资格后审合格的投标文件进行评审。6.4投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（1）无单位盖章并无法定代表人或委托代理人签字的；（2）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（3）投标人名称与资格后审不一致的；（4）未按招标文件要求提交投标保证金的；（5）法律法规中规定的其他废标情况。7.合同授予7.1定标方式7.1.1由评标委员会提交书面评标报告并推荐不超过3名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。7.1.2招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，对推荐的中标候选人进行公示三个工作日。招标人应当在公示期满后确定中标人。评标和定标应当在开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。7.1.3国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，或者技术方案未得到铁路设备管理单位（工务）认可的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2中标通知在投标人须知前附表规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3签订合同7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉9.5.1投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.5.2投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定，应按下列规定先向招标人提出异议：(1)认为招标文件内容违法或者不当的，应当在递交投标文件截止时间十日前以书面形式向招标人提出异议。招标人应当在收到异议后三日内作出答复，作出答复前，暂停招投标活动；(2)认为开标活动违法或者不当的，应当在开标现场向招标人提出异议。招标人应当当场答复，并制作记录；(3)对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期以书面形式向招标人提出。招标人应当在收到异议后三日内作出答复，作出答复前，暂停招投标活动。招标人无正当理由不在规定时间内答复异议的，投标人或利害关系人可向行政监督部门投诉。在中标候选人公示期间提出异议的，公示期自异议答复后延续计算。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法

评标办法一、评标原则

1.1根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等七部委联合令第12号）、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（国家发改委等八部委2号令）《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标办法〉办法》等有关法律、法规规定，结合本项目工程特点，制定本评标办法。1.2评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3评标期间，评标人员应当严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。二、评标委员会招标人应按规定依法组成评标委员会，代表招标人对投标文件进行评审。与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的评审工作。评标委员会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。评标委员会成员总数为5人，全部从湖南省政府评标专家库中随机抽取。三、评标程序与评分标准3.1评标程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。3.2评标准备3.2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。3.2.3熟悉文件资料3.2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和服务期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、资格审查文件、合理报价范围及有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。3.2.4对投标文件进行基础性数据分析和整理工作3.2.4.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理，从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。3.2.4.2投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。3.3初步评审3.3.1资格评审评标委员会根据评标办法资格后审规定的评审因素和评审标准，对投标人的资格申请文件（含提交的原件资料）进行资格评审，并记录评审结果。3.3.2响应性评审评标委员会根据评标办法规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并记录评审结果。投标人投标价格不得超出（不含等于）按照第二章“投标人须知”前附表载明的合理报价范围，凡投标人的投标价格超出合理报价范围的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。3.3.3判断投标是否为废标资格后审时，投标人有下述情况之一的，由评标委员会按不合格投标人处理：①未按招标文件规定提供资格后审资料原件的；②所提供资料原件不符合招标公告投标资格条件的。响应性评审时，投标人有下述情况之一的，由评标委员会按废标处理：①未按招标文件规定加盖单位公章或无法定代表人签字（或盖章）或无法定代表人授权的代理人签字的；②投标人名称或项目负责人等其它条件与资格后审提供的资料不一致的；③不满足招标文件服务周期要求的；④现场监测人员的配备不满足招标文件要求的；⑤投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；⑥投标人投标报价超过招标人公布的合理报价范围的；⑦法律法规中规定的其他废标情况。评标委员会在评标（包括初步评审和详细评审）过程中，依据以上规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。3.3.4算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。评标委员会对算术错误的修正应向投标人作书面澄清。投标人对修正结果应书面确认。投标人对修正结果有不同意见或未作书面确认的，评标委员会应重新复核修正结果，再次按上述程序分别进行确认、复核。3.3.5澄清、说明或补正3.3.5.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.5.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.5.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标人方可进入详细评审。3.4.1详细评审的程序评标委员会按照本章规定的程序进行详细评审：（1）技术标评审和评分；（2）拟投入团队情况及信誉评审和评分；（3）投标报价评审和评分，先判断是否低于成本价，再对不低于成本价的投标报价进行评分；评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。（4）汇总评分结果。详细评审工作全部结束后，按照附表格式汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术方案得分高的优先。3.5推荐中标候选人3.5.1推荐中标候选人评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：（1）评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。（2）评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。3.5.2编制评标报告评标委员会根据规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）废标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。3.6特殊情况的处置程序3.6.1关于评标活动暂停3.6.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。除特殊情况外，评标活动不得暂停。3.6.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待特殊情况的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。3.6.2关于评标中途更换评委3.6.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。3.6.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。3.6.3记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。四、权数取值技术方案K1＝0.40；拟投入团队情况及信誉K2＝0.40；投标报价K3＝0.20。附表-1基本情况和数据表（略）附表-2资格后审评审表序号项目内容1投标人营业执照（或事业单位法人证书）副本（含原件）资质证书入围业绩证明资料2项目负责人职称证书提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年连续三个月的社保证明资料；如果投标人为事业单位可提供相应的编制管理部门出具的在编证明。3授权委托人提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年连续三个月的社保证明资料；如果投标人为事业单位可提供相应的编制管理部门出具的在编证明。4没有发生“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段的投标。”5“没有发生在招标公告发出时企业和项目负责人无其它明文禁止参与标的记录”6湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）7本项目不接受联合体投标结论（合格或不合格）注：1、符合打“√”，不符合打“×”。2、本表中有一项不符合即为不合格投标人。评标委员会全体成员签字/日期：附表-3响应性评审表序号评审项目不合格情况投标人名称1投标文件的签字（章）和盖章未按招标文件规定加盖单位公章或无法定代表人签字（或盖章）或无法定代表人授权的代理人签字的2资格后审资料与投标文件的一致性投标人名称或项目负责人等其它条件与资格后审提供的资料不一致的3服务周期要求不满足招标文件服务周期要求的4现场监测人员要求现场监测人员的配备不满足招标文件要求的5投标报价唯一性投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的6投标报价投标人投标报价超出招标人公布的合理报价范围的7其他法律法规中规定的其他废标情况结论（合格/不合格）注：1、符合打“√”，不符合打“×”。2、本表中有一项不符合即为不合格投标人。评标委员会全体成员签字/日期：

附表-4不合格投标人名单表（废标情况说明）序号投标人不合格原因12评标委员会全体成员签字/日期：附表-5澄清、说明或补正事项纪要投标人名称评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至，或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至。评标委员会主任签字：日期：附表-6进入详细评审阶段的投标人名单表（符合要求的投标人一览表）序号投标人名称123456789评标委员会全体成员签字/日期：附表-7技术方案评分表（明标）序号项目分数分值区间评审内容投标人1技术标编制情况30～3技术标的编制每出现一处细微偏差扣0.5～1分，扣完为止。2工程概况33充分调查了解项目概况，表述全面、完整、准确。2对项目概况表述较为详细，但不全面、完整。1简单介绍了项目基本情况。3监测目的66监测目的准确，针对性强。5监测目的准确，但针对性不强。4监测目的欠准确，针对性不强。4监测项目1010监测项目考虑充分，内容完整、准确。8监测项目考虑欠充分，或内容欠完整、欠准确。6监测项目考虑不充分，内容不完整、不准确。5方案编制依据33方案编制依据完整、准确。2方案编制依据欠完整、欠准确。1方案编制依据不完整、不准确，或有错误。6监测布点（含观测点布置图）1818监测布点方案合理，数量适中。进行过现场勘查，监测布点和测站位置能根据现场实际进行设置并在方案中反映，有针对性。16监测布点方案合理，未进行过现场勘查，数量过多，会造成浪费，针对性不强。14监测布点方案有缺陷，难以满足项目的需求，未进行现场勘查。7监测方法及观测精度1616监测方法合理可行、先进，观测精度高的。14监测方法欠合理可行或欠先进，或观测精度偏低。12监测方法仅能满足项目的最低需求。8监测频度88监测频度的方案完整、充分，考虑全面，频度合理。6监测频度的方案欠完整、欠充分，或考虑欠全面，或频度欠合理。4监测频度的方案不完整、不充分，考虑不全面，频度欠合理。9监控报警88监控报警措施得当，反应迅速，机制健全，责任到位。6监控报警措施不得当，或反应不迅速，或机制不健全，或责任不到位。4监控报警措施不合理，反应缓慢，机制不健全，责任未到位。10异常情况下的监测措施88对异常情况考虑分析全面完整，措施得当。6对异常情况考虑分析欠全面完整，或措施欠得当。4对异常情况考虑分析不全面完整，且措施不得当。11监测数据的记录制度和处理方法、工序管理及信息反馈制度等数据记录及监测成果66监测数据的记录制度严格，处理方法先进，信息反馈和成果提交及时。5监测数据的记录制度欠严格，或处理方法欠先进，或信息反馈和成果提交欠及时。4监测数据的记录制度不严格，处理方法不先进，信息反馈和成果提交不及时。12监测周报的报告制度以及发生异常情况下的报告制度88监测周报的报告制度严格、合理，发生异常情况下的报告及时、措施得当。6监测周报的报告制度欠严格、欠合理，或发生异常情况下的报告欠及时、措施欠得当。4监测周报的报告制度不严格、不合理，且发生异常情况下的报告不及时、措施不得当。13监测完成后，监测结论的评价方法33评价方法先进。2评价方法合理，但欠先进。1评价方法不合理。评委签名/日期：

附表-8拟投入团队情况及信誉评审评分表序号评审因素分值评分标准投标人名称1投标文件商务标的编制5符合招标文件规定的得5分每出现一处细微偏差视偏差程度扣1分，扣完为止。2现场监测人员配备25人员配备完全满足招标文件要求，得15分；每增加一名注册岩土工程师加5分，最多得10分。3仪器设备配置20本项目监测工作需要的仪器设备配备（测量仪器、监测设备、办公设备）齐全、充足，完全能满足本项目监测工作的需求，优秀计20分（需同时拥有0.5″、0.6mm+1ppm自动全站仪和0.3mm/km精密水准仪，设备年检合格），良计15分，合格计10分（根据投标文件，由评委集体评议计分）。4企业类似业绩30投标截止时间前60个月内，投标人具有类似盾构隧道下穿高速铁路无砟轨道业绩且单项合同金额不小于200万元的每个计10分，最多计3个，最多得30分5企业技术水平评价201、公司参与编写过省部级（含）以上检测监测类现行规范每个计5分，最多得10分，没有不得分；2、具有自动化监测软件且有自主知识产权（须提供计算机软件著作权复印件）的得10分，没有不得分。6合计100注：企业类似业绩是指在投标截止时间前60个月内，投标人具有铁路工程监测工程业绩且单项合同金额不小于200万元的盾构隧道下穿高速铁路无砟轨道监测服务的项目。该业绩证明材料以合同为准，时间以签订合同的时间。若合同中不能体现上述工作内容的，还须提供业主证明文件等相关资料予以证明。投标人类似业绩应为其自身的，不能是其母公司。不接受联合体、分包、港澳台地区或境外业绩。2.递交投标文件时须提供类似业绩的合同原件，否则不予加分。评标委员会全体成员签字/日期：附表-9投标报价评审计分表序号项目评分标准备注1最终投标价＞基准价从0开始每升1%减2分，即100-2*100XX为最终投标价升、降率百分点数的绝对值，即最终投标价—基准价×100%基准价2最终投标价=基准价100分3最终投标价＜基准价从0开始每降1%减2分，即100-2*100X注：1、投标报价基本分100分。2、基准价计算方法：通过资格审查的投标人为5家以上时，基准价为有效投标人报价为去掉一个最高报价和一个最低报价的算术平均值；当有效投标人少于5家（含5家）时，基准价为所有有效报价的算术平均值。3、计算保留至小数点后2位(百分比亦然)，小数点后第3位采取4舍5入。评标委员会全体成员签字/日期：附表-10评标结果汇总及经评审的投标人排序表评审项目及权数值技术方案K2＝0.40拟投入团队情况及信誉评审K1＝0.40投标报价K3＝0.20合计排序注：1．综合得分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。2．技术方案单项得分为对评标委员会成员个人评审计分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。3．投标人综合得分为各单项得分乘以相应的权数取值之和。评标委员会全体成员签字/日期：附表-11中标候选人表排序中标候选人第一名第二名第三名签订合同前要处理的事宜：评标委员会全体成员签字：监督人员签字：日期：年月日《评标报告内容和格式》评标报告招标项目名称招标编号评标委员会二O一七年月日

目录（—）基本情况和数据表（二）评标委员会成员名单（三）开标记录（四）评标标准、评标方法或者评标因素一览表（五）澄清、说明或补正事项纪要（六）符合要求的投标一览表（七）废标情况说明（八）投标人得分汇总表（九）经评审的投标人排序（十）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜

（—）基本情况和数据表附：基本情况和数据表（二）评标委员会成员名单姓名工作单位专业技术职称专业类别在评标委员会中承担的职务联系电话（三）开标记录开标时间：年月日时分序号投标人密封和标记情况是否按要求提交投标担保投标报价（万元）质量标准服务周期项目负责人投标人法定代表人或其委托代理人签名姓名职称1234合理报价范围：（万元）记录人：招标人：监督人：

（四）评标标准、评标方法或者评标因素一览表采用综合评估法。附：权数取值表（五）澄清、说明或补正事项纪要附：问题澄清通知；问题的澄清、说明或补正（六）符合要求的投标一览表附：进入详细评审阶段的投标人名单表（符合要求的投标一览表）；资格评审表；响应性评审表；（七）废标情况说明附：不合格投标人名单表（废标情况说明）（八）投标人得分一览表（仅综合评估法适用）附：技术标评审计分表；拟投入团队情况及信誉评审计分表；投标报价评审计分表；技术标编号对照表；综合得分计算表（九）经评审的投标人排序经评审后的投标人排序表（十）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜附：中标候选人表采用综合评估法时，招标人授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会应当推荐排名第一的中标候选人为中标人。签订合同前要处理的事宜：第四章合同条款及格式

合同编号：监测技术服务合同项目名称：甲方（委托人）：乙方（监测机构）：签订日期：

第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方经协商一致，订立本合同。一、发包人委托承包人的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称：长沙市轨道交通3号线盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程（京广高铁中心里程为K1566+818）铁路安全监测项目（第二次）标段划分：共分为1个标段工程地点：长沙市项目概况：长沙市轨道交通3号线盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程在铁路中心里程为京广高铁K1566+818处以正交、直线、盾构法施工下穿浏阳河隧道。本项目为该处的铁路安全监测。监测周期：计划工期180天，以工程开工日期前三天为起点，工程完工道路通车后三个月为终点。二、监测范围长沙市轨道交通3号线盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程（京广高铁中心里程为K1566+818）,在京广高铁K1566+818处以正交、直线、盾构法施工下穿浏阳河隧道,对浏阳河隧道范围内盾构隧道左、右线中心线外各30m，约80m的范围进行监测，对应里程：K1566+775~K1566+855。(详见施工图设计)三、本合同金额为（大写）四、本合同中的措辞和用语与所属的监测合同条件及有关附件同义。五、下列文件均为本合同的组成部分：（1）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）招标文件及其附件；（4）投标书及其附录；（5）合同条件；（6）合同附件；（7）标准、规范及有关技术文件。上述文件将相互补充，若有不明确或不一致处，以上述排序在前者为准。除非合同另有约定，在投标阶段、评标阶段、合同签订和履行过程中，发包人与承包人签署与本合同有关的协议、补充文件、澄清文件、洽商、变更、纪要等亦构成合同组成部分，其优先解释顺序应视其内容与其他合同文本的相互关系而定。六、承包人同意，按照本合同的规定，承担本工程中议定范围内的监测业务。七、本合同经双方签字、盖章后生效，至监测服务期满并结清合同价款时终止。八、本合同一式十二份，具有同等法律效力，其中正本两份，委托人执一份，承包人一份，副本十份，委托人执四份，承包人四份，备案机关两份。发包人（公章）承包人（公章）地址：地址：代表人：代表人：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：邮政编码：邮政编码：2018年月日第二部分合同条件1．词语定义、适用语言和法律1.1词语定义下列名称和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义：（1）发包人：指广州安茂铁路工程咨询有限公司以及其取得相应资格的合法继承人。（2）承包人：指发包人委托的承担本工程监测任务并取得相应资质等级证书的单位，以及其合法继承人。（3）本工程：是指发包人委托承包人提供监测服务的长沙市轨道交通3号线盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程（京广高铁中心里程为K1566+818）铁路安全监测项目（第二次）。（4）监测服务期：计划工期180天，以工程开工日期前三天为起点，工程完工道路通车后三个月为终点。（5）合同总价：指承包人在监测服务期内为履行职责应获得的酬金以及提供监测设备与用品所付出的费用的总和。（6）合同条件：是发包人与承包人根据法律、法规和其他规范性文件规定，结合具体工程实施的需要订立，经协商达成一致，适用于长沙市轨道交通3号线盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程（京广高铁中心里程为K1566+818）铁路安全监测项目（第二次）的合同条件，即本合同条件。1.2本合同的书写、解释和说明的语言为汉语。1.3本合同适用《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等由国家、湖南省、长沙市颁发的相关法律、法规及规定。1.4监测工作的实施应当以相关技术规范为依据。具体要求见合同附件一《技术条件》。1.5如本合同当事人对本合同条件及其附件有关条款的理解有争议，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、惯例以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。2．发包人的权利与义务2.1合同签订后，发包人将向承包人免费提供开展盾构下穿京广高铁浏阳河隧道工程铁路安全监测工作所需的文件及资料。2.2发包人应负责与相关单位协调，保证承包人的工作队伍顺利进入现场工作，承包人自行解决办公用房和办公设备。2.3监测服务期间，对于承包人按合同规定提交的成果资料，发包人应及时审批验收。2.4按本合同第6条规定向承包人支付合同价款。2.5发包人有权对承包人派出的机构与人员进行审查，并对其工作进行检查和监督，对不称职的、严重失职的、有故意或恶意违约行为的人员有权要求承包人更换。2.6发包人有权随时向承包人安排监测工作，承包人人员必须满足工作需要。3．承包人的权利与义务3.1承包人应对本合同项下的工作全面负责，并严格遵照国家对建设工程测量与监测的有关规定和合同附件一《技术条件》开展工作。3.2合同签订后7天内并于监测工作实施前，承包人应根据本工程情况向发包人提交《铁路安全监测技术方案》，经专项论证通过、发包人批准后在实际工作中切实加以执行，并受其约束，《铁路安全技术方案》将作为发包人检查、监督和验收承包人工作的依据。3.3承包人项目管理机构在履行本合同的义务期间，应运用合理的技能，配合工程设计和施工的需要，提供相应的技术服务，为发包人提供与其组织机构相适应的管理意见，帮助发包人实现安全风险管理的目标。3.4承包人收到发包人提供的文件及资料等工作依据后，应仔细阅读，如发现任何错误、失误或缺陷，应在发现后5天内以书面形式通知发包人。3.5承包人须按照合同附件一《技术条件》、规定实施本工程监测工作。所列规范如有遗漏，承包人应征得发包人同意，补充最新版本规范以满足合同要求。如遇规范、规定对同一问题的处理出现相互矛盾的情况时，承包人应通知发包人，经发包人批准后方可执行。3.6承包人每季度应至少向发包人提供一次监测情况及技术报告，并对其完整性、正确性负责，每季度要报总监测季报。情况特殊(例：承包人测量成果有误、建（构）筑物形位误差较大时等)应及时专题报告。3.7承包人人员配备及其资质应满足以下要求：见附件一《技术条件》3.8监测服务期间，未经发包人同意，承包人不得更换人员，若确因特殊原因需要更换项目负责人或现场负责人时，须提前7天提交与拟更换人员具备同等或更高资质的人员资料报发包人批准，经发包人批准后，承包人向发包人支付1万元的违约金。若发包人提出人员更换要求，承包人应在接到通知的7天内选派资格和经验为发包人接受的人员进行更换。由于更换人员引起的费用由承包人承担。3.9承包人需为实施监测工作配备的仪器设备、现场办公用品以及所有其他设施见附件一《技术条件》。承包人须按照此要求保证设备、设施的到位。3.10承包人应主动处理在监测服务期间外界可能对监测工作产生的各种干扰，及监测工作对外界可能产生的必需的不可避免的干扰。3.11监测服务期间，承包人应遵守有关法律、法规以及有关主管部门的规章，并按照其要求支付所有费用。此费用已含在合同价款中，发包人不另外支付。3.12承包人须对所有技术方法的完备性、稳定性和安全性承担全部责任，对其所有工作人员工作中的失误、疏忽、玩忽职守承担全部责任。3.13如发包人提出要求，承包人应能及时提供真实的原始数据和中间数据，全部工程竣工后，承包人应向发包人移交监测成果及有关桩点。3.14发包人向承包人提供的一切文件、资料及承包人为发包人完成的成果资料，承包人有保密的义务，未经发包人同意不得泄露或转让给第三方。3.16根据合同规定协助发包人处理违约事件，协调争端，在诉讼或仲裁过程中作证。3.17承包人的人员在服务期间只能获得协议书中规定的报酬，此外不得索要额外的报酬，不得从相关单位处获得任何奖金、加班费、实物，不得参与相关单位的经济活动，不得在相