汽车行业政策法规

1第一章汽车行业政策法规本章导读目前，中国是世界上的工业强国，汽车行业被誉为“工业中的工业〞同时作为影响国民经济的第三产业效劳业也随之迅猛开展起来，并不断在汽车行业中开展起来。随着汽车行业的开展及汽车效劳业的兴起，国家乃至国际上为标准汽车行业的秩序,制定出相关的政策法规，以标准汽车行业以及效劳业的平稳开展和正常运行，使中国汽车业成为国际上唯一独放的绚丽之花。汽车行业的现状及开展趋势中国汽车行业的开展现状现在中国的汽车产业正处于快速开展时期，无论是产量还是销量都是在快速的上升，这主要和国家经济开展的大环境、人们生活水平的提高有这密不可分的关系。与此同时，中国的汽车后市场也在开展之中。

“汽车后市场效劳〞的定义是指汽车从经销商出售给顾客的那一刻起．直至该汽车报废送至回收站之前，为该汽车提供全过程的各项效劳，包括车辆保险、上牌、年检、养护、维修、配件更换、装具添置、清洗加油、泊车管理、行使指挥、违章处分、信息提供等等的一切效劳。详1.破1中守国汽衬车行坐业的季需求肉状况槐中国银参加透WT蔬O以廊后，磁中国堵的汽词车工透业迎不来了世新的痕机遇菌和挑肠战，接中国毁的汽能车工农业将斧发生睡深刻印的改胜变，否中国素汽车旷也将叹从封降闭走享向开奸放，括国外围一些德先进烂的汽靠车理滋念，惨也将妨会源巨源自不断舅的输遍入到授中国侮汽车诉行业播中来惯。中容国汽允车市抄场持惕续、爆快速票的增挺长，啄私人源汽车聋消费耐比重弊逐年糖提高满，有锄关专闻家估激计，皮由于拘国内卫市场贴需求旺量大苹，私溜人购座车的展需求腥将成猴为推恭动中颤国汽形车市常场成钟为世劫界最藏具活杏力、榨增长充最快勇速的振区域糕市场已的决玩定性会力量浩。2翠00雀4-忆20铜10肃年中理国汽晚车保三有量经将以膨16烤%-证20厌%的敲速度院增长坐，到弦20盘10批年我碰国汽幼车保楼有量堆将在霉66疯50缩-8窄43循1万势辆之草间。砍可以士推算舱20止10捕年汽声车的伏年需吩求量忌将达戒到1灭30艇0-齿19碧00演万辆寄之间禁。汽裙车需征求量酱和保织有量品出现现了快敞速增控长的狱趋势管，按扯照国篇际上斜通行像的说棋法，艇汽车惠后市催场所索产生凶的利攀润，期与相裹对的伤前市摊场比买较，炮比例家大约铸是7佩∶3特。也会就是咱说，调在整昼个汽哭车产虫业链辰上，虎后市配场产剧生的犬利润奇至少伟要超押过前礼市场剑1倍旋以上鹿。我航国汽脖车后疯市场让已经求进入剃了一变个较燃高增气长期谊。因港为一福般情面况下移，车搞辆使由用4测年到节9年克之间途，其亮售后按效劳怨的市泪场是械最大辛的。美因此众，中境国有如望在前21内世纪贯前1扬0年疯成为材世界菠上最辅具成除长性满的汽冲车消扛费市逐场,惕海口婶汽车闷违章醉。汽险车在蚀中国甘日益疯开展浆成为宪一种旬群众蒙消费虫品，墨将直找接推锋动中厨国的驾汽车赶后市市场发狼展御1.眉2我除国汽茫车后蚁市场冰的现演状烤目前尽我国顿汽车绵后市学场的唯经营蛇模式徐、管潜理服掘务、芹竞争孕意识准等还碍存在枝一系圾列的盖问题慎。为梢了应伟对即羞将到姜来的樱国际补竞争虎，我逃国汽梨车行溜业迫童切需孝要明意确汽喷车后含市场珠在整击个汽询车行具业市薪场中律的重慰要地栗位，臂提高丑效劳舍质量逃和服换务水恋平。参1.技2.块1芝规模讨小、烟经营斜分散杨、缺档乏行金业组剥织性词槽我国约汽车松后市栏场目雕前的马一个芹显著太特点壮是小挽而散婚，新染车室销售顾、二兆手车姐交易伸、租乱赁、撤配件川和用唱品供洗应、黑汽车测改装冒、美其容养冷护、敬检测桃维修律、私金融盼信贷浸、保花险、罪俱乐音部等凳各自皇为政潜，分雕散经始营，粉各企杯业各丑自花状费大匪量的模时间稳和费筋用去撤搜集险、分低析有该关政垮策法闸规、道市场领环境序等信稿息，撑但由魔于种浪种原陶因，狡所得桨资料水的置半信水查平较疫低，缴因而依导致筐企业亭在制乖定一挪系列永决策败时产洁生偏筛差甚奏至重言大失床误，贯给企体业发已展带腹来严胖重的婶负面教影响育，也叙使企抽业经玩营难贱以形顷成规路模效敢益。袭而规配模大仪在某寸种程农度上纤代表吩了资弄金和栽技术朱的实膜力，奸只有叼上规杆模，杜才能晌与国迎外企织业抗欧衡。测瓶

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企靠业二错手交呈易，锡按增纵值部厘分收乞取增位值税泼。式〞拉区对于没产品弯的市军场准咽入，绿?汽逝车消竹费政伟策?筐中规饭定：定“碰从2堤00穗2年凝起，俗国家听对进站入市霸场销迎售的另汽车赏产品惕实行漂型式般认证屋管理怎。有暮关政葵府管元理部口门将蔽指定免型式蒙认证鲁机构斧定期杠发布饶‘鸽型式得认证鹿公告虹’惧，未膛经认兴证批吨准的絮产品洞不得很销售甩和使丽用。盒〞引须对于更公安淡部门早，?惠汽车蔑消费颈政策舰?要坛求：馅“修公安炎交通仔管理溉部门炒要建馅立汽身车登田记证衔制度要，为狗车辆踩管理走、汽吩车消倍费信词贷、化二手翅车交环易提找供服做务。欣〞宁幻同时巧明确蓬表示味：剥“苗国家乓鼓励俯有关腥专业广银行袄以消芹费信伏贷方主式为独私人茎购车茧提供辨效劳俊。支趴持有狡条件耳的企羡业积勒极发工展专瞧业服罪务于裳汽车歉销售茧的非奴银行栏金融折机构域，建摸立个械人信斑用信搬息体以系、后开展吨消费削信贷趣、融昏资、州租赁见等各赚项业倦务。蕉〞例这一漆系列桂政策纷的目锦的非驾常明橡确，翅就是谅“朋鼓励宵国内术汽车茶生产欠和金设融服抗务等咐企业响积极坏开展净汽车摊效劳攻贸易退，通泄过借玉鉴和绿运用羡国外益著名现厂商说在汽琴车服责务贸绘易方务面的聚营销糠方式施、管惨理经羊验和练效劳炕理念甲，在容5年揭期内靠，建惩立起骄比拟段完善日的国漆产汽断车品区牌销考售和方效劳老体系沃。僚〞娃3屠、2遇01袖0年朋汽车倦消费设政策皂将继销续持秒续宽天松斧据统区计，帆09耽年汽菠车市爽场旺郊销超疏预期邀,投候资者勇关注迫明年纱汽车着消费幼政策召变化晨,肆有关苦人士告判断粱20栏10林年消削费政宪策仍湖将维聋持相字对宽情松。咐09润年汽运车消诱费快壮速提蹦升,品汽车臂产业雀对经却济的响拉动等作用务明显胁,汽哭车相缺关消猎费拉丈动G蔑DP役新增萄1-意2%武。考傻虑到刚经济土持续凭增长胖的需至求,序我们酸判断充20抚10趟年汽钓车消志费政舟策仍让将维玩持相流对宽乳松。销购置晒税减行半,抢汽车法下乡群、汽渴车以裙旧换敌新、腊新能惯源汽锡车补闸贴等梢消费领支持蜂政策依有望浮延续拜,汽烤车金楼融等喇鼓励改消费狗措施雪将助孝推消万费需扭求提挤升。抗拖汽车距消费普政策充有利俗于改嫁善消考费结魂构,稼助推牌销量块提升切,预坝计购闷置税化减半年、相息关补五贴等驻政策靠将持机续。扇购置犹税减荷半政押策有祝助于慨调整烧汽车仓消费虎结构话,1宅-1列0月阁,汽仇车销爷量达合10讽89涉万辆涛(+东38业%)努,购拍置税躺减半邪政策于助推紫1.滚6L爸以下贝排量涉轿车伞销量碎增速帐高达帖60跟%。籍汽车侦下乡肉、以柔旧换阳新、膜新能谷源汽夹车补汤贴政杂策促贡进微东客、凳商用染车、悔新能绣源汽唤车消装费。阅预计屯上述夺政策绵20习10本年仍孔将持膏续,围具体吉支持匪、补保贴方诞法或颂有微葵调。坝汽室车金堪融支售持助络推消传费规测模提搭升。郑国内擦贷款右购车桥比例怪仅为绢15怠%,妨美国椅、日泡本、点印度碑、巴宿西贷迫款购租车比主例分威别高喂达9谨0%刘、7旷5%篮、8版5%掉、8习5%德,中半困汽亏车金垂融存柴在较寒大发森展空狡间。棉汽车急金融佩效劳动支持浇将助蓄推汽愤车消屈费提图升,扁降低鉴购车闪门槛益,将渔推动拣汽车穿消费百需求抹增长券。演中国介汽车费消费蔽存在鸣较快农螬长台的基饭础,饼预计燃未来剧三年拨汽车这销量捎增速急为1促0检-1迁5%杨,2董01买0年谣在消志费政晶策刺腾激下痒销量照增速夸有望连到达倚15壁-2长0%锻。预寺计0旺9年艺汽车闷销量远有望洪超过旺13纵50示万辆域(+兼44份%)珍。预峰计2邀01植0年藏汽车歉销量送接近旬16呈00帝万辆良,以古轿车渴为主圾的乘腾用车祝将引限领汽丧车需孙求提脆升、温中重替卡、签大中退客市社场也哪将快狼速提掩升。泪行丰业风悉险因死素:穷宏观脏经济己形势舱逆转录,原绝材料恭价格筒显著秤上涨愚,油黄价大上幅攀滩升等拖。趋销量窝提升拒带动续业绩茂预期雁和估储值水慢平增辉长。荒维持克汽车放行业奇“艳强于惕大市夹〞凶评级敲,重首点关阵注一鱼汽轿哨车、膝上海汉汽车鸡、一蛋汽富朽维、弓华域捕汽途车、抓潍柴圣动力增、悦资达投氏资、采福田街汽车故、江醋淮汽帐车、茅一汽堆夏利杏、长糕安汽猪车猪等。氧4、经各国既的汽孟车消拴费政劝策是筑以鼓练励为奉主鸭中国站改革覆汽车永消费毯政策访的指杠导思雄想是犯鼓励晨开展嫌汽车再特别裤是鼓像励私廊人购近车；坊同时为，要饶有利昆于节混约资纹源，灯提高坝开展撇汽车勿的社否会效薄益，份尽量术防止枝和减粒少发连展汽梁车带羞来的蚁消极换影响肥。疤“身以鼓河励为队主嘴〞菜的推具体取实施储方法米：绕1、崇按汽窃车购扭买、喝拥有来及使介用三粒个阶侍段设醒置税胶费科温目，记以较福少的敢税种渐覆盖纵三个行阶段怒，并需实行访全国堵统一压的税跪费政监策。世〔1员〕寨汽车金购置哭阶段妄的税定费是召车主假设为获骂得新羽车合钩法拥孩有权回所必镰须支锈付的半费用友，包将括增洁值税粒、消顷费税包、购去置税敏、注借册税坡等。词汽车储购置错阶段费税费榴对汽更车需拆求影免响最歪大，纱因此翅大部钻分国煮家都先通过甜调整茂汽车猴购置碰阶段仓的税善费标割准来险到达控鼓励焰汽车献工业气开展翅的目笔的，事如4崭0年员代日薯本汽扶车消震费税载曾经蛮高达宾20努%(世原为洲物品舍税，糠19袄89科年过竭渡为腹所有姨产品寺统一国的消职费税程)，拔19职97就年已这经下碰降为粉5%宪。韩蒜国也藏采取煮了与常日本佣相似山的做赌法。美兴旺侮国家拌在汽卵车购古买阶马段税准费设灯置的章一个涨共同扛特点该是普直遍把侧汽车偿与其扎它商呢品同担等看哨待，悠征收文相同段的税累种，应采用谣相同塑税率域标准熊。如钉德国角、意牛大利永、瑞膛士等就国都纱只按牺普通耽商品咱对汽娱车征宋收销烂售税季和增关值税浑。施〔2撤〕落汽车持拥有新阶段扎的税稳费是赏车主至只要妻还拥逮有汽炊车，休无论或使用病与否商都必漏须按那么月或偿年缴饱纳的壮费用挥，如况汽车瑞税。朽对汽柜车拥之有阶吓段税锣费的悬征收昼，最古初更犁多是液出于插对车扣辆日点常管皇理业钞务费挨用的秃需要射，目颠前许避多国悉家利跌用这假设一杠坏杆来贸到达乱鼓励碗省油槽、清纵洁汽老车的具保有灾。麦〔3吃〕汪汽车虑使用收阶段鼻的税匆费是乡车主仔在使耐用汽仓车时遣要付绒出的似费用玉，如垄燃油笑税等站。由锤于汽麻车只仿有在尖行驶肠时才帜涉及葬对道惕路的界使用藏和消匪耗，舞根据苦用户术付费基原那么挠，道糠路等抛交通失设施艳的建买设维奉护费纷用应逗当由线汽车哈的使馆用者给来承枝担，墓目前想国外拼大部美分道眼路建盟设维谊护资颤金，阳主要知来源侦于汽华车使闹用阶旱段的油税收铃。跟2、嗓税费眠名目侨少，赌税多糕费少娃。壶3、孟鼓励泛汽车扰购置物，抑椒制汽桥车使金用。感汽车在使用敬阶段握的税艇费是芽汽车岛税费蝇的主来要构拐成部鹅分，而约占蔽汽车异全寿舍命税企费总掩额的异45皮%至悬70逗%。谣〔种一体〕恒对低雷排量翠汽车红采取任优惠草政策罚。日报本对喂微型针汽车吨采用协特殊中的优喘惠税禾率。革一般滥汽车浩税最形低为逢75房00善日元各，最挨高为随11怨.1摊万日墓元，权而微旬型车抚税只奶有3伴00筛0至换72碧00难日元名。在挽车库按规定醉、安芹全基躺准、禾年检搅、驾轨驶执捷照等恰方面订也有县优惠蛾。(遗驾驶踢执照弹优惠右于1边96董8年倘取消欣，安商全基满准优封惠于荒19替98枣年取乡消)岔。9第0年事代初光，丰菠田、葡日产荒等汽自车公周司曾看经要凳求通飘产省阵取消夺微型吩汽车逮的税词费优真惠，漆认为险那是厌日本测贫穷洁时制榜定的方政策秆。通醉产省历答复敌说：雨微型敏汽车嫌省油片，污燕染小岛，有豪利于补减轻肾交通然拥挤傲，应虎该坚丘持鼓完励使啊用。屯韩国曾对排辫量在苹80搭0M狮L以辜下，爷价格剧在3爸00臂万韩冠元以烧下(席约3便80疮0美轿元)黑的轿帐车减捧免特丛别消器费税棵。汗〔轻二子〕返降低归税收惯以刺缺激汽旗车购巩买。旧90次年代院初，屋法国像政府说为增渣加汽赖车消天费，程振兴锤汽车鲁工业传，采剪取了增以下给措施组：浆1、姥从1虎99泄4年侄起不塞再增侍加税踩收。腿2、柜从1迅99末5年岭起降轨低个伍人所宋得税妙。涂3、膊启动腥刺激旦轿车蓝消费跨的充“涝临时裤鼓励铅方案绘〞蛮，从牌19饮94释年开运始，茎但凡脑废弃膨车龄咏超过蚂10琴年的分旧车笛而购膊买新辰车的技，可向以享学受政被府5枕00丹0法悼郎的感补贴扛。世4、场公务蒙用车驻折旧肤额从葛19继94迷年起体由7酿.5徐万法发郎提迅高到戒10卸万法睁郎，倚折旧筋年限爸为3摘年。胸5、亡私人仿购置雕新车素可以永提前纠支用猾原来编规定征冻结杯5年避的绿“腔参与猫企业拜资本蜻基金月〞谦。欲〔罩三催〕拦加强栏汽车概消费毯的环蓬境建替设。孝为支孤持汽矩车消炕费，颠日本现在6非0年站代采观取了雀许多甲重要称措施售：慌1、庭通过辆实施尾国民每收入以倍增脑方案醋提高属人民莫收入雅水平胜，增径强购絮买力您。计垄划目绿标是药10浅年间杠GD该P增抖长一遗倍左奴右，房实际此执行乎结果揉是增章加2幕.7把倍。妥2、啊完善蓬汽车漠市场远管理诵法规姐，如熟?运坑输车胁辆基瓣本法惜?等场。拘3、某扩建植交通拉根底饼设施灶。日问本从巡19渠54允年到的19倾72呼年共敬实施闯了6告个道摸路整盛备5旅年计播划，挽道路默建设馒投资铅占G肌DP层比例牢从0径.6突7%巧提高泳1.咱96评%，念道路这总延波长从矛13辞.5止万公光里增椒加到尸10羞8.竭1万使公里盆，铺界装率盖从2迹.1从%提沫高到咐43蹈.2与%。述4、蕉完善很相关唯税制矮。直5、俭促进游国产挂轿车冤降低寸价格绸，平析均降亦低了按50夹%左追右。穴三难、扎我国皇零部苍件出禁口政牙策匹商务漫部、暂发改抢委、仙财政监部等喜六部鸡委1缝1日唐联合子发布涉促进午汽车毯产品散出口晓持续承健康梁开展天的意巴见，济明确桑了我紫国汽确车及腹零部汇件产格品出贷口不回同时着期的观阶段湿性目粪标。佣意见障首次孩明确哭了汽抖车及缘零部捞件产吨品出究口的牲开展变目标裕：汽爷车及羊零部尼件出亮口从真20鸣09晒年到渔20卫11音年力歉争实看现年饲均增挎长1赛0%行；到卫20鸭15刻年，日汽车墓和零番部件坟出口愿到达证85妄0亿棚美元妻，年超均增轧长约心20秩%；冶到2妄02苹0年介实现惨我国饶汽车惕及零邪部件丽出口菊额占涉世界咱汽车装产品强贸易棉总额巾10阳%的板战略顶目标软。拢近年嗓来，护我国鹅汽车杆及零撤部件见出口侨呈现扑快速姻开展钉态势糖，2豆00诞1－荒20坚07荒年年心均增粥长近旺50片%，唤20吃08识年汽六车产纺品出坚口已纤达3堤02扛亿美吐元。震但从限总体豆看，借我国役汽车古及零管部件宏出口辟与发趋达国腹家和淘新兴砌工业莫化国亡家(奖地区己)相榆比仍步有很犁大差萌距，运目前吼尚处木于起竭步阶吓段。牢20竟08施年下鼓半年黑以来返，由等于金刃融危渴机的警影响惯，我奏国汽现车产骂品出全口存梁在的户问题贼更为正凸显恒，出灾口大逗幅下雄降，滑汽车用产品川出口贝面临膏严峻仿形势厦。意详见还螺提出勾要积真极应费对和丛化解升国际箭贸易侄摩擦蝶。加判快建屠立我合国汽赌车产肯品贸尼易摩睡擦预饮警机兼制。塌密切嚷跟踪弱、收亡集和蹈整理脖国外裤汽车道产品络贸易牌摩擦庆相关块信息匆。充斯分发土挥中喊介机半构的祖作用忙，组屠织企筒业早晕准备为、早床应对旦，最姜大限乡度维组护我倍汽车底出口截企业污的权伸益。笋汽车盘产业竖是国愁民经眠济的搞重要分支柱运产业第。经托过近响年来选的快业速发室展，瞎汽车盈产品征出口殖已成寺为我打国汽饲车产柜业的耀重要傻组成射局部养和转锹变外还贸增慰长方王式的比重要阅载体敞。为揭应对鹊国际狡金融翅危机炸的影呜响，汪按照含“布保增助长、叮扩内究需、会调结变构六〞辱的总聋体要挤求，三落实阳汽车策产业阔调整冒和振杨兴规以划，怕促进缘我国尘汽车现及零闷部件靠出口红持续揉健康悦稳定削开展顾，现祖提出秃如下猾意见裂：语1雹、我朴国汽齿车产猜品出孤口现遵状和除面临丰的形孔势悔中国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