第十章第3节建设社会主义生态文明的战略举措

第十章建设社会主义生态文明

第3节建设社会主义生态文明的战略举措思想政治理论课教学部张坡

优化国土空间开发格局一全面促进资源节约二加大自然生态系统和环境保护力度三加强生态文明制度建设四主要内容一、优化国土空间开发格局1.控制开发强度，调整空间结构。促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。商洛职业技术学院一、优化国土空间开发格局1.控制开发强度，调整空间结构。商洛职业技术学院一、优化国土空间开发格局1.控制开发强度，调整空间结构。商洛职业技术学院我国土地资源的特征（1）绝对数量大、人均占有量少中国国土地面积144亿亩。其中，耕地约20亿亩，约占全国总面积的13.9％；林地18.7亿亩，占13.92％；草地43亿亩，占29.9％；城市、工矿、交通用地12亿亩，占8.3％；内陆水域4.3亿亩，占2.9％；宜农宜林荒地约19.3亿亩，占13.4％。（2）尽管我国已解决了世界1/5人口的温饱问题，但也应注意到，我国非农业用地逐年增加，人均耕地将逐年减少，土地的人口压力将愈来愈大。方向空间结构调整主要的方向应该是有序的拓展必要的生活空间，当然主要是城市的居住空间，保持农业生产空间，这个必须要保持18亿亩的耕地，要严守。扩大绿色空间，现在主要的问题是绿色空间太小，特别是存水的绿色空间搞的太小。城市空间当中要严格控制城市总面积的扩张，特别是特大城市的面积，要严格的控制。商洛职业技术学院一、优化国土空间开发格局1.控制开发强度，调整空间结构。商洛职业技术学院一、优化国土空间开发格局1.控制开发强度，调整空间结构。商洛职业技术学院一、优化国土空间开发格局2.加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展。

构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。商洛职业技术学院商洛职业技术学院构建科学合理的城市化格局商洛职业技术学院构建科学合理的农业发展格局商洛职业技术学院商洛职业技术学院构建科学合理的生态安全格局一、优化国土空间开发格局3.提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

商洛职业技术学院在当今全球粮食、资源、能源供应紧张与人口迅速增长的矛盾日益突出的情况下，开发利用海洋中丰富的资源，已是历史发展的必然趋势。目前，人类开发利用的海洋资源，主要有海洋化学资源、海洋生物资源、海底矿产资源和海洋能源四类。海洋资源海水中已发现的化学元素有80多种海洋中有20多万种生物，其中动物18万种，包括16000多种鱼类。在大陆架浅海海底，埋藏着丰富的石油、天然气以及煤、硫、磷等矿产资源。海水运动中蕴藏着巨大的能量，它们属于可再生能源，而且没有污染。商洛职业技术学院海洋开发利用海洋渔业生产海洋油、气开发海洋空间利用海洋运输和港口建设围海造陆商洛职业技术学院3.提高海洋资源开发能力，建设海洋强国中国资源情况一览表种类概况世界排名土地全国耕种的耕地面积为12339.22万公顷，园地1108.16万公顷，林地23396.76万公顷，牧草地26311.18万公顷水我国幅员辽阔,水资源总量也较为丰富，达28000亿立方米

太阳能每年中国陆地接收的太阳辐射总量，相当于2.4万亿吨标煤，全国总面积2/3地区年日照时间都超过200小时，特别是西北一些地区超过3000小时。矿产03年初，全国已查明的矿产资源共158种，其中，能源矿产10种，金属矿产54种，非金属矿产91种，其他水气矿产3种。第三位第六位第二位第三位二、全面促进资源节约1.加强资源管理，节约集约利用资源。商洛职业技术学院

“要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益”。国土资源部部长徐绍史：“我们依然要十分清醒的认识到，面对人多地少、资源相对不足、环境容量有限的基本国情，过度消耗、低效利用资源的粗放增长方式难以为继，依赖大规模开发后备资源的利用方式难以为继，忽视城乡共同发展的思维定式难以为继。”“我们将以节约集约为统领，完善体制机制，加大政策储备，加快制度供给，着力优化国土综合开发利用空间格局，着力提高资源的支撑和保障能力，切实实现以资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。”商洛职业技术学院二、全面促进资源节约2.推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量。商洛职业技术学院推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。习近平总书记提出推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的“革命”。国家能源局局长吴新雄研究部署近期要组织实施5项重点工作，包括拟订并组织实施《国家能源发展战略行动计划(2014~2020)》、《我国能源安全战略》、《能源行业加强大气污染防治工作方案》等确定的有关重大事项。能源消费革命，抑制不合理能源消费。坚决控制能源消费总量，坚定调整产业结构，高度重视城镇化节能，加快形成能源节约型社会。能源供给革命，建立多元供应体系。立足国内多元供应保安全，大力推进煤炭清洁高效利用，着力发展非煤能源，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系，同步加强能源输配网络和储备设施建设。能源技术革命，带动产业升级。立足国情，紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为方向，分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新，并同其他领域高新技术紧密结合，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。能源体制革命，打通能源发展快车道。坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。解决能源危机的办法——新能源的开发利用（1）太阳能的开发利用

太阳是一个十分巨大的能源,

它送到地球的光功率就有12万TW（太瓦）。与此相比，现在人类社会的总能耗约13TW，全世界发电装机容量不到4TW，都比太阳送到地球的光功率小得多。地球上的所有石油资源相应的能量．只相当太阳在一天半时间内供应给地球的光能。况且太阳的寿命至少是50亿年，对人类而言，太阳能是取之不尽用之不竭的；

太阳能的利用主要有两种：

①光热太阳能。如太阳灶、太阳供热系统。遍及全国各地的屋顶太阳能热水器就是一种常见的太阳供热系统。我国是太阳能热水器生产量与销售量最大的国家；但从房屋的热水器安装率来说，以色列已达到

80%，日本为11%，台湾也达到2.7%，...，我国仅在千分之几左右，可见，在我国太阳能热水器的推广应用潜力仍很大。

太阳能热水器商洛职业技术学院②光电太阳能

如太阳能电池、太阳能热电站。

利用太阳热能发电目前已成为全球风险投资的一个重点领域，其原理是通过聚光装置把太阳光线聚集在装有某种液体的管道或容器。借助太阳热能，液体被加热到一定温度，产生蒸汽然后驱动涡轮机发电，热能转化为电能。这种发电方式被人们称为太阳能热发电。

商洛职业技术学院西班牙的太阳能电站商洛职业技术学院

与传统的电厂相比，太阳能热电厂具有两大优势：

（1）整个发电过程清洁，没有任何碳排放；（2）利用的是太阳能，无需任何燃料成本。

商洛职业技术学院航天器上的太阳能电板

太阳能汽车上海世博会主体建筑屋顶上的太阳能装置

（2）核能的开发利用目前世界核电站的状况

经过50多年的发展，核电已成为30多个国家能源组成中不可或缺的部分。全世界正在运行的核动力堆已超过440座，总装机容量超过387千兆瓦，其中法国核电占其国内总电力的74.6%，比利时56.8%，韩国44.7%，瑞典39%，日本33.8%，德国30.6%，英国22%，美国20%，俄罗斯16%，而中国仅为1.1%。

商洛职业技术学院

秦山一期核电站

广东大亚湾核电站商洛职业技术学院（3）风能的开发利用

风能是利用空气强烈的流动而形成的动能。严格说来，他是间接形式的太阳能，占到达地面太阳能的2%左右。虽然百分比不大，但绝对量可观，相当于10300亿吨煤蕴藏的能量。风能的利用分两种：

①风能的动力利用。利用风力作为动力，直接带动各类机械系统。例如，风帆；

②风能的发电利用。利用风力带动发电机发电。例如,风力发电机。风力发电机的优点是明显的：成本低，污染少；但是缺点也是明显的：风力不稳定，受季节性影响大，储存与传输难等。

风力电站德国人斯特凡·雷吉在风筝身上得到灵感，创新了一项节能技术。他创办天帆公司，将一只体积庞大、状如降落伞的风筝打造成空中风帆，在风力推动下牵引着船向前航行。这种新型“智能”大风筝面积有160平方米，可以让安装该系统的轮船降低燃料消耗15%到20%以上。（4）海洋能的开发利用

海洋能包括潮汐能、波浪能、海流能和海水温差能。海洋潮汐能来源于月亮与太阳对地球海水的的吸引力以及地球的自转引起海水会周期性地作有节奏的垂直涨落的现象。据统计，全球海洋潮汐能的储藏量在27亿千瓦左右。

中国是世界上建造潮汐电站最多的国家，在50年代至7O年代先后建造了近50座潮汐电站，但据80年代初的统计，只有8个电站仍正常运行发电。江厦电站是中国最大的潮汐电站，目前已正常运行近20年，但未能达到原设计的发电水平。（5）地热能的开发利用

地球是一个巨大的热库，通过火山爆发和温泉等途径将内部的热量——地热能不断地输送到地面。据估计，每年输送到地面的热能相当于燃烧370亿吨煤释放的能量，数量相当惊人。若严格的区分的话，地热能又分为地下热岩地热能与地下热液地热能两种。目前开发的大多是地下热液地热能。地热能既可以直接的地热供暖，也可以地热发电，例如，我国西藏的“羊八井”电站。我国的地热资源比较丰富，主要分布在西藏、云南与台湾等地。我国每年直接利用的地热资源量居世界首位。

1970年，我国建成国内第一座地热电站，成为世界上第七个通过地热发电的国家。地热在可再生能源的排序中位列太阳能、风能、水能和生物质能之后，但其在节能减排方面的作用丝毫不落下风。我国大陆3000米—1万米深处干热岩资源总计相当于860万亿吨标准煤；若能采出2%，相当于我国2010年全国一次性能耗总量的5300倍。

西藏“羊八井”地热电站云南腾冲地热资源

（6）生物物质发电

丹麦是世界上第一个研究开发生物质发电的国家。1973年的石油危机促使需要依靠大量石油进口的丹麦进行生物质发电的研发工作。在政府大力扶持下，很快地在1987年丹麦建立了世界上第一个秸秆生物燃烧发电厂。到目前为止，丹麦已经有130多家秸秆发电厂。我国是个农业大国，有着丰富的秸秆。我国首个利用甘蔗叶进行直燃发电项目日前在广西壮族自治区柳城县正式投产。这个年发电量约１．８亿千瓦时的电厂与同等火电厂相比，一年可减少二氧化碳排放量约１０万吨、二氧化硫排放量约６００吨、烟尘排放量约４００吨。

沼气发电厂自2001年10月国家发改委批准第一家以玉米为原料的大型燃料乙醇生产项目以来，国内燃料乙醇产能已超百万吨，实际产量超过了75万吨。

燃料乙醇的确是一种有效而清洁的替代能源，但却要以每年消耗大量玉米和小麦作为代价。商洛职业技术学院三角洲直升飞机公司称开发出全球首架采用生物燃料的直升机二、全面促进资源节约3.加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会商洛职业技术学院加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。二、全面促进资源节约4。严守耕地保护红线，严格土地用途管理商洛职业技术学院三、加大自然生态系统和环境的保护力度商洛职业技术学院1.实施重大生态修复工程，推进环境综合治理(1)构建生态安全战略格局(2)强化生态保护与治理商洛职业技术学院生态工程修复的内容生态修复工程的类型

产业类型：农业、种植业和林业生态工程

修复对象：即生态系统类型或地理分类单元，山地、水体、湿地、滩涂、草原、盆碱地、沙漠、过渡带、环境脆弱带生态工程等修复目的：控制污染环境的生态工程和生态恢复生态工程。商洛职业技术学院建防护林带草方格沙障治沙措施生物治沙治沙措施工程治沙内蒙古毛乌素沙地“三圈”综合治理模式

滩地绿洲高效农业软梁地经济果林硬梁地水保固沙育草内蒙科尔沁沙地立体开发沙地樟子松庭院生态经济模式开沟造林防风保水沙地农田防护林体系商洛职业技术学院三、加大自然生态系统和环境的保护力度2.加快水利建设，加强防灾减灾体系建设坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则。商洛职业技术学院三、加大自然生态系统和环境的保护力度3.积极应对全球气候变化商洛职业技术学院三、加大自然生态系统和环境的保护力度3.积极应对全球气候变化第一，控制温室气体排放。

人类活动或者自然形成的温室气体，如:水汽(H2O)、氟利昂、二氧化碳(CO2)、氧化亚氮(N2O)、甲烷(CH4)、臭氧(O3)、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟碳化物、六氟化硫等的排放。

温室气体排放来源多为世界重工业发展产生，温室气体一旦超出大气标