一级建造师水利水电实务精讲第35讲-水利工程施工招标投标管理

PAGE1F420213水利工程施工投标条件与程序一、施工投标条件投标人应具备与拟承担招标项目施工相适应的资质、财务状况、信誉等资格条件。（一）资质资质条件包括资质证书有效性和资质符合性两个方面的内容。资质证书有效性要求资质证书在投标时必须在有效期内，没有被吊销资质证书等情况；资质符合性要求必须具有相应专业和级别的资质。（二）财务状况财务状况包括注册资本金、净资产、利润、流动资金投入等方面。投标人应按招标文件要求填报“近3年财务状况表”，并附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。（14年考点）（三）投标人业绩投标人业绩一般指类似工程业绩。业绩的类似性包括功能、结构、规模、造价等方面。投标人业绩以合同工程完工证书颁发时间为准。投标人应按招标文件要求填报“近5年完成的类似项目情况表”，并附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）、合同工程完工证书的复印件。（14年考点）（四）信誉信用等级分为诚信（AAA级、AA级、A级）、守信（BBB级）、失信（CCC级）三等五级。AAA级表示为信用很好，AA级表示为信用好，A级表示为信用较好，BBB级表示为信用一般，CCC级表示为信用差。良好行为记录信息，受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门、有关社会团体的奖励和表彰，所形成的信用信息。不良行为记录信息，受到县级以上行政处理、造成不良影响的行为，所形成的信用信息。良好行为记录信息发布期限为3年。不良行为记录信息发布期限不少于6个月。基本信息发布时间为长期。例题：水利建设市场主体信用等级中的BBB级表示信用()。A．好B．较好C.一般 D．差【答案】C（五）项目经理资格项目经理应当由本单位的水利水电工程专业注册建造师担任。有一定数量类似工程业绩，具备有效的安全生产考核合格证书。（六）营业执照和安全生产许可证1．投标人的投标报价不应超过营业执照上载明的注册资金的五倍，营业执照应在有效期内，无年检不合格或被吊销营业执照等情况。2．投标人应持有有效的安全生产许可证，没有被吊销安全生产许可证等情况。二、施工投标的主要程序（一）编制投标文件投标文件应按招标文件要求编制，未响应招标文件实质性要求的作无效标处理。格式要求有：1．投标文件签字盖章要求是：投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外的其他每一页必须加盖投标人单位章并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字，已标价的工程量清单还应由注册水利工程造价工程师加盖执业印章。2．投标文件份数要求是正本1份，副本4份。3．投标文件用A4纸（图表页除外）装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页夹装订。4．投标人应按招标文件“工程量清单”的要求填写相应表格。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“工程量清单”中的相应报价，并附修改后的单价分析表（含修改后的基础单价计算表）或措施项目表（临时工程费用表）。（二）自主提交备选投标方案只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。(三)遵守投标有效期约束招标投标有效期一般为56天。在招标文件规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。（四）递交投标保证金作为投标文件的组成部分。投标保证金一般不超过合同估算价的2%，但最高不得超过80万元。投标保证金提交的具体要求如下：1．以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。2．联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合招标文件的规定。3．投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。4．招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及相应利息。5．投标保证金与投标有效期一致。投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件，或中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的，投标保证金将不予退还。（五）参加开标会1．递交投标文件投标人应在投标截止时间前，将密封好的投标文件向招标人递交。2．参加开标人员的要求投标人的法定代表人或委托代理人应参加开标会，且应持有本人身份证件及法定代表人或委托代理人证明文件。（六）按评标委员会要求澄清和补正投标文件评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正时。1．投标人不得主动提出澄清、说明或补正。2．澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。3．投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。4．投标人应予配合。（七）原件招标文件要求投标人提交原件的，投标人应提交。初步评审标准分为形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准。详细评审标准包括对施工组织设计、项目管理机构和投标报价等进行量化打分。（一）初步评审（二）详细评审详细评审阶段需要评审的因素有施工组织设计、项目管理机构、投标报价和投标人综合实力。1．赋分标准(1)施工组织设计一般占40%～60%；(2)项目管理机构一般占15%～20%；(3)投标报价一般占20%～30%；(4)投标人综合实力一般占10%。2．投标报价评审投标报价评审分为总价和分项报价合理性两个方面。招标文件应明确约定投标人有效报价的计算范围和招标人标底在评标基准价中所占的权重。在此基础上