2002-2005年双牌县泷泊镇城镇建设

2002—2005年双牌县泷泊镇城镇建设工谢泽生总结（2006年9月22日）（三）投资渠道不断拓宽。在资金投入上，我们不懈努力改革城市投融资体系，变大政府一家资金投入为社会多方资源共享，形成了城市建设投入产出的良性循环。一就是向上寻求。2002年以来，已寻求上级扶持资金4000多万元。二就是银行贷款。2004年，通过设立城建投资开发公司，用市场化的理念回去经营城市，储备城市土地，存取城建基础项目向国家许龙富，先后许龙富近亿元，建设城北新区路网和旧城扩建居多的城市基础设施，构筑城市发展骨架。三就是招商引资。2002年至2005年，先后征选了八大基础设施项目，精心外包装，广为招商，共导入资金9000多万元，建设了文化、商业、交通三大广场，新增商业旺铺200多个，新增两大消闲购物中心。四就是土地聚资。通过寡头寡头垄断一级土地市场，盘活现有房地产存量，实行统一托市、集中佳士得和组团研发，以以获取扩建资金，打造出系列商贸和消闲亮点。五就是社会筹资。县里明确临街单位为旧城扩建第一责任人，鼓励单位干部职工独立自主研发，引导山区农民回乡靠镇，不懈努力挖掘民间潜力。2002年以来，总计15个单位实行了迁址，26个单位进行了外部装饰，1.3万农民迁入县城生活。六就是业主垫资。在确保业主投资收益的基础上，积极主动引导业主垫资搞出出来建设，减低资金短缺矛盾。在县城紫金中路提质扩建中，电力、电信和广电等业主单位自筹资金400多万元顺利完成了紫金中路的“三线下地”任务。通过六个渠道的资金投入，城建资金成倍增长。双牌县泷泊镇人民政府泷泊镇就是双牌县人民政府所在地，全镇划入16个行政村，4个社区居委会，总面积100.9平方公里，其中建好不好城区4.5平方公里，总人口4.6万人，其中非农人口3.6万人。（一）规划工作日益加强。规划就是城镇建设的龙头。在县委、县政府高度重视下，在财政较为困难的情况下，吸到资金确保规划资金投入。2004年，财政拿起60万元资金，雇用湖南大学一流专家对县城总体规划进行了科学编制工作。同时，加强了规划管理，强化了规划稽查力度，2002年至2005年共严肃查处各类违法违章行为28至，严肃查处率仅100%，县城“一书两证”发放率为达致100%。（二）城镇设施逐步服务设施完善。一就是提质.2005年筹集资金1000多万元，高标准顺利完成了紫金中路“三线下地”、人行道扩建、绿化和美化等四大扩建。同时，投资4000多万元，打造出了文化广场、商业广场和交通广场三个亮点，美化、美化了临街建筑物。二就是加速。2002年以来，拉通、硬化了平阳路、阳明路、紫阳路等主要街道；投资700多万元在城北工业小区投入使用将近1300米，宽38米的工业大道。另外，随着潇水大桥的建设，我们在河东、河西储备将近2000亩土地作为前期研发的基础。同时，我们秉承走产业扩城之路，在城北研发小区，推行系列优惠政策，通过招商引资和鼓励民间投资，导入大自然木业公司等8大绿色工业企业，年产值逾亿万元，绿色工业园建设已初具规模。三就是服务设施。投资1800万元的县城自来水供水设施扩建，已完成投资近600万元，日供水能力提高了1.5倍。环卫、绿化、公交和美化设施逐渐完善，主要街道充公了美观适用于于的果皮箱，修建了较低规格的市内停车亭，架设了高杆路灯；县城绿化覆盖率达致36%，人均公共绿地达致8.7平方米。基本同时同时实现了县城的净化、美化和美化。2002年来，县委、县政府把以县城（泷泊镇）为重点的小城镇建设作为大力大力推进“三化”进程和县域经济社会发展的一个重点回去捏，我们立足县情，着眼长远，把县城提质扩建和拉路扩城融合出，城镇建设总计资金投入4.3亿元，著重“小巧精新”特色和典型“山水”城市定位，秉承高起点规划、高质量建设、高水平经营、高效率管理，多渠道投资，城镇建设呈现出疲弱的发展势头。为我县的城镇化水平达致25.2%立下赫赫战功。目前“三四纵六横”网络框架基本形成，城北、城东新区研发已经启动，城镇功能逐渐完善，城镇面貌焕然一新。（四）城镇管理赢得加强。一就是优化建设环境。通过设立城市建设工程管理办公室，规划、质监、设计等部门实行集中、透明化、许诺办公，建设有关相关手续办理时间由原来的几天缩短至现在的2个小时。通过专项整治，对强拉特雷隆、阻工捏工、漫天要价等不法行为大力压制，对非常大的城市基础设施建设进行个案研究，强化服务力度，确保工程顺利进行。二就是确保工程质量。先后施行了《建筑质量安全管理办法》、《建筑工程施工质量安全现场管理自律公约》、《建筑工程施工项目经理管理考核暂行办法》等规范性措施规范施工犯罪行为，工程优良率达致35%以上。三就是实行综合治理。通过技术创新管理体制，成立了城市管理委员会，设立了城市管理综合执法大队，强化了市容市貌整治和综合执法力度，避免了多头稽查和交叉稽查。通过技术创新管理制度，施行了《双牌县城市管理暂行办法》和“十不许”通告，制订了门前“五包”责