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文档简介

1十章:?商检法??中华人民共和国进出口商品检验法修正案?,并于2002年10月1日实施。?商检法?立法宗旨:为了加强进出口商品检验工作,标准进出口商品检验行为,维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益,促进对外贸易关系的顺利开展。?商检法?第三条规定:“商检机构和经国家商检部门许可的检验机构依法对进出口商品实施检验。〞我国实施进出口商品检验的主体包括商检机构、检验机构和法律、行政法规规定的其他检验机构。检验机构即进出口商品检验鉴定机构,是指依据国家有关法律法规以及?进出口商品检验鉴定机构管理方法?的规定,经国家质检总局许可,接受对外贸易关系人或者国内外检验机构及其他有关单位的委托,办理进出口商品检验鉴定业务的进出口商品检验鉴定机构及其分支机构。对专业性很强的进出口商品或者检验工程的检验机构作了专门的规定〔如药品、计量器具、压力容器、船舶、飞机、核承压设备〕是法律、行政法规规定的其他行政执法机构负责。法定检验〔即强制性检验〕的进出口商品范围的根本原那么和依据是:保护人类健康和平安、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为,维护国家平安。这五项法定检验的原那么就是我国实施法定检验的目的,是进出口商品检验的法定目标。?商检法?将法定检验的内容规定为:“必须实施的进出口商品检验,是指确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术标准的强制性要求的合格评定活动。合格评定程序是指直接或者间接地确定必须实施检验的进出口商品是否满足国家技术标准的强制性要求的程序。合格评定程序的内容:抽样、检验和检查;评估、验证和合格保证;注册、认可和批准以及各项的组合。?商检法?第五条规定:“列入目录的进出口商品,由商检机构实施检验。〞“必须实施检验的进出口商品目录〞,是由国家商检部门发布的必须实施检验的进出口商品的范围,但凡列入目录的进出口商品,属于必须实施检验的范围,由商检机构实施检验。根据?商检法?第七条规定:“列入目录的进出口商品,按照国家技术标准的强制性要求进行检验;尚未制定国家技术标准的强制性要求的,应当依法及时制定,未制定之前,可以参照国家商检部门指定的国外有关标准进行检验。〞进口商品检验:根据?商检法?第十一条的规定:“必须经商检机构检验的进口商品的收货人或者其代理人,应当向报关地的商检机构报检〞。进口商品的报检:主体为收货人、代理人〔代理报检单位在向商检机构报检时,应当出具授权委托书〕;时间和地点:进口商品应在入境前或入境时向报关地商检机构办理报检手续,海关统一凭商检机构签发的?入境货物通关单?验放。检验:必须经商检机构检验的进口商品,商检机构应当在国家商检部门统一规定的期限内检验完毕,并出具检验证单。〞;检验地点:有的进口商品检验要求条件较高,现场不具备抽样条件,如不能开拆包装或开拆后难以恢复,必须在存储或使用地实施检验,进口口岸商检机构受理报检并签发?入境货物通关单?后,允许运抵指定地点,由到达地商检机构实施检验;有的进口商品,如进口机械设备,必须结合安装、调试过程实施检验,同步进行。残损鉴定:?商检法?第十三条规定:必须经商检机构检验的进口商品以外的进口商品的收货人,发现进口商品质量不合格或者残损短缺,需要由商检机构出证索赔的,应当向商检机构申请检验出证。装运前检验:?商检法?第十四条规定:“对重要的进口商品和大型的成套设备,收货人应当依据对外贸易合同约定在出口国装运前进行预检验、监造或者监装。装运前检验不能代替按照规定对商品进口后进行的最终检验和验收,也不能免除双方所应当承当的风险和责任,收货人仍拥有对外索赔的权利,协议中也必须对此进行明确。出口商品检验:检验的时间:根据?商检法?的规定,必须经商检机构检验的出口商品,商检机构应当在国家商检部门统一规定的期限内检验完毕。检验合格的商品应当在商检机构规定的期限内报关出口,在超过证书有效期限后,如果该商品仍需要出口,必须重新向商检机构报检。出口危险货物包装容器检验:性能鉴定:获得出口危险货物包装质量许可证的出口危险货物运输包装的生产企业,是危险货物运输包装性能鉴定的申请人。检验检疫机构实施性能检验。使用鉴定:出口危险货物的生产企业是危险货物运输包装使用鉴定的申请人。申请人向商检机构申请危险货物运输包装使用鉴定。并出口涝适载答检验漏:申观请主听体监是装外运出其口赖易腐饮烂变离质食抛品宪的摆承运我人或沟者装慰箱单返位废。必足须在烂货物崇装船湖前或罢装箱驼前练向当法地商袭检机助构申想请检系验。忠装运参易腐深烂变得质食指品的诚船舱竞或者朽集装播箱,比未经森检验封合格漂的,宏不准训装运纷。率进出灶口商旺品检趟验监灶督管竭理制禾度四抽查开检验挺制度爽:馒对必掉须经城商检聪机构判检验坝的进蛾出口磨商品棍以外舱的进鹅出口烂商品股进行氏抽查纽检验北是国成家对伞进出震口商扁品实窄施对质量劈监督腐管理元的一澡种重厚要伏方式垄。?办商检飞法?读第十杠九条充第二锋款的晕规定摔“嚷国家三商检偶部门扶可以约公布碰抽查字检验权结果弱或者献向有退关部棉门通岗报抽脖查检宁验情控况陪〞罩。找出口帮商品切出厂法前的称质量锡监督胜管理僵和检接验制伞度:省?商史检法裹?第闪二十僵条规米定:沟“香商检平机构救根据困便利这对外垂贸易饮的需饱要,携可以辅按照赏国家隐规定沈对溉列入幕目录羡的出搭口商读品进突行惨出厂均前异的质烧量监罪督管叫理和途检验辟。祥〞微代理鞠报检助单位跌注册扒登记馒制度吴:蹈申请旱从事惩代理弟报检喷的企蚊业应袍向胁所在液地商渴检机绝构莲办理蚕代理裹报检堂注册哲登记闭手续慌,代欧理报恰检单忽位在械报检行时,剪应当群向商杂检机京构提唤交付授权胡委托革书。业认证材、验遇证管埋理制桐度:阴商检及机构径可以娘根据劳国家维商检央部门酷同外熄国有献关机阻构炉签订搬的协禁议洞或者供接受访外国顿有关泪机构宵的委啦托洪进行滨进出昏口商齿品质祖量认某证工林作,摧准许帮在认犯证合第格的胀进出叨口商书品上专使用鲜质量捷认证割标志项。?型商检高法?市第二橡十四灿条规派定:羊“宜国家灭商检散部门急根据取国家饶统一墨的认谊证制伶度冈,对驳有关明进出世口商戏品实帝施姨认证手管理策。配〞滴?升商检床法?钻第二吗十六晚条规舞定:裳“倡商检依机构紫依照熔本法盛对略实施透许可涛制度搞的进牵出口哑商品嘉实行妨验证拌管理场,查卧验单狸证,且核对胁证货替是否鸣相符引。么〞痰执商检范标志腹、封勺识管能理制现度:培对检吹验合镰格的侮进出两口商泽品加懒施商苏检标好志和怎封识柔是商钩检机里构比照进出散口商膊品实载施监欠督管韵理的羊一项症具体糊工作粘内容酬。覆免验拌制度误:零列入垫必须捎实施斧检验痛的进画出口萄商品艇目录喜的进筛出口它商品纱由倘收货闯人、过发货浩人或姜者其甜生产数企业租提出忌申请恋,恒经垂国家报商检促部门揭审核林批准佳,可兴以免缸予检取验。瞎申请翠出口寸商品在免验弦的,土收发骑货人广或者妨生产戚企业乌应当使先向罩所在肃地直职属商锁检机医构伍提出愁,经盆所在者地直辛属商拜检机睬构挨初审壤合格贫后翅,方肾可向籍国家疫商检舒部门污提出霜正式猫申请劲。国赢家商制检部稀门对泻于符抗合条扮件的廉,发辉给免逃予检对验的帜批准特文件禾。坏复验沾制度唐:酒进出剪口商符品的贤报检庭人对钱商检作机构医作出床的检枣验结趋果有球异议壳的,仓可以挡向蜓原商谨检机落构扭或者魔其上孟级商贤检机辨构逐以至奶国家驾商检团部门花申请碍复验阔。受检理复塞验的汽商检谜机构款应当他自收喷到复裤验申恳请之参日起剖45屋日内衬作出通复验块结论料,仍势有异御议的土向国揪家商界检部仓门申台请复营验的庙,国房家商渴检部贸门应孙当在宅60水日内粱作出厨复验梳结论女。湖国家啊商检符部门扛、商幻检机次构及鸽其工缓作人矛员行垂为规炒范:坛1猫、国职家商忆检部忽门和法商检瞧机构戴履行咬职责症,必杜须遵资守法湾律,丢维护坝国家蒸利益脱,依值照法压定职酱权和郊法定销程序愈严格建执法条,接巧受监傍督。恶2、刊商检陵工作广人员冻应当煮定期查接受里业务仅培训钞和考懒核,师经考巡核合压格,撤方可际上岗训执行针职务跟。3植、商滴检工畜作人助员必废须忠禁于职变守,划文明蓄效劳南,遵搂守职色业道牛德,洗不得秤滥用式职权豪,谋惑取私淘利。贱4、庭国倚家商斥检部蓬门和头商检场机构思应当送建立切健全估内部伯监督案制度柴,对纷其工眠作人练员的盛执法爆活动柿进行隆监督绵检查完。5轧、商松检机滩构内夏部负议责受倦理报凑检、血检验巡、出耕证放搜行等骗主要宇岗位斧的职秆责权奔限应歼当明摊确,候并相传互分艰离、精相互悲制约预。6越、国团家商竹检部奔门和间商检轨机构非应当亭及时析收集距和向露有关砖方面级提供码进出壁口商务品检掉验方厘面的那信息文。7画、国帜家商查检部谎门和斯商检避机构页的工毯作人饮员在冬履行籍进出轧口商遗品检训验的竭职责白中,停对所怪知悉爱的商闹业秘笋密负辽有保扯密义粉务。达8、吐任何拨单位侄和个袍人均粮有权利对国姐家商夕检部础门、棍商检辆机构否及其跳工作婚人员撇的违恼法、摩违纪脂行为屋进行尚控告达、检钳举。洞收到敏控告烟、检瓣举的漫机关腥应当巡依法旅按照地职责未分工检及时脑查处派,并新为控陪告人欺、检谨举人烧保密虎。敢行政孔复议铜、行怒政诉滨讼制巴度:饥当事肤人对仇商检啄机构皆、国饥家商洽检部冒门作丙出的丽复验辜结论吉不服滩或者玉对商蛛检机碑构作苗出的情处分绍决定霜不服诞的,盲可以午依法式申请少行政年复议掩,才也可超以依弓法向送人民颤法院较提起伐诉讼减。抢〞陪如果怖该复轿验结且论是宅国家凭商检父部门协作出臭的,代那么应就当向般国家告商检美部门龙提出否行政昼复议贷申请扮。骡法律吼责任敬商检折行政扣相对师人的亿违法万行为扰及其罚法律飘责任柄:1绣、行艳政违晨法行独为:荷列入容必须酿实施峰检验谢的色进出爆口商伸品缸目录洪的进思口商吗品未杆经检测验的奉,槐不准花销售展、使盖用偶;其啊出口齐商品稻未经准检验伞合格俊的,鞠不准毛出口棍。根屿据?坏商检汽法?扁第三逝十三柴条的悟规定桥,对理逃避邮法定怜进出妹口商受品检府验的电行为葡,尚交未构胞成犯阳罪的阁,章由商贼检机遥构瑞没收串违法叨所得庄,并拐处盾货值灶金额仪5%辱以上居20部%以签下的秧罚款估。择任何盖单位猛和个愤人违眠反规湖定,络未经夏许可潜擅自萌从事国或者序超出毕许可药范围顾从事逝进出威口商姑品冈检验猴鉴定语业务愚,青根据披?商复检法关?第贸三十短四条万的规夜定,龙由商寄检机罗构责酸令浆停止半非法援经营鞠,没伪收违资法所笼得,庙并处老违法券所得须一倍筝以上掘三倍喊以下滤的罚顿款傍。根第据?病商检赞法?庄第三僵十五裕条的俊规定番,任绸何单哑位或状者个瞧人违们反国仔家法献律法句规的童规定岗,进科口或伞者出应口属吐于掺陵杂掺喘假、假以假溉充真休、以尊次充抹好的撞商品霞或者叨以不覆合格骨进出后口商称品冒栏充合婆格进催出口桌商品翠,尚佛未构纯成犯环罪的亮,属幼于镇进出绒口假柜冒伪在劣商高品椒的行霞为,索由商附检机锯构责别令帮停止锻进口瑞或者垮出口挣,四没收左违法硬所得暑,并宁处风货值涝金额阳50芦%以砍上三水倍以品下随的罚桃款。犬根据舞?商励检法益?第据三十监六条冻规定炎,马伪造揉、变错造、匆买卖浑或者堡盗窃程商检基单证坏、印蜘章、旧标志盛、封编识、板质量来认证谜标志替,尚兼不够乒刑事积处分浑的,润由商垒检机碰构授责令遍改正雪,刊没收扬违法达所得斯,并度处团货值熔金额沿等值犬以下昼的罚雹款。救2、锐刑事鹅违法塔行为动:逃轿避商顷检罪赵是指妹行为够人违辫反进帜出口椒商品砖检验圣法的届规定刺,将姓必须喉经商组检机颜构检求验的航进口倦商品标未报苹经检庭验孤而擅尖自销冻售、击使用芳,或式者将诵必须永经商角检机内构检蛾验的只出口鸣商品君未报涝经检北验合招格而掏擅自获出口皆,良情节熊严重沉的行址为。哑?刑秀法?谅处衫3年锈以下申有期粥徒刑羞或者红拘役瞎,粉并乎处或盾单处计罚金陪。币国家养商检宽部门堵、商锈检机庙构工奔作人刊员的奔违法偏行为茫及其换法律娱责任距:肥1、肚行政竖违法秃行为丝:泄清露商奖业秘剩密:掉根据框?商俭检法萄?第培三十倘七条腊规定弦,国括家商态检部炒门和挡商家姑机构喇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外贸腹易主眯管部拍门规航定不廊需要孙备案达登记能的除欲外。浓“怎从事拿对外凉工程丹承包层或者雹对外抗劳务改合作以的单吉位,惑应当竭具备轮相应洒的资检质或微者资械格。候具体转方法躁由国戒务院顶规定抓。眠〞状国营传贸易您企业敏:余根据胃世贸斩组织怖?1绢99死4年紧关贸辅总协槐定?字第1伯7条磁和其纯他有鹿关规殃定,稿所谓盘国营许贸易镰企业晌是指场在国黄际贸连易中腐根据抗国内怒法律松或在哥事实卡上享鬼有专辈营权矛或特民许权虏的政栗府企拍业和绕非政榆府企饲业,带其购攀买和闻销售黎活动榜影响拜国家争进出咳口水东平和纪方向临。无欧论是去国有删企业曾还是古私营摇企业景,或缝者半冻官方可的贸速易机套构,扭假设它腔们在让一个惕国家甩的国紫际贸程易中剧享有练专营甘权或作特许返权,终那么都尽应视祖为国手营贸遍易企修业。爹实行舞国营产贸易层的货拌物和煌经授碰权的巡经营吐企业闸目录镰,由臂国务膏院对海外贸第易主妹管部袋门会食同国暴务院苗其他陵部门尼确定干、调肺整并堤公布剧。对颜于实至行国手营贸址易管秀理的雅货物源的进运出口悉只能妙由经马授权蜜的企茂业经双营,田但是超国家滩允许税局部引数量如的国粒营贸芹易管沾理货省物的泻进出喉口由善非授断权企距业经虎营的苏除外好。贺货物题进出鼻口与望技术值进出饲口制谢度卖“冤国家牺准许效货物幼与技烘术的像自由馒进出新口。苏但是耐,法什律、练行政个法规挠另有压规定塑的除筑外。组〞暮货军物、扛技术淘进出歪口的亿限制匆和禁估止:阀国家惨基于松以下赤原因死,可行以限睬制或们者禁旱止有田关货变物、旦技术辜的进战口或衫者出屡口:仍1〕踢为维钩护国们家安耗全、夹社会瞧公共味利益功或者访公共竿道德砍,需驻要限墙制或萍者禁少止进收口或始者出畅口的软;2盖〕为删保护建人的炸健康音或者捐平安恭,保式护动岗物、锡植物舱的生沸命或润者健院康,浪保护竹环境仍,需评要限探制或罩者禁主止进北口或拜者出绑口的检;3京〕为诸实施御与黄妈金或粉者白稻银进法出口置有关布的措净施,爽需要民限制洪或者肤禁止吼进口刃或者失出口驶的;勇4〕寄国内军供给鹊短缺犯或者猛为有新效保堵护可伍能用滑竭的丽自然届资源夹,需薄要限浊制或以者禁障止出猾口的监;5寿〕输授往国挂家或质者地蚊区的蚀市场浙容量胀有限勿,需盘要限茫制出施口的纠;6差〕出走口经歪营秩仪序出逮现严迟重混缸乱,衫需要油限制茂出口盲的;椅7〕哗为建哥立或勿者加另快建任立国告内特惰定产搅业,夸需要敌限制益进口叉的;谢8〕播对任伐何形索式的吗农业忌、牧及业、盈渔业倾产品悠有必及要限忙制进引口的萍;9青〕为混保障党国家麻国际焦金融苹地位查和国坑际收退支平陶衡,否需要济限制虎进口廊的;个10毕〕依渡照法洽律、单行政疫法规棵的规可定,从其他禾需要那么限制劫或者容禁止搞进口丈或者牙出口佣的;沟11倦〕根贸据我辫国缔絮结或聚者参燕加的同国际勿条约恼、协颂定的刃规定纪,其能他需尾要限炼制或陷者禁性止进射口或惭者出犹口的昨。另理外,纪国家阿对与套裂变怨、聚睁变物膝质或舍者衍躁生此缓类物匪质的嗓物质聚有关滋的货错物、泊技术届进出绵口,格以及锈与武蛾器、奸弹药赢或者凭其他疾军用晕物资摇有关许的进斤出口搏,可鼓以采党取任至何必羽要的查措施饱,维剂护国肠家安桑全。描配额君管理际、许稀可证描管理病和关吓税配稠额管韵理:峰货物差进出退口配拉额,牧是指占国家坑对某银种货坡物的带进口录或者乞出口属规定哗一定张的数外量限蹦额,乳超过革限额将后,麦该货许物不芽得再共进口纷或者层出口台。配删额管文理分雀为进泰口配丈额管迫理和嘴出口为配额倒管理陆。严餐格地颜说并爹非属撞于配投额的旁一种司。对弓外贸梅易法糖第1怪9条换规定概,国采家对欢限制岁进口佣或者雾出口害的货尖物,摄实行灵配额枝、许晨可证企等方腐式管劈理;给对限玻制进晨口或然者出煎口的蛾技术篇,实佩行许样可证眠管理葬。进北出口瑞货物刮配额雕、关特税配桨额,御由国赵务院霞对外弱贸易耳主管赴部门申或者蛙国务槽院其贷他有役关部软门在院各自花的职悉责范诉围内重,按思照公警开、妖公平笔、公更正和刃效益缘的原计那么进抬行分破配。羊进出霸口商汽品的纸认证渔、检陈验、狸检疫纺制度样:堂国家壶实行藏统一裹的商长品合凤格评丧定制侨度,皮根据框有关乖法律机、行埋政法规规规约定,燃对进档出口庆商品驶进行广认证茧、检矮验、像检疫念。墙进出圆口自锋动许糊可制如度:发对外卵贸易症法第卸15件条规装定,疫国务屋院对面外贸捕易主头管部朗门基债于监厌测进教出口先情况纷的需掠要,旧可以弹对部哭分自丝由进繁出口温的货销物实邀行进饶出口插自动喝许可旁并公愈布其孤目录陷。实撑行自五动许繁可的于进出凡口货肢物,护收货把人、怪发货锹人在渗办理筛海关上报关坑手续断前提对出自神动许姥可申竿请的极,国站务院同对外毕贸易住主管疾部门俭或者祝其委氏托的混机构艘应当胁予以拢许可酷;未谈办理慌自动愚许可蜓手续盛的,赖海关决不予纷放行盲。进惭出口何属于呜自由盼进出妖口的养技术绞,应弯当向搭国务切院对弄外贸厕易主厕管部棉门或漠者其殖委托雪的机照构办盏理合测同备徒案登自记。治国际嘉效劳材贸易上:虎国家矩可以割限制锅或者版禁止其有关搞的国绿际服丧务贸真易:趟1〕凯为维旷护国摔家安谅全、最社会椅公共道利益活或者植公共淹道德浅,需逆要限明制或与者禁防止的怨;2疤〕为狡保护收人的袄健康蝶或者辫平安德,保封护动灵物、候植物暗的生继命或泡者健喉康,从保护棍环境锦,需降要限觉制或令者禁科止的馅;3灿〕为骨建立蝶或者零加快坑建立慰国内雅特定殖效劳树产业捷,需凤要限旋制的悄;4智〕为圾保障面国家例外汇谨收支丧平衡泊,需闹要限叶制的岔;5殖〕依炊照法下律、梨行政异法规抹的规堡定,控其他呜需要呜限制齐或者拐禁止拍的;勺6〕假设根据痰我国阿缔结隔或者聋参加盛的国早际条皆约、税协定销的规颈定,辩其他如需要县限制芹或者奋禁止渔的。粗与对浇外贸银易有堪关的稍知识榜产权求保护黄:抚国家幼依照匆有关欢知识制产权煤的法恋律、墙行政拉法规怎,保疗护与而对外摧贸易颤有关示的知额识产盘权。翠1、草进口劫货物壮侵犯追知识咱产权尿,并猜危害痛对外汪贸易煌秩序盗的,而国务晶院对和外贸套易主创管部赔门可虑以采姓取在吼一定临期限耕内禁拌止侵抹权人眉生产构、销节售的景有关祝货物支进口线等措甚施。滤2、钳知识汽产权蛮权利蒙人有之阻止笨被许叛可人胡对许滋可合歪同中靠的知芹识产路权的阔有效到性提豪出质柳疑、井进行科强制视性一躬揽子昼许可旋、在六许可午合同亮中规收定排猴他性羊返授朗条件婆等行鹊为之僵一,及并危舰害对偶外贸美易公胸平竞猾争秩白序的隙,国歇务院马对外改贸易爬主管具部门世可以染采取粮必要燃的措坛施消搅除危沈害。脉对外打贸易讽秩序告:洒对外秀贸易踪法第压33派条规翼定,贴在对究外贸凯易经欢营活类动中咸,不股得实皂施以猴不正短当的妙低价仙销售柏商品但、串短通投洗标、柱发布总虚假迷广告奶、进包行商至业贿氏赂等搬不正喜当竞甘争行偿为。竿对外烤贸易份调查思:搬对外规贸易树调查絮的事虎项:迷根据折对外俘贸易丑法第揉37孟条规易定,仔为了聋维护午对外湿贸易俗秩序及,国初务院爆对外雕贸易泊主管幻部门障可以禽自行蚀或者愚会同察国务树院其果他有杠关部遥门,怖依照纷法律钱、行蚀政法杜规的尽规定谦对下哨列事浇项进能行调松查:洁1〕奖货物涂进出终口、漏技术港进出译口、肉国际脚效劳津贸易逝对国雄内产研业及道其竞萄争力仅的影阵响;机2〕惜有关壮国家店或者妖地区察的贸丸易壁姜垒;疼3〕雹为确压定是酒否应旋当依渣法采盐取反堤倾销督、反痰补贴党或者碍保障崭措施土等对萌外贸准易救悼济措浑施,道需要孟调查游的事围项;乳4〕岭躲避隙对外桂贸易春救济半措施挑的行麦为;承5〕发对外疫贸易早中有谱关国阀家安竭全利滨益的身事项刮;7三〕其航他影距响对抄外贸计易秩腰序,葱需要艳调查肆的事倍项。哨对外猛贸易户调查浇的程谈序:获1、饰启动扑:启姨动对士外贸观易调盐查,享由国挨务院议对外浴贸易敢主管怎部门盏发布突公告兵。2虏、调谷查:催调查踩可以叙采用装书面联问卷线、召券开听桥证会病、实陪地调割查、棕委托洗调查博等方言式进高行。劈对外鞠贸易碑救济闸:重反倾把销:齐倾销啄是指占产品逗以低装于正籍常价位值的卸方式闻进口泼,并鬼由此作对国亩内已宵建立卸的相革关产必业造汉成实壮质性铲损害尘或者转产生焦实质谷损害逢的威诉胁,喇或者严对国蕉内建余立相夜关产限业造持成实笑质阻步碍。转进口灾国可号以采奸取必予要措群施来线消除跑或者扩减轻抛这种拉损害见或者段损害舅的威需胁。别反补你贴:就当进腐口产富品存话在补忆贴,和并对剥已经五建立孔的国合内产磁业造顶成实济质损偏害或校者产武生实乒质损货害威和胁,呼或者制对建寸立国料内产懒业造趁成实鄙质阻症碍时陆,进拆口国搬可以剂采取雾的措逗施包裹括采因取征扎收反鲜补贴剂税、斜要求宰出口赵国政素府停末止补孩贴或性要求素出口嚼商提摊供价脆格承忠诺。些要求判第三雄国采富取措寻施:赠其他蝴国家揪或者傅地区敬的产瓦品以加低于破正常圾价值售出口直至第像三国测市场耽,对走我国陪已建胞立的宽国内延产业她造成绘实质雕损害峰或者密产生桐实质酒损害恳威胁宜,或蔽者对凝我国幼建立观国内贵产业耐造成脚实质来阻碍罢的,殿应国贪内产禽业的旁申请芒,国仅务院乒对外全贸易岁主管烛部门总与该从第三条国政茂府进卷行磋蹦商,拢要求悔其采雀取适收当的佩措施衔。仿预警摇应急屠机制偿:舟国务遣院对俘外贸气易主问管部让门和作国务撤院其割他有书关部肉门建庭立货投物进域出口幅、技权术进努出口筋和国迷际服旨务贸皱易的曲预警爆应急堂机制将,应烤对对湿外贸俭易中险的突淘发和挤异常器情况份,维妻护国盒家经靠济安诉全。柄反规耐避措忆施:孝国家嫌对规贵避对废外贸梅易法湿规定努的对洋外贸救易救貌济措背施的氧行为道,采酿取必巧要的腥反规惰避措遇施。读对外想贸易域促进践:参对外锤贸易潜法第桥52萄条规洞定,怠国家躲根据府对外懂贸易皇开展毯的需厉要,卧建立铜和完膏善为喉对外抛贸易浇效劳贡的金喊融机吩构,载设立下对外主贸易眼开展四基金燃、风御险基碌金。琴对外暗贸易下法第句53普条规雄定,璃国家裂通过酷进出坐口信以贷、轨出口潜信用锡保险味、出层口退滚税及车其他振促进住对外蝶贸易驾的方旋式,掏开展韵对外伸贸易剧。中蜂国国侧际贸造易促蛛进组倚织按太照章贩程开缘展对塘外联记系,嘴举办委展览弃,提尽供信绩息、烦咨询肚效劳溪和其菊他对狭外贸盯易促键进活昨动。表国家鼠采取眠措施嫂鼓励杏对外透贸易凑经营加者开术拓国她际市丙场,穴采取昼对外盏投资津、对稼外工道程承蚁包和执对外励劳务期合作扮等多榨种形企式,民开展军对外爪贸易览。国践家扶膛持和要促进淹中小缴企业锻开展刘对外构贸易恭。国蓝家扶谢持和餐促进令民族愁自治农地方没和经带济不妨兴旺樱地区萍开展粘对外聋贸易悟。酿法律马责任屠:崖从业贪禁止掌是指灰对外扭贸易档经营吃者违白反对醉外贸钞易法迎有关早规定巧的,纲国务枣院对煌外贸息易主表管部排门禁闯止其服从事伪有关狭对外倾贸易督经营卸活动钟。在握禁止寨期限赔内,翼海关虑根据翻国务喊院对银外贸诱易主绣管部悟门依帆法作造出的跳禁止郊决定扫,对矩该对铜外贸姨易经冤营者派的有霸关进御出口掘货物冈不予奖办理亡报关姨验放屈手续敲。进尝出口暑属于侄禁止寻进出专口的缸货物旧或技邀术的蹈,或爽者未庸经许谣可擅事自进悠出口纸属于齿限制防进出孙口的熊货物哥或技赴术的代。衣*十乏三章把罪公司辞法律爪制度摧公司狭是指薯依照式公司迹法在瞧中国啦境内毫设立行的、蹦由法贼定数虫额的播股东稍所组狼成的暗企业听法人杂。与堪一般勤企业嚷的此不同服之处属在于此:它付是依骑照公补司法给设定似的,炮由法的定数胆额的鼓股东邻共同蔬出资慕经营劣的经紧济组牙织,瓦具有恼法人柴资格创。公五司的劲主要刘特征义:1立.公鱼司是浴依照胡公司由法设蹦立的逃经济决组织树。2简.公你司是矛由法飞定数着额的犹股东绸共同仿出资狸形成茫的经场济组鲁织。痕3.近公司誉是具拿有法登人资缘格的律经济拆组织缎。我馅国法炕律只驰规定落了有中限责湿任公貌司和萍股份川有限黎公司辩这两丛种类掀型。躺有限学责任箩公司嫌是依该照公齿司法礼在中络国境糖内设占立的舰,股误东以芒其出匙资额度为限秃对公红司承堤担责搜任,府公司故以其另全部州资产绒对公赠司的详债务待承当次责任项的企鼠业法慨人。徐特征神:1具、更具备吐公司赠的一骑般特垮征,连股东舒共同夫出资妨组织栏,具寇有法婶人资顾格,券能够过独立盾享有鲁权利安承当族义务捐的经妄济实防体。结2、滨最主调要的蓬特征础是其膜股东株以其汽出资浑额为迫限对努公司偏负责穴。3烤、有婶限责历任公墨司与脉股份慰有限席公司灿相比渔较,威其特畜征主这要是甩:资讯本不专分为负等额货股份亏,证填明股东东出画资份辉额的庸权利雄凭证盲是出惭资证紫明书悄(或夏股单纪),扯而不炎是股暗票。贷设立歼条件前:籍1、素股东着符合限法定兵人数恼。除虎国有脊独资柱有限何责任卧公司停以外时,应遣由2兽个以夏上5崖0个柴以下哨的股舅东共沃同出厅资设叛立。吵2、底股东痰出资腔到达犯法定冬资本半最低恨限额春。根粪据?返公司乌法?丝第二套十三耕条规屑定,翠注册球资本夫即公牌司登赚记机嚷关登宇记的除全体宝股东际实缴纽的出盆资额怪,不遮得少世于下赏列最欠低限授额:苗①燥生产鲜经营咱为主屯的公害司或饮以商羊品批述发为璃主的最公司灾为5父0万誉元;扮②及以商染业零影售为甲主的北公司扶为3荷0万朋元;腔③努科技权开发隆、咨往询、盘效劳揉性公粗司为予10奇万元伙。特俩定行棒业的推注册虹资本衰最低兰限额酱需高而于上耻列限挽额的依,由得法律驶、法可规另简行规成定。距3、毯股东摆共同享制定嫂公司童章程援。4称、有稻公司袍的名绳称,企建立拔符合榜有限骨责任肌公司弓要求界的组赠织机汇构。屿5、助有固堪定的端生产削经营丑场所泡和必延要的挂生产希经营喷条件疤。说股东片的出菜资方花式材有货呼币、资实物是、工签业产湖权、停非专闹利技牛术、败土地讽使用蹈权等盗。除筒货币赢方式苍外,破以其驼他方刘式作放为投水资的四,必谎须如卸实地尾进行悟评估拼作价掩,核扒实财遗产;洗土地狮使用塞权的护评估霜作价大,依悬法律顽规定津办理披,以剖工业喘产权夫、非却专利误技术累作价集出资筹的金增额不槐得超抽过有叮限责陡任公毙司注甚册资抢本的凯20垄%,升国家刷对采任用高帜新技观术成办果出唇资有粘特别梳规定娃的除袭外。漆设立白程序截:弯一种猪是登颤记设贱立妙1、刑制定渡公司丧章程电2、钳审批父。3肝、股幕东缴扩纳出吹资。鸭4、联申请掠设立谱登记喊。5思、签方发出尺资证脊明书泛。披有限奇责任采公司氏可以源设立秒分公警司,百分公次司不驰同于喂子公异司,却它虽塞可以努依法光独立迹从事贵生产扮经营于活动看,但朋是它旗只是执总公混司下荡属的农分支裹机构把,不白具有偏独立洪的法军人资崭格,运其民孤事责凝任由勤总公绑司承猴担。从组织绩机构足包括队股东版会〔态权力劳机构蛾〕、暖董事夫会〔起执行斯机构栗〕、童监事蠢会和浓经理插〔由岩董事嫌会聘柳任或拔招聘长〕。痰如果降股东彻人数多较少宫和公药司规植模较产小,后可不付设董别事会锄、监善事会卸,只锻设一野名执峡行董酒事。惜公司键的合排并警是指绩两个帽或两细个以绵上的震公司链通过盏签订论合并返协议衬,依悟法定刮程序拿,合老并为插一个逢公司去的法于律行网为。左分为遣:吸辟收合绳并,霸被吸蠢收的芹公司洒解散拿;新偶设合怠并,恳合并背各方孟解散捞。投公司卵的分设立棵是指负一个煤公司蔬分开示设立漆为两肯个以召上的太公司就。淘外国宽公司祸是指收依照绿外国港法律哈在宽中国梯境外守登记秋设立袜的公秆司。音要在计中国屈设立返分支笨机构慕,向泪中国音政府匠提出嚼申请颗批准星。分钥支机张构必筹须遵胸守我神国公紫司法拦的规野定。猜分支理机构巴不同段于其厉子公途司,凤后者宰在中即国登鉴记注分册,朝是中以国的勒公司上,具束有法善人资客格。卧而分厅支机黄构仅激仅是孤外国悠公司吧的驻肝外机昏构,辞不具虫有独墨立的匪法人两资格卵,不彩是独孔立的首民事宋主体财,因剩此,计分支蜜机构犯自身盾不能骄承当笼民事旨责任混,它遣的民污事责牙任只逗能由皮它的区派出晓机构驶即外确国公弄司承到担。如*十嚷五章垦辅合同戴法律帐制度合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。特征:1、合同是一种法律行为。2、合同是双方的法律行为。3、合同是当事人的意思表示一致。4、合同各方当事人的法律地位平等。合同法的根本原那么:平等原那么;自愿原那么;公平原那么;老实信用原那么;遵守法律、行政法规,尊重社会公德的原那么。合同订立的形式:口头合同形式、书面合同形式、其它〔默示和推定〕。合同的内容:由当事人约定,包括条款:1.当事人的名称或者姓名和住所。2.标的。3.数量。4.质量。5.价款或者报酬。6.履行的期限、地点和方式。7.违约责任。8.解决争议的方法。合同订立的方式:l.要约。要约寺是希坟望和奔他人思订立侧合同喝的意理思表咬示,毁该意睡思表揉示应争当符生合下微列规砌定:异〔1镇〕内军容具画体确诉定;隙〔2浓〕表渐明经蝇受要港约人勉承诺轰即受铲该意菜思表劲示约胃束;杨〔3播〕要克约必因须向撒特定雾的人骡做出痰。2哥、承烫诺。堆承诺忽是受摄要约梢人同芹意要锤约的稻意思邪表示高。甲合同合的成集立悬是指声双方妥当事行人之扯间通届过协妥商,胁就合松同的行主要亩内容鸽达成览一致单意见懂,建编立合哭同关曾系。什?合忠同法休?规土定:左承诺销生效嘉时合列同成乱立。葛承诺章生效欠的地鹊点为桃合同妈成立晨的地非点。有效合同是指双方当事人订立的符合国家法律的规定和要求,具有法律效力,依法受到国家法律保护的合同。?合同法?第四十四条规定:“依法成立的合同,自成立时生效。〞合同的有效条件:1.签订合同的人要有相应的民事行为能力。2.意思表示真实。3.合同内容不违反法律和社会公共利益。效力待定的合同是指合同已经成立,但因其不完全符合有关合同生效的要件,其效力能否发生还尚未确定的合同。有三种:1、限制行为能力人订立的合同 2、无代理权人以他人的名义订立的3、无处分权的人处分他人财产的合同。无效的合同是当事人虽然协商订立,但因其违反法律要求,国家不成认其法律效力的合同。无效的合同从订立的时候起,就没有法律约束力,不受国家法律的保护。五种合同无效:1.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益的。2.恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益的3.以合法形式掩盖非法目的的。4.损害社会公共利益的。5.违反法律、行政法规的强制性规定的。合同履行的原那么:全面履行原那么和老实信用原那么。合同履行中的抗辩权:同时履行抗辩权、先履行、不安抗辩权。违约责任是指合同当事人不履行合同义务或者履行合同不符合约定的,应依法承当的责任。违约责任是指合同当事人不履行合同义务或者履行合同不符合约定的,应依法承当的责任。构成要件:我国?合同法?第一百零七条规定:“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承当继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。〞主要:违约行为客观存在〔核心要件〕、抗辩事由不能成立。合同争议是指在国内和涉外的经济活动中,合同当事人因合同是否成立、合同成立的时间、合同内容的解释、合同的履行、违约责任以及合同的变更、转让、解除、终止等过程中发生的合同纠纷。解决方式:1.协商2.调解3.仲裁4.诉讼。涉外合同争议的法律适用是指双方当事人发生合同争议时,仲裁机构或法院以哪一国的实体法标准作为解决争议的准据法的问题。?合同法?第一百二十六条明确规定:“涉外合同的当事人可以选择处理合同争议所适用的法律,但法律另有规定的除外。涉外合同的当事人没有选择的,适用与合同有最密切联系的国家的法律。在中华人民共和国境内履行的中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同,适用中华人民共和国法律。〞原那么:1.意思自治原那么。协议选择合同争议所适用的法律,我国?合同法?规定采用的是有限意思自治。具体表现在:〔1〕选择适用的法律时,必须经过双方协商一致,一方不得强加于另一方。〔2〕不能违反中国法律的根本原那么和社会公共利益。〔3〕在中国境内履行的中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同必须适用中国法律。2.适用与合同有密切联系的国家法律的原那么。委托合同是委托人和受托人约定,由受托人处理委托人事务的合同。特征:1、委托合同是受托人和委托人之间签订的,受托人为委托人处理事务的合同。2、委托合同是当事人之间基于信任而订立。3、受托人可以委托人的名义也可以自己名义为委托人处理。4、委托合同可以是有偿的,亦可以是无偿的。5、委托合同为诺成合同和不要式合同。应订立条款:1、委托事务条款2、处理委托事务的方式条款3、可否转委托条款4、费用及支付方式条款5、报酬及支付方式条款6、报告义务条款7、保密义务条款。委托合同当事人的权利和义务:(一)受托人的权利:受托人的权利主要包括费用请求权、报酬请求权和风险损失赔偿请求权。1.费用请求权。2.报酬请求权3.风险损失赔偿请求权。风险损失赔偿请求权是受托人处理委托事务时,因不可归责于自己的事由受到损失的,有权向委托人请求赔偿损失的权利。条件:〔1〕受托人必须有损失〔财产和人身〕。〔2〕受托人的损失是由于处理委托事务而直接发生的,受托人的损失必须与处理委托事物之间具有关联性。(二)受托人的义务:1.办理委托事务的义务。2.诚信义务。3.注意义务。4.报告义务。5.保密义务。6.转交财产义务。(三)委托人的权利:委托人的权利,主要包括请求受托人处理委托事务的权利,指示受托人处理委托事务的权利,要求受托人诚信勤勉地处理委托事务的权利。(四)委托人的义务:主要包括支付费用的义务、支付报酬的义务和赔偿受托人风险损失的义务。其中支付报酬的义务只存在于有偿的委托合同中,而支付费用的义务那么无论委托合同有偿或无偿,均可存在。另外,受托人在处理委托事务时,因不可归责于自己的事由而蒙受损失,委托人应当对受托人的损失予以赔偿。*十四章外商投资企业法律制度外商投资企业是依照中国法律设立,外国人在中国境内以直接投资方式参与或独立出资和经营的各类企业的总称。从投资主体外商投资企业是外国人参与或独立设立的企业。设立地点外商投资企业是依照中国法律,在中国境内设立的企业,包括外国公司在我国设立的子公司,不包括外国公司和其他经济组织在我国境内的分支机构。外商投资企业法是指调整外商投资企业在设立、管理、经营和终止过程中产生的社会关系的法律标准的总称。中外合资经营企业是指中国的公司、企业或其他经济组织与外国公司、企业、其他经济组织或个人根据中华人民共和国法律的规定,在中国境内共同投资、共同经营,按投资比例分享利润、分担风险及亏损的企业。设立的条件:在中国境内设立的合营企业,应当能够促进中国经济的开展和科学技术水平的提高,有利于社会主义现代化建设。国家鼓励、允许、限制或者禁止设立合营企业的行业,按照国家指导外商投资方向的规定及外商投资产业指导目录执行。组织形式是有限责任公司。注册资本是指为设立合资经营企业在登记管理机构登记的资本总额,应为合营各方认缴的出资额之和。外国合营者的投资比例一般不低于25%。组织机构:董事会和经营管理机构。属于以下行业或情况的应在合营合同中约定合营期限:〔1〕效劳性行业;〔2〕从事土地开发及经营房地产的;〔3〕从事资源勘查开发的;〔4〕国家规定限制投资工程的;〔5〕其他法律、法规规定需要约定合营期限的。中外合资经营企业的终止情况:〔1〕合营期限届满;〔2〕企业严重亏损无力继续经营;〔3〕合营一方不履行协议、合同和章程规定的义务;〔4〕企业因自然灾害或战争等不可抗力遭受严重损失,无法继续经营;〔5〕合营企业未到达经营目的,同时又无开展前途;〔6〕合营企业合同、章程所规定的其他解散原因已经出现。中外合作经营企业是契约式的合营企业,合作的根底是合作企业合同。在合同中可以不计算各方投资比例,不按投资比例分配利润和承当风险,而是以约定的方式确定。组织形式:基于合作双方的意思组成法人企业〔有限责任制〕或非法人企业〔联营式〕。合作条件:是现金、实物、土地使用权、工业产权、非专利技术和其他财产权利。利润分配方式:既可以实行利润分成也可以实行产品分成。资本回收:按约定由外国合作者逐年回收其投资本金;合作期满时,全部投资收回,合作企业的全部固定资产归中方所有。还应同时约定外国合作者在合作期内先行收回投资的方法。组织机构较合资经营企业更为灵活:董事会管理制,联合管理制、委托管理制。外资企业是全部资本由外国人投入,没有东道国资本参加的企业。不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。法律特征:1、是依照中国有关法律在中国境内设立的企业。区别于外国企业是指在国外依照外国法律设立的,经东道国法律的许可在东道国境内从事经营的企业。2、外资企业的全部资本由外国投资者投入,企业中没有中方的资本。这是外资企业与中外合营企业的主要区别。3、外资企业是指外国的企业和其他经济组织在中国境内的子公司,或者指外商在中国投资新建立的企业,不包括外国的企业和其他经济组织在中国的分支机构。组织形式为有限责任公司。经批准也可以为其他责任形式。法律地位:外资企业具有中国国籍,依法受中国法律的管辖和保护;外资企业具有我国法律规定的法人应具备的条件的,取得中国法人的法律地位。外资企业不具有我国法律规定的法人条件的,取得中国合伙企业或其他类型的企业的法律地位。作价出资的机器设备运抵中国口岸时,外资企业应当报请中国的商检机构进行检验。十六章海商法律制度船舶关系主要指船舶所有人、经营人、出租人、承租人之间,抵押权人与抵押人之间,救助方与被救助方之间的关系。新中国的第一部海商法是1992年制定,1993年7月1日起正式施行的?中华人民共和国海商法?。我国?海商法?适用于海上或与海相通的可航水域的货物及旅客运输以及船舶碰撞和海难救助等海上事故。但?海商法?第4章“海上货物运输合同〞的规定,不适用于我国港口之间的海上货物运输。船舶:“本法所称船舶,是指海船和其他海上移动装置,但是用于军事的、政府公务的船舶和20总吨以下的小型船艇除外。〞船舶登记是指对船舶享有某种权利的人向国家授权的船舶登记机关提出申请,并提交相应的文件,船舶登记机关经审查,对符合法定条件的予以注册并以国家的名义签发相应证书的法律行为。我国对外国籍船舶的管理:对其入境后的行为进行监督管理;港务监督机构、海关、边防检查机关、出入境检验检疫机关等对进出我国港口的外国籍船舶联合检查;海上货物运输合同:是双务的有偿的合同,承运人的义务是把货物从装货港运至目的港,托运人的义务那么是支付运费。除了具有一般合同的特征以外,它还具有以下特征:双方当事人“意思自治〞的余地有限。.海上货物运输合同的收货人大多是合同的第三方。海上货物运输合同的订立:海上货物运输合同由承运人与托运人磋商订立,可以口头订立,也可以书面订立,但航次租船合同应以书面形式订立。在海上货物运输合同中,发出要约的可能是承运人,也可能是托运人。承运人发出要约称为揽货,托运人发出要约那么称为租船定舱。海上货物运输合同的解除:船舶开航后,因不可抗力或者其他不能归责于承运人和托运人的原因致使船舶不能在合同约定的目的港卸货的,除合同另有约定外,船长有权将货物在目的港邻近的平安港口或者地点卸载,视为已经履行合同。海上货物运输合同的履行:海上货物运输合同关系的各方:“实际承运人〞是指接受承运人委托,从事货物运输或者局部货物运输的。“托运人〞是指与承运人订立运输合同的人,或者实际将货物交给承运人的人〔发货人〕。“收货人〞是指有权提取货物的人,提单收货人栏内填明的人,就是有权提取货物的人。承运人的责任:使船舶适航〔Maketheshipseaworthy〕、管理货物〔Inthemanagementofcargo〕、不作不合理绕航〔Unreasonabledeviation〕。海上货物运输合同条款不能减轻或免除这些义务,因此,这四项义务也被称为承运人的“最低法定义务〞。承运人的免责权:?海商法?第51条列举了12项承运人对在责任期间发生的货物灭失或损坏不负赔偿责任的具体事项运输合同只能减少,不能增加,否那么无效,因此,又被称为“承运人的最高法定免责〞。这十二项法定免责事由是:1〕船长、船员、引航员或者承运人的其他受雇人在驾驶船舶或者管理船舶中的过失,这也叫航行过失免责,即航行过失免责的规定使承运人在有过失的情况下仍然可以免除责任,这是一种非常特殊的免责规定,是为了照顾海上特殊风险而设;2〕火灾,但是由于承运人本人的过去所造成的除外;3〕天灾,海上或者其他可航水域的危险或者意外事故;4〕战争或者武装冲突;5〕政府或主管部门的行为、检疫限制或者司法扣押;6〕罢工、停工或者劳动受到限制;7〕在海上救助或者企图救助人命或者财产;8〕托运人、货物所有人或者他们的代理

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