小型农田水利重点项目专项工程建设方案编制注

小型农田水利（重点县、项目县、专项工程）建设方案

编制注意事项

赵耀东2016年7月20日

小型农田水利（重点县、项目县、专项工程）

建设方案编写提纲

一、概述

二、项目建设的必要性和可行性

三、项目区水资源供需平衡分析

四、年度项目建设内容

五、水文与工程地质

六、年度工程设计方案

七、施工组织设计八、环境保护设计九、工程管理十、设计概算十一、经济评价十二、附件一、概述（一）县域基本情况（二）县域小型农田水利设施存在的主要问题（三）项目区概况及存在的主要问题

存在问题：有些编制单位对拟建工程的建设内容、数量及规模。

主要是根据项目建设地点，说明项目区的社会、经济、人口、耕地面积等，特别是水利设施现状，包括已有水利工程类型、数量，完好情况，控制灌溉面积等。二喉、引项酷目鼻建所设魄的窗必仍要爹性陵和泊可诞行姻性（一医）项蛋目建番设的必要窄性存在芹问题索：针注对翁性误不圆强戏，业大欠话壶套隶话饥比每较详多歪。从开钩展农执田压水弱利县项蚁目卷建且设渴或疲改绢造，敲实纤现末新寒增之恢渠复粮或顽改种善道灌初溉秒面须积米、谣有瓦效长节雷约甲水谷资皂源虹对述促筐进农业喝增产及、农栋民增酬收、吧农村刊生态痒环境款改善鄙等方衣面，分绍析项衣目建奴设的必仪要性。（二割）项鬼目建奥设的可行仙性从工作狐组织位、资皆金筹思措、肺设计那施工蹲能力冷、管伴护运迟行机斥制等隶方面垫，分蜻析验项门目握建架设的可讨行性因。三、题项目慕区水垒资源昼供需召平衡柿分析（一）列年度依项目挨区可得供水末量分辩析（二）棍年度限项目锣区需反水量羡分析（三缸）年酒度项爬目区志水土来资源孕平衡仰分析水植资酷源开油发纪利阅用貌原冤则：1吐.应现根已据贡水焰法冶，罢结皂合汗拟凯建萌项虏目浇区散水妨资详源遗的省实桌际岁，逮按差照照地葱表乖水牢与娃地消下云水灿统薄一累调牙度景开具发慌、皇开障源途与亲节冷流镇相戚结德合争、扰节粥流剂优父先斜和苍污们水往再云利桶用希的项原丽则强，突合脸理槽组盯织滥开备发燃，抵综毫合孤利鸦用遭水腾资裤源帅。2.按照“肿以驴水挪定老规督模俱、研高驻效黄节寻水刃灌咸溉搅、示推垒广灵综龙合卵节督水械技隔术费”疤的原则模。根据狮我省怠水资芹源时稠空分熟布状步况、目水资撑源开真发利遇用的峰实际妈，针抚对地交下水赴开发允利用论存在絮的区傻域地趁下水旦位持报续下词降、土水量罪衰减芳、地膏下水趴超采抽等问新题，攀贯彻钟落实剩我省恰颁布的《陕援西碰省棕地蔑下厉水开条串例》，棉在稍地渡下远水付资胡源笛的泻开甩发泪利摇用堡上刃，红应押坚涛持净以京下猴方幕面皆的霞原营则:3枯.地伴下荡水捎开何发筋利出用渔应翁当敌以接浅先层慌地猴下记水势为丸主秘，猛控闸制迹开告采榨承压致水姻。深层抄承压肿水作或为饮吴用水冈源或骂战略茶储备宗及应主急水缝源，滨应当衫严格攀限制外开采夸，已柄经开燃发的飞，应送当规押划建沃设替存代水尺源，非制定版削减蠢开采壶计划员，逐衔步封蜡停取友水工蓄程。在近积年来虹的小陆型农者田水破利工痛程建涨设实净践中扣，也享一直似在坚白持这休个原斤则。举要求炸井深块不超锤过2症0椅0短m。4识.鼓励渡支持香农业苏灌溉研优先团使用枯地表址水，洁推广芹滴灌痛、喷绸灌等费节水鹊技术蚁，减说少农单业灌匆溉对腹地下畏水的愁开采泽。农束业综合娃开发韵、扶响贫、菌土地油整理极、现责代农芽业园社区等霞项目躁，需梅要集渡中大社量开芽采取妇用地仅下水嫩的，恶项目旗建设肌单位悠应当薯依法惹办理瓜取水生许可滴审批膜手续什，按杀照县鸽级以哗上水夺行政窑主管艳部门哈核定炸的取架水量脖和井模位建绕设地差下水躺取水侄工程捐。依据已有思的甲、坡最俗新的水胡资源工评价池勘探谣成果洪，结毯合拟片建项观目位纷置与酿发展缸规模帆，确兄定水领资源愁计算流范围恨，分摇析确予定拟蚁建项印目区网的水浙资源杏量与坡可利血用量鞋。水便资仍源芽总捡量=地表薯水资扮源量+地下咳水资狐源量‒二者扁之间摔的重离复量水亩资璃源校可连利测用肤量=地态表芽水余可车利您用森量+地性下响水柴可砍开锯采怜量结合现税状椒及驼设体计满水狗平眯年寸水对利香设南施诵类兄型晒、雀供唤水丛能夫力均及润数参量拦，超分湿别顾确遵定感现漂状侍年蚁供矛水董量释及房诚设垦计讲水右平油年糠供段水谊量维，餐开抖展纲不抵同曾水撞平护年纪的辨水权资骗源架供得需缸平子衡紧分请析膀；叛高堪效逢节脊水欣项娱目斜区祥，勾应蚀结浊合掠项互目得所藏处扇地些貌退单迷元删水成文榜地袋质会条促件穗，箩复岔核菠地允下色水映补清给允模慰数慎、在地杰下裤水恋资紧源舟量塑、啄可屑开初采处量臣以起及丑新迈打背机布井饱数晴量钳；氏明轻确至设昏计深水相平餐年翼年卧份队。存蚊在衣问劫题治：1恩.资料纺陈旧凝，有捡的利货用的世大多浸是20扰~3察0年拥以杨前碑的联资辈料达，宋不辛能末反蜂映溪区爸域舌水带资鸽源猴的炭实胳际搭状辆况军。2.水资羞源计育算的误面积耗偏大信。3.在页水彼资片源乌供占需渐平兆衡椒中依，身直注接周用女水弹资旋源超可浑利条用讨量沟做选为轰供右水忘量办进英行园水蜡资催源爪供舅需漂平征衡退分摆析损，所没冬有狭考繁虑驱工歌程级的落实题际槽供妇水统能愤力从。4.设计核基准湿年、煌设计趋水平茎年与嚷工程胸建设暮结合昼不紧条密。5条.作物疫灌溉此制度冠确定侄不合在理，原用水袋定额拒选用遗不准渐确。6文.现状必的灌赢溉水晃利用建系数腥选用叔没有定很好共的与纳项目策区水役利设盈施现协状及僻采用鞠的灌启水技挺术结腊合，瞒出现贼偏大礼、偏绝小等猫问题兼。四、项较目建索设认内崭容详细晴说明算工程建设被范围吓和布冰局，翼包括望建设殖地点虽、主喜要建垫设内摊容、漂各类春工程砍数量篮与规蜂模、窜建设矿标准垫等。存在问题牙：1.工牵程抖数竹量秘、宇单其位滩、挨规帜格尖等部表鹿述侄不级清药楚志，告前棋后膏不轧统基一凝。2.同游类项目执分布竞范围熔广、住数量谈多，筹一一码罗列遣，过变于冗洲长。对于此质类高问早题条，坑可约汇却总踏成室表厘格辽，辛进亲行黄总栗体先说纯明饿，喜分请布金详柄见象表突即筛可策。五练、水文地质与工魂程地瓦质（水尺文、福地质雀）（触一雹）宁水雹文地备质存嫁在膊问中题稼：1疤.没有剃理解踢含义皇，按斧照水留文、乏气象迹条件袋描述忠。2.描骂述并过央于呀简坡单水康文霞地袖质驻主谣要灰是臣描沈述搏地化下金水席，应斯从以下策方面悼把握：1.项民目垒区续地及下目水元类圣型银、值含茧水江构勾造碗与临分装布撒、桐富挪水励性却分每区条。2汇.地盟下呢水庸的菌补明给降、耕径堪流枣及系排狡泄肤条葛件3凉.地下示水动沸态特钩征、叮单井拢出水秀量或蜂单位蕉出水泽量4.地目下撞水排化悦学秋特采征掀。（二）工逢程伴地隙质存斩在才问静题框：1.论述恰不全酒面。2组.没嘴有狂讲哥清各楚屠主炊要装工丙程赵、膀建旺筑腿物吓沿倡线撑的炎工懂程加地甜质用条沟件撤。应刘从芦以厅下染方霉面肺把底握闹：1.简述秀区域柄地质崖概况洲。2.根卸据持勘环探东或铺附腹近钱项牌目访资疏料倡，污分表析见工鉴程侦、沿建枝筑咳物伞沿夫线帽的工程邀地质抛条件允，构会造、毕断裂吩分布掀及与烫工程蹲建设冒的关睁系，岩性类嫩别挂特葱征呈，区岩喜土主的坛物究理箭力报学及性萍质商，鉴如C、φ粥值、烤地基提承载宋力、鲜黄土聚湿陷呆性等锹参数碗指标加。3.地震晃动峰门值加宝速度扔、地凑震动绪反应土普特从征周势期以说及地粪震基阅本烈吊度等则参数蔽。4.工吼程怪所留需模的相建蒸筑景材定料滥及化分兵布雕。六、工胡程设弊计方岂案（一粥）设尊计依据存低在惜问弦题：1.标准批选用装不全石面。2.没异有遗用椅最牌新福的茎，循选阔用置已魄经左过硬期幅标抗准先。（二歌）工西程等芒级划舱分和绪设计箭标准（三）映工程拒建设慨的指缴导思轰想、渗原则编和目旅标关熄于烟建嫌设蜘目昼标挪的药要您求旨，看主所要诉按续照宏以砖下6方座面救考嚷虑逃：1味.新增块（或厌恢复想）有蒙效灌锣溉面岭积×反××守万亩乐，全泰县有就效灌牛溉面辆积占择耕地桌面积之的比械重提糊高×医××%（不屠低于3检-膨5货%），启或达占到×从××%以上。2.新宵增肿节慌水苏灌策溉固面才积东×叶×穷×万亩昂，节倾水面闭积占折全县旨或项奋目区裤有效茎面积请的比业例提扎高%，或达勤到×辟××%以哗上；新增鉴高效帮节水悬灌溉捆面积粱××规×万惕亩，宵其中尚喷灌逢××帽×万告亩，颈滴灌钢××种×万兴亩，遗……晌。3.项目抽区灌室溉水建利用奔系数获达到枕××扰×以帐上。喜（不旨低于0钞.判8）4淡.若发雨展灌乐溉全户部为祥粮食狐作物蚊，建设目标园为：傲全县（或纯项目碑区）新增峡粮食盾综合顿生产勇能力涨提高久××贱×%以对上侵（3-凉4%以尽上旷）沫。辞如滑达另不遍到树该稻指唇标悉，孝可底改技为睁全装县垄新师增括粮乒食揭总币产灰量暂×策×思×永万禽吨述。若发展势灌溉滴既有毁粮食印，又芽有果泽蔬类酸，则灭这一旬目标钓为：谷新增唐粮食纤总产身量×计××效万吨悟，新特增经兴济作沫物总腐产零值伸×典×万妹元帮。5．高效捆节水趴灌溉涛工程招合格益率达订到10柔0%。6．运地行管劫护目香标：再结合瘦重点拼县建浴设，匹着力梁推进辣以承扰包、孤租赁沙、拍套卖和续股份浴合作零等形宪式的轨小型张农田躬水利宽工程遥产权堂制度榨改革彩和以伶用水考户参碧与管爽理为装重点漏的运校行机雀制与春管理绕体制逗改革颗，项册目区触内小检型农陷田水步利设劳施建荐设完斩工必闲须百偏分之薪百主气体明羞确，鸦产权趴明晰秘。除5、6项目彼标外滔，其典他各枣项目更标均稼通过音计算貌确定娇。在建声设目毯标方西面主咸要存挨以下王在问陶题：1校.缺吉项降，帽内复容汇不朋全塔面膝。2.面总积贝统狮计爱层邪次耀不戏清谊晰柜，白有溪关寺计贵算妇与滔现掘状自数贵据坝没俭有桌很填好拖的信衔件接态。1）新尾增、悦改善随、恢灰复灌面溉面研积；2）更设许施割灌欧溉君面膀积到、持有停效离灌巾溉偏面大积慎；3）节衫水灌泄溉面菊积（览含高碌效节妨水灌哨溉面堪积）美。3.效益排目标挂不具誓体，奇或与吐经济俩效益唇分析邮的数览据不浮一致啊。（四洞）工穗程具邀体设锋计帜方糟案1仪.项目佣建设右范围食按以屠下方崇面控佛制①飞塘答坝规（费容彩积毁小漠于1刃0万m3）每、鹿小负型策灌戏溉俱泵样站慕（察装睬机欣小赛于10厘00千瓦迁）、岛引水独堰闸淋（流边量小枣于1宅m3/覆s）苹、候灌占溉阻机柿井存等婶小院型瓜水肌源朋工数程俘；②寸大皮中卸型泛灌亩区奶末厉级豪渠存系枣（易流糕量缺小克于1璃m3/套s）、的小型虚灌区寻渠系禽等；③梳小型桂排水屑泵站茎（装锡机容领量小补于1做0歉0塌0千瓦窝）、汉控制直面积3万勺亩筝以叫下姑的乏排喇水爽沟辨道洪及窝小孩型产排忧水氧闸漏等臂；④肾纯拘井维灌服区懒的驼管矮道水输嫌水冈灌之溉吊，遭喷污灌慰、垫微勤灌酒等益高妇效稠节华水退灌搭溉纱工晴程统；⑤成雨水留集蓄号利用退工程匠（蓄沫水容利积小渴于5泽0洞0液m3）。2鹊.河遇道碍上等新玩建扭的伴拦每河桐坝纵等狗挡映水灿建盘筑宵物耀，辞必弓须祸具右有差上呈级兔水摸利烘部趁门拥的像审混批呜手勒续犯；凤维折修益改惊造轻拦拦河彩坝点等旦挡寄水嗽建六筑云物临，遥必捕须扶说禁明篇原眨工想程涂建挨设甩基注本之情舟况袄和滥改侦建狱内枝容候。3眉.确定卵项目龟建设多内容蚀与规询模后，开勿展相关归工程似的设刮计，浅对分宋布范晓围广深、数启量多的小型孩农田脱水利工程，如壳机井赴、堰挤闸、煮抽水贱站、姻衬砌册渠道垂、低蒸压管完灌、旅喷灌盗与集樱雨工致程等读，要葱有相冶应的治典型恩设计赚。（实弹施方处案要吼进行害全面赔的布渐置与红设计秀）存在浪问题楚：1.超范足围现描象经耍常发渗生。2锣.设燃计例内矿容边不瞒系提统镇、涨不胜全溪面。3.建设鸦方案慎中的宿设计左内容管与设才计图文册不怕统一。七、倘施工膨组织剧设计（攀一淡）时施摔工条件（二）曲主体工程斧施工（三役）派施爱工闸进完度吓安值排存在问件题趁：1叫.施忘工条佩件描呢述侦与般概吨述豪不统一蜻。2屿.缺主要起工程愧的施塌工方杂法誓。3摊.施工工被期庄与田要诵求规的闸建址设嫩进暑度谦不统叉一荡，昼缺围施害工迈进注度遭横说道蒙图鞭。八、航环境番保护扰设计（一叔）环浓境现意状（二骆）环翠境保奥护设承计九、米工程池管理（一仿）管亩理机科构（二常）主求要管躁理措冬施（粉三深）克年饰度欢小绪型晴水绍利腾设郑施授管杏理所体芒制雷改楚革布和构运塌行朗机训制室改箱革（让四棍）肢农尚业堆水演价午综庆合改废革存在耽问题堵：1.内容略不全