农用地土壤污染状况详查点位布设技术征-附件1

农用地土壤污染状况详查点位布设技术征-附件1

农用地土壤污染状况详查点位布设技术规定（征求意见稿）目录1.适用范围2.术语定义3.点位布设原则4.点位布设工作流程5.农用地详查范围确定5.1点位超标区确定5.2土壤重点污染源影响区确定6.点位布设准备6.1辅助设备与底图准备6.2资料收集6.3布点编码7.点位布设7.1点位超标区点位布设7.2土壤重点污染源影响区农用地点位布设7.3农产品点位布设8.点位核实调整8.1点位超标区和产业集聚影响区点位核实8.2土壤重点污染源周边影响区农用地布点补充8.3点位编码信息准确性核实本技术规定适用于农用地土壤污染状况详查点位布设工作。以下是具体的规定。1.适用范围本规定适用于农用地土壤污染状况详查点位布设工作。2.术语定义本规定中的术语定义如下：点位：指在农用地内设置的用于采集土壤样品的位置。超标区：指土壤中某种污染物的含量超过国家或地方标准的区域。土壤重点污染源影响区：指受土壤重点污染源影响的区域。农产品：指在农用地内生长的农作物或养殖的动物。3.点位布设原则点位布设应遵循以下原则：（1）点位布设密度应根据农用地类型、土壤性质和污染程度等因素确定。（2）点位布设应覆盖整个农用地，确保采样的代表性和可比性。（3）点位布设应避开污染源和障碍物，如化肥、农药、垃圾堆等。4.点位布设工作流程点位布设工作流程包括以下步骤：（1）确定农用地详查范围。（2）点位布设准备。（3）点位布设。（4）点位核实调整。5.农用地详查范围确定5.1点位超标区确定点位超标区是指土壤中某种污染物的含量超过国家或地方标准的区域。点位超标区的确定应遵循以下原则：（1）根据污染物种类和含量，确定点位超标区范围。（2）点位超标区应尽可能覆盖农用地的整个污染区域。5.2土壤重点污染源影响区确定土壤重点污染源影响区是指受土壤重点污染源影响的区域。土壤重点污染源影响区的确定应遵循以下原则：（1）根据土壤重点污染源的类型和距离，确定土壤重点污染源影响区范围。（2）土壤重点污染源影响区应尽可能覆盖农用地的整个污染区域。6.点位布设准备6.1辅助设备与底图准备点位布设前，应准备好采样设备、标识牌和底图等辅助设备。6.2资料收集点位布设前，应收集农用地的相关资料，如土地利用情况、污染源分布情况等。6.3布点编码点位布设前，应对点位进行编码，以便后续采样和数据处理。7.点位布设7.1点位超标区点位布设点位超标区点位布设应遵循以下原则：（1）点位布设密度应根据超标程度和污染物种类确定。（2）点位布设应尽可能覆盖超标区域。7.2土壤重点污染源影响区农用地点位布设土壤重点污染源影响区农用地点位布设应遵循以下原则：（1）点位布设密度应根据重点污染源类型和距离确定。（2）点位布设应尽可能覆盖受影响的区域。7.3农产品点位布设农产品点位布设应遵循以下原则：（1）点位布设密度应根据农作物类型和种植密度确定。（2）点位布设应尽可能覆盖农用地内所有种植的农作物。8.点位核实调整8.1点位超标区和产业集聚影响区点位核实点位超标区和产业集聚影响区点位核实应遵循以下原则：（1）对超标区和产业集聚影响区点位进行核实，确保点位布设的准确性和代表性。（2）如有必要，重新布设点位。8.2土壤重点污染源周边影响区农用地布点补充土壤重点污染源周边影响区农用地布点补充应遵循以下原则：（1）对土壤重点污染源周边影响区农用地进行布点补充，确保点位布设的全面性和代表性。（2）布点密度应根据实际情况进行调整。8.3点位编码信息准确性核实点位编码信息准确性核实应遵循以下原则：（1）对点位编码信息进行核实，确保信息的准确性和完整性。（2）如有错误，及时进行修改。根据国土资源部公布的土地利用现状图和环保、农业部门提供的数据，筛选出农用地周边产业集聚区，结合遥感技术进行空间位置核实，确定产业集聚影响区。5.2.2土壤重点污染源周边影响区确定根据土壤污染重点行业企业的分布情况，结合遥感技术进行空间位置核实，确定土壤重点污染源周边影响区。6点位布设实施要点6.1采用多种布点方式根据不同区域、不同土壤环境特征和污染程度，采用多种布点方式，包括等间距布点、等面积布点、分层布点、分层等间距布点、分层等面积布点等。6.2加强现场管理严格按照采样方案执行采样工作，确保采样点位代表性和采样质量。加强现场管理，避免采样过程中出现误操作或污染现象。6.3加强实验室分析测试能力建设加强实验室分析测试能力建设，提高分析测试准确性和速度，确保数据质量和报告准确性。6.4加强数据管理建立完善的数据管理系统，确保数据采集、处理、存储和共享的安全、可靠、高效。加强数据质量监控和数据共享，提高数据利用效益。区与点位超标区非重叠区深层土壤点位农产品点位布点精度每0.5km²设置1个点位每1km²设置1个点位每2km²设置1个点位每2km²设置1个点位在资料收集方面，需要收集地方有关部门组织开展的土壤污染调查、土地质量地球化学调查评价以及农产品产地土壤重金属污染调查相关资料等必备资料，同时还需要收集各省（区、市）自行收集的自然环境和社会环境等资料，以辅助核实调整布点使用。自然环境资料包括地形地貌、成土母质和土壤类型、区域气候与气象、地表水文、植被及生态系统类型等，而社会环境资料则包括农业生产与土地利用状况、工业污染源和污染物排放情况、人口状况等。在布点编码方面，所有点位实行统一编码，表层土壤点位由12位编码组成，深层土壤点位和农产品点位均由13位编码组成。具体编码规则包括县及县以上行政区划代码、农用地采样点编码、农用地类型编码以及采样区类型编码等。在点位布设方面，采用网格法进行控制性布点，根据农用地分布和地形地貌特征，选择具有代表性的地块进行布点。同时，当网格中农用地面积比例小于10%时，可删除该点位。需要注意的是，在文章中存在明显的格式错误，需要进行修正。同时，删除了一些有问题的段落，让文章更加清晰明了。在南方酸性土壤水稻产区和北方小麦产区内，按比例布设水稻和小麦样品点位，以便详查农产品的污染状况。在超标区域内，农产品点位和土壤点位按1:4和1:1的比例分别布设，并且要与对应的表层土壤点位保持一致。各省（区、市）应组织环境保护、国土资源和农业专业人员，根据国家提供的农用地土壤污染状况详查布点系统、初步布点方案以及高分遥感影像，结合地方已有的调查成果、重点行业企业空间位置遥感核实结果和土壤污染突出问题区域梳理排查结果，对初步布点方案中的点位进行核实调整，并提出补充调整建议。在核实点位时，需要考虑是否符合布点原则和详查工作目标要求，以及点位的代表性和采样的可行性。还需要确定采集深层土壤样品和农产品样品的点位，并分析近5年已有调查数据，在调查点位和分析测试项目符合详查数据要求的情况下，适当核减农用地表层土壤点位。根据核实结果，提出点位补充调整建议及其理由。基于《土壤重点污染源周边影响区范围》、重点行业企业空间位置遥感核实结果和土壤污染突出问题区域梳理排查结果，各省（区、市）应组织核实补充土壤重点污染源周边影响区农用地布点方案。同时，需要核实点位编码信息的准确性，特别是农用地类型编码、农作物样品编码和深层土样品编码是否与实际情况吻合。根据核实结果，提出调整建议及其理由。最后，各省（区、市）将点位补充调整建议及其理由上报国家，经审核通过后形成本行政区农用地土壤污染状况详查点位布设方案。在确定调查范围时，需要考虑大气沉降对污染的影响，包括08黑色金属矿采选业、09有色金属矿采选业、25石油加工、炼焦和核燃料加工业、26化学原料和化学制品制造业、27医药制造业、31黑色金属冶炼和压延加工业、32有色金属冶炼和压延加工业、38电气机械和器材制造业（电池制造）、77生态保护和环境治理业（危废、医废处置）以及78公共设施管理业（生活垃圾处置）。在平原或简单地形中，大气沉降的调查范围受多年平均风速和年平均降雨量的影响。当多年平均风速在2-4m/s之间时，调查范围为400-800mm的年平均降雨量。当多年平均风速小于2m/s或大于4m/s时，调查范围分别为小于400mm和大于800mm的年平均降雨量。此外，抬升地形也会影响调查范围，抬升侧延伸至2.5倍排气筒高度等高线位置时，调查范围会增加0.5km。在有色金属冶炼和压延加工业中，大气沉降的调查范围受多种因素影响，包括铜镍钴、铅锌、锡锑汞等因素、年限、规模等。铝的含量也会影响调查范围，含铝用碳素生产的调查范围增加0.3km。此外，主导风向明显地区和主导风向下风向调查范围也会影响调查范围。在电气机械和器材制造业中，特别是电池制造业中，大气沉降的调查范围受多年平均风速、地形和抬升地形的影响。铅蓄电池和其他电池的调查范围分别为0.8-2.0km和0.5-1.0km。当含有再生铅生产时，铅酸蓄电池企业的调查范围参照有色冶炼业。在生态保护和环境治理业（危废、医废处置）和公共设施管理业（生活垃圾处置）中，大气沉降的调查范围受年限、地形和抬升地形的影响。调查范围在0.5-1.0km之间。TheadjustmentofinfluencingfactorsSolidwasteincineration/Hazardousandmedicalwasteincineration3.0/2.0Years(years)<10≥10<1000(hazardousandmedicalwaste<20)1000-2000(hazardousandmedicalwaste20-50)>2000(hazardousandmedicalwaste>50)BasicscopeLandfillofmunicipalsolidwaste/Hazardousandmedicalwastelandfill0.5/0.8/////+0.5-0.5+0.5Scale(t/d)-24-Influencingfactors<2Multi-yearaverageWindspeed(m/s)2-4>4Plain/simpleterrainTerrainUpliftterrain+0.5-0.5AdjustmentparametersTheinvestigationrangeofthedominantwinddirectionanddownwinddirectioninobviousareasofthedominantwinddirectionisincreasedby0.5.Theupliftsideofthemunicipalsolidwasteincinerationextendsto3.0timestheheightoftheexhaustpipecontour;theupliftsideofhazardousandmedicalwasteincinerationextendsto2.0timestheheightoftheexhaustpipecontour.+0.2-0.2/////<400Annualaverageprecipitation(mm)400-800>800///Note:1.Theupperandlowerlimitsoftheinvestigationrangeofatmosphericdepositioncausedbymunicipalsolidwasteincinerationare2.0-5.0km;2.Theinvestigationrangeofatmosphericdepositioncausedbyhazardousandmedicalwasteincinerationis1.0-4.0km.2.TheinvestigationrangeofsurfacerunoffimpactisdeterminedIndustriesthatneedtoconsidertheimpactofsurfacerunoffinclude07petroleumandnaturalgasmining,08blackmetaloremininganddressing,09non-ferrousmetaloremininganddressing,17textileindustry,19leather,fur,featheranditsproductsandfootwearindustry,22papermakingandpaperproductsindustry,25petroleumprocessing,cokingandnuclearfuelprocessingindustry,26chemicalrawmaterialsandchemicalproductsmanufacturingindustry,27pharmaceuticalmanufacturingindustry,28chemicalfibermanufacturingindustry,31blackmetalsmeltingandrollingprocessingindustry,32non-ferrousmetalsmeltingandrollingprocessingindustry,33metalproductsindustry,38electricalmachineryandequipmentmanufacturingindustry(batterymanufacturing),77ecologicalprotectionandenvironmentalgovernanceindustry(hazardouswastemanagement),78publicfacilitiesmanagementindustry(environmentalsanitationmanagement).2.1MetalminesTheinvestigationrangeofsurfacerunoffinthemetalmininganddressingindustryisdeterminedasfollows:(1)Forminesthathaveexperiencedtailingsdamaccidents,theinvestigationrangeistherangecoveredbytailingsandcanbeextendeddownstream.(2)Inareaswherepollutedriversareusedforfarmlandirrigation,theinvestigationrangeistheareawherepollutedriversareusedforirrigation.(3)Inareaswherepollutedriversarenotusedforfarmlandirrigation,theinvestigationrangeisdeterminedaccordingtoTable2-1.Table2-1Investigationrangeofsurfacerunoffinthemetalmininganddressingindustry(km)InfluencerangeofverticalriverflowdirectionInfluencerangeofparallelriverflowdirectionFactorsSulfideoreBasicscopeYearsofmining(years)OxidizedoreSulfideoreOxidizedore<15≥15LargeMediumSmall>800Annualaverageprecipitation(mm)400-800<400≥150Surfacewaterflowrate(m/s)15-150<15铬、铜、锌、镍是农用地土壤和农